Постановление Правительства Ленинградской области от 23.07.2010 № 190
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2009 года N 104 "О долгосрочной целевой программе "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 июля 2010 года N 190 О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2009 года N 104 "О долгосрочной целевой программе "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы В целях повышения эффективности молодежной политики вЛенинградской области и рационального использования бюджетных средствПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: Внести в долгосрочную целевую программу "Молодежь Ленинградскойобласти" на 2009-2011 годы (далее - Программа), утвержденнуюпостановлением Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2009года N 104 (с изменениями), следующие изменения: 1) паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению 1 кнастоящему постановлению; 2) в тексте Программы слова "комитет по физической культуре,спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области" всоответствующем падеже заменить словами "комитет по молодежнойполитике Ленинградской области" в соответствующем падеже, слова"государственное учреждение "Ленинградский областной центр досуговых,оздоровительных и учебных программ "Молодежный" в соответствующемпадеже заменить словами "государственное бюджетное учреждение"Ленинградский областной центр досуговых, оздоровительных и учебныхпрограмм "Молодежный" в соответствующем падеже; 3) дополнить разделом 8 "Формирование толерантного сознания вмолодежной среде" согласно приложению 2 к настоящему постановлению; 4) раздел "Источники финансирования Программы" изложить вредакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению; 5) приложение 1 к Программе изложить в редакции согласноприложению 4 к настоящему постановлению; 6) наименование приложения 2 к Программе изложить в следующейредакции: "Порядок распределения на 2009 год субсидий бюджетаммуниципальных образований на проведение мероприятий долгосрочнойцелевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы"; 7) приложение 3 к Программе изложить в редакции согласноприложению 5 к настоящему постановлению. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 к постановлению Правительства от 23 июля 2010 года N 190 Ленинградской области ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Цели Программы | Обеспечение процесса социализации молодежи путем || | создания и развития правовых, социально-экономических || | и организационных условий для самореализации и || | духовно-нравственного развития; || | инициирование и поддержка позитивных процессов в || | молодежной среде через создание нормативно-правовой || | и материально-технической базы, системы научно- || | методического сопровождения молодежной политики и || | поддержки молодежных общественных инициатив; || | гражданско-патриотическое воспитание молодежи; || | укрепление и дальнейшее развитие общественно- || | государственной системы профилактики асоциального || | поведения в молодежной среде; || | содействие развитию научных и творческих инициатив || | молодых людей и занятости молодежи; || | укрепление молодой семьи; || | повышение качества работы со студенческой и || | профессионально обучающейся молодежью; || | формирование толерантного сознания в молодежной || | среде ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Основные задачи | Обеспечение конституционных прав молодого || Программы | гражданина на получение гарантированных социальных || | услуг в сфере молодежной политики; || | повышение общественно-политической активности || | молодежи, содействие продвижению способных и || | компетентных молодых людей в органы исполнительной || | и законодательной власти; || | повышение уровня гражданско-патриотического || | сознания и поведения молодежи, воспитание уважения к || | историческому и культурному наследию региона; || | реализация научно-технического и творческого || | потенциала молодежи; || | стимулирование инновационной деятельности молодых || | людей; || | создание условий для повышения интеллектуального и || | духовно-нравственного уровня молодежи; || | развитие системы социальных служб и клубов, || | информационного обеспечения молодежи, новых форм || | организации досуга и отдыха; || | профилактика асоциального поведения в молодежной || | среде, пропаганда здорового образа жизни молодого || | поколения; || | повышение социального статуса молодой семьи; || | изменение общественной установки населения на || | повышение ценности семьи, укрепление института || | семьи; || | повышение профессионального уровня и || | информированности специалистов, работающих в сфере || | молодежной политики; || | формирование культуры межэтнических и || | межконфессиональных отношений в молодежной среде ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Разделы Программы | Раздел 1. Развитие информационного, научно- || | методического, нормативного правового и кадрового || | обеспечения молодежной политики || | Раздел 2. Гражданско-патриотическое воспитание || | молодежи || | Раздел 3. Поддержка деятельности общественных || | объединений, реализующих молодежную политику || | Раздел 4. Профилактика асоциального поведения и || | употребления психоактивных веществ в подростковой и || | молодежной среде || | Раздел 5. Поддержка творческой и талантливой || | молодежи. Организация и проведение культурно- || | массовых и молодежных мероприятий || | Раздел 6. Комплексные меры по поддержке молодой || | семьи || | Раздел 7. Работа со студенческой и профессионально || | обучающейся молодежью, содействие трудовой || | адаптации и занятости молодежи || | Раздел 8. Формирование толерантного сознания в || | молодежной среде || | Раздел 9. Мероприятия в области молодежной политики || | (оплата по договорам, заключенным