Постановление Правительства Ленинградской области от 27.10.2010 № 281
О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 29 мая 2007 года N 120 "Об организации розничных рынков и ярмарок на территории Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 октября 2010 года N 281 О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 29 мая 2007 года N 120 "Об организации розничных рынков и ярмарок на территории Ленинградской области" В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации" Правительство Ленинградскойобласти п о с т а н о в л я е т: Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 29мая 2007 года N 120 "Об организации розничных рынков и ярмарок натерритории Ленинградской области" изменение, изложив приложение 3(Порядок организации ярмарки на территории Ленинградской области) вредакции согласно приложению к настоящему постановлению. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 29 мая 2007 года N 120 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области (приложение) Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 11Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации" в целях обеспечения населения Ленинградской областитоварами агропромышленного комплекса и товарами народного потребления. 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, имеющее временныйхарактер, доступное для всех продавцов и покупателей, организуемое вустановленном месте и на определенный срок с целью заключениядоговоров купли-продажи и формирования региональных, межрегиональных имежгосударственных хозяйственных связей; организаторы ярмарки - органы государственной власти, органыместного самоуправления, юридические лица, индивидуальныепредприниматели; участники ярмарки (продавцы) - юридические лица илииндивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, а также граждане (втом числе ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личноеподсобное хозяйство или занимающиеся садоводством и огородничеством); торговое место - место на ярмарке, отведенное организаторомярмарки продавцу. 1.3. По типу ярмарки подразделяются на специализированные(продовольственные, непродовольственные, сельскохозяйственные) иуниверсальные. 1.4. Ярмарки проводятся на земельных участках, которые включены вутвержденную органом местного самоуправления схему размещениянестационарных объектов. 1.5. Ярмарки проводятся на стационарных объектах, которыевключены в торговый реестр. 1.6. В случае, если организатором ярмарки является федеральныйорган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажитоваров на ней устанавливается организатором ярмарки на основанииположений статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации" и настоящего Порядка. 2. Порядок проведения ярмарок 2.1. При организации ярмарки организаторы ярмарки и продавцыдолжны соблюдать законодательство Российской Федерации о защите правпотребителей, законодательство Российской Федерации в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности,законодательство Российской Федерации в области охраны окружающейсреды и другие установленные федеральными законами требования. 2.2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает планмероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней (далее -План мероприятий). 2.3. План мероприятий содержит: 1) наименование организатора ярмарки; 2) порядок организации ярмарки; 3) порядок и условия предоставления торговых мест на ярмарке; 4) информацию о месте проведения ярмарки; 5) информацию о типе ярмарки; 6) информацию о дате и режиме работы ярмарки (временипроведения); 7) перечень реализуемых товаров на ярмарке; 8) источники финансирования ярмарки. 2.4. Организатор ярмарки за 30 календарных дней до даты еепроведения публикует в средствах массовой информации и размещает насвоем сайте в информационно-телекоммуникационной системе Интернетинформацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажитоваров на ней. 2.5. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявкипродавца, представляемой организатору ярмарки. С учетом поступившихзаявок организатор ярмарки разрабатывают схему размещения торговыхмест на ярмарке. Схема размещения предусматривает торговые зоны дляреализации различных групп товаров (продовольственные товары,непродовольственные товары, сельскохозяйственная продукция, живаяптица, рыба) и выполнения работ, оказания услуг для участников ярмаркис учетом подключения к источникам водо- и энергоснабжения. 2.6. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числегражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личныеподсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством,животноводством). 2.7. Торговля на ярмарке осуществляется на специальнооборудованных торговых местах в соответствии с требованиями санитарныхнорм и правил продажи конкретных видов продукции и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в сфере защиты правпотребителей, а также с автотранспортных средств с учетом обеспечениясвободного доступа покупателей к торговым местам. 2.8. Размер платы за предоставление оборудованных торговых местна ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечениемторговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарнойэкспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки сучетом компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров наней. При взимании платы за торговое место организатор ярмарки выдаетпродавцу кассовый чек или квитанцию об оплате. Оплата можетпроизводиться по безналичному расчету с предъявлением организаторуярмарки платежного поручения с отметкой банка об оплате. 2.9. В соответствии с действующим антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации организатор ярмарки не вправесоздавать неравные условия для продавцов при распределении торговыхмест на ярмарке. 2.10. На ярмарке не допускается: торговля с необорудованных мест (коробки, ящики, тротуары и др.); организация дополнительных торговых мест, не предусмотренныхсхемой размещения торговых мест на ярмарке. 3. Требования к организации продажи товаров на ярмарках 3.1. В целях организации продажи товаров на ярмарках, созданияблагоприятных условий для покупателей организаторы ярмарокобеспечивают: размещение при входе на территорию ярмарки вывески с указаниемнаименования организатора ярмарки, места его нахождения, контактныхтелефонов, режима работы, схемы размещения объектов на территорииярмарки; информирование продавцов ярмарки о правилах торговли и размереоплаты за торговое место; осуществление продажи товаров, соответствующих типу ярмарки; ограждение территории, на которой проводится ярмарка; стоянку для автотранспортных средств, обособленную от торговыхмест; инженерно-техническое обеспечение ярмарки (при необходимости); доступность территории ярмарки и объектов, размещенных на ней,для инвалидов; организацию охраны и поддержание общественного порядка наярмарке; соблюдение условий труда работающих на ярмарке, в том числе поуровню освещенности; надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли; оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора итуалетами; вывоз мусора после завершения ярмарки. 3.2. При осуществлении торговли на ярмарке продавцы должнысоблюдать требования действующего законодательства РоссийскойФедерации, в том числе иметь: вывеску о принадлежности торгового места; подтоварники для складирования товаров; специализированное холодильное оборудование для продажи товаров,требующих определенных условий хранения; в случае продажи товаров с лотков - подставки, исключающиеустановку лотков непосредственно на мостовую, землю или тротуар(торговля в развал разрешается бахчевыми, овощами, картофелем); весоизмерительное оборудование при продаже весовых товаров идругое измерительное оборудование, прошедшее поверку в установленномпорядке в органах государственной метрологической службы; медицинскую книжку образца, утвержденного приказом Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека от 20 мая 2005 года N 402 "О личной медицинской книжке исанитарном паспорте"; документы, подтверждающие соответствие товаров установленнымтребованиям действующего законодательства Российской Федерации(сертификат или декларация о соответствии либо их копии, заверенные вустановленном порядке); товарно-сопроводительные документы; ценники, оформленные в соответствии с требованиями действующегозаконодательства; в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, контрольно-кассовую технику для расчетов с покупателями затовары и услуги. 3.3. На ярмарке запрещается продажа продовольственных товаров, неимеющих ветеринарно-сопроводительных документов, документов,подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровьячеловека. 3.4. Продавцы обязаны своевременно, в наглядной и доступной формедоводить до сведения покупателей достоверную, обеспечивающуювозможность правильного выбора информацию о товарах, изготовителях. 4. Контроль за организацией ярмарок и продажей товаров на них Контроль за соблюдением правил торговли, прав потребителей,требований действующего законодательства, регламентирующего торговуюдеятельность, осуществляется контролирующими и надзорными органами впределах предоставленных им полномочий.