Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.10.2008 № 202-пг

О реализации в Ленинградской области приоритетного национального проекта "Образование" в части государственной поддержки талантливой молодежи

 
 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
 
                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     от 13 октября 2008 года N 202-пг
 
                                                           Утратило силу –
  
                                                 Постановление Губернатора
  
                                                     Ленинградской области
  
                                                   от 01.02.2019 г. № 5-пг
  
 
     О реализации в Ленинградской области
     приоритетного национального проекта
     "Образование" в части государственной
     поддержки талантливой молодежи
     
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
  
            от 28.11.2013 г. N 112-пг)
  
 
     В соответствии  с Указом  Президента  Российской Федерации  от  6
апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки  талантливой
молодежи"  (с  изменениями), постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  27  мая  2006  года N  311  "О  премиях  для  поддержки
талантливой  молодежи",  приказом  Министерства  образования  и  науки
Российской Федерации  от 28  февраля 2008  года N  74 "Об  утверждении
Правил присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядка
выплаты указанных премий" п о с т а н о в л я ю:
     
     1. Утвердить   Положение   о  порядке   отбора   региональных   и
межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного  национального  проекта "Образование",  в  Ленинградской
области согласно приложению 1.
     
     2. Утвердить Положение  о порядке выдвижения  и критериях  отбора
кандидатов  от  Ленинградской   области  на  присуждение  премий   для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта "Образование" согласно  приложению
2.
     
     3. Образовать межведомственную конкурсную комиссию по  выдвижению
кандидатов  от  Ленинградской   области  на  присуждение  премий   для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта "Образование".
     
     4. Утвердить Положение о межведомственной конкурсной комиссии  по
выдвижению кандидатов от  Ленинградской области на присуждение  премий
для государственной поддержки талантливой молодежи в рамках реализации
приоритетного национального проекта "Образование" и ее состав согласно
приложениям 3 и 4.
     
     5. Уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Ленинградской
области, осуществляющим координацию работы по выдвижению кандидатов от
Ленинградской  области  на  присуждение  премий  для   государственной
поддержки  талантливой  молодежи  в  рамках  реализации  приоритетного
национального  проекта  "Образование"  определить  комитет  общего   и
профессионального образования Ленинградской области.
     
     6. Комитету общего и профессионального образования  Ленинградской
области:
     
     6.1. При   координации   работ  по   выдвижению   кандидатов   от
Ленинградской  области  на  присуждение  премий  для   государственной
поддержки  талантливой  молодежи  в  рамках  реализации  приоритетного
национального проекта "Образование" (далее - премии) руководствоваться
положениями, утвержденными настоящим постановлением.
     
     6.2. Ежегодно   представлять  на   утверждение   вице-губернатора
Ленинградской области, курирующего социальный комплекс:
     
     до 25   августа   текущего    года   перечень   региональных    и
межрегиональных  олимпиад и  иных  конкурсных мероприятий,  по  итогам
которых будут присуждаться премии в следующем за текущим году;
     
     до 20 августа  текущего  года список  победителей региональных  и
межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий - кандидатов от
Ленинградской области на присуждение премий в текущем году.
     
     6.3. Ежегодно  до  31   августа  текущего  года  представлять   в
определенную Министерством  образования и  науки Российской  Федерации
уполномоченную  организацию,   осуществляющую  экспертизу,  список   и
документы на каждого кандидата от Ленинградской области на присуждение
премии.
     
     6.4. Ежегодно  проводить  награждение  лиц,  которым   присуждены
премии,  а  также   вручение  дипломов   лауреатов  премии  с   учетом
рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации.
     
     7. Признать утратившими силу:
     
     постановление Губернатора Ленинградской области  от 26 июля  2006
года  N  122-пг   "О  реализации   в  2006-2008  годах   приоритетного
национального проекта "Образование" в части государственной  поддержки
талантливой молодежи";
     
     постановление Губернатора Ленинградской  области  от 25  сентября
2007 года N 179-пг  "О внесении изменений в постановление  Губернатора
Ленинградской области от 26  июля 2006 года  N 122-пг "О реализации  в
2006-2008 годах  приоритетного национального  проекта "Образование"  в
части государственной поддержки талантливой молодежи".
     