в 2009 году) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Объем финансовых | Общий объем финансирования Программы - 68985,2 тыс. || ресурсов, | рублей, в том числе: областной бюджет - 43672,2 тыс. || запланированных по | рублей, бюджеты муниципальных образований - 25313,0 || Программе, с | тыс. рублей, из них: || указанием источников | 2009 год - 26995,0 тыс. рублей, в том числе: || финансирования (в | областной бюджет - 18400,0 тыс. рублей, || ценах года | бюджеты муниципальных образований - 8595,0 тыс. || реализации | рублей; || Программы) | 2010 год - 17090,6 тыс. рублей, в том числе: || | областной бюджет - 10136,1 тыс. рублей, || | бюджеты муниципальных образований - 6954,5 тыс. || | рублей; || | 2011 год - 24899,6 тыс. рублей, в том числе: || | областной бюджет - 15136,1 тыс. рублей, || | бюджеты муниципальных образований - 9763,5 тыс. || | рублей ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Показатели | Социальная эффективность: || эффективности | увеличение доли молодежи, участвующей в различных || Программы | формах самоорганизации, от общей численности || | населения Ленинградской области в возрасте от 14 до 30 || | лет на 0,2 процентного пункта по отношению к значению || | показателя предыдущего года; || | увеличение доли молодежи, участвующей в различных || | формах организованного досуга, от общей численности || | населения Ленинградской области в возрасте от 14 до 30 || | лет на 0,2 процентного пункта по отношению к значению || | показателя предыдущего года. || | Бюджетная эффективность: || | имея отсроченный социальный эффект, Программа || | будет способствовать повышению поступлений в || | областной бюджет от налоговых сборов молодежи. || | Экономическая эффективность: || | повышение эффективной занятости молодежи и || | предотвращение потерь от социальных патологий ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Раздел 1. Развитие информационного, научно- || индикаторы | методического, нормативного правового и кадрового || реализации (целевые | обеспечения молодежной политики || задания) Программы | 2009 год: || | четыре выпуска газеты "Молодежный перекресток"; || | присуждение премий молодежных средств массовой || | информации (СМИ): первая премия - 25 тыс. рублей, || | вторая премия - 15 тыс. рублей, третья премия - 10 тыс. || | рублей, || | восемь информационно-методических семинаров; || | выделение субсидий пяти молодежным || | информационным центрам, || | проведение трех мероприятий продолжительностью два || | дня каждое, || | проведение двух мероприятий международного || | (межрегионального) уровня, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 170 чел.; || | 2010 год: || | изготовление 1000 комплектов печатной продукции, || | два выпуска газеты "Молодежный перекресток", || | поддержка одного проекта молодежных СМИ, || | проведение трех информационно-методических || | семинаров, || | проведение четырех межрегиональных и областных || | мероприятий на базе государственного бюджетного || | учреждения "Ленинградский областной центр досуговых, || | оздоровительных и учебных программ "Молодежный" || | (ЛОГУ "Молодежный"), || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 230 чел.; || | 2011 год: || | изготовление 1000 комплектов печатной продукции, || | четыре выпуска газеты "Молодежный перекресток", || | поддержка одного проекта молодежных СМИ, || | проведение четырех информационно-методических || | семинаров, || | проведение шести межрегиональных и областных || | мероприятий на базе ЛОГУ "Молодежный", || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях - 300 чел.; || | Раздел 2. Гражданско-патриотическое воспитание || | молодежи || | 2009 год: || | проведение трех мероприятий продолжительностью два || | дня каждое, || | проведение 11 мероприятий, || | проведение четырех занятий, || | проведение межрегиональной конференции, || | организация работы 15 поисковых отрядов, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 1870 чел.; || | 2010 год: || | проведение 17 мероприятий, || | проведение трех торжественно-траурных церемоний || | захоронения, организация работы 20 поисковых отрядов, || | проведение трех занятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 2650 чел.; || | 2011 год: || | проведение 13 мероприятий, || | проведение межрегиональной конференции, || | организация работы 25 поисковых отрядов, || | проведение восьми занятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 2950 чел. || | Раздел 3. Поддержка деятельности общественных || | объединений, реализующих молодежную политику || | 2009 год: || | проведение четырех занятий, || | поддержка 20 проектов и мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 4920 чел.; || | 2010 год: || | проведение четырех занятий, || | поддержка 11проектов и мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 2050 чел.; || | 2011 год: || | проведение четырех занятий, поддержка 19 || | || | проектов и мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 5750 чел. || | Раздел 4. Профилактика асоциального поведения и || | употребления психоактивных веществ в подростковой и || | молодежной среде 2009 год: || | поддержка 18 проектов и мероприятий, || | оказание поддержки пяти учреждениям, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 2000 чел.; || | 2010 год: || | поддержка четырех проектов и мероприятий, || | оказание поддержки одному учреждению, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 1000 чел.; || | 2011 год: || | поддержка не менее девяти проектов и мероприятий, || | оказание поддержки шести учреждениям, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 1500 чел. || | Раздел 5. Поддержка творческой и талантливой || | молодежи. Организация и проведение культурно- || | массовых и молодежных мероприятий || | 2009 год: || | проведение