Закон Ленинградской области от 14.10.2008 № 108-оз
О региональной целевой программе "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 14 октября 2008 года N 108-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 07.10.2009 г. N 71-оз О региональной целевой программе "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 сентября 2008 года) Статья 1 Утвердить прилагаемый паспорт региональной целевой программы"Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционированияобъектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в2008-2011 годах". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕН областным законом от 14.10.2008 N 108-оз Паспорт региональной целевой программы "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах" |———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Полное наименование |Региональная целевая программа Предупреждение ситуаций, ||программы |связанных с нарушением функционирования объектов || |жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в || |2008-2011 годах (далее - Программа) ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Формулировка и |Программа разработана в целях повышения устойчивости работы ||описание целей |объектов жилищно-коммунального хозяйства и направлена на ||Программы |оказание помощи муниципальным образованиям в предупреждении || |ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов || |жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Ленинградской области || | || |Основной задачей Программы является улучшение || |функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и || |качества коммунальных услуг: || | || |повышение надежности работы технологического оборудования на || |объектах тепло-, водоснабжения и канализования || | || |снижение протяженности участков тепловых, водопроводных и || |канализационных сетей, находящихся в предаварийном состоянии || |и способных вызвать остановку работы систем тепло-, || |водоснабжения и канализования || | || |восстановление несущей способности конструктивных элементов || |производственных зданий ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Обоснование |Основанием для решения задач Программы на уровне субъекта ||приоритетности и |Федерации является Федеральный закон от 31 декабря 2005 года ||необходимости |N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные ||применения |акты Российской Федерации в связи с совершенствованием ||программно-целевого |разграничения полномочий" в части дополнения пункта 2 статьи ||метода решения |26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об || |общих принципах организации законодательных || |(представительных) и исполнительных органов государственной || |власти субъектов Российской Федерации" подпунктом 5.1, в || |соответствии с которым полномочия органов исполнительной || |власти субъекта Российской Федерации дополнены решением || |вопросов, связанных с предупреждением ситуаций, вызывающих || |нарушение функционирования систем жизнеобеспечения населения, || |и ликвидацией их последствий || | || |В связи с комплексностью решаемых задач целесообразно || |применить программно-целевой метод, позволяющий осуществлять || |координацию деятельности по предотвращению аварийных ситуаций ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |Установлено четыре этапа реализации Программы: ||реализации Программы |I этап - 2008 год || |II этап - 2009 год || |III этап - 2010 год || |IV этап - 2011 год ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||План мероприятий по |1. Мероприятия по предупреждению ситуаций, связанных с ||реализации Программы |нарушением функционирования источников теплоснабжения ||(срок выполнения, | ||финансовые и иные |Срок реализации - 2008-2011 годы ||ресурсы, исполнители | ||по каждому |Объем финансирования в ценах IV квартала 2007 года: ||мероприятию) |всего - 27464,632 тысячи рублей, в том числе: || |22831,353 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета || |3308,967 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов || |1324,312 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ || | || |Ответственными исполнителями являются муниципальные || |образования || | || |2. Мероприятия по предупреждению ситуаций, связанных с || |нарушением функционирования тепловых сетей || | || |Срок реализации - 2008-2011 годы || | || |Объем финансирования в ценах IV квартала 2007 года: || |всего - 99615,889 тысячи рублей, в том числе: || |68507,158 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета || |13453,687 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов || |17655,044 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ || | || |Ответственными исполнителями являются муниципальные || |образования || | || |3. Мероприятия по предупреждению ситуаций, связанных с || |нарушением функционирования водопроводных сетей || | || |Срок реализации - 2008-2011 годы || | || |Объем финансирования в ценах IV квартала 2007 года: || |всего - 30605,959 тысячи рублей, в том числе: || |20494,26 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета || |4877,494 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов || |5234,205 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ || | || |Ответственными исполнителями