Постановление Правительства Ленинградской области от 28.01.2011 № 13

О Порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от28 января 2011 года N 13

 

 

 

ОПорядке выделения за счет бюджетных ассигнований из

областногобюджета Ленинградской области грантов за достижение

наилучшихзначений показателей эффективности деятельности

органовместного самоуправления муниципальных районов

игородского округа

 

 

 

(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области

от 17.05.2012 г. N 160;

от27.03.2017 г. № 82)

 

Всоответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 годаN 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления"Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от27.11.2014 г. № 545)

1. Утвердить Порядок выделения за счет бюджетныхассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижениенаилучших значений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской областисогласно приложению 1. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от27.11.2014 г. № 545)

2. Утвердить Перечень показателей, используемых при расчетекомплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа Ленинградской области согласноприложению 2. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от27.11.2014 г. № 545)

3.Комитету по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области представлятьежегодно бюджетную заявку на выделение из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетных ассигнований на гранты за достижение наилучших значенийпоказателей эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа. (В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области от27.11.2014 г. № 545)

4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

           Губернатор
    
           Ленинградской области                                                                                   В.Сердюков
    
       
    
 
 

Приложение1

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 28января 2011 года N 13

 

 

ПОРЯДОК

выделения за счетбюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов задостижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградскойобласти

 

(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области

от 17.05.2012г. N 160;

от01.08.2016 г. № 280;

от27.03.2017 г. № 82)

 

1. Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований изобластного бюджета Ленинградской области грантов за достижение наилучшихзначений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее –гранты) устанавливает порядок определения размера и предоставления грантовмуниципальным районам и городскому округу Ленинградской области в целях поощрениядостижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградскойобласти (далее – органы местного самоуправления).

2. При выделении грантов в качестве исходных данных длярасчета комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления (далее – комплексная оценка) используются значения попоказателям, представленным в сводном докладе Ленинградской области.

3. Расчет комплексной оценки проводится по Перечнюпоказателей, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской областиот 27 ноября 2014 года № 545 (далее – Перечень).

Рост значений показателей эффективности деятельности органовместного самоуправления, указанных в пунктах 1 – 3, 7 – 14 Перечня, и снижениезначений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления, указанных в пунктах 4 – 6, 15 Перечня, свидетельствуют обэффективности деятельности органов местного самоуправления. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от01.08.2016 г. № 280)

4. Комплексная оценка рассчитывается по формуле:

 

где:

Ип n сводный индекс n-гопоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ипс , – сводный индекс показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления: "Удовлетворенность населения деятельностьюорганов местного самоуправления".

5. Сводный индекс показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления (Ип) определяется по формуле:

 

 ,

 

где:

Ист – индекс среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления;

Исо – индекс среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления.

6. Индекс среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает большую эффективность, – по формуле:

 

 ,

 

где:

Т – значение среднего темпа ростапоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления заотчетный год и два года, предшествующие отчетному;

Тмин – минимальноезначение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за отчетный год и два года, предшествующие отчетному;

Тмакс максимальное значение среднего темпароста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления заотчетный год и два года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя,большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

 

 .

 

7. Индекс среднего объема показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:

а) в отношении индекса показателя,большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

 

 ,

где:

О – значение среднего объемапоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления заотчетный год и два года, предшествующие отчетному;

О мин – минимальное значение среднего объема показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год идва года, предшествующие отчетному;

О макс максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления за отчетный год и два года, предшествующиеотчетному;

б) в отношении индекса показателя,большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

 

 .

 

8. Средний темп роста показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год идва года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

 

Т  ,

 

где:

П j – значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за отчетный период;

П j -1 – значениепоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год,предшествующий отчетному;

П j -2 – значениепоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год,предшествующий на два года отчетному;

П j -3 – значениепоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год,предшествующий на три года отчетному.

9. Значение среднего объемапоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления заотчетный год и за два года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

 

 .

 

10. Для определения получателейгрантов осуществляется распределение органов местного самоуправления в порядкеубывания в соответствии со значением комплексной оценки за отчетный год.

11. Гранты выделяются треммуниципальным образованиям Ленинградской области из числа муниципальных районови городского округа, имеющих за отчетный год наилучшие результаты комплекснойоценки.

12. Гранты выделяются в формедотаций из областного бюджета Ленинградской области на исполнение расходныхобязательств, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местногосамоуправления.

Выделение грантов осуществляется в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области на год,следующий за отчетным финансовым годом.

13. Гранты, выделяемые распоряжениемГубернатора Ленинградской области за достижение наилучших значений показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа Ленинградской области, перечисляются бюджетаммуниципальных образований комитетом по местному самоуправлению, межнациональными межконфессиональным отношениям Ленинградской области из областного бюджетаЛенинградской области в форме дотаций.

Соответствующие финансовые средстваперечисляются в течение одного месяца со дня вступления в силу распоряженияГубернатора Ленинградской области.

Проект распоряжения ГубернатораЛенинградской области подготавливается комитетом по местному самоуправлению,межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области втечение 15 рабочих дней со дня утверждения сводного доклада Ленинградскойобласти.

Информация о выделении грантов и ихразмерах направляется комитетом по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области в Министерствоэкономического развития Российской Федерации в течение 14 календарных дней содня вступления в силу распоряжения Губернатора Ленинградской области. (Дополнен- Постановление Правительства Ленинградской области от27.03.2017 г. № 82)

14. Размер выделяемых грантов заотчетный год определяется по формуле:

 

 ,

 

где:

Г i – размер гранта i -мумуниципальному образованию, претендующему на получение гранта;

Ki – значениекомплексной оценки i o муниципального образования – претендента на получениегранта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости отполученных результатов в порядке убывания;

N – общее количество муниципальныхобразований;

М – число муниципальных образований- получателей грантов;

Го – общий размергрантов, предусмотренный на соответствующий финансовый год.

15. Органам местного самоуправления- получателям грантов рекомендуется направлять средства грантов на развитиеобщественной инфраструктуры – не менее 70 процентов, на премированиеработников, добившихся наивысших результатов в работе, – до 30 процентов.

       
    
       
    

 

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 28 января 2011 года N 13

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей, используемых при расчете комплексной оценки

эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа Ленинградской области 

 

(Вредакции Постановлений Правительства Ленинградской области

от01.08.2016 г. № 280)

 

1. Число субъектов малого и среднегопредпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).

2.Доля среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всехпредприятий и организаций (процентов).

3.Объем инвестиций в основнойкапитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).

4. Доля протяженности автомобильныхдорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативнымтребованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользованияместного значения (процентов).

5. Доля населения, проживающего внаселенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и(или) железнодорожногосообщения с административным центром городского округа (муниципальногорайона),в общей численности населения городского округа (муниципального района)(процентов).

6. Доля детей в возрасте 1–6 лет,стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательныеучреждения, в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет (процентов).

7. Доля выпускников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен порусскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен поданным предметам (процентов).

8.  Доля муниципальныхобщеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиямобучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений(процентов).

9.      Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительномуобразованию в организациях различной организационно-правовой формы и формысобственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов).

10. Общая площадь жилых помещений,введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров).

11. Доля многоквартирных домов,расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществленгосударственный кадастровый учет (процентов).

12. Доля населения, получившегожилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общейчисленности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилыхпомещениях (процентов).

13. Доля налоговых и неналоговыхдоходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходовбюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).

14. Удовлетворенность населениядеятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).

15. Удельная величина потребленияэнергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическаяэнергия (кВт/ч на 1 человека населения), тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метробщей площади), горячая вода (куб. метров на 1 человека населения), холоднаявода (куб. метров на 1 человека населения).