Постановление Правительства Ленинградской области от 25.02.2011 № 34
О мерах по реализации в 2011 году областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 февраля 2011 года N 34 О мерах по реализации в 2011 году областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2011 г. N 321) В целях реализации в 2011 году областного закона "Об областномбюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и2013 годов" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Установить, что исполнение областного бюджета Ленинградскойобласти на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее -областной бюджет Ленинградской области) осуществляется в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской областии кассовым планом на текущий финансовый год. Составление и ведение кассового плана осуществляются всоответствии с порядком, установленным комитетом финансовЛенинградской области. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета Ленинградскойобласти осуществляется Управлением Федерального казначейства поЛенинградской области. Учет операций по исполнению областного бюджета Ленинградскойобласти, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках ихбюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых вкомитете финансов Ленинградской области, если иное не установленодействующим законодательством Российской Федерации. Учет операций по исполнению областного бюджета Ленинградскойобласти за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых изфедерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется на лицевыхсчетах, открытых получателям средств областного бюджета Ленинградскойобласти в Управлении Федерального казначейства по Ленинградскойобласти.Исполнение областного бюджета Ленинградской области по расходамосуществляется в соответствии с порядком, установленным комитетомфинансов Ленинградской области. 2. Органам исполнительной власти Ленинградской области игосударственным учреждениям Ленинградской области, являющимся главнымиадминистраторами доходов областного бюджета Ленинградской области: 2.1. Привести нормативные правовые акты главных администраторовдоходов областного бюджета Ленинградской области о наделении главныхадминистраторов доходов либо подведомственных им учрежденийполномочиями администраторов доходов областного бюджета Ленинградскойобласти в соответствие с областным законом "Об областном бюджетеЛенинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013годов". 2.2. В целях укрепления бюджетной обеспеченности и финансовойбезопасности принять меры по обеспечению поступления доходов вобластной бюджет Ленинградской области в соответствии с показателями,прогнозируемыми в кассовом плане по доходам, формируемом комитетомфинансов Ленинградской области на основании данных, представляемыхглавными администраторами доходов областного бюджета Ленинградскойобласти. 2.3. Принять меры по снижению задолженности по платежам вобластной бюджет Ленинградской области по администрируемым доходамобластного бюджета. 2.4. Оперативно осуществлять уточнение платежей, относимыхУправлением Федерального казначейства по Ленинградской области наневыясненные поступления, а также усилить работу с плательщиками пооформлению расчетных документов на перечисление в областной бюджетЛенинградской области соответствующих платежей. 2.5. Осуществлять контроль за эффективностью исполненияподведомственными учреждениями, являющимися администраторами доходовобластного бюджета Ленинградской области, бюджетных полномочий,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2.6. Представлять в комитет финансов Ленинградской области до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитическиематериалы по исполнению областного бюджета Ленинградской области поадминистрируемым доходам областного бюджета Ленинградской области. 2.7. Принимать меры по исполнению планов мобилизации поступленийв доходную часть областного бюджета Ленинградской области ипредставлять до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,в комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области отчет о ходе выполнения планов поступленийв доходную часть областного бюджета Ленинградской области (с указаниемпричин отклонения от плановых показателей). 3. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области: 3.1. Совместно с отраслевыми органами исполнительной властиЛенинградской области ежеквартально осуществлять мониторинг состоянияведущих предприятий-налогоплательщиков по динамике объемовпроизводства и финансовым результатам. Представлять ГубернаторуЛенинградской области информацию о причинах снижения показателейфинансовой устойчивости предприятий-налогоплательщиков, приводящих кснижению налоговых платежей, и предложения о мероприятиях пооздоровлению ситуации. 3.2. Обеспечивать до 1-го числа первого месяца отчетного кварталаразработку поквартального плана мобилизации поступлений в доходнуючасть областного бюджета Ленинградской области. 4. Комитету финансов Ленинградской области продолжить работу повозврату денежных средств, предоставленных юридическим лицам навозвратной и платной основе, а также регрессных требований кполучателям государственных гарантий Ленинградской области, неисполнившим свои обязательства. 5. Органам исполнительной власти Ленинградской области в целяхповышения результативности и эффективности использования бюджетныхсредств в ходе исполнения областного бюджета Ленинградской области на2011 год: 5.1. Разработать и представить до 1 марта 2011 года наутверждение Правительства Ленинградской области порядок распределения,предоставления и расходования ассигнований, предусмотренных частью 8статьи 6 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской областина 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных частью 8 статьи6 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", осуществляется послеутверждения Правительством Ленинградской области порядкараспределения, предоставления и расходования указанных ассигнований. 