Постановление Правительства Ленинградской области от 24.08.2011 № 269

Об утверждении Порядка учета дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно- коммунальных услуг

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 24 августа 2011 года N 269                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                             от 02.07.2012 г. N 217
  
  
       Об утверждении Порядка учета
       дохода семьи, дающего право на
       получение ежемесячной денежной
       компенсации по оплате жилищно-
       коммунальных услуг
       В целях реализации областных законов от  15  июня  2011  года  N 39-оз  "О внесении  изменений  внекоторые областные законы  в  связи  с  совершенствованием  механизмапредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения  икоммунальных    услуг"     Правительство     Ленинградской     областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый  Порядок  учета  дохода  семьи,  дающегоправо  на  получение  ежемесячной  денежной  компенсации   по   оплатежилищно-коммунальных услуг.
       2. Комитету по социальной защите населения Ленинградской  областиосуществлять контроль и методическое  обеспечение  выполнения  Порядкаучета дохода семьи, дающего право на  получение  ежемесячной  денежнойкомпенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг.
       3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    навице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.
       4. Постановление   вступает   в   силу   со   дня    официальногоопубликования и распространяется на  правоотношения,  возникшие  с  11июня 2011 года.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                           от 24 августа 2011 года N 269
                                                            (приложение)
                                 ПОРЯДОК
   учета дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной
             компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг
                            1. Общие положения
       Настоящий Порядок устанавливает правила определения дохода семьи,дающего право на получение ежемесячной денежной компенсации по  оплатежилищно-коммунальных услуг в соответствии с  областным  законом  от  1марта 2005 года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и  мерахсоциальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельскойместности и поселках городского типа Ленинградской области".
                             2. Состав семьи,
         учитываемый при исчислении дохода и расчете дохода семьи
       2.1. В состав семьи, учитываемый  при  исчислении  дохода  семьи,включаются члены семьи, являющиеся по  отношению  к  специалистам,  накоторых распространяется действие областного закона от  1  марта  2005года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах  социальнойподдержки специалистов, работающих и проживающих в сельской  местностии  поселках  городского   типа   Ленинградской   области"   (далее   -специалисты):
       супругами;
       несовершеннолетними детьми (опекаемыми и приемными,  пасынками  ипадчерицами), в том числе проживающими раздельно;
       совершеннолетними детьми (приемными, пасынками и падчерицами)  до23 лет, обучающимися в  образовательных  учреждениях  по  очной  формеобучения, в том числе проживающими раздельно;
       нетрудоспособными членами семьи, указанными в  статьях  31  и  69Жилищного кодекса  Российской  Федерации,  совместно  проживающими  соспециалистом и находящимися на его иждивении.
       2.2. При исчислении дохода семьи в состав семьи не включаются:
       военнослужащие, проходящие военную службу по призыву  в  качествесержантов, старшин,  солдат  или  матросов,  а  также  военнослужащие,обучающиеся в военных  образовательных  учреждениях  профессиональногообразования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
       лица, отбывающие  наказание  в  виде  лишения  свободы,  лица,  вотношении которых применена мера  пресечения  в  виде  заключения  подстражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решениюсуда;
       лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
       дети, в отношении которых родители лишены родительских  прав  илиограничены в родительских правах.