являются муниципальные || |образования || | || | || |4. Мероприятия по предупреждению ситуаций, связанных с || |нарушением функционирования водопроводных сооружений || | || |Срок реализации - 2008-2011 годы || | || |Объем финансирования в ценах IV квартала 2007 года: || |всего - 15331,024 тысячи рублей, в том числе: || |11863,166 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета || |2857,485 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов || |610,373 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ || | || |Ответственными исполнителями являются муниципальные || |образования || | || |5. Мероприятия по предупреждению ситуаций, связанных с || |нарушением функционирования канализационных сетей || | || |Срок реализации - 2008-2011 годы || | || |Объем финансирования в ценах IV квартала 2007 года: || |всего - 40431,334 тысячи рублей, в том числе: || |29981,95 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета || |8245,132 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов || |2204,252 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ || | || |Ответственными исполнителями являются муниципальные || |образования || | || |6. Мероприятия по предупреждению ситуаций, связанных с || |нарушением функционирования канализационных сооружений || | || |Срок реализации - 2008-2011 годы || | || |Объем финансирования в ценах IV квартала 2007 года: || |всего - 9329,874 тысячи рублей, в том числе: || |7653,946 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета || |1264,798 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов || |411,13 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ || | || |Ответственными исполнителями являются муниципальные || |образования ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Объем финансовых |В ценах IV квартала 2007 года: ||ресурсов на 2008 год с |всего - 60736,978 тысячи рублей, в том числе: ||указанием источников |41995,536 тысячи рублей за счет средств областного бюджета ||финансирования |8945,57 тысячи рублей за счет средств местных бюджетов || |9795,872 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ || | || |В прогнозных ценах 2008 года: || |всего - 68025,417 тысячи рублей, в том числе: || |47035,0 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета || |10019,04 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов || |10971,377 тысячи рублей - за счет средств предприятий и || |организаций ЖКХ ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Объем финансовых |Всего - 222778,712 тысячи рублей, в том числе: ||ресурсов на весь |161331,833 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета ||период реализации |34007,563 тысячи рублей - за счет средств местных бюджетов ||Программы (с указанием |27439,316 тысячи рублей - за счет средств предприятий и ||источников |организаций ЖКХ ||финансирования, IV | ||квартал 2007 года) | ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Критерии |Целевые показатели Программы: ||количественной и |1. Число ремонтируемых дымовых труб: ||качественной оценки |всего - 13, в том числе: ||результатов реализации |2008 год - 8 ||и ожидаемой |2009 год - 5 ||эффективности | ||Программы |2. Число ремонтируемых и заменяемых котлов: || |всего - 9, в том числе: || |2008 год - 3 || |2009 год - 3 || |2010 год - 3 || | || |3. Число заменяемого вспомогательного оборудования котельных: || |всего - 16, в том числе: || |2008 год - 4 || |2009 год - 8 || |2010 год - 2 || |2011 год - 2 || | || |4. Протяженность заменяемых участков тепловых сетей: || |всего - 17352,321 пог.м, в том числе: || |2008 год - 3339 пог.м || |2009 год - 4328,321 пог.м || |2010 год - 5923 пог.м || |2011 год - 3762 пог.м || | || |5. Протяженность заменяемых участков водопроводных сетей: || |всего - 16898 пог.м, в том числе: || |2008 год - 3964 пог.м || |2009 год - 3992 пог.м || |2010 год - 4950 пог.м || |2011 год - 3992 пог.м || | || |6. Количество ремонтируемого (заменяемого) технологического || |оборудования на водозаборных сооружениях: || |всего - 16 шт., в том числе: || |2008 год - 2 шт. || |2009 год - 9 шт. || |2010 год - 2 шт. || |2011 год - 3 шт. || |——————————————————————————————————————————————————————————————|| |7. Протяженность заменяемых участков канализационных сетей: || |всего - 11362 пог.м, в том числе: || |2008 год - 4907 пог.м || |2009 год - 840 пог.м || |2010 год - 775 пог.м || |2011 год - 4840 пог.м || | || |8. Количество ремонтируемого (заменяемого) технологического || |оборудования на канализационных сооружениях: || |всего - 16 шт., в том числе: || |2008 год - 2 шт. || |2009 год - 7 шт. || |2010 год - 7 шт. || | || |9. Число ремонтируемых производственных зданий: || |2008 год - 1 || | || |Оценка эффективности выполнения Программы осуществляется на || |основе ее показателей: || | || |1. Экономическая эффективность - 131899,697 тысячи рублей, в || |том числе: || |52024,937 тысячи рублей - 2008 год || |43632,326 тысячи рублей - 2009 год || |18845,608 тысячи рублей - 2010 год || |17396,826 тысячи рублей - 2011 год || | || |2. Бюджетная эффективность - 84450,43 тысячи рублей, в том || |числе: || |32431,253 тысячи рублей - 2008 год || |27540,369 тысячи рублей - 2009 год || |13074,012 тысячи рублей - 2010 год || |11404,796 тысячи