Постановление Правительства Ленинградской области от 24.08.2011 № 269
Об утверждении Порядка учета дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно- коммунальных услуг
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 августа 2011 года N 269 Утратилo силу - Постановление
Правительства Ленинградской области
от 02.07.2012 г. N 217
Об утверждении Порядка учета
дохода семьи, дающего право на
получение ежемесячной денежной
компенсации по оплате жилищно-
коммунальных услуг
В целях реализации областных законов от 15 июня 2011 года N 39-оз "О внесении изменений внекоторые областные законы в связи с совершенствованием механизмапредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета дохода семьи, дающегоправо на получение ежемесячной денежной компенсации по оплатежилищно-коммунальных услуг.
2. Комитету по социальной защите населения Ленинградской областиосуществлять контроль и методическое обеспечение выполнения Порядкаучета дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежнойкомпенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг.
3. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.
4. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11июня 2011 года.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 24 августа 2011 года N 269
(приложение)
ПОРЯДОК
учета дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной
компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила определения дохода семьи,дающего право на получение ежемесячной денежной компенсации по оплатежилищно-коммунальных услуг в соответствии с областным законом от 1марта 2005 года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерахсоциальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельскойместности и поселках городского типа Ленинградской области".
2. Состав семьи,
учитываемый при исчислении дохода и расчете дохода семьи
2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении дохода семьи,включаются члены семьи, являющиеся по отношению к специалистам, накоторых распространяется действие областного закона от 1 марта 2005года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальнойподдержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местностии поселках городского типа Ленинградской области" (далее -специалисты):
супругами;
несовершеннолетними детьми (опекаемыми и приемными, пасынками ипадчерицами), в том числе проживающими раздельно;
совершеннолетними детьми (приемными, пасынками и падчерицами) до23 лет, обучающимися в образовательных учреждениях по очной формеобучения, в том числе проживающими раздельно;
нетрудоспособными членами семьи, указанными в статьях 31 и 69Жилищного кодекса Российской Федерации, совместно проживающими соспециалистом и находящимися на его иждивении.
2.2. При исчислении дохода семьи в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качествесержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие,обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессиональногообразования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решениюсуда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав илиограничены в родительских правах.
3. Виды дохода семьи,
учитываемого при исчислении дохода семьи
3.1. В доход семьи, учитываемый при исчислении дохода семьи,включаются:
1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения,содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, втом числе:
выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые прирасчете среднего заработка в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством;
компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;
выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация привыходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников;
2) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, пособия, компенсационные выплаты (кроме компенсационныхвыплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, стипендия и материальная помощь, выплачиваемаягражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации по направлению органов службы занятости,выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественныхработах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальнойзащите, в период их участия во временных работах, а также выплатынесовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период ихучастия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременностии родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет вмедицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком иежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достиженияим 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военнуюслужбу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях,где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи сотсутствием возможности трудоустройства по специальности и былипризнаны в установленном порядке безработными, а также в период, когдасупруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровьядетей, связанному с условиями проживания по месту военной службысупруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети додостижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел РоссийскойФедерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленныхгарнизонах и местностях, где отсутствует возможность ихтрудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
3) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) исходяиз утверждаемых нормативными правовыми актами Ленинградской областинормативов доходов для оценки уровня жизни населения и оказаниянеобходимой государственной помощи малоимущим гражданам;
доходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства (с учетом соглашения между членамикрестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,продукции и доходов, полученных в результате деятельности этогохозяйства);
4) другие доходы, в том числе:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, таможенных органов РоссийскойФедерации, других органов правоохранительной системы, а такжедополнительные выплаты, носящие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение, установленные законодательствомРоссийской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, таможенных органов РоссийскойФедерации, других органов правоохранительной системы;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями работникам, в томчисле бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидностиили по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об авторском праве и смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятия предпринимательской деятельностью, включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образованияюридического лица;
алименты, получаемые членами семьи;
проценты по банковским вкладам;
ежемесячная денежная компенсация по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, предоставляемая членам семьи, включаемым в состав семьи прирасчете дохода семьи;
субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальныхгарантий, установленных федеральным, региональным законодательством,органами местного самоуправления, за исключением доходов, указанных вразделе 4 настоящего Порядка.
4. Виды дохода семьи,
не учитываемого при исчислении дохода семьи
При исчислении дохода семьи не учитываются:
единовременное пособие при рождении ребенка, ежегодная денежнаякомпенсация на детей из многодетных семей, предоставляемые всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Ленинградской области;
государственная социальная помощь в виде денежных выплат инатуральной помощи, оказываемая в соответствии с законодательствомЛенинградской области о государственной социальной помощи;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществуи имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, атакже ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствиис решением учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы;
алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержаниенесовершеннолетних детей;
доходы от личного подсобного хозяйства в виде плодов и продукции,полученных на земельном участке и использованных для личногопотребления членов семьи;
доходы от личного подсобного хозяйства при условии, если одномуиз членов семьи, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, установленаI или II группа инвалидности или категория "ребенок-инвалид".
5. Исчисление дохода семьи
5.1. Доход семьи определяется как общая сумма доходов семьи затри последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплатежилищно-коммунальных услуг (далее - расчетный период), исходя изсостава семьи на дату подачи заявления о назначении ежемесячнойденежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг.
5.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы довычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогови обязательных страховых платежей.
5.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения.
5.4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммыпремии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые ониначислены, и учитываются при расчете дохода семьи за каждый месяцрасчетного периода.
5.5. Суммы заработной платы, сохраняемой на периодтрудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и учитываются при расчете дохода семьи закаждый месяц расчетного периода.
5.6. Доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются раздельно покаждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этомхозяйстве.
5.7. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но невыплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренныенастоящим Порядком.
5.8. Если индивидуальный предприниматель не может представитьдокументы о своем доходе за расчетный период, то его доходопределяется путем деления на 12 суммы совокупного годового дохода(чистого дохода) за календарный год, предшествующий году обращения закомпенсацией по оплате жилищно-коммунальных услуг.
5.9. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении оназначении компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг иподтверждаются документально. Факт использования доходов, полученныхна земельном участке для личного потребления, указывается в заявлении.
5.10. Если граждане не имеют возможности подтвердитьдокументально какие-либо доходы, за исключением доходов от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности, они могутсамостоятельно их декларировать в заявлении.