Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 28.09.2010 № 61
Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований муниципального образования " Подпорожский муниципальный район"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 28 сентября 2010 года N 61 Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований муниципального образования " Подпорожский муниципальный район" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ируководствуясь Уставом муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район": 1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципальныхзаимствований муниципальным образованием "Подпорожский муниципальныйрайон" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район" (Мишакова Г.И.) Глава муниципального образования В.В.Мосихин Приложение к решению Совета депутатов Подпорожского муниципального районного от 28 сентября 2010 года N 61 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления муниципальных заимствований МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Устава муниципального образования,утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район" и определяет основные принципымуниципальных заимствований, порядок управления, контроля иобслуживания муниципального долга муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 1.2. В настоящем Положении применяются следующие термины ипонятия, определенные Бюджетным кодексом: - муниципальные заимствования - муниципальные займы, привлекаемыев соответствии с положениями Бюджетного Кодекса в местный бюджет отдругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитныхорганизаций, по которым возникают муниципальные долговыеобязательства; - программа муниципальных заимствований - перечень муниципальныхзаимствований на очередной финансовый год по видам заимствований иобщий объем заимствований, направленный на покрытие дефицита местногобюджета и погашение муниципальных долговых обязательств; - бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетомдругому бюджету бюджетной системы Российской Федерации на возвратной ивозмездной основе; -муниципальный долг - совокупность долговых обязательств,возникающие из муниципальных заимствований; - предельный объем муниципального долга - устанавливаемыйрешением Совета депутатов муниципального образования " Подпорожскиймуниципальный район" (далее - Совет депутатов) о бюджете на очереднойфинансовый год верхний предел муниципального долга; - муниципальная долговая книга - перечень сведений об объемедолговых обязательств муниципального образования. 1.3. Право осуществления муниципальных заимствований принадлежитадминистрации Подпорожского муниципального района. 1.4. Основными принципами муниципальных заимствований иуправления муниципальным долгом являются: - минимизация стоимостной величины муниципального долга; -эффективное использование привлеченных средств и контроль за ихцелевым использованием; - обеспечение своевременного возврата кредитов; - осуществление мероприятий по обслуживанию, погашениюмуниципального долга. 1.5. В объем муниципального долга включаются объем основногодолга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием отдругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кредитовполученных от кредитных организаций. 1.6. Долговые обязательства погашаются в сроки, которыеопределяются условиями заимствования. 1.7. Управление муниципальным долгом осуществляетсяадминистрацией Подпорожского муниципального района в соответствии суставом муниципального образования и Положением о бюджетном процессемуниципального образования. 1.8. От имени муниципального образования право осуществлениямуниципальных заимствований для привлечения кредитов (займов)принадлежит администрации Подпорожского муниципального района в лицекомитета финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район" в соответствии с Бюджетным кодексомРФ, Уставом муниципального образования и Положением о бюджетномпроцессе МО "Подпорожский муниципальный район". 1.9. Предельные объемы муниципального долга муниципальногообразования определяются статьей 111 Бюджетного кодекса РФ. 1.10. Ответственность по долговым обязательствам несетисключительно муниципальное образование. 2. Условия и порядок осуществления муниципальных заимствований. 2.1. Осуществление муниципальных заимствований осуществляется всоответствии с требованиями Бюджетного Кодекса. РФ. 2.2. Программа муниципальных заимствований представляетсяадминистрацией муници-пального образования одновременно с проектомбюджета на очередной финансовый год и утверждается Советом депутатов.Кроме того, решением о бюджете на очередной финансовый годустанавливается предельный размер муниципального долга. 2.3. В программу муниципальных заимствований в обязательномпорядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы,если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке. 2.4. Расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательствутверждаются решением Совета депутатов о бюджете муниципальногообразования на очередной финансовый год. 3. Условия и порядок заключения кредитных договоров. 3.1. Администрация муниципального образования вправе получатькредиты в соответствии с Бюджетным кодексом в пределах объемамуниципального долга, утвержденного решением Совета депутатов обутверждении местного бюджета и в соответствии с программоймуниципальных заимствований. 3.2. Порядок получения и условия привлечения кредитовопределяются кредитными договорами, заключенными в соответствии сдействующим законодательством. 3.3. Обязательным условием заключения кредитных договоровявляется определение в договоре следующих условий: - цель привлечения кредита; -сумма кредита; - срок погашения кредита; - процентная ставка за пользование кредитом; - обеспечение кредита; - целевое использование кредита. 3.4. Кредиты могут привлекаться на краткосрочной и долгосрочнойоснове. Срок погашения кредита по кредитному договору определяетсяисходя из целей привлечения кредита 3.5. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждомукредитному договору не должен превышать ставку рефинансирования,установленную Центральным банком России на день заключения кредитногодоговора. 3.6. Для заключения кредитного договора комитет финансовадминистрации: - готовит финансово-экономическое обоснование заключениядоговора; - готовит весь пакет документов для получения кредита; - готовит и согласовывает с кредитором проект кредитногодоговора. 3.7. Средства, полученные по заключенным кредитным договорам,используются строго на цели, указанные в правовом акте администрациимуниципального образования о привлечении кредита. 3.8. После положительного решения о предоставлении кредитаоформляется кредитный договор, который в необходимом количествеэкземпляров подписываются от имени заемщика руководителем финансовогооргана муниципального образования либо иными должностными лицамизаемщика, имеющими соответствующие полномочия. 3.9. Погашение кредита (сумма основного долга, проценты запользование кредитом, штрафные санкции) осуществляется финансовыморганом на основании кредитного договора. 3.10. Учет и списание муниципальных заимствований осуществляетфинансовый орган путем ведения долговой книги муниципальногообразования. 3.11. Информация о долговых обязательствах муниципальногообразования вносится в долговую книгу в срок, не превышающий трех днейс момента возникновения соответствующего обязательства. 5. Отражение муниципальных заимствований в местном бюджете 5.1. Поступления в бюджет муниципального образования средств отмуниципальных заимствований отражаются как источники финансированиядефицита бюджета муниципального образования путем их увеличения. 5.2. Расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательствотражаются в бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга. 5.3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникающегоот муниципальных заимствований отражается в источниках финансированиядефицита бюджета путем уменьшения объема источников финансированиядефицита бюджета муниципального образования.