рублей - 2011 год || | || |3. Социальная эффективность - 622813 жителей, для которых || |обеспечиваются коммунальные услуги соответствующих || |нормативных параметров и объемов, в том числе: || |239620 жителей - 2008 год || |255536 жителей - 2009 год || |104969 жителей - 2010 год || |22688 жителей - 2011 год || | || |4. Технологическая эффективность: || | || |4.1. Снижение количества источников теплоснабжения, на || |которых технологическое оборудование полностью или частично || |запрещено к эксплуатации надзорными органами: || |всего за период реализации Программы - 6,58 процента (с 10,68 || |до 4,1 процента), в том числе: || | || |2,83 процента (с 10,68 до 7,85 процента) - 2008 год || |2,49 процента (с 7,85 до 5,36 процента) - 2009 год || |0,9 процента (с 5,36 до 4,46 процента) - 2010 год || |0,36 процента (с 4,46 до 4,1 процента) - 2011 год || | || |4.2. Снижение общей протяженности тепловых сетей, находящихся || |в предаварийном состоянии: || |всего за период реализации Программы - 0,702 процента (с || |26,09 до 25,388 процента), в том числе: || |0,135 процента (с 26,09 до 25,955 процента) - 2008 год || |0,177 процента (с 25,955 до 25,778 процента) - 2009 год || |0,238 процента (с 25,778 до 25,54 процента) - 2010 год || |0,152 процента (с 25,540 до 25,388 процента) - 2011 год || | || |4.3. Снижение общей протяженности водопроводных сетей, || |находящихся в предаварийном состоянии: || |всего за период реализации Программы - 0,4 процента (с 34,31 || |до 33,91 процента), в том числе: || |0,094 процента (с 34,31 до 34,216 процента) - 2008 год || |0,095 процента (с 34,216 до 34,121 процента) - 2009 год || |0,117 процента (с 34,121 до 34,004 процента) - 2010 год || |0,094 процента (с 34,004 до 33,91 процента) - 2011 год || | || |4.4. Снижение общей протяженности канализационных сетей, || |находящихся в предаварийном состоянии: || |всего за период реализации Программы - 0,346 процента (с || |34,79 до 34,444 процента), в том числе: || |0,149 процента (с 34,79 до 34,641 процента) - 2008 год || |0,026 процента (с 34,641 до 34,615 процента) - 2009 год || |0,024 процента (с 34,615 до 34,591 процента) - 2010 год || |0,147 процента (с 34,591 до 34,444 процента) - 2011 год || | || |4.5. Снижение общего количества канализационных сооружений, || |находящихся в предаварийном и аварийном состоянии: || |всего за период реализации Программы - 6,104 процента (с || |75,61 до 69,506 процента), в том числе: || |0,61 процента (с 75,61 до 75 процентов) - 2008 год || |2,645 процента (с 75 до 72,355 процента) - 2009 год || |2,849 процента (с 72,355 до 69,506 процента) - 2010 год || | || |4.6. Снижение общего количества водопроводных сооружений, || |находящихся в предаварийном и аварийном состоянии: || |всего за период реализации Программы - 1,415 процента (с || |70,55 до 69,135 процента), в том числе: || |0,202 процента (с 70,55 до 70,348 процента) - 2008 год || |0,758 процента (с 70,348 до 69,59 процента) - 2009 год || |0,152 процента (с 69,59 до 69,438 процента) - 2010 год || |0,303 процента (с 69,438 до 69,135 процента) - 2011 год || | || | || |Ожидаемые результаты Программы: || | || |1. Повышение устойчивости работы объектов || |жилищно-коммунального хозяйства || | || |2. Повышение качества коммунальных услуг ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному || |хозяйству Ленинградской области ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Срок разработки |IV квартал 2007 года - II квартал 2008 года ||Программы | ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Стоимость разработки |Без дополнительных затрат ||Программы | || | ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Представитель |Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному ||заказчика Программы |хозяйству Ленинградской области ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Фамилия, имя, |Мяков Сергей Борисович - председатель комитета по ||отчество, должность, |энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству ||номер телефона |Ленинградской области; тел. 576-62-80 ||руководителя Программы | ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Система управления и |Мониторинг результативности Программы предполагается ||контроль за ходом |осуществлять ежегодно посредством анализа отчетных ||выполнения программ |документов, представляемых ответственными исполнителями || |Программы в комитет по энергетическому комплексу и || |жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области после || |окончания реализации программных мероприятий || |О результатах анализа отчетных документов комитет по || |энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству || |Ленинградской области информирует: || |ежеквартально - комитет экономического развития и || |инвестиционной деятельности Ленинградской области || |ежегодно - Правительство Ленинградской области || | || |Контроль за целевым использованием средств осуществляется || |комитетом по энергетическому комплексу и || |жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области || |Общий контроль за реализацией Программы осуществляется || |вице-губернатором Ленинградской области, курирующим || |жилищно-коммунальное хозяйство ||———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|