ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июня 2009 года N 177
Утратило силу –
Постановление Правительства
Ленинградской области
от 18.03.2019 г. № 103
О комплексе мер по усилению
противопожарной безопасности
лесных участков, торфяных
месторождений, садоводческих,
огороднических и дачных
некоммерческих объединений,
мест складирования твердых
бытовых отходов, трасс
нефтегазопроводов,
нефтепродуктопроводов,
линий электропередачи и других
объектов на территории Ленинградской
области в 2009 году
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в
лесах", Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и Правительством Ленинградской области о передаче
друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,
организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной
службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном
уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и
спасания людей на водных объектах, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года N 887, в
целях усиления пожарной безопасности населенных пунктов,
предупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территории
Ленинградской области в пожароопасный сезон Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области:
1.1. Разработать меры пожарной безопасности на территории
Ленинградской области.
1.2. Обеспечить совместно с комитетом финансов Ленинградской
области в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год выделение средств на осуществление мер
пожарной безопасности на территории Ленинградской области за счет
субвенций, предусмотренных на реализацию отдельных полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений.
1.3. Осуществлять контроль за выполнением арендаторами лесных
участков мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том
числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного
назначения, прокладке просек, противопожарных разрывов, а также по
созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
(пожарная техника, пожарно-техническое вооружение,
пожарно-наблюдательные вышки, пожарно-наблюдательные мачты, камеры
теленаблюдения и т.д.), формированию запасов горюче-смазочных
материалов на период высокой пожарной опасности в соответствии с
проектом освоения лесов.
В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах
направлять материалы в отделы государственного пожарного надзора,
территориальные отделы Управления Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,
отделы внутренних дел, территориально расположенные в муниципальных
образованиях Ленинградской области, для рассмотрения вопроса о
привлечении виновных к административной ответственности.
1.4. Осуществлять мониторинг пожарной опасности в лесах
Ленинградской области.
1.5. Обязать Ленинградское областное государственное учреждение
"Управление лесами Ленинградской области" совместно с руководителями
предприятий - арендаторов лесных участков:
до начала пожароопасного сезона подготовить и направить в комитет
по природным ресурсам планы проведения профилактических
противопожарных мероприятий и планы тушения лесных пожаров;
в пожароопасный сезон обеспечивать ежедневное представление
информации о возникновении лесных пожаров и ходе их ликвидации в
Главное управление МЧС России по Ленинградской области, а при
возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.
1.6. До начала пожароопасного сезона утвердить планы тушения
лесных пожаров.
2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области
организовать взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам
контроля за соблюдением гражданами ограничения посещения лесов и
въезда в них автотранспортных средств в периоды наиболее высокой
пожарной опасности.
3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области совместно с главами администраций муниципальных
образований:
3.1. Организовать до начала пожароопасного сезона контроль за
выполнением запрета на проведение отжига травы и стерни на
сельскохозяйственных угодьях.
3.2. Организовать в период полевых работ наблюдение за
сельскохозяйственными угодьями в наиболее пожароопасных местах,
граничащих с лесными участками, хвойными молодняками, населенными
пунктами.
3.3. Оказывать содействие садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям в обеспечении пожарной безопасности.
3.4. Образовать комиссии по контролю за выполнением
законодательства, в состав которых включить представителей
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а
также органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
4. Государственному учреждению "Управление автомобильных дорог
Ленинградской области" до начала пожароопасного сезона обеспечить
выполнение противопожарных профилактических мероприятий, направленных
на предотвращение возникновения лесных пожаров в полосе отвода
автомобильных дорог регионального значения.
5. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
хозяйству Ленинградской области до начала пожароопасного сезона
осуществить контроль за наличием у предприятий по добыче торфа
согласованных планов тушения торфяных пожаров, планов проведения
профилактических противопожарных мероприятий и направить
соответствующую информацию в комитет по природным ресурсам
Ленинградской области.
6. Комитету общего и профессионального образования Ленинградской
области организовать в учебных заведениях Ленинградской области
разъяснительную работу по соблюдению Правил пожарной безопасности в
лесах, особенно в период летних каникул.
7. Комитету по здравоохранению Ленинградской области
предусмотреть необходимое медицинское обеспечение мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с
возникновением лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон.
8. Комитету по печати и связям с общественностью Ленинградской
области совместно с комитетом по природным ресурсам Ленинградской
области и Главным управлением МЧС России по Ленинградской области
обеспечить регулярное информирование населения Санкт-Петербурга и
населения Ленинградской области о пожарной обстановке и необходимости
соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.
9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградской
области. Управлению Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
совместно с Единым координационным центром по предупреждению и
ликвидации лесных пожаров на территории Ленинградской области:
9.1. Осуществить до начала пожароопасного сезона совместно с
комитетом по природным ресурсам Ленинградской области проверку
готовности сил и средств Ленинградского областного государственного
учреждения "Управление лесами Ленинградской области", арендаторов
лесных участков, лесопожарных формирований и добровольных пожарных
дружин к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров, включенных
в планы тушения лесных пожаров, с оформлением соответствующих актов. В
случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах
привлекать виновных к административной ответственности в соответствии
с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.2. Обеспечить в пожароопасный сезон координацию работ по
тушению лесных и торфяных пожаров на территории Ленинградской области
и выполнение противопожарных мероприятий в соответствии с
законодательством.
9.3. Осуществить до начала пожароопасного сезона проверку
готовности муниципальных образований Ленинградской области к
пожароопасному сезону.
10. Установить, что в пожароопасный сезон при возникновении
чрезвычайной ситуации на территории Ленинградской области координацию
работ по осуществлению мер для ликвидации чрезвычайной ситуации
осуществляет Единый координационный центр по предупреждению и
ликвидации лесных пожаров на территории Ленинградской области.
11. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований
Ленинградской области:
11.1. Рассматривать и согласовывать разработанные лесничествами,
арендаторами лесных участков и юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, планы тушения лесных пожаров, а также
разрабатывать и утверждать порядок привлечения граждан и техники для
тушения лесных пожаров на территории муниципальных образований.
11.2. Принять меры по обеспечению населенных пунктов, находящихся
в непосредственной близости к лесным участкам, пожарными мотопомпами,
первичными средствами пожаротушения (емкости с водой, ведра, лопаты,
топоры и т.д.) и звуковыми средствами оповещения людей о пожаре в
соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации
(ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 года
N 313.
11.3. Осуществить до начала пожароопасного сезона проверку
готовности структурных подразделений районного звена территориальной
подсистемы Ленинградской области Единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному
сезону с оформлением соответствующих актов.
11.4. Определить до начала пожароопасного сезона состав
дополнительных сил и средств, которые могут быть привлечены для
тушения лесных и торфяных пожаров в лесах сельских и городских
поселений, а также в лесах Ленинградской области.
11.5. Проводить корректировку планов действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований в части
тушения лесных и торфяных пожаров с учетом привлечения
взаимодействующих предприятий и организаций.
11.6. Устанавливать в пожароопасный сезон запрет на проведение
отжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях,
граничащих с лесными участками и населенными пунктами.
11.7. Ограничить до начала пожароопасного сезона все населенные
пункты, находящиеся в непосредственной близости к лесным массивам,
минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы. Готовность
населенных пунктов к пожароопасному сезону оформлять соответствующими
актами.
11.8. Организовать публикацию в местных средствах массовой
информации обращений о необходимости соблюдения Правил пожарной
безопасности в лесах.
11.9. Создать резервы финансовых и материальных ресурсов в
объемах, достаточных для проведения превентивных противопожарных
мероприятий, обеспечения оперативного реагирования на возможные
чрезвычайные ситуации и организации первоочередного жизнеобеспечения
пострадавшего населения.
12. Рекомендовать Северо-Западному квартирно-эксплуатационному
управлению (территориальному) Минобороны России в пожароопасный сезон
обеспечить ежедневное представление информации о возникновении лесных
пожаров и торфяных пожаров и о ходе их ликвидации в Главное управление
МЧС России по Ленинградской области и комитет по природным ресурсам
Ленинградской области, а при возникновении крупных очагов возгорания -
немедленно.
13. Рекомендовать государственному учреждению
"Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды с региональными функциями" обеспечивать ежедневное
представление метеоинформации о пожарной опасности на территории
Ленинградской области в пожароопасный сезон в Правительство
Ленинградской области, Главное управление МЧС России по Ленинградской
области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области -
на договорной основе, а при достижении V класса пожарной опасности -
немедленно и безвозмездно.
14. Рекомендовать Ленинградскому областному филиалу открытого
акционерного общества "Северо-Западный Телеком" обеспечивать в
пожароопасный сезон бесперебойное функционирование телефонной связи с
лесничествами, подведомственными подразделениями Северо-Западного
квартирно-эксплуатационного управления (территориального) и
предприятиями по добыче торфа.
15. Рекомендовать командованию Ленинградского военного округа и
Северо-Западному округу внутренних войск МВД России при пожарной
опасности IV класса и выше принимать решение о полном прекращении
стрельб на учебных полигонах.
16. Рекомендовать предприятиям по добыче торфа независимо от форм
собственности до начала пожароопасного сезона обеспечивать отделение
эксплуатационных площадей и торфяных месторождений от лесных массивов
противопожарными разрывами с водоподводящими каналами.
17. Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо от форм
собственности:
17.1. Обеспечивать до начала пожароопасного сезона проведение
комплекса противопожарных профилактических мероприятий на прилегающих
территориях.
17.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных пожаров
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также в
установлении причин и условий их возникновения и развития.
18. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по г.
Санкт-Петербургу и Ленинградской области в периоды высокой пожарной
опасности выделять для проведения патрулирования совместно с
работниками лесничеств сотрудников подразделений милиции, обеспечив их
средствами связи и транспортом.
19. Признать утратившим силу постановление Правительства
Ленинградской области от 30 апреля 2008 года N 101 "О комплексе мер по
усилению противопожарной безопасности лесных участков, торфяных
месторождений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений, мест складирования твердых бытовых отходов, трасс
нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов, линий электропередачи и
других объектов на территории Ленинградской области в 2008 году".
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
вице-губернатора Ленинградской области - председателя комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Ленинградской области Бурлакова
А.Д.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков