Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 26.10.2010 № 81
Об утверждении новой редакции Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений МО "Подпорожский муниципальный район"
ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Подпорожский муниципальныйрайон" РЕШЕНИЕ от 26 октября 2010 года N 81 Об утверждении новой редакции Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений МО "Подпорожский муниципальный район" В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от08.05.2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений",Федеральным законом Российской Федерации от 14.11.2002 года N 161-ФЗ"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 г. N 131-ФЗ, от 28.03.2006 г N 33, Советдепутатов Подпорожского муниципального района р е ш и л: 1. Утвердить новую редакцию Положения о порядке создания,реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений МО "Подпорожский муниципальныйрайон", согласно приложению; 2. Признать утратившим силу с 01 января 2011 года Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений МО "Подпорожский муниципальный район", утвержденное решением Совета депутатов МО"Подпорожский муниципальный район" от 28 февраля 2006 года N 32. 3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2011 года. 4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава муниципального образования В.В.Мосихин Приложение к решению Совета депутатов Подпорожского муниципального района от 26 октября 2010 года N 81 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО "ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" (новая редакция) Настоящее Положение регулирует порядок и условия создания,реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений МО "Подпорожский муниципальныйрайон", определяет функции и порядок взаимодействия структурныхподразделений администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" области при создании,реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений МО "Подпорожский муниципальныйрайон" (далее - предприятия и учреждения). ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческаяорганизация, не наделенная правом собственности на закрепленное за нейсобственником имущество. Имущество унитарного предприятия являетсянеделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям) в томчисле между работниками унитарного предприятия. Муниципальным учреждением признается некоммерческая организация,созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемаяполностью или частично собственником. 1.2. От имени МО "Подпорожский муниципальный район" решения осоздании, реорганизации или ликвидации предприятий и учрежденийпринимает администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" (далее - администрация)путем издания соответствующего постановления. 1.3. Решение о создании, реорганизации или ликвидации предприятийи учреждений администрация принимает по инициативе заместителей главыадминистрации, структурных подразделений администрации в случае, еслирасходы на эти цели включены в бюджет МО "Подпорожский муниципальныйрайон" на соответствующий финансовый год. 1.4. Решение о внеплановой реорганизации или ликвидациипредприятия (учреждения) администрация принимает в случаях, специальнопредусмотренных федеральными законами, в целях исполнения судебногорешения, предупреждения возникновения или ликвидации последствийчрезвычайной ситуации. Финансирование непредвиденных расходов,связанных с принятием администрацией такого решения, осуществляется засчет выделения дополнительных средств бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район". 1.5. Реорганизация предприятий в форме преобразования в открытоеакционерное общество и реорганизация учреждений в форме преобразованияв фонд, автономную некоммерческую организацию или хозяйственноеобщество осуществляется в порядке, установленном законодательством оприватизации. 1.6. Заместители главы администрации, структурные подразделенияадминистрации (далее - инициатор): 1.6.1. В срок до 1 мая текущего года направляют свои предложенияпо созданию, реорганизации или ликвидации предприятий (учреждений),связанные с затратами бюджетных средств, в комитет финансовадминистрации для их учета при формировании бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район" на предстоящий финансовый год. 1.6.2. Осуществляют подготовку проектов постановлений о создании,реорганизации или ликвидации предприятий и учреждений в соответствии снастоящим Положением и в установленном порядке предоставляют нарассмотрение главе администрации с приложением пояснительной записки,которая должна содержать: а) обоснование целесообразности и необходимости создания(реорганизации, ликвидации) предприятия (учреждения); б) технико-экономическое обоснование, включающее обоснованиеразмера уставного фонда предприятия (при создании, реорганизациипредприятий); в) указание на размер и обоснование финансовых затрат наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации предприятия(учреждения), в том числе затрат, на компенсацию которых требуетсядополнительное выделение средств бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район"; г) сведения о балансовой и остаточной стоимости имуществареорганизуемого или ликвидируемого предприятия; д) сведения о размере и структуре кредиторской задолженностиреорганизуемого или ликвидируемого предприятия (учреждения); е) сведения о размере и структуре дебиторской задолженностиреорганизуемого или ликвидируемого предприятия (учреждения); ж) утвержденный отраслевым органом план финансово-хозяйственнойдеятельности создаваемого предприятия или смета доходов и расходовсоздаваемого учреждения на текущий финансовый год; з) размер всех планируемых доходов учреждения, которые могут бытьполучены от предпринимательской и иной оплачиваемой деятельности,подлежащих отражению в доходах бюджета МО "Подпорожский муниципальныйрайон" в текущем финансовом году; и) наименование правопреемников по всем правам и обязанностямперед третьими лицами реорганизуемого предприятия (учреждения). ГЛАВА 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 1. Порядок создания и реорганизации предприятия 1.1. В целях создания и реорганизации предприятия инициатор: 1.1.1. Подготавливает проект постановления о создании илиреорганизации предприятия, который должен содержать: а) решение о создании или реорганизации (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) предприятия; б) в случаях, требующих расходов средств бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район", указания на решение Совета депутатов МО"Подпорожский муниципальный район" о бюджете МО "Подпорожскиймуниципальный район" на соответствующий финансовый год,предусматривающее расходы на создание или реорганизацию предприятияили, в случае внеплановой реорганизации предприятия, суммудополнительных расходов из средств бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район"; в) указание на структурное подразделение администрации, которомупредприятие будет подведомственно; г) предмет, цели и виды деятельности создаваемого предприятия; д) полное, а также фирменное наименование и местонахождениесоздаваемого предприятия; е) поручение структурному подразделению администрации вустановленном порядке проконтролировать разработку и утверждениеустава предприятия, а также заключение трудового договора сруководителем предприятия; ж) размер уставного фонда муниципального предприятия, порядок иисточники его формирования, перечень, балансовую и остаточнуюстоимость находящегося в муниципальной собственности МО "Подпорожскиймуниципальный район" движимого и недвижимого имущества, закрепляемогоза муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, в томчисле в счет оплаты его уставного фонда. Если на момент создания предприятия предполагаемое к закреплениюза ним муниципальное имущество МО "Подпорожский муниципальный район"находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении иногоюридического лица, к проекту постановления должно прилагаться письмоэтого юридического лица о согласии на изъятие указанного имущества изего владения или обоснование принудительного изъятия этого имуществаиз хозяйственного ведения (оперативного управления) юридического лица(по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации); з) индивидуальное задание на перечисление части прибыли (дохода)предприятия в бюджет МО "Подпорожский муниципальный район" в текущемфинансовом году; и) поручение Комитету по развитию территории администрацииобеспечить передачу муниципального имущества МО "Подпорожскиймуниципальный район" создаваемым предприятиям на праве хозяйственноговедения согласно перечню имущества, прилагаемому к постановлению; 1.1.2. Разрабатывает пояснительную записку в соответствии спунктом 1.6.2 главы 1 настоящего Положения и прилагает ее к проектупостановления при направлении последнего в установленном порядке насогласование. 1.1.3. В установленные сроки согласовывает проект постановленияадминистрации с комитетом финансов администрации, комитетом поразвитию территории администрации, структурным подразделениемадминистрации, которому будет подведомственно создаваемое(реорганизуемое) предприятие, а также с юрисконсультом администрации. 1.2. На основании постановления администрации о создании илиреорганизации предприятия: 1.2.1. Инициатор в течение двух месяцев после изданияпостановления: а) разрабатывает и по согласованию с Комитетом по развитиютерритории вносит на утверждение главе администрации уставсоздаваемого (реорганизуемого) предприятия; б) ходатайствует о назначении на должность руководителяпредприятия на условиях трудового договора в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации; в) обеспечивает проведение инвентаризации имущества иобязательств при реорганизации предприятия, а также согласовывает актинвентаризации, передаточный акт или разделительный баланс инаправляет их для утверждения в администрацию; г) обеспечивает проведение государственной регистрации вновьсоздаваемого юридического лица в государственных регистрирующихорганах; д) передает в Комитет по развитию территории администрации одинэкземпляр устава предприятия, прошедшего государственную регистрацию,копию трудового договора, заключенного с руководителем этогопредприятия; е) согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия,заключение с ним трудового договора. 1.2.2. Комитет по развитию территории администрации вдвухнедельный срок после регистрации предприятия в государственныхрегистрирующих органах обеспечивает закрепление за ним имущества направе хозяйственного ведения. 