5.2. Не допускать расходования средств областного бюджетаЛенинградской области на государственные капитальные вложения вотношении одной стройки или одного объекта по нескольким разделамфункциональной классификации расходов областного бюджета Ленинградскойобласти. 5.3. Активизировать работу по осуществлению контроля за целевымрасходованием бюджетных средств, проводить анализ достигнутыхрезультатов. 6. Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области: 6.1. Подготовить проект постановления Правительства Ленинградскойобласти "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 2 марта 2009 года N 45 "О долгосрочнойцелевой программе "Совершенствование и развитие автомобильных дорогЛенинградской области на 2009-2012 годы" в части разделения объемовфинансирования мероприятий по капитальному ремонту и ремонтурегиональных автомобильных дорог. 6.2. Представлять еженедельно в комитет финансов Ленинградскойобласти сведения о ходе работ на объектах строительства,реконструкции, капитального ремонта и ремонта региональныхавтомобильных дорог. 7. Установить, что заключение и оплата получателями средствобластного бюджета Ленинградской области государственных контрактов ииных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета Ленинградской области в 2011 году, производятся впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации с учетом принятых инеисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичнымнормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенныхдо получателя бюджетных ассигнований. Получатели средств областного бюджета Ленинградской областипринимают бюджетные обязательства путем заключения государственныхконтрактов и иных договоров с физическими и юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями или в соответствии с областнымзаконом, иным правовым актом, соглашением. Вытекающие из государственных контрактов и иных договоровобязательства, принятые получателями средств областного бюджетаЛенинградской области сверх утвержденных бюджетных ассигнований и(или) лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счетсредств областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовыйгод. Правила принятия, подтверждения и учета бюджетных обязательстврегулируются нормативными актами комитета финансов Ленинградскойобласти. 8. Установить, что получатели средств областного бюджетаЛенинградской области при заключении государственных контрактов и иныхдоговоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправепредусматривать авансовые платежи: в размере 100 процентов суммы контракта (договора) -погосударственным контрактам и иным договорам об оказании услуг связи; оподписке на печатные издания, их приобретении и изготовлении; обобучении на курсах повышения квалификации; по реализации мероприятийпо подготовке кадров для экономики Ленинградской области; попроведению протокольных и специальных мероприятий с участиемГубернатора Ленинградской области; по деятельности общественныхприемных Губернатора Ленинградской области; о приобретении авиационныхи железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригороднымтранспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; обязательногострахования гражданской ответственности владельцев автотранспортныхсредств и обязательного страхования лиц в установленномзаконодательством порядке; по взносам (оргвзносам) за участие ввыставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях,соревнованиях, олимпиадах и т.п.; об оказании транспортных услуг; обоказании услуг по аренде имущества; об оказании услуг по содержаниюимущества в части содержания в чистоте помещений, зданий, дворов,иного имущества (в том числе уборка и вывоз снега, мусора,дезинфекция, дезинсекция, дератизация, газация складов, санитарно-гигиеническое обслуживание, мойка автотранспорта), техническогообслуживания и текущего ремонта оборудования и инвентаря, услугвневедомственной (в том числе пожарной) охраны; о проведенииспортивных мероприятий в части оплаты работы судей, предоставленияуслуг по питанию, проживанию, проезду членов спортивных делегаций(спортсменов, судей, тренеров и представителей), использованиюспортивных сооружений; о подготовке и проведении областныхторжественных мероприятий, посвященных празднованию Нового года; оприобретении театральных билетов на новогодние представления; овыполнении государственных экспертиз и согласований проектнойдокументации; о выполнении экспертизы промышленной безопасности иэкспертизы радиологического оборудования; о выполнении работ потопографической съемке, об оказании услуг по оформлению межевого дела,на выполнение землеустроительных работ; по сбору информации отхозяйствующих субъектов по региональным формам отчетности иформированию показателей в рамках мониторинга состояния экономики исоциальной сферы муниципальных образований Ленинградской области; обоказании услуг по замерам сопротивления изоляции и молниезащиты; обоказании услуг по оформлению документации по техническойинвентаризации (паспортизации объектов недвижимости); о проведениизамеров и исследований, обеспечивающих соблюдение требованийэкологического законодательства и охраны окружающей среды, настроительство и реконструкцию учреждений здравоохранения, ввод вэксплуатацию которых предусмотрен в 2011 году, в части поставкимедицинского технологического оборудования; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 07.10.2011 г. N 321) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), но не более30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета Ленинградской области в 2011 году, -поостальным государственным контрактам и иным договорам. Оплата расходов областного бюджета Ленинградской области, несвязанных с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услугдля государственных нужд, в том числе расходов на уплату разного родаплатежей, сборов, государственных пошлин, лицензий, прием иобслуживание делегаций (представительские расходы), осуществляетсяпутем авансирования в размере 100 процентов обязательства. 9. Завершение операций по исполнению областного бюджетаЛенинградской области осуществляется в порядке, установленномкомитетом финансов Ленинградской области. 10. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков