Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 28.10.2008 № 253

Об утверждении муниципальной адресной программы "Жилье для молодых специалистов бюджетной сферы на территории МО "Подпорожский муниципальный район на 2009-2013 г.г."

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    "Подпорожский муниципальный район"
                                  РЕШЕНИЕ
       от 28 октября 2008 года N 253                                         Утратилo силу - Решение
  
                                       Муниципального совета Подпорожского
                                              муниципального района
                                             от 16.12.2011 г. N 195
  
  
       Об утверждении муниципальной
       адресной программы "Жилье для
       молодых специалистов бюджетной
       сферы на территории МО
       "Подпорожский муниципальный
       район на 2009-2013 г.г."
       В соответствии с целевой программой "Жилище" на  2002-2010  годы,утвержденной  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от17.09.2001 года N 675, Постановлением Администрации  МО  "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" от 30.04.2008  года  N 421,Совет депутатов Подпорожского муниципального района р е ш и л:
       1. Утвердить  муниципальную адресную программы "Жилье для молодыхспециалистов  бюджетной   сферы   на   территории   МО   "Подпорожскиймуниципальный район на 2009 - 2013 г.г." согласно приложению.
       2. Контроль   за   исполнением   решения   возложить   постояннуюдепутатскую  коммиссию  по  социальной  политике  (Кощеев Ю.А.) Советадепутатов Подпорожского муниципального района.
       Глава
       муниципального образования          В.П.Емельяненко
                                                              Приложение
                                              К решению Совета депутатов
                                     Подпорожского муниципального района
                                             от 28 октября 2008 г. N 253
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
       "Жилье для молодых специалистов бюджетной сферы на территории
          МО "Подпорожский муниципальный район на 2009-2013 годы"-----------------------------------------------------------------------------------------------| Полное наименование        | Муниципальная адресная программа "Жилье для молодых            || программы                  | специалистов бюджетной сферы на территории МО "Подпорожский    ||                            | муниципальный район Ленинградской области на 2009-2013 г.г.".  ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Основания для разработки   | Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы,      ||                            | утвержденная Постановлением Правительства Российской           ||                            | Федерации от 17.09.2001 года N 675.                            ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Период реализации          | 2009-2013 годы.                                                || программы                  |                                                                ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Цель и задачи программы    | 1. Реализация социальных гарантий молодым специалистам         ||                            | бюджетной сферы в решении жилищного вопроса.                   ||                            | 2. Обеспечение комплексного подхода к решению проблем          ||                            | обеспечения жильем молодых специалистов бюджетной сферы.       ||                            | 3. Оказание помощи молодым специалистам бюджетной сферы в      ||                            | постановке на учет в качестве граждан, нуждающихся в           ||                            | предоставлении жилья;                                          ||                            | 4. Обеспечение жильем граждан - молодых специалистов,          ||                            | признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении    ||                            | жилищных условий.                                              ||                            | 5. Создание условий для полноценной жизни населения.           ||                            | 6. Сокращение негативного процесса - оттока молодых            ||                            | квалифицированных специалистов бюджетной сферы в крупные       ||                            | города.                                                        ||                            | 7. Привлечение и закрепление для работы профессионально        ||                            | подготовленных молодых специалистов, создание кадрового        ||                            | потенциала для предприятий и организаций социальной сферы      ||                            | района.                                                        ||                            | 8. Выявление свободной жилплощади и помещений, используемых    ||                            | не по назначению, для передачи их под жилье для молодых        ||                            | специалистов.                                                  ||                            | 9. Организация разъяснительной работы среди граждан - молодых  ||                            | специалистов по вопросам жилищного законодательства и их прав. ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Объем и источники          | Общий объем финансирования программы -                         || финансирования программы   | 15 451,8 тыс. руб., из них:                                    ||                            | - областного бюджета - 13 906,62 тыс. руб.,                    ||                            | - местного бюджета - 1 545,18 тыс. руб.,                       ||                            |                                                                ||                            | По годам:                                                      ||                            |  Средства областного бюджета                                   ||                            |  2009 год - 2 139,48 тыс. руб.,                                ||                            |  2010 год - 2 139,48 тыс. руб.,                                ||                            | 2011 год - 3 209,22 тыс. руб.                                  ||                            | 2012 год - 3 209,22 тыс. руб.                                  ||                            | 2013 год - 3 209,22 тыс. руб.                                  ||                            |                                                                ||                            |  Средства местного бюджета                                     ||                            |  2009 год - 237,72 тыс. руб.,                                  ||                            |  2010 год - 237,72 тыс. руб.,                                  ||                            |  2011 год - 356,58 тыс. руб.,                                  ||                            |  2012 год - 356,58 тыс. руб.                                   ||                            |  2013 год - 356,58 тыс. руб.                                   ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Планируемые показатели     | 1. Обеспечение жильем граждан - молодых специалистов           || выполнения программы       | бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий      ||                            | 13 семей (26 чел.)                                             ||                            | 2. Привлечение квалифицированных кадров в бюджетные            ||                            | организации на территории Подпорожского муниципального района  ||                            | 3.  Закрепление   квалифицированных   кадров   на   местах   в ||                            | учреждениях, организациях бюджетной сферы.                     ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Заказчик программы         | Администрация МО "Подпорожский муниципальный район             ||                            | Ленинградской области".                                        ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Представитель заказчика    | Глава администрации МО "Подпорожский муниципальный район       || программы                  | Ленинградской области" - Брусов Н. М.                          ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Основной исполнитель и     | Администрации муниципальных образований городских и  сельского || участники программы        | поселений Подпорожского муниципального района.                 ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| Фамилия, имя, отчество,    | Брусов Николай Михайлович - глава администрации МО             || должность, номер телефона  | "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"       || руководителя представителя | ( (8-813-65) 2-11-62                                           || заказчика программы        |                                                                ||----------------------------+----------------------------------------------------------------|| контроль за выполнением    | Первый зам. главы администрации МО "Подпорожский               || программы                  | муниципальный район Ленинградской области"                     ||                            | Машкин Александр Георгиевич                                    ||                            | ( (8-813-65)2-00-86                                            |-----------------------------------------------------------------------------------------------
     Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач программы.
       В настоящее время жилищная проблема остается  одной  из  наиболеесложных проблем  среди  граждан,  являющихся  молодыми  специалистами,которые  после  окончания  учебных   заведений   трудоустраиваются   вучреждения бюджетной сферы на территории Подпорожского  муниципальногорайона.
       Дополнительную остроту проблемы придают демографический кризис  исвязанная с ним  необходимость  стимулирования  рождаемости,  а  такженехватка молодых специалистов.
       Как правило, молодые специалисты  не  могут  получить  доступ  нарынок жилья без бюджетной поддержки.  Даже  имея  достаточный  уровеньдохода для  получения  ипотечного  жилищного  кредита,  они  не  могутоплатить первоначальный взнос. К тому же они еще не имеют  возможностинакопить на эти цели необходимые средства.
       Жилищные проблемы  оказывают  негативное  воздействие  на  многиеаспекты социального состояния молодежной среды, в том числе: здоровье,образование, трудоустройство, демографическая ситуация.
       В основном  на  территории  Подпорожского  муниципального  районадефицит  в  рабочих  кадрах  испытывают  предприятия   и   организациибюджетной сферы.
       Большое внимание Администрацией  Подпорожского  района  уделяетсявопросу обеспечения жилой площадью вышеуказанной категории граждан.
       Мощным  стимулом   для   закрепления   молодых   специалистов   вмуниципальных  школах  и  детских  садах,  поликлиниках  и   больницахявляется возможность получения жилья на льготных условиях.
       В  соответствии  с  Жилищным  Кодексом  РФ  обеспечение   молодыхспециалистов жилплощадью из муниципального  жилищного  фонда  возможнонесколькими способами: по договору  найма  специализированного  жилогопомещения (комната в общежитии или служебная  квартира),  на  условияхдоговора  временного   пользования,   договора   найма   муниципальнойжилплощади, отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи.
       Поддержка молодых  специалистов  при  решении  жилищной  проблемыстанет основой стабильных условий жизни  для  этой  наиболее  активнойчасти населения, повлияет  на  улучшение  демографической  ситуации  вПодпорожском муниципальном районе Ленинградской области.
       В  учреждениях  здравоохранения  и  образования   на   территорииПодпорожского  муниципального  района  Ленинградской  области  имеютсявакансии в количестве 13 единиц.
       Основной   целью   Программы   является   улучшение    социальнойзащищенности работников  -  молодых  специалистов  учреждений  системыобразования,  здравоохранения.  Кроме   того,   реализация   программыпозволит обеспечить сохранение квалифицированных кадров в  учрежденияхбюджетной сферы.
       Основная задача Программы - реализация условий  данной  программына  территории  Подпорожского  муниципального   района   для   решениясоциальных проблем, связанных с улучшением качества проживания гражданв районе.
       Срок реализации программы - 2009-2013 годы.
                Раздел 2. Основные цели и задачи Программы.
       Основной целью Программы является:- решение жилищных проблем граждан - молодых специалистов,  работающихв организациях  и  учреждениях  бюджетной  сферы  и  предоставление  иблагоустроенного жилья;- предоставление государственной помощи гражданам - молодымспециалистам, не обеспеченным жильем;- сокращение негативного процесса - миграции самой активной частимолодежи в крупные города.
       Основными задачами программы являются:
       - обеспечение  граждан  -  молодых  специалистов,  комфортными  ибезопасными условиями проживания;
       - улучшение жилищных условий граждан - молодых специалистов;
       - создание    предпосылок     для     кардинального     изменениядемографической ситуации;
       - закрепление квалифицированных кадров на местах.
                 Раздел 3. Система мероприятий программы.
       предусматривает:
       1. признание   граждан  -  молодых  специалистов  нуждающимися  вулучшении жилищных условий в порядке,  установленном законодательствомРФ и формирование очередности предоставления им жилых помещений;
       2. оказание  помощи  молодым  специалистам  бюджетной   сферы   впостановке  на  учет в качестве граждан,  нуждающихся в предоставлениижилья;
       3. выявление свободной жилплощади и помещений, используемых не поназначению, для передачи их под жилье для молодых специалистов;
       4. организация  разъяснительной  работы  среди  граждан - молодыхспециалистов по вопросам жилищного законодательства и их прав. В целяхпривлечения  граждан  для участия в настоящей программе активизированаработа по информированию  жителей  района  о  существующей  программе,организованы  консультационные  пункты  при администрациях городских исельского поселений Подпорожского муниципального района.
                Раздел 4. Финансовое обеспечение программы.
       Финансовые  средства  для  решения  проблем  обеспечения   жильемграждан формируются за счет средств областного и местного бюджетов:Общий объем финансирования программы -15 451,8 тыс. руб., из них:- областного бюджета - 13 906,62 тыс. руб.,- местного бюджета - 1 545,18 тыс. руб.,
       По годам:
       Средства областного бюджета
       2009 год - 2 139,48 тыс. руб.,
       2010 год - 2 139,48 тыс. руб.,
       2011 год - 3 209,22 тыс. руб.
       2012 год - 3 209,22 тыс. руб.
       2013 год - 3 209,22 тыс. руб.
       Средства местного бюджета
       2009 год - 237,72 тыс. руб.,
       2010 год - 237,72 тыс. руб.,
       2011 год - 356,58 тыс. руб.,
       2012 год - 356,58 тыс. руб.
       2013 год - 356,58 тыс. руб.
                 Раздел 5. Оценка эффективности программы.
       В результате  реализации  программы  будет  в  существенной  меререшена наиболее значимая проблема Подпорожского муниципального района,а именно нехватка квалифицированных кадров, закрепление специалистов всистеме здравоохранения, образования и культуры.
       Обеспечение жильем молодых специалистов бюджетной сферы  позволитначать поворот вектора развития  с  деградации  к  полноценной  жизни,трудоустройству  квалифицированных  специалистов,  воспитания   детей,обустройства дома, города и района.
       Кроме  того,  реализация  данной  программы  увеличит  количествовакансий на рынке труда в области бюджетной сферы. К работе могут бытьпривлечены  выпускники  ВУЗов  и  средних   профессиональных   учебныхзаведений,   которые   отнюдь   не    всегда    находят    возможноститрудоустройства по своей специальности, или  вынуждены  ограничиватьсятрудоустройством на неинтересные,  малооплачиваемые  и,  что  наиболееважно - малоперспективные должности.
       В случае решения проблемы нуждаемости в жилье, у молодыхспециалистов появится возможность самореализации, жизни в экологическичистых условиях, возможности заниматься реальным и выгоднымсозидательным трудом.