1.2.3. Руководитель предприятия (учреждения) в месячный срок содня поступления на счета предприятия финансовых средств, в том числе всчет оплаты его уставного фонда, осуществляет государственнуюрегистрацию права хозяйственного ведения на объекты недвижимогоимущества муниципальной собственности МО "Подпорожский муниципальныйрайон", закрепленные за ним, и направляет копии свидетельств огосударственной регистрации прав в Комитет по развитию территорииадминистрации и подведомственное структурное подразделениеадминистрации. 2. Порядок ликвидации предприятия 2.1. В целях ликвидации предприятия структурное подразделениеадминистрации, которому подведомственно такое предприятие: 2.1.1. Разрабатывает проект постановления о ликвидациипредприятия, который должен содержать: а) решение о ликвидации предприятия; б) полное, а также фирменное наименование предприятия; в) наименование структурного подразделения администрации,которому предприятие было подчинено; г) в случаях, требующих затрат средств бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район", указания на решение Совета депутатов МО"Подпорожский муниципальный район" о бюджете МО "Подпорожскиймуниципальный район" на соответствующий финансовый год,предусматривающее расходы на ликвидацию предприятия или, в случаевнеплановой ликвидации предприятия, сумму дополнительных расходов изсредств бюджета МО "Подпорожский муниципальный район"; д) наименование предприятий (учреждений), которым должно бытьпередано оставшееся после ликвидации предприятия имущество МО"Подпорожский муниципальный район". 2.1.2. Разрабатывает пояснительную записку к проектупостановления в соответствии с пунктом 1.6.2 главы 1 настоящегоПоложения и направляет проект постановления для подписания главеадминистрации. После издания постановления администрации о ликвидациипредприятия администрация в трехдневный срок письменно уведомляеторган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, отом, что предприятие находится в процессе ликвидации, и вдвухнедельный срок принимает решение о создании ликвидационнойкомиссии, утверждении ее состава и председателя комиссии. 2.1.3. В состав ликвидационной комиссии включаются заместительглавы администрации, курирующий соответствующее направление,представители структурного подразделения администрации, которомуподведомственно ликвидируемое предприятии, представители Комитета поразвитию территории администрации, руководитель, главный бухгалтер ииные работники ликвидируемого предприятия. В состав ликвидационнойкомиссии могут включаться представители иных структурных подразделенийадминистрации (по согласованию с их руководителями). При недостаточности денежных средств на счетах ликвидируемогоказенного предприятия для погашения его кредиторской задолженности всостав ликвидационной комиссии в качестве члена комиссии вобязательном порядке включается представитель комитета финансов МО"Подпорожский муниципальный район". При ликвидации предприятия председателем ликвидационной комиссииназначается руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя)предприятия либо заместитель главы администрации, курирующийсоответствующее направление. Заместителем председателя ликвидационнойкомиссии назначается представитель Комитета по развитию территории. О формировании ликвидационной комиссии уведомляется орган,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. 2.2. Если подлежащее ликвидации предприятие владеет объектамисоциально-культурного или коммунально-бытового назначения натерритории Подпорожского района, которые подлежат передаче вмуниципальную собственность поселений, передача этих объектов вмуниципальную собственность поселений осуществляется в соответствии сдействующим законодательством до начала процедуры ликвидации. 2.3. После издания постановления полномочия по управлениюпредприятием переходят к ликвидационной комиссии. Руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя)ликвидируемого предприятия несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации, за обеспечение сохранностивсех документов предприятия до момента передачи их ликвидационнойкомиссии. 2.4. На основании постановления администрации о ликвидациипредприятия: 2.4.1. Руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя)ликвидируемого предприятия в десятидневный срок представляет Комитетупо развитию территории администрации в двух экземплярах копии: а) устава предприятия; б) свидетельства о государственной регистрации юридического лица; в) бухгалтерского отчета на последнюю отчетную дату со штампомсоответствующей территориальной инспекции Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам. 2.4.2. Комитет по развитию территории администрации послеполучения копий документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящегоПоложения, в трехдневный срок в письменной форме информирует органыгосударственной статистики и комитет финансов администрации о том, чтопредприятие находится в процессе ликвидации. 