     8. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
 
     
     
                                                          Приложение 1
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                                от 13.10.2008 N 202-пг
     
     
                              Положение
           о порядке отбора региональных и межрегиональных
          мероприятий, по итогам которых присуждаются премии
          для государственной поддержки талантливой молодежи
       в рамках реализации приоритетного национального проекта
                "Образование", в Ленинградской области
     
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
  
                          от 28.11.2013 г. N 112-пг)
  
 
     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   проведения    в
Ленинградской    области    конкурсного    отбора    региональных    и
межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта "Образование" (далее - премии), за
счет средств федерального бюджета.
     
     2. Конкурсный отбор  региональных и межрегиональных  мероприятий,
по  итогам   которых  присуждаются  премии   (далее  -   мероприятия),
осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от  6  апреля 2006  года  N  325  "О мерах  государственной  поддержки
талантливой молодежи"  (с  изменениями), постановлением  Правительства
Российской  Федерации от  27  мая  2006 года  N  "311 "О  премиях  для
поддержки талантливой молодежи",  приказом Министерства образования  и
науки  Российской  Федерации  от  28  февраля  2008  года  N  74   "Об
утверждении  Правил  присуждения  премий  для  поддержки   талантливой
молодежи и порядка выплаты указанных премий".
     
     3. Конкурсный отбор мероприятий,  по итогам которых  присуждаются
премии,  осуществляется   межведомственной  конкурсной  комиссией   по
выдвижению кандидатов от  Ленинградской области на присуждение  премий
для государственной поддержки талантливой молодежи в рамках реализации
приоритетного национального проекта "Образование".
     
     4. Перечень мероприятий,  по итогам  которых присуждаются  премии
(далее  -  Перечень),  утверждается  вице-губернатором   Ленинградской
области, курирующим социальный комплекс.
     
     В Перечень включаются:
     
     региональные олимпиады школьников и учащихся системы начального и
среднего профессионального образования;
     
     областные конкурсы, фестивали, выставки, соревнования;
     
     межрегиональные конкурсы и фестивали, проводимые в  Ленинградской
области.
     
     5. Конкурсный   отбор   мероприятий   осуществляется   по    пяти
номинациям:
     
     "Социально значимая и общественная деятельность";
     
     "Научно-техническое творчество     и     учебно-исследовательская
деятельность";
     
     "Профессиональное мастерство";
     
     "Художественное творчество";
     
     "Любительский спорт".
     
     6. Конкурсный отбор мероприятий осуществляется с учетом следующих
критериев:
     
     соответствие установленным  Министерством  образования  и   науки
Российской Федерации временным рамкам проведения мероприятия;
     
     наличие утвержденного органом исполнительной власти Ленинградской
области положения о мероприятии (регламента проведения мероприятия);
     
     проведение  мероприятия  в  несколько  этапов:  от муниципального
(городского,  районного)  этапа  до регионального или межрегионального
этапа,   от   этапа   образовательной   организации  (для  учащейся  и
студенческой  молодежи)  до  регионального или межрегионального этапа,
при  этом заключительный этап проводится обязательно в очной форме;
    редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 28.11.2013
  
    г. N 112-пг)
  
     
     подведение итогов    мероприятия    по    результатам     личного
(индивидуального)  зачета для  граждан  в возрасте  от  14 до  25  лет
включительно на момент даты проведения мероприятия;
     
     проведение мероприятия организатором на протяжении двух или более
лет, предшествующих году подачи заявки для включения в Перечень.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                                от 13.10.2008 N 202-пг
     
     
                              Положение
          о порядке выдвижения и критериях отбора кандидатов
          от Ленинградской области на присуждение премий для
            государственной поддержки талантливой молодежи
           в рамках реализации приоритетного национального
                        проекта "Образование"
     
     1. Настоящее Положение определяет  порядок выдвижения и  критерии
отбора кандидатов от Ленинградской  области на присуждение премий  для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта  "Образование" (далее -  кандидаты
на присуждение премий) за счет средств федерального бюджета.
     
     2. Выдвижение кандидатов на  присуждение премий осуществляется  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006
года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи" (с
изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от  27
мая 2006 года  N 311 "О премиях  для поддержки талантливой  молодежи",
приказом Министерства образования и  науки Российской Федерации от  28
февраля 2008 года N 74  "Об утверждении Правил присуждения премий  для
поддержки талантливой молодежи и порядка выплаты указанных премий".
     
     3. Главным  критерием  отбора кандидатов  на  присуждение  премий
является победа в областном этапе региональной олимпиады школьников  и
учащихся системы начального и среднего профессионального  образования,
в региональном или межрегиональном конкурсном мероприятии,  включенном
в  ежегодно  утверждаемый  вице-губернатором  Ленинградской   области,
курирующим    социальный    комплекс,    перечень    региональных    и
межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального  проекта "Образование",  в соответствии  с
количеством квот, предоставляемых Ленинградской области  Министерством
образования и науки Российской Федерации, по следующим номинациям:
     
     "Социально значимая и общественная деятельность";
     
     "Научно-техническое творчество     и     учебно-исследовательская
деятельность";
     
     "Профессиональное мастерство";
     
     "Художественное творчество";
     
     "Любительский спорт".
     
     4. Критериями отбора кандидатов на присуждение премий являются:
     
     а) по номинации "Социально значимая и общественная деятельность":
     
     победа в   региональных    конкурсных   мероприятиях    указанной
номинации, направленных на  выявление социально активной, способной  и
талантливой   молодежи    (лидеры   и   руководители    муниципальных,
региональных  общественных   объединений,  активисты  ученического   и
студенческого   самоуправления,   авторы   реализованных    социальных
проектов, имеющие опыт  участия в данной  сфере деятельности не  менее
двух лет);
     
     б) по     номинации     "Научно-техническое     творчество      и
учебно-исследовательская деятельность":
     
     победа в  областном  этапе региональной  олимпиады  школьников  и
учащихся системы начального и среднего профессионального образования,
     
     победа в региональных конкурсах технического творчества, победа в
региональных конкурсах исследовательских работ;
     
     в) по номинации "Профессиональное мастерство":
     
     победа в  областных  конкурсах профессионального  мастерства  для
учащихся и студентов,
     
     победа в региональных  конкурсах  профессионального мастерства  в
различных отраслях профессиональной деятельности;
     
     г) по номинации "Художественное творчество":
     
     победа в региональных  и  межрегиональных конкурсах,  фестивалях,
выставках  в  различных областях  искусства,  прикладного  творчества,
литературы;
     
     д) по номинации "Любительский спорт":
     
     победа в региональных  и межрегиональных спортивных  мероприятиях
(спартакиады,  чемпионаты,  спортивные  фестивали,  в  том  числе   по
национальным, неолимпийским и прикладным видам спорта).
     
     5. Дополнительным  критерием  отбора  кандидатов  на  присуждение
премий  является  их  портфолио,  включающее  сведения  об  участии  и
достижениях во всероссийских, международных и региональных  конкурсных
мероприятиях,  не  включенных  в перечни  региональных  и  федеральных
мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для государственной
поддержки  талантливой  молодежи  в  рамках  реализации  приоритетного
национального проекта "Образование" (далее - премии).
     
     Достижения должны быть подтверждены соответствующими  Документами
(копии приказов, протоколов, дипломов).
     
     6. По  оценке  содержимого портфолио  победители  региональных  и
межрегиональных конкурсных  мероприятий,  выдвигаемые для  присуждения
премий, получают баллы по итогам каждого мероприятия:
     
     за участие в международных конкурсных мероприятиях - 5 баллов;
     
     за победу или  призовое  место в  другом региональном  конкурсном
мероприятии текущего или предшествующего года - 5 баллов;
     
     за победу   или   призовое   место   в   федеральных   конкурсных
мероприятиях - 8 баллов.
     
     7. Обязательными документами,  на  основании которых  выдвигается
кандидат на присуждение премии, являются:
     
     копия протокола    жюри    (судейской    коллегии),    заверенная
организатором мероприятия в установленном порядке;
     
     копия положения    о    мероприятии    (регламента     проведения
мероприятия),  победитель  которого выдвинут  на  присуждение  премии,
заверенная организатором мероприятия в установленном порядке;
     
     копия приказа     (распоряжения)     организатора     мероприятия
(соответствующего    отраслевого    органа    исполнительной    власти
Ленинградской области) об итогах мероприятия, заверенная организатором
мероприятия в установленном порядке.
     
     8. Кандидатов на присуждение  премий выдвигают отраслевые  органы
исполнительной   власти  Ленинградской   области   в  соответствии   с
критериями отбора.
     
     9. Отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской  области
помимо  документов,  указанных   в  пункте  7  настоящего   Положения,
представляют  в  межведомственную конкурсную  комиссию  по  выдвижению
кандидатов  от  Ленинградской   области  на  присуждение  премий   для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта "Образование" следующие  документы
кандидата на присуждение премии:
     
     личное заявление о  выплате премии,  форма которого  определяется
Федеральным агентством по образованию;
     
     справку с места учебы (работы);
     
     копию документа,    удостоверяющего   личность    кандидата    на
присуждение премии;
     
     копию первой страницы сберегательной книжки;
     
     банковские реквизиты.
     
     10. В   целях   проведения  независимой   экспертизы   документов
кандидатов на присуждение  премий в  соответствии с критериями  отбора
комитетом общего и  профессионально образования Ленинградской  области
образуется экспертная комиссия.
     
     11. Экспертная комиссия:
     
     проводит экспертизу представленных  документов  на кандидатов  на
присуждение премий;
     
     разрабатывает предложения по выдвижению кандидатов на присуждение
премий;
     
     направляет протокол   с    решением    экспертной   комиссии    в
межведомственную  конкурсную  комиссию  по  выдвижению  кандидатов  от
Ленинградской  области  на  присуждение  премий  для   государственной
поддержки  талантливой  молодежи  в  рамках  реализации  приоритетного
национального проекта "Образование".
     
     12. Комитет общего и профессионального образования  Ленинградской
области:
     
     на основании  решения  межведомственной  конкурсной  комиссии  по
выдвижению кандидатов от  Ленинградской области на присуждение  премий
для государственной поддержки талантливой молодежи в рамках реализации
приоритетного национального  проекта  "Образование" формирует  сводный
список  кандидатов  на  присуждение  премий  и  представляет  его   на
утверждение   вице-губернатору  Ленинградской   области,   курирующему
социальный комплекс;
     
     утвержденный вице-губернатором   Ленинградской   области   список
кандидатов   на   присуждение    премий   не   позднее   5    сентября
соответствующего  года   представляет  в  определенную   Министерством
образования и науки Российской Федерации уполномоченную организацию.
     
     
     
                                                          Приложение 3
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                                от 13.10.2008 N 202-пг
     
     
                              Положение
         о межведомственной конкурсной комиссии по выдвижению
          кандидатов от Ленинградской области на присуждение
           премий для государственной поддержки талантливой
              молодежи в рамках реализации приоритетного
                 национального проекта "Образование"
     
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
  
                          от 23.12.2010 г. N 115-пг)
  
 
 
                          1. Общие положения
     
     1.1. Межведомственная   конкурсная    комиссия   по    выдвижению
кандидатов  от  Ленинградской   области  на  присуждение  премий   для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта "Образование" (далее -  конкурсная
комиссия) образована  в целях организационно-технического  обеспечения
работы по выдвижению кандидатов  на присуждение премий и действует  на
межведомственной  основе  с  привлечением  региональных   общественных
объединений (включая детские и молодежные).
     
     1.2. Конкурсная  комиссия  в своей  деятельности  руководствуется
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Ленинградской  области, Указом Президента  Российской
Федерации  от  6 апреля  2006  года  N  325 "О  мерах  государственной
поддержки  талантливой   молодежи"  (с  изменениями),   постановлением
Правительства  Российской Федерации  от  27 мая  2006  года N  311  "О
премиях  для поддержки  талантливой  молодежи", приказом  Министерства
образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2008 года N  74
"Об утверждении  Правил присуждения премий  для поддержки  талантливой
молодежи  и  порядка  выплаты указанных  премий",  а  также  настоящим
Положением.
     
     
                    2. Функции конкурсной комиссии
     
     2.1. Функциями конкурсной комиссии являются:
     
     подготовка предложений  по  формированию перечня  региональных  и
межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта "Образование" (далее - Перечень);
     
     осуществление приема обязательной  и дополнительной  документации
по итогам мероприятий, включенных в Перечень;
     
     проведение при необходимости дополнительной экспертизы документов
на кандидатов  от  Ленинградской  области на  присуждение  премий  для
государственной  поддержки талантливой  молодежи  в рамках  реализации
приоритетного национального проекта  "Образование" (далее -  кандидаты
на  присуждение  премий),  набравших одинаковое  количество  баллов  и
находящихся на нижней границе рейтинга, в случае если число отобранных
кандидатов выше квоты, установленной для Ленинградской области;
     
     формирование списка кандидатов на присуждение премий;
     
     представление списка кандидатов на  присуждение премий в  комитет
общего и профессионального образования Ленинградской области;
     
     разработка процедуры награждения лиц, которым присуждена премия.
     
     
     
           3. Организация деятельности конкурсной комиссии
     
     3.1. Конкурсная  комиссия образуется  постановлением  Губернатора
Ленинградской области.
     
     3.2.  Конкурсная  комиссия  формируется  в  составе  председателя
конкурсной  комиссии,  заместителя  председателя  конкурсной комиссии,
членов конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии. (В редакции
    Постановления         Губернатора         Ленинградской        области
  
    от 23.12.2010 г. N 115-пг)
  
     
     3.3. Заседания   конкурсной    комиссии   проводятся   по    мере
необходимости.
     
     Заседание конкурсной   комиссии    правомочно,   если   на    нем
присутствует более половины членов конкурсной комиссии.
     
     3.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством
голосов от общего числа присутствующих на заседании членов  конкурсной
комиссии.
     
     3.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Протокол
заседания конкурсной  комиссии подписывается  председательствующим  на
заседании, секретарем  конкурсной  комиссии и  направляется в  комитет
общего и профессионального образования Ленинградской области.
     
     3.6. Председатель конкурсной комиссии:
     
     организует работу конкурсной комиссии;
     
     осуществляет взаимодействие    с    определенной    Министерством
образования и науки Российской Федерации уполномоченной  организацией,
осуществляющей экспертизу и отбор кандидатов на присуждение премий,  а
также с Министерством образования и науки Российской Федерации;
     
     несет ответственность   за   выполнение   конкурсной    комиссией
возложенных на нее функций и представление достоверной отчетности.
     
     3.7. При  конкурсной  комиссии  может  создаваться  апелляционная
группа для рассмотрения вопросов,  связанных с обращениями граждан  по
процедуре отбора кандидатов на присуждение премий.
     
     
     
                                                          Приложение 4
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                                от 13.10.2008 N 202-пг
     
     
                                СОСТАВ
   межведомственной конкурсной комиссии по выдвижению кандидатов от
       Ленинградской области на присуждение премий для государственной
  
       поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного
  
                     национального проекта "Образование"
  
     
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
  
            от 28.11.2013 г. N 112-пг)
  
     
                                                                        
         Председатель межведомственной конкурсной комиссии
  
     
  
      Емельянов                -   вице-губернатор Ленинградской области
  
      Николай Петрович
  
     
  
         Заместитель председателя межведомственной конкурсной комиссии
  
     
  
      Тарасов                  -   председатель    комитета    общего    и
  
      Сергей Валентинович          профессионального           образования
  
                                   Ленинградской области
  
     
  
        Члены межведомственной конкурсной комиссии:
  
     
  
      Безруков                 -   главный  специалист  отдела  физической
  
      Сергей Валериевич            культуры   и   спорта    комитета    по
  
                                   физической культуре, спорту  и  туризму
  
                                   Ленинградской области
  
     
  
      Иванов                   -   первый     заместитель     председателя
  
      Олег Анатольевич             комитета   по    молодежной    политике
  
                                   Ленинградской области
  
     
  
      Иванов                   -   главный  специалист  отдела  общего   и
  
      Павел Викторович             дополнительного  образования   комитета
  
                                   общего и профессионального  образования
  
                                   Ленинградской области
  
     
  
      Корнилов                 -   главный  специалист  отдела  молодежной
  
      Анатолий Игоревич            политики   комитета    по    молодежной
  
                                   политике Ленинградской области
  
     
  
      Лабадина                 -   начальник   отдела    профессионального
  
      Светлана Александровна       образования    комитета    общего     и
  
                                   профессионального           образования
  
                                   Ленинградской области
  
     
  
      Маевская                 -   директор  государственного   бюджетного
  
      Татьяна Ивановна             образовательного             учреждения
  
                                   дополнительного    образования    детей
  
                                   "Ленинградский     областной      центр
  
                                   развития  дополнительного   образования
  
                                   детей "Ладога" (по согласованию)
  
     
  
      Никитин                  -   начальник    отдела     государственной
  
      Александр Евгеньевич         поддержки   культуры,    искусства    и
  
                                   народного   творчества   комитета    по
  
                                   культуре Ленинградской области
  
     
  
      Рыжов                    -   директор   Ленинградского    областного
  
      Андрей Григорьевич           государственного бюджетного  учреждения
  
                                   культуры   "Учебно-методический   центр
  
                                   культуры и искусства" (по согласованию)
  
     
  
      Самсонов                 -   директор  государственного   бюджетного
  
      Ростислав Викторович         образовательного             учреждения
  
                                   дополнительного    образования    детей
  
                                   "Ленинградский     областной      центр
  
                                   развития творчества одаренных  детей  и
  
                                   юношества        "Интеллект"        (по
  
                                   согласованию)
  
     
  
         Секретарь межведомственной конкурсной комиссии
  
     
  
      Шаповалова               -   начальник     отдела      общего      и
  
      Анна Даниловна               дополнительного  образования   комитета
  
                                   общего       и        профессионального
  
                               образования Ленинградской области