                          3. Виды дохода семьи,
                 учитываемого при исчислении дохода семьи
       3.1. В доход семьи,  учитываемый  при  исчислении  дохода  семьи,включаются:
       1) все   виды   заработной   платы   (денежного   вознаграждения,содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы,  втом числе:
       выплаты, предусмотренные системой оплаты труда,  учитываемые  прирасчете   среднего   заработка   в   соответствии   с   постановлениемПравительства Российской Федерации  от  24  декабря  2007  года  N 922"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
       средний  заработок,  сохраняемый   в   случаях,   предусмотренныхтрудовым законодательством;
       компенсация,   выплачиваемая    государственным    органом    илиобщественным объединением  за  время  исполнения  государственных  илиобщественных обязанностей;
       выходное пособие, выплачиваемое при увольнении,  компенсация  привыходе  в  отставку,   заработная   плата,   сохраняемая   на   периодтрудоустройства при увольнении  в  связи  с  ликвидацией  организации,сокращением численности или штата работников;
       2) социальные выплаты из бюджетов всех  уровней,  государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
       пенсии, пособия, компенсационные выплаты  (кроме  компенсационныхвыплат  неработающим  трудоспособным  лицам,  осуществляющим  уход  занетрудоспособными    гражданами)    и    дополнительное    ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров;
       ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
       стипендии, выплачиваемые обучающимся  в  учреждениях  начального,среднего  и  высшего  профессионального  образования,   аспирантам   идокторантам, обучающимся с отрывом от  производства  в  аспирантуре  идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты  указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом  отпуске  помедицинским показаниям;
       пособие  по  безработице,  материальная  помощь  и  иные  выплатыбезработным гражданам, стипендия и материальная помощь,  выплачиваемаягражданам  в  период  профессиональной  подготовки,  переподготовки  иповышения  квалификации  по  направлению  органов  службы   занятости,выплаты безработным  гражданам,  принимающим  участие  в  общественныхработах, и  безработным  гражданам,  особо  нуждающимся  в  социальнойзащите, в период их участия во  временных  работах,  а  также  выплатынесовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет  в  период  ихучастия во временных работах;
       пособие по временной нетрудоспособности, пособие по  беременностии родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на  учет  вмедицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
       ежемесячное пособие на период отпуска  по  уходу  за  ребенком  иежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достиженияим 3-летнего возраста;
       ежемесячное пособие супругам военнослужащих,  проходящих  военнуюслужбу по контракту, в период их проживания с супругами в  местностях,где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в  связи  сотсутствием  возможности  трудоустройства  по  специальности  и   былипризнаны в установленном порядке безработными, а также в период, когдасупруги военнослужащих вынуждены не  работать  по  состоянию  здоровьядетей, связанному с  условиями  проживания  по  месту  военной  службысупруга, если по заключению  учреждения  здравоохранения  их  дети  додостижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
       ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим   женам   лицрядового и начальствующего состава органов внутренних  дел  РоссийскойФедерации и учреждений уголовно-исполнительной  системы  в  отдаленныхгарнизонах   и   местностях,   где    отсутствует    возможность    ихтрудоустройства;
       ежемесячные  страховые  выплаты  по   обязательному   социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональныхзаболеваний;
       3) доходы от реализации плодов  и  продукции  личного  подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции,  продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы)  исходяиз утверждаемых нормативными правовыми  актами  Ленинградской  областинормативов доходов  для  оценки  уровня  жизни  населения  и  оказаниянеобходимой государственной помощи малоимущим гражданам;
       доходы,  полученные  в  результате   деятельности   крестьянского(фермерского)   хозяйства   (с   учетом   соглашения   между   членамикрестьянского  (фермерского)  хозяйства   об   использовании   плодов,продукции  и  доходов,  полученных  в  результате  деятельности  этогохозяйства);
       4) другие доходы, в том числе:
       денежное   довольствие   военнослужащих,   сотрудников    органоввнутренних   дел   Российской   Федерации,   учреждений   и    органовуголовно-исполнительной   системы,   таможенных   органов   РоссийскойФедерации,  других  органов  правоохранительной   системы,   а   такжедополнительные    выплаты,    носящие    постоянный    характер,     ипродовольственное   обеспечение,    установленные    законодательствомРоссийской Федерации;
       единовременное  пособие  при  увольнении  с  военной  службы,  изорганов внутренних дел  Российской  Федерации,  учреждений  и  органовуголовно-исполнительной   системы,   таможенных   органов   РоссийскойФедерации, других органов правоохранительной системы;
       оплата  работ  по  договорам,  заключаемым   в   соответствии   сгражданским законодательством Российской Федерации;
       материальная помощь, оказываемая работодателями работникам, в томчисле бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по  инвалидностиили по возрасту;
       авторские   вознаграждения,   получаемые   в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации об авторском  праве  и  смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования;
       доходы  от  занятия  предпринимательской  деятельностью,  включаядоходы,   полученные   в   результате    деятельности    крестьянского(фермерского)  хозяйства,  в  том  числе  хозяйства  без   образованияюридического лица;
       алименты, получаемые членами семьи;
       проценты по банковским вкладам;
       ежемесячная денежная компенсация по  оплате  жилищно-коммунальныхуслуг, предоставляемая членам семьи, включаемым  в  состав  семьи  прирасчете дохода семьи;
       субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
       денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и  социальныхгарантий, установленных федеральным,  региональным  законодательством,органами местного самоуправления, за исключением доходов, указанных  вразделе 4 настоящего Порядка.
                          4. Виды дохода семьи,
               не учитываемого при исчислении дохода семьи
       При исчислении дохода семьи не учитываются:
       единовременное пособие при рождении ребенка,  ежегодная  денежнаякомпенсация  на  детей  из  многодетных   семей,   предоставляемые   всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством Ленинградской области;
       государственная  социальная  помощь  в  виде  денежных  выплат  инатуральной помощи, оказываемая  в  соответствии  с  законодательствомЛенинградской области о государственной социальной помощи;
       единовременные  страховые  выплаты,  производимые  в   возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному  имуществуи имуществу, находящемуся в общей собственности членов  его  семьи,  атакже ежемесячные суммы,  связанные  с  дополнительными  расходами  намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствиис  решением  учреждения   государственной   службы   медико-социальнойэкспертизы;
       алименты,  выплачиваемые  одним  из   родителей   на   содержаниенесовершеннолетних детей;
       доходы от личного подсобного хозяйства в виде плодов и продукции,полученных  на  земельном  участке  и   использованных   для   личногопотребления членов семьи;
       доходы от личного подсобного хозяйства при условии,  если  одномуиз членов семьи, указанных в пункте 2 настоящего Порядка,  установленаI или II группа инвалидности или категория "ребенок-инвалид".
                        5. Исчисление дохода семьи
       5.1. Доход семьи определяется как общая сумма  доходов  семьи  затри  последних  календарных  месяца,  предшествующих   месяцу   подачизаявления о назначении  ежемесячной  денежной  компенсации  по  оплатежилищно-коммунальных услуг  (далее  -  расчетный  период),  исходя  изсостава семьи  на  дату  подачи  заявления  о  назначении  ежемесячнойденежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг.
       5.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы довычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогови обязательных страховых платежей.
       5.3. Доход    семьи,    получаемый    в    иностранной    валюте,пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального  банка   РоссийскойФедерации на день получения.
       5.4. Премии и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплатытруда и выплачиваемые по месячным  результатам  работы,  включаются  вдоход семьи по времени их фактического получения.
       При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммыпремии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые  ониначислены, и учитываются при расчете  дохода  семьи  за  каждый  месяцрасчетного периода.
       5.5. Суммы    заработной    платы,    сохраняемой    на    периодтрудоустройства после увольнения в связи  с  ликвидацией  организации,осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности   или   штатаработников, а также выходного пособия, выплачиваемого при  увольнении,и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,  закоторые они начислены, и  учитываются  при  расчете  дохода  семьи  закаждый месяц расчетного периода.
       5.6. Доходы от реализации плодов и продукции  личного  подсобногохозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются  раздельно  покаждой семье пропорционально числу членов  семьи,  работающих  в  этомхозяйстве.
       5.7. При исчислении дохода  не  учитываются  начисленные,  но  невыплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,содержание), денежное довольствие и  другие  выплаты,  предусмотренныенастоящим Порядком.
       5.8. Если индивидуальный  предприниматель  не  может  представитьдокументы  о  своем  доходе  за  расчетный  период,   то   его   доходопределяется путем деления на 12  суммы  совокупного  годового  дохода(чистого дохода) за календарный год, предшествующий году обращения  закомпенсацией по оплате жилищно-коммунальных услуг.
       5.9. Сведения  о  доходах  семьи  указываются   в   заявлении   оназначении  компенсации  по  оплате   жилищно-коммунальных   услуг   иподтверждаются документально. Факт использования  доходов,  полученныхна земельном участке для личного потребления, указывается в заявлении.
       5.10. Если   граждане   не    имеют    возможности    подтвердитьдокументально какие-либо доходы, за исключением доходов от трудовой  ииндивидуальной    предпринимательской    деятельности,    они    могутсамостоятельно их декларировать в заявлении.