Областной закон ЗС ЛО от 20.03.2007 г № 44-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе „Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период“»


Статья 1
Внести в областной закон от 24 апреля 2003 года N 30-оз "О региональной целевой программе "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.Наименование изложить в следующей редакции: "О региональной целевой программе "Совершенствование и развитие автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения до 2010 года".
2.В статье 1 слова "Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период" заменить словами "регионального (межмуниципального) значения до 2010 года".
3.В статье 2 слова "Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период" заменить словами "регионального (межмуниципального) значения до 2010 года".
4.В приложении "Региональная целевая программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период":
1) наименование изложить в следующей редакции: "Региональная целевая программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения до 2010 года";
2) паспорт изложить в следующей редакции:
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
И РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
(МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ ДО 2010 ГОДА"
Полное  наиме-
нование   Про-
граммы
Совершенствование и развитие автомобильных дорог  ре-
гионального (межмуниципального) значения до 2010 года
(далее - Программа)
Период  реали-
зации Програм-
мы
2003-2010 годы


Основания  для
разработки
Программы










1. Приказ Федеральной дорожной службы Российской  Фе-
дерации от 3 ноября 1998 года N 413  "О  переходе  на
новую идеологию развития сети автомобильных дорог  на
рубеже XXI века".
2. Постановление Правительства  Российской  Федерации
от 17 апреля 1999 года N 438 "О государственной  кон-
цепции создания и развития сети автомобильных дорог в
Российской Федерации".
3. Подпрограмма  "Автомобильные  дороги"  федеральной
целевой программы "Модернизация транспортной  системы
России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 декабря  2001
года N 848
Цель Программы





Повышение эффективности и безопасности функционирова-
ния сети автодорог области; обеспечение жизненно важ-
ных социально-экономических интересов области;  опре-
деление стратегии развития дорожного комплекса,  при-
оритетных задач дорожной политики и  инструментов  ее
реализации
Основные зада-
чи,  мероприя-
тия Программы



























Улучшение транспортно-эксплуатационного  состояния
существующей сети автодорог и сооружений;
обеспечение внутриобластных и внутрирайонных  свя-
зей по дорогам с усовершенствованными  типами  покры-
тий, перевод внутрихозяйственных автодорог в сеть до-
рог общего пользования и обеспечение их  круглогодич-
ной эксплуатацией для связи всех населенных пунктов с
центрами сельских администраций и хозяйств, а также с
опорной сетью автодорог, в том числе:
обеспечение автотранспортных связей с  населенными
пунктами с численностью населения более  500  человек
дорогами с твердым покрытием;
перевод в сеть дорог общего пользования,  реконст-
рукция, ремонт и содержание бывших  внутрихозяйствен-
ных и муниципальных автодорог области;
совершенствование и развитие  сети  федеральных  и
основных территориальных автодорог, ликвидация на них
очагов аварийности и улучшение инженерного  обустрой-
ства для обеспечения безопасного и  комфортного  про-
пуска транспортных потоков;
обеспечение строящихся портовых комплексов на  по-
бережье Финского  залива  современными  автодорожными
связями с сетью федеральных дорог;
строительство обходов крупных городов;
строительство новых  вводов  внешних  автодорог  в
Санкт-Петербурге;
развитие автодорог в приграничных районах с обуст-
ройством транспортных выходов за границу;
повышение уровня сервисного обслуживания пользова-
телей автодорог
Объем финансо-
вых  ресурсов,
освоенных   по
Программе   за
2003 год
Финансирование территориальных автодорог -  1639  млн
руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 354 млн руб.,
средства территориального бюджета - 1285 млн руб.

Объем  освоен-
ных  в  рамках
Программы  фи-
нансовых   ре-
сурсов за  пе-
риод  действия
Программы
Всего за 2002 год освоено 3690 млн руб., в том числе:
средств федерального бюджета - 2428 млн руб.;
средств областного бюджета - 1262 млн руб.




Объем финанси-
рования, необ-ходимый    для
завершения
Программы













(миллионов рублей)
Годы





Средства
федерального бюджета




Средст-
ва
област-
ного
бюджета

Средст-
ва
муници-
пальных
бюдже-
тов
Всего по
Программе




2003
1461/354 <*>
1285
0
2746
2004
1512/190 <*>
1116
0
2628
2005
1779,625/450 <*>
904,937
0
2684,562
2006
479,318/479,318 <*>
944,721
0
1424,039
2007
1603,152/1603,152 <*>
1166,6
0
2769,752
2008-
2010
4594,86/4594,86 <*>

9322

 
13916,860

<*> Всего средств из федерального бюджета/в том числе
средства из федерального бюджета  на  территориальные
автодороги в виде субсидий
Ожидаемые  ко-
нечные резуль-
таты, социаль-
ный и экономи-
ческий эффект,важнейшие  це-
левые  показа-
тели Программы

































К  числу  наиболее  значимых  социально-экономических
последствий развития  сети  автодорог  области  можно
отнести  следующие  основные  показатели   реализации
Программы
Наименование показателя


Единица
измерений

2003-
2006
годы
2007-2010
годы

 
2
3
 
Строительство
автодорог, всего
километров

42,438

5,350

федеральных
 
18,0
-
региональных
 
24,438
5,350
Строительство   мостов,
всего
ед./пог. м

7/721,5

-

на федеральных дорогах
 
6/607,5
-
на региональных дорогах
 
1/114
-
Реконструкция
автодорог, всего
километров

48,01

33,985

федеральных
 
-
-
региональных
 
48,01
33,985
Реконструкция   мостов,
всего
ед./пог. м

9/564,07

3/291,1

на федеральных дорогах
 
-
-
на региональных дорогах
 
9/564,07
3/291,1
Ремонт автодорог, всего
километров
1259,55
590,85
федеральных
 
780,4
-
региональных
 
479,15
590,85
Ремонт мостов, всего
ед./пог. м
3/95,66
7/230
на федеральных дорогах
 
-
-
на региональных дорогах
 
3/95,66
7/230
В 2005 году поступление налогов  в  областной  бюджет
Ленинградской области составит 32,0 млн руб.,  в  том
числе:
24,0 млн руб. - подоходный налог, 8,0  млн  рублей  -
налог на прибыль.
В 2006 году поступление налогов  в  областной  бюджет
Ленинградской области составит 28,67 млн руб., в  том
числе:
23,18 млн руб. - подоходный налог, 5,49 млн рублей  -
налог на прибыль
Разработчик
Программы
Закрытое акционерное общество "Инвестпроект"

Сроки   разра-
ботки Програм-
мы
17 июня 1999 года - 30 декабря 2000 года


Стоимость раз-
работки   Про-
граммы
Общая стоимость разработки (с учетом налога на добав-
ленную стоимость) с учетом дополнительных  соглашений
составила 1182000 рублей
Основной
исполнитель  и
соисполнители
Программы
Комитет по дорожному хозяйству  и  транспорту  Ленин-
градской области


Фамилия,  имя,
отчество,
должность, но-
мер   телефона
руководителя
Программы
Козьминых Михаил Юрьевич - председатель  комитета  по
дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской облас-
ти; тел. 251-40-74



Система  орга-
низации  конт-
роля за испол-
нением    Про-
граммы

Комитет по дорожному хозяйству  и  транспорту  Ленин-
градской области представляет ежеквартальные отчеты в
комитет экономического развития Ленинградской  облас-
ти.
Общий контроль осуществляет вице-губернатор, курирую-
щий данную отрасль

а) подраздел 4.1 "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"4.1. Сроки и этапы реализации Программы
Учитывая, что одновременно в короткие сроки решить все задачи, стоящие перед дорожной отраслью области, не представляется возможным из-за ограниченности финансовых средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов, Программой предусмотрена реализация намеченной стратегии совершенствования и развития сети автодорог:
с 2003 по 2010 годы планируются мероприятия по совершенствованию существующей сети дорог, в основном за счет обеспечения соответствия параметров автодорог размеру и составу движения автотранспорта, обеспечению внутриобластных и внутрирайонных связей автодорогами с усовершенствованными типами покрытий, перевод внутрихозяйственных автодорог в сеть дорог общего пользования и обеспечению их круглогодичной эксплуатацией для связи всех населенных пунктов с центрами сельских администраций и хозяйств, а также с опорной сетью автодорог.",
б) таблицу подраздела 4.2 "Финансирование Программы" изложить в следующей редакции:
"ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ,
РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОДОРОГ ОБЛАСТИ
(миллионов рублей)
Финансирование за счет средств
2003-2006 годы
2007-2010 годы
областного бюджета
4250,658
10488,6
федерального бюджета
5231,943
6198,012
";

4) раздел 7 "Система управления и контроля за реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"7. Система управления и контроля за реализацией Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с областным от 19 февраля 1999 года N 23-оз "О региональных целевых программах Ленинградской области" (с последующими изменениями).
На основе Программы определяются сроки разработки проектно-сметной документации, строительства и реконструкции объектов с учетом финансового обеспечения.
Управление Программой осуществляется комитетом по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Мероприятия Программы учитываются ежегодно при подготовке проекта областного бюджета Ленинградской области и служат основанием для представления заявок на финансирование дорожных работ.
Ответственность за выполнение Программы возлагается на комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Заказы на реализацию программных мероприятий размещаются посредством заключения государственных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством.
Основной контроль за выполнением Программы осуществляет комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Общий контроль осуществляет вице-губернатор Ленинградской области Н.И.Пасяда.
Распределение средств по объектам строительства, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области.
Распределение средств по статье "Резерв средств на непредвиденные ситуации" осуществляется по распоряжению Губернатора Ленинградской области.";

5) приложение 1 "План реализации мероприятий Программы" изложить в новой редакции (прилагается);
6) приложение 2 "Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов" изложить в новой редакции (прилагается).
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
20 марта 2007 года
N 44-оз