2.5. Ликвидационная комиссия после уведомления о ее формированииоргана, осуществившего государственную регистрацию юридического лица: 2.5.1. В недельный срок направляет копии постановленияадминистрации: а) в соответствующую территориальную инспекцию МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам для выдачи справки оботсутствии либо наличии задолженности ликвидируемого юридического лицаперед бюджетами всех уровней; б) в соответствующее территориальное управление пенсионного фондаЛенинградской области для выдачи справки об отсутствии либо наличиизадолженности ликвидируемого юридического лица перед пенсионнымфондом; в) в банковские учреждения, в которых находятся счеталиквидируемого предприятия, с приложением извещения о переходе кликвидационной комиссии полномочий по управлению предприятием; д) в соответствующее территориальное представительствоЛенинградского регионального фонда социального страхования РоссийскойФедерации; е) в территориальный филиал Ленинградской области фондаобязательного медицинского страхования; 2.5.2. Публикует в установленных средствах массовой информациисообщение о ликвидации предприятия, содержащее сведения о порядке исроках заявления требований его кредиторами, а также письменноуведомляет последних о ликвидации юридического лица. Срок заявлениятребований не может превышать двух месяцев с момента публикациисообщения о ликвидации юридического лица. 2.5.3. Составляет промежуточный ликвидационный баланс в трехэкземплярах после окончания объявленного срока для предъявлениятребований кредиторами, который должен содержать сведения о составеимущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленныхкредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения, инаправляет промежуточный ликвидационный баланс предприятия насогласование в соответствующий орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц, с приложением копии опубликованногосообщения о ликвидации предприятия. После согласования с указанными органами представляетпромежуточный ликвидационный баланс для утверждения главеадминистрации. 2.5.4. Принимает меры по взысканию дебиторской задолженностиликвидируемого предприятия. Взыскание дебиторской задолженности считается невозможным, адебиторская задолженность подлежащей списанию в случае вынесенияарбитражным судом соответствующего решения или по истечении трех лет смомента ее возникновения. 2.5.5. Производит выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемогопредприятия со дня утверждения промежуточного ликвидационного балансаи в соответствии с ним. При недостаточности денежных средств для удовлетворениятребований кредиторов проводит рыночную оценку имущества предприятия ипредставляет документы в Комитет по развитию территории администрациидля оформления материалов по продаже имущества в порядке,установленном действующим законодательством. При ликвидациипредприятия составляет перечень заявленных требований кредиторов,неудовлетворенных из-за недостаточности имущества казенногопредприятия, который согласовывает с Комитетом по развитию территориии направляет в комитет финансов администрации для погашения. 2.5.6. По окончании расчетов с кредиторами получает справкубанковских учреждений о закрытии расчетного, валютного и других счетовликвидируемого юридического лица, составляет ликвидационный баланспредприятия и направляет его в территориальный орган МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам для получения справки иотметки о снятии предприятия с налогового учета. 2.5.7. Ликвидационный баланс с отметкой территориального органаМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам представляетсяна утверждение главе администрации. После утверждения ликвидационногобаланса составляет акт о передаче имущества МО "Подпорожскиймуниципальный район", оставшегося после удовлетворения требованийкредиторов, иному юридическому лицу, указанному в распоряженииадминистрации о ликвидации предприятия. Акт подписываетсяпредседателем ликвидационной комиссии, руководителем и главнымбухгалтером юридического лица, за которым закрепляется это имуществона праве хозяйственного ведения (оперативного управления), ипредставляется в администрацию для утверждения и внесения изменений вреестр муниципального имущества МО "Подпорожский муниципальный район". 2.5.8. Представляет в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц, документы, предусмотренные Федеральнымзаконом "О государственной регистрации юридических лиц", для внесенияв государственный реестр юридических лиц записи о ликвидацииюридического лица. 2.5.9. Направляет копию решения соответствующего органа,осуществившего государственную регистрацию юридического лица, оликвидации юридического лица в органы государственной статистки,территориальный орган Министерства Российской Федерации по налогам исборам и иные организации. 2.5.10. Осуществляет иные мероприятия, предусмотренные статьями63 и 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. ГЛАВА 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 1. Создание муниципального учреждения 1.1. Муниципальным учреждением признается некоммерческаяорганизация, созданная собственником для осуществления управленческих,социально-культурных или иных функций некоммерческого характера ифинансируемая полностью или частично собственником. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учрежденияв соответствии с настоящим разделом или путем изменения типасуществующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 3настоящей главы. 1.2. Решение о создании муниципального учреждения путем егоучреждения принимается администрацией МО "Подпорожский муниципальныйрайон" в форме постановления. 