и участие в трех мероприятиях, || | участие в трех мероприятиях международного и || | межрегионального уровня, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 18500 чел.; || | 2010 год: || | проведение и участие в трех мероприятиях, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 9020 чел.; || | 2011 год: || | проведение и участие в четырех мероприятиях, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 18800 чел.; || | || | Раздел 6. Комплексные меры по поддержке молодой || | семьи 2009 год: || | оказание информационно-консультационных услуг 200 || | семьям, || | поддержка деятельности 18 муниципальных клубов || | молодой семьи, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 1200 чел.; || | 2010 год: || | оказание информационно-консультационных услуг 200 || | семьям, || | поддержка двух мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 100 чел.; || | 2011 год: || | оказание информационно-консультационных услуг 200 || | семьям, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 350 чел. || | Раздел 7. Работа со студенческой и профессионально || | обучающейся молодежью, содействие трудовой || | адаптации и занятости молодежи || | 2009 год: || | участие в трех мероприятиях международного и || | межрегионального уровня, || | поддержка трех проектов и мероприятий, || | выпуск методического пособия тиражом 500 || | экземпляров, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 150 чел.; || | 2010 год: || | участие в двух мероприятиях международного и || | межрегионального уровня, || | поддержка двух проектов и мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 120 чел.; || | 2011 год: || | участие в пяти мероприятиях международного и || | межрегионального уровня, || | поддержка четырех проектов и мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 150 чел. || | Раздел 8. Формирование толерантного сознания в || | молодежной среде || | 2010 год: || | проведение четырех мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в || | мероприятиях, - 300 чел.;2011 год: || | проведение семи мероприятий, || | общий охват молодежи, принимающей участие в мероприятиях, || | - 800 чел. ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Основания для | Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ || разработки | "О государственной поддержке молодежных и детских || Программы | общественных объединений" (с изменениями); || | Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября || | 2008 года N 1383 "О проведении в Российской || | Федерации Года молодежи"; || | областные законы 29 января 2009 года N 20-р "О разработке проекта || | долгосрочной целевой программы "Молодежь || | Ленинградской области" на 2009-2011 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Комитет по физической культуре, спорту, туризму и || Программы | молодежной политике Ленинградской области ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки разработки | Январь - февраль 2009 года || Программы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Стоимость | За счет средств комитета по физической культуре, || разработки | спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской || Программы | области без привлечения соисполнителей и || | дополнительного финансирования ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Представитель | Комитет по молодежной политике || заказчика | Ленинградской области || (координатор) | || Программы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Участники | Государственное бюджетное учреждение "Ленинградский || Программы | областной центр досуговых, оздоровительных и учебных || | программ "Молодежный" ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Фамилия, имя, | Данилюк Анна Александровна - председатель комитета || отчество, должность, | по молодежной политике Ленинградской области, тел. || телефон | 710-01-47 || руководителя | || Программы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Система управления | Общий контроль за выполнением Программы || и контроль за | осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, || выполнением | курирующий комитет по молодежной политике || Программы | Ленинградской области. || | Контроль за выполнением мероприятий Программы и || | целевым использованием бюджетных средств || | осуществляет комитет по молодежной политике || | Ленинградской области. || | Контроль за финансированием мероприятий Программы || | осуществляет комитет финансов Ленинградской области. || | Комитет по молодежной политике Ленинградской || | области представляет отчет о ходе реализации || | Программы ежеквартально - в комитет экономического || | развития и инвестиционной деятельности Ленинградской || | области и ежегодно - в Правительство Ленинградской || | области ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 2 к постановлению Правительства Ленинградской области от 23 июля 2010 года N 190 Раздел 8. Формирование толерантного сознания в молодежной среде Воспитание молодежи в современном обществе осуществляется вусловиях реализации модернизационного проекта. Главная цельмодернизации - человек. Формирование толерантного сознания вмолодежной среде - важнейшая составляющая работы с молодежью. Безтерпимости друг к другу, без сформированной культуры межэтнических имежконфессиональных отношений невозможно достичь гражданского мира вобществе. Происходящие в стране изменения выдвигают новые требования кработе с молодежью. Современная молодежная политика должнаспособствовать построению цивилизованного демократическогогосударства, обеспечивающего конституционные свободы, права иобязанности граждан с полной гарантией их правовой и социальнойзащищенности. В настоящее время существует ряд проблем, препятствующихэффективной организации работы по формированию толерантного сознания вмолодежной среде: несовершенство