Постановление Правительства Ленинградской области от 21.04.2011 № 108
О распределении в 2011 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 апреля 2011 года N 108 О распределении в 2011 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240) В целях увеличения объемов жилищного строительства, сокращениявремени ожидания предоставления жилых помещений социальногоиспользования, стимулирования жилищного строительства, формированиямуниципального жилищного фонда Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2011 годусубсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетампоселений Ленинградской области на решение вопросов местного значенияв области обеспечения жильем, организации строительства муниципальногожилищного фонда и создания условий для жилищного строительства. 2. Распределить в 2011 году субсидии из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам поселений Ленинградской области настроительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве иприобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домах длясоздания муниципального жилищного фонда в общей сумме 100000 тысячрублей, в том числе: (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 03.08.2011 г. N 240) 25000 тысяч рублей - Лужскому городскому поселению Лужскогомуниципального района Ленинградской области на строительство 53-квартирного жилого дома N 20а по улице Володарского в городе Луге; 10000 тысяч рублей - городу Ивангороду Кингисеппскогомуниципального района Ленинградской области для созданиямуниципального жилищного фонда в целях расселения муниципальныхквартир, пострадавших в результате пожара в жилом доме по адресу:город Ивангород, улица Пионерская, дом 3. 63230 тысяч рублей - Вознесенскому городскому поселениюПодпорожского муниципального района Ленинградской области для созданиямуниципального жилищного фонда в целях расселения аварийных жилыхдомов и улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 03.08.2011 г. N 240) 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяду Н.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области 21 апреля 2011 года N 108 (приложение) ПОРЯДОК предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования в 2011 году субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросовместного значения в области обеспечения жильем, организациистроительства муниципального жилищного фонда и создания условий дляжилищного строительства (далее - субсидии). 1.2. Субсидии предоставляются на строительство жилых домов, надолевое участие в жилищном строительстве и приобретение жилыхпомещений во вновь построенных жилых домах для создания муниципальногожилищного фонда, в том числе обеспечения жильем работников бюджетнойсферы. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 03.08.2011 г. N 240) 1.3. Предложения по распределению субсидий подготавливаютсякомитетом по строительству Ленинградской области на основании заявокадминистраций поселений Ленинградской области на выделение субсидий всоответствии с критериями отбора муниципальных образований. Распределение субсидий утверждается постановлением ПравительстваЛенинградской области. 1.4. Критериями отбора муниципальных образований являются: осуществление строительства жилых домов на территориимуниципального образования; наличие вновь построенных жилых домов со сроком сдачи вэксплуатацию после 1 января 2010 года; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240) выделение средств из бюджетов муниципальных образований,претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средствобластного бюджета Ленинградской области; представление в комитет по строительству Ленинградской областизаявки на выделение средств из областного бюджета Ленинградскойобласти с приложением списков граждан - получателей жилых помещений.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 03.08.2011 г. N 240) 1.5. Субсидии, не использованные в 2011 году или использованныене по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области. 2. Субсидии на строительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительстве и приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домах для создания муниципального жилищного фонда (Наименование раздела в редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 03.08.2011 г. N 240) 2.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субсидий настроительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительствеи приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домах длясоздания муниципального жилищного фонда имеют работники бюджетнойсферы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшениижилищных условий и состоящие на момент обеспечения жильем в трудовыхотношениях с муниципальными учреждениями Ленинградской области,работники муниципальных учреждений, не обеспеченные жилыми помещениямив соответствующем населенном пункте, на период действия трудовыхотношений (муниципальный специализированный жилищный фонд); граждане,проживающие в жилых домах, признанных в установленном порядкеаварийными. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 03.08.2011 г. N 240) 2.2. Администрации поселений представляют в комитет построительству Ленинградской области заверенные копии следующихдокументов: а) при финансировании долевого участия в строительстве жилыхдомов (документы представляются после проведения торгов муниципальнымзаказчиком): утвержденный администрацией муниципального образования графикстроительства жилого дома, положительное заключение государственной экспертизы на проектнуюдокументацию жилого дома, подготовленное в установленном порядке (заисключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации), правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство жилого дома, утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан - работников бюджетной сферы, признанных в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящих намомент обеспечения жильем в трудовых отношениях с муниципальнымиучреждениями Ленинградской области, или работников муниципальныхучреждений, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующемнаселенном пункте, на период действия трудовых отношений; граждан,проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядкеаварийными, (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 03.08.2011 г. N 240) свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства, выданноесаморегулируемой организацией в соответствии с действующимзаконодательством; б) при финансировании строительства жилого дома, заказчиком-застройщиком которого является администрация поселения: положительное заключение государственной экспертизы по проектнойдокументации жилого дома (за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), заключение о проверке достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, сводный сметный расчет, утвержденный заказчиком, утвержденный застройщиком и согласованный администрациеймуниципального образования график строительства жилого дома, накопительная ведомость выполненных работ или акт инвентаризациинезавершенного строительством жилого дома, разрешение на строительство жилого дома, правоустанавливающие документы на земельный участок, технические условия на подключение объекта капитальногостроительства к сетям инженерного обеспечения, свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства, выданноесаморегулируемой организацией в соответствии с действующимзаконодательством, утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан - работников бюджетной сферы, признанных в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящих намомент обеспечения жильем в трудовых отношениях с муниципальнымиучреждениями Ленинградской области, или работников муниципальныхучреждений, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующемнаселенном пункте, на период действия трудовых отношений; граждан,проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядкеаварийными. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 03.08.2011 г. N 240) в) при финансировании приобретения жилых помещений во вновьпостроенных жилых домах: разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию после 1 января 2010года, утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан - работников бюджетной сферы, признанных в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящих намомент обеспечения жильем в трудовых отношениях с муниципальнымиучреждениями Ленинградской области, или работников муниципальныхучреждений, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующемнаселенном пункте, на период действия трудовых отношений; граждан,проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядкеаварийными; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 03.08.2011 г. N 240) г) при обеспечении жилыми помещениями за счет субсидий настроительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительствеи приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домах длясоздания муниципального жилищного фонда для работников муниципальныхучреждений, не обеспеченных жилымипомещениями в соответствующем населенном пункте, на период действиятрудовых отношений (муниципальный специализированный жилищный фонд): утвержденный администрацией муниципального образования Порядокпредоставления служебных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда, утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан, работников муниципальных учреждений, не обеспеченных жилымипомещениями в соответствующем населенном пункте, для предоставленияжилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда напериод трудовых отношений. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 03.08.2011 г. N 240) 2.3. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из заявленногопоселением количества семей. При этом размер средств на строительствокаждой квартиры или приобретение жилых помещений во вновь построенныхжилых домах не может превышать произведения стандарта обеспеченияжилыми помещениями на среднюю рыночную стоимость одного квадратногометра жилья, установленную нормативным правовым актом органа местногосамоуправления поселения и не превышающую рыночную стоимость одногоквадратного метра общей площади жилья, установленную для Ленинградскойобласти уполномоченным федеральным органом исполнительной власти насоответствующий квартал текущего года. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240) В случае, если площадь предоставляемой квартиры меньше стандартаобеспечения жилыми помещениями, для расчета принимается фактическаяплощадь квартиры. 2.4. Софинансирование мероприятий по строительству жилых домов,долевому строительству жилых домов из бюджетов различных уровнейпроизводится исходя из расчетной бюджетной обеспеченности поселений,примененной в расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений:|———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Расчетная бюджетная | 0,13-1,50 | 1,51-2,00 | 2,10-3,00 | Более 3,00 || обеспеченность | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Софинансирование из | 95 | 70 | 50 | 30 || областного бюджета, проц. | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Софинансирование из | 5 | 30 | 50 | 70 || бюджета муниципального | | | | || образования, проц. | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————| Софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещений вовновь построенных жилых домах для создания муниципального жилищногофонда из бюджетов различных уровней производится из расчета: 98,5процента - областной бюджет, 1,5 процента - бюджет муниципальногообразования. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 03.08.2011 г. N 240) 2.5. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам поселенийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области,который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кассовымпланом расходов областного бюджета на основании заявок на расход. 2.6. Для перечисления субсидий комитет по строительствуЛенинградской области заключает с администрацией поселения соглашениео софинансировании строительства жилых домов, долевого участия встроительстве жилых домов и приобретения жилых помещений во вновьпостроенных жилых домах из бюджетов различных уровней, в которомуказываются коды бюджетной классификации доходов местного бюджета,коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объем и графиксофинансирования расходов из местного бюджета, а также графикперечисления субсидий. В течение трех рабочих дней с даты заключениясоглашения копия соглашения представляется главным распорядителембюджетных средств в комитет финансов Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 03.08.2011 г. N 240) 2.7. Получатели субсидий ежемесячно до 15-го числа представляютглавному распорядителю бюджетных средств отчет об использованиисубсидий на бумажном и электронном носителях по форме, установленнойсоглашением о долевом финансировании. 2.8. При перечислении субсидий на долевое участие в строительствежилого дома к отчету прилагается копия договора участия в долевомстроительстве жилого дома, прошедшего государственную регистрацию, иплатежные поручения, подтверждающие финансирование объектов за счетсредств областного бюджета и местного бюджета. При перечислении субсидий на строительство (реконструкцию) жилогодома к отчету прилагаются заверенные копии следующих документов: муниципальный контракт (дополнительное соглашение кмуниципальному контракту на текущий год, если финансирование изобластного бюджета осуществлялось ранее), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3(для строительно-монтажных работ), акты выполненных работ по форме N КС-2 (для строительно-монтажныхработ), накопительная ведомость объемов выполненных работ, акты выполненных работ (для иных работ), платежные поручения, подтверждающие финансирование объектов засчет средств областного бюджета и местного бюджета. При перечислении субсидий на приобретение жилых помещений вовновь построенных жилых домах к отчету прилагаются заверенные копиидоговоров купли-продажи жилых помещений, прошедших государственнуюрегистрацию, свидетельств о государственной регистрации муниципальнойсобственности на жилые помещения и платежных поручений, подтверждающихфинансирование приобретения жилых помещений во вновь построенных жилыхдомах за счет средств областного бюджета и местного бюджета. (Дополнен- Постановление Правительства Ленинградской областиот 03.08.2011 г. N 240) 2.9. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании субсидийосуществляются комитетом по строительству Ленинградской области втечение пяти рабочих дней с момента представления отчета получателямисубсидий. 2.10. Получатели субсидий в течение десяти календарных дней позавершении строительства жилого дома представляют в комитет построительству Ленинградской области копию разрешения на ввод объекта вэксплуатацию и в течение 40 календарных дней - копии документов,подтверждающих фактическое предоставление квартир, свидетельства огосударственной регистрации муниципальной собственности на жилыепомещения. 2.11. Получатели субсидий при приобретении жилых помещений вовновь построенных жилых домах в течение 40 календарных дней послерегистрации договоров купли-продажи жилых помещений представляют вкомитет по строительству Ленинградской области копии документов,подтверждающих фактическое предоставление квартир.(Пункт дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 03.08.2011 г. N 240)