1.3. Постановление администрации МО "Подпорожский муниципальныйрайон" о создании муниципального учреждения должно содержать: а) наименование создаваемого муниципального учреждения суказанием его типа; б) основные цели деятельности создаваемого муниципальногоучреждения, определенные в соответствии с федеральными законами ииными нормативными правовыми актами; в) наименование муниципального органа исполнительной власти,который будет осуществлять функции и полномочия учредителясоздаваемого муниципального учреждения; г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельныхучастках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное(бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением; д) предельную штатную численность работников (для казенногоучреждения); е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения суказанием сроков их проведения. 1.4. Проект постановления администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район" о создании муниципального учрежденияподготавливается структурным подразделением администрации МО"Подпорожский муниципальный район", которому будет подведомственносоздаваемое муниципальное учреждение, по согласованию с Комитетомфинансов и Комитетом по развитию территории администрации МО"Подпорожский муниципальный район". 1.5. Одновременно с проектом постановления администрации МО"Подпорожский муниципальный район" о создании муниципальногоучреждения в администрацию МО "Подпорожский муниципальный район"представляется пояснительная записка, которая должна содержать: а) обоснование целесообразности создания муниципальногоучреждения; б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальномуучреждению права выполнять муниципальные функции (для казенногоучреждения). 1.6. После издания постановления администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район" о создании муниципального учреждения правовымактом администрации МО "Подпорожский муниципальный район",утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии сустановленным порядком. 2. Реорганизация муниципального учреждения 2.1. Реорганизация муниципального учреждения может бытьосуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения иливыделения. 2.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения в формеразделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическоелицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (вслучае присоединения муниципального бюджетного или автономногоучреждения к казенному учреждению) принимается администрацией МО"Подпорожский муниципальный район" в порядке, аналогичном порядкусоздания муниципального учреждения путем его учреждения. Указанное решение должно содержать: а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессереорганизации, с указанием их типов; б) форму реорганизации; в) наименование муниципального учреждения (учреждений) послезавершения процесса реорганизации; г) наименование муниципального органа исполнительной власти,осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемогомуниципального учреждения (учреждений); д) информацию об изменении (сохранении) основных целейдеятельности реорганизуемого учреждения (учреждений); е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (дляказенных учреждений); ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципальногоучреждения с указанием сроков их проведения. 2.3. Проект правового акта администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район" о реорганизации муниципальных учрежденийподготавливается структурным подразделением администрации МО"Подпорожский муниципальный район", которому будет подведомственнореорганизованное учреждение, по согласованию с Комитетом финансов иКомитетом по развитию территории администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район". 2.4. Принятие администрацией МО "Подпорожский муниципальныйрайон" решения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений)при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию(выполнению) находящимися в его ведении муниципальными учреждениями,не может являться основанием для сокращения объема бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемыхадминистрации МО "Подпорожский муниципальный район", как главномураспорядителю средств бюджета МО "Подпорожский муниципальный район" наоказание муниципальных услуг (выполнение работ). 3. Изменение типа учреждения 3.1. Изменение типа учреждения не является его реорганизацией. 3.2. Решение об изменении типа учреждения в целях созданиямуниципального казенного учреждения принимается Администрацией в формепостановления. 3.3. Постановление Администрации об изменении типа учреждения вцелях создания муниципального казенного учреждения должно содержать: а) наименование существующего учреждения с указанием его типа; б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа; в) наименование муниципального органа исполнительной власти,осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения; г) информацию об изменении (сохранении) основных целейдеятельности учреждения; д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности; е) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием срокових проведения. Казенное учреждение является муниципальным учреждением, котороеосуществляет оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или)выполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализациипредусмотренных законодательством Российской Федерации полномочийорганов местного самоуправления и финансовое обеспечение деятельностикоторого осуществляется за счет средств бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район" на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимисяв его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанныхденежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такогоучреждения несет собственник его имущества. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходыдеятельность в соответствии со своими учредительными документами.Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет МО"Подпорожский муниципальный район" и являются доходом бюджета. Заключение муниципальных контрактов и иных гражданско-правовыхдоговоров осуществляется казенным учреждением от имени МО"Подпорожский муниципальный район". Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг осуществляется в порядке, установленном для размещениязаказов для муниципальных нужд. Лицевые счета открываются казенным учреждениям в органахФедерального казначейства, финансовых органах. 3.4. Решение об изменении типа учреждения в целях созданиябюджетного учреждения принимается Администрацией. Указанное решениедолжно содержать: а) наименование существующего учреждения с указанием его типа; б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа; в) наименование муниципального органа исполнительной власти,осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения; г) информацию об изменении (сохранении) основных целейдеятельности учреждения; д) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием срокових проведения. 3.5. Решение об изменении типа учреждения в целях созданияавтономного учреждения принимается Администрацией. Указанное решениедолжно содержать: а) наименование существующего учреждения с указанием его типа; б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа; в) наименование муниципального органа исполнительной власти,осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения; г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением,в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества; д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения суказанием сроков их проведения. Бюджетное учреждение является некоммерческой организацией,созданной МО "Подпорожский муниципальный район" для выполнения работ,оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации полномочий органов местногосамоуправления в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры,социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта,а также в иных сферах. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всемнаходящимся у него на праве оперативного управления имуществом, какзакрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так иприобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходдеятельности, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имуществаили приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенныхсобственником имущества бюджетного учреждения средств, а такженедвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения ненесет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходыдеятельность только для достижения целей его создания и в соответствиис этими целями при условии указания такой деятельности в егоучредительных документах. Доходы, полученные от указаннойдеятельности, и имущество, приобретенное за счет этих доходов,поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоровосуществляется бюджетным учреждением от собственного имени. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг осуществляется бюджетным учреждением в порядке,установленном для размещения заказов для муниципальных нужд. Лицевые счета открываются бюджетным учреждениям в органахФедерального казначейства, финансовых органах. 3.6. Проект постановления Администрации об изменении типаучреждения в целях создания казенного учреждения подготавливаетсяКомитетом по развитию территории по согласованию с Комитетом финансов. Одновременно с проектом постановления Администрации об изменениитипа учреждения в целях создания казенного учреждения готовитсяпояснительная записка, содержащая обоснование целесообразностиизменения типа учреждения и информацию о кредиторской задолженностиучреждения (в том числе просроченной). 3.7. Проект постановления Администрации об изменении типаучреждения в целях создания бюджетного учреждения, подведомственногоструктурному подразделению администрации, подготавливаетсясоответствующим структурным подразделением Администрации 3.8. Предложение о создании автономного учреждения путемизменения типа бюджетного или казенного учреждения подготавливаетсясоответствующим бюджетным или казенным учреждением и представляется вструктурное подразделение администрации которому подведомственносоответствующее бюджетное или казенное учреждение. Проект постановление Администрации об изменении типа учреждения вцелях создания автономного учреждения, подведомственного структурномуподразделению администрации, подготавливается соответствующимструктурным подразделением Администрации. Автономное учреждение является некоммерческой организацией,созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказанияуслуг в целях осуществления предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации полномочий органов местного самоуправления всфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальнойзащиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также виных сферах в случаях, установленных федеральными законами. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всемнаходящимся у него на праве оперативного управления имуществом, заисключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленных за автономным учреждением собственником этого имуществаили приобретенных автономным учреждением за счет выделенных такимсобственником средств. Собственник имущества автономного учреждения ненесет ответственности по обязательствам автономного учреждения. Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходыдеятельность только для достижения целей его создания и в соответствиис этими целями при условии указания такой деятельности в егоучредительных документах. Доходы, полученные от указаннойдеятельности, и имущество, приобретенное за счет этих доходов,поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения. Заключение гражданско-правовых договоров осуществляетсяавтономным учреждением от собственного имени. Требования, установленные для размещения заказов длямуниципальных нужд, не распространяются на автономные учреждения призаключении ими договоров на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг. Автономные учреждения вправе открывать счета в кредитныхорганизациях или лицевые счета соответственно в территориальныхорганах Федерального казначейства, финансовых органах соответствующихмуниципальных образований. Открытие лицевых счетов автономным учреждениям в территориальныхорганах Федерального казначейства и ведение этих счетов осуществляютсяв порядке, установленном Федеральным казначейством, на основаниисоглашений, заключенных учредителями автономных учреждений стерриториальными органами Федерального казначейства. 3.9. В случае если изменение типа казенного учреждения приведет кневозможности осуществления создаваемым путем изменения типаучреждением установленных функций, в пояснительной записке указываетсяинформация о том, кому данные функции будут переданы. 3.10. В случае если изменение типа учреждения приведет кневозможности осуществления создаваемым путем изменения типаучреждением установленных полномочий по исполнению публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежнойформе, в пояснительной записке указывается информация о том, комууказанные полномочия будут переданы. 3.11. Принятие структурным подразделением Администрации решенияоб изменении типа учреждения в целях создания бюджетного илиавтономного учреждения при сохранении объема предоставляемых услуг(работ), подлежащих оказанию (выполнению) подведомственнымиучреждениями, не может являться основанием для сокращения объемабюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период,выделяемых данному структурному подразделению Администрации какглавному распорядителю средств бюджета МО "Подпорожский муниципальныйрайон" на оказание установленных услуг (выполнение работ). 3.12. После подписания постановления Администрации об изменениитипа учреждения, Администрация, утверждает изменения, вносимые в уставэтого учреждения в соответствии с частью 5 настоящей главы. 4. Ликвидация муниципальных учреждений 4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимаетсяадминистрацией МО "Подпорожский муниципальный район". Указанноерешение должно содержать: а) наименование учреждения с указанием типа; б) наименование структурного подразделения администрации МО"Подпорожский муниципальный район", ответственного за осуществлениеликвидационных процедур; в) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числепо обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. 4.2. Проект правового акта о ликвидации муниципального учрежденияподготавливается структурным подразделением администрации МО"Подпорожский муниципальный район" которому подведомственноликвидируемое муниципальное учреждение. Одновременно с проектом правового акта о ликвидациимуниципального учреждения представляется пояснительная записка,содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения иинформацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числепросроченной). В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждениеосуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должнасодержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будутпереданы после завершения процесса ликвидации. В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляетполномочия администрации МО "Подпорожский муниципальный район" поисполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащихисполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержатьинформацию о том, кому указанные полномочия будут переданы послезавершения процесса ликвидации. 4.3. После издания правового акта администрация МО "Подпорожскиймуниципальный район": а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведениярегистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестрюридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процесселиквидации; б) в 2-недельный срок: утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующегоучреждения; устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовымактом о ликвидации муниципального учреждения. 4.4. Ликвидационная комиссия: а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению деламиликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода еголиквидации; б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного дляпредъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 4.5.настоящей главы), представляет в главе администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район" для утверждения промежуточный ликвидационныйбаланс; в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторамипредставляет главе администрации МО "Подпорожский муниципальный район"для утверждения ликвидационный баланс; г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексомРоссийской Федерации и другими законодательными актами РоссийскойФедерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения. 4.5. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредиторне вправе требовать досрочного исполнения соответствующегообязательства, а также прекращения обязательства и возмещениясвязанных с этим убытков. 4.6. Требования кредиторов ликвидируемого муниципальногоучреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются засчет имущества, на которое в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации может быть обращено взыскание. Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а такженедвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации не может быть обращеновзыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передаетсяликвидационной комиссией структурному подразделению администрации МО"Подпорожский муниципальный район", осуществляющему функции поуправлению муниципальным имуществом. 5. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение в него изменений 5.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в негоизменения утверждаются правовым актом администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район". 5.2. Устав должен содержать: а) общие положения, устанавливающие в том числе: наименование муниципального учреждения с указанием в наименованииего типа; информацию о месте нахождения муниципального учреждения; наименование учредителя и собственника имущества муниципальногоучреждения; наименование органов исполнительной власти МО "Подпорожскиймуниципальный район", осуществляющих функции и полномочия учредителя исобственника муниципального учреждения; б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии сфедеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальнымправовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (суказанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, неявляющихся основными), которые муниципальное учреждение вправеосуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оносоздано; в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением,содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органовуправления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий ипорядок деятельности таких органов, а также положения обответственности руководителя учреждения; г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения,содержащий в том числе: порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальнымбюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного засчет средств, выделенных учреждению собственником на приобретениетакого имущества); порядок передачи муниципальным бюджетным учреждениемнекоммерческим организациям в качестве их учредителя или участникаденежных средств, иного имущества, за исключением особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за ним собственником илиприобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных емусобственником на приобретение такого имущества, а также недвижимогоимущества; порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность; запрет на совершение сделок, возможными последствиями которыхявляется отчуждение или обременение имущества, закрепленного замуниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных этому учреждению из бюджета МО "Подпорожскиймуниципальный район", если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации; положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению ворганах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемыхмуниципальному учреждению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; положения о ликвидации муниципального учреждения по решениюсобственника имущества и распоряжении собственником имуществомликвидированного учреждения, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации; указание на субсидиарную ответственность учредителя пообязательствам муниципального казенного учреждения; д) сведения о филиалах и представительствах учреждения; е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами. 5.3. Содержание устава муниципального автономного учреждениядолжно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом"Об автономных учреждениях". ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся путемпринятия соответствующего решения Совета депутатов МО "Подпорожскиймуниципальный район". 4.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 4.3. Настоящее Положение вступает в силу с 01 января 2011 года