нормативно-правовой и научно-методической базы;недостаточная финансовая поддержка новых форм работы по воспитаниюмолодежи, соответствующих современным требованиям; малочисленность и недостаточная подготовленность кадровогосостава в общественных объединениях и иных структурах по формированиютолерантного сознания в молодежной среде; недостаточный уровень деятельности учреждений, общественныхобъединений, занимающихся формированием культуры межэтнических имежконфессиональных отношений. Большое значение приобретает разработка инновационных формкультуры межэтнических и межконфессиональных отношений, использованиекоторых способствовало бы созданию качественно новых методов ворганизации работы с молодежью, развитию государственной политики всфере межнациональных и межконфессиональных отношений исоответствующей такой политике государственной системы воспитанияподрастающего поколения, способной консолидировать и координироватьэту многоплановую работу. Выполнение мероприятий раздела будет способствовать созданиюименно такой системы и позволит решить многие проблемы патриотическоговоспитания молодежи. Приложение 3 к постановлению Правительства Ленинградской области от 23 июля 2010 года N 190 5. Источники финансирования Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальныхобразований. Общий объем финансирования Программы - 68985,2 тыс. рублей, изних областной бюджет - 43672,2 тыс. рублей, бюджеты муниципальныхобразований - 25313,0 тыс. рублей, в том числе: 2009 год: областной бюджет - 18400,0 тыс. рублей, бюджетымуниципальных образований - 8595,0 тыс. рублей; 2010 год: областной бюджет - 10136,1 тыс. рублей, бюджетымуниципальных образований - 6954,5 тыс. рублей; 2011 год: областной бюджет - 15136,1 тыс. рублей, бюджетымуниципальных образований - 9763,5 тыс. рублей. В ходе реализации Программы в рамках каждого раздела возможноперераспределение средств по предусмотренным мероприятиям в размере 10процентов в течение года. Перераспределение средств осуществляется наосновании приказа руководителя Программы, согласованного сруководителями комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области, комитета финансов Ленинградскойобласти и юридического комитета Администрации Ленинградской области. Муниципальные образования и комитет по молодежной политикеЛенинградской области проводят согласованную деятельность пореализации Программы. Муниципальные образования участвуют в долевомфинансировании Программы, обеспечивают участие представителей вобластных мероприятиях (в том числе оплачивают транспортные,командировочные и иные расходы, связанные с участием своихпредставителей в мероприятии), при проведении мероприятий Программы натерритории муниципального образования осуществляют долевоефинансирование мероприятий в размере не менее 25 процентов от общейсуммы затрат. В случае форс-мажорных обстоятельств, сложнойэкономической ситуации в муниципальном образовании, а также попоручению Губернатора Ленинградской области, вице-губернатораЛенинградской области, курирующего социальные вопросы, и по решениюруководителя Программы проведение областного мероприятия на территориимуниципального образования возможно без долевого финансирования засчет средств бюджета муниципального образования Приложение 5 к постановлению Правительства Ленинградской области от 23 июля 2010 года N 190 Приложение 3 к Программе ДИНАМИКА финансирования долгосрочной целевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы (тыс. рублей в ценах года начала реализации Программы)|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Источники и направления | Финансовые затраты || расходов | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| | 2009 год | 2010 год | 2011 год || | | | _________________________ || | | | Индекс-дефлятор на 2010 год || | | | - 1,0 установлен на || | | | основании письма комитета || | | | финансов Ленинградской || | | | области от 23 июля 2009 года || | | | N 05-25/652. || | | | || | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| Затраты - всего | 26995,00 | 17090,6- | 24899,60 || | | 0 | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| федеральный бюджет | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| областной бюджет | 18400,00 | 10136,1- | 15136,10 || | | 0 | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| местные бюджеты | 8595,00 | 6954,50 | 9763,50 ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| прочие источники | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| Из общего объема затрат: | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| затраты на капитальные | | | || вложения | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| федеральный бюджет | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| областной бюджет | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| местные бюджеты | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| прочие источники | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| затраты на НИОКР | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| федеральный бюджет | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| областной бюджет | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| местные бюджеты | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| прочие источники | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| затраты на прочие нужды | 26995,00 | 17090,6- | 24899,60 || | | 0 | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| федеральный бюджет | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| областной бюджет | 18400,00 | 10136,1- | 15136,10 || | | 0 | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| местные бюджеты | 8595,00 | 6954,50 | 9763,50 ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|| прочие источники | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————|