ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 18 октября 2011 года N 81-оз
О добровольной пожарной охране Ленинградской области
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
28 сентября 2011 года)
(В редакции Законов Ленинградской области от 16.02.2015 № 11-оз;
от 20.06.2018 г. № 57-оз;
от 31.07.2018 г. № 80-оз)
Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от
6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (далее –
Федеральный закон) регулирует отношения в сфере организации
деятельности добровольной пожарной охраны и определяет формы
государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны,
добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и
членов их семей на территории Ленинградской области. (В редакции
Законов Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз;
от 31.07.2018 г. № 80-оз)
Статья 1. Основные понятия,
используемые в настоящем областном законе
Основные понятия, используемые в настоящем областном законе,
применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона
Правовой основой настоящего областного закона являются
Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской
Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, иные нормативные
правовые акты Ленинградской области.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти
Ленинградской области
1. К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области
относятся:
1) принятие законов Ленинградской области в сфере государственной
поддержки общественных объединений пожарной охраны, добровольных
пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей на
территории Ленинградской области; (В редакции Закона Ленинградской
области от 16.06.2015 № 57-оз)
2) осуществление контроля за их исполнением.
2. К полномочиям Правительства Ленинградской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере добровольной
пожарной охраны и осуществление контроля за их исполнением;
2) обеспечение проведения государственной политики в сфере
государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны; (В
редакции Закона Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
3) утверждение государственных программ Ленинградской области в
сфере добровольной пожарной охраны; (В редакции Закона Ленинградской
области от 16.02.2015 № 11-оз)
4) установление мер правовой и социальной защиты добровольных
пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей и
оказание поддержки при осуществлении ими своей деятельности;
5) определение порядка оказания поддержки общественным
объединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны,
добровольным пожарным и членам их семей; (В редакции Законов
Ленинградской области от 20.06.2018 г. № 57-оз)
6) утверждение порядка передачи во владение и (или) в пользование
на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны
зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами
связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества,
необходимого для достижения уставных целей общественных объединений
пожарной охраны; (В редакции Закона Ленинградской области
от 16.06.2015 № 57-оз)
7) утверждение порядка осуществления личного страхования
добровольных пожарных;
8) определение исполнительного органа государственной власти
Ленинградской области, уполномоченного на решение задач в сфере
государственной поддержки деятельности общественных объединений
пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной
пожарной охраны и членов их семей в Ленинградской области (далее -
уполномоченный орган), и его функций; (В редакции Закона Ленинградской
области от 16.06.2015 № 57-оз)
9) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ленинградской области.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка нормативных правовых актов в сфере добровольной
пожарной охраны;
2) разработка государственных программ в сфере государственной
поддержки деятельности общественных объединений пожарной охраны,
добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и
членов их семей в Ленинградской области; (В редакции Законов
Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов добровольных
пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных
объединений пожарной охраны в Ленинградской области; (В редакции
Законов Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз;
от 20.06.2018 г. № 57-оз)
4) реализация мер правовой и социальной защиты добровольных
пожарных, работников добровольной пожарной охраны в Ленинградской
области и оказание поддержки при осуществлении ими своей деятельности;
(В редакции Закона Ленинградской области от 20.06.2018 г. № 57-оз)
5) организация взаимодействия со средствами массовой информации в
сфере государственной поддержки деятельности общественных объединений
пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной
пожарной охраны и членов их семей в Ленинградской области; (В редакции
Закона Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ленинградской области.
Статья 3_1. Задачи добровольной пожарной охраны
В соответствии с Федеральным законом основными задачами
добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
осуществление профилактики пожаров, в том числе проведение
противопожарной пропаганды и обучение населения Ленинградской области
мерам пожарной безопасности;
спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-
спасательных работ;
оказание первой помощи пострадавшим;
участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных
работ.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской области
от 31.07.2018 г. № 80-оз)
Статья 4. Меры государственной поддержки
общественных объединений пожарной охраны,
добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны
и членов их семей в Ленинградской области
(Наименование в редакции Закона Ленинградской области
от 16.06.2015 № 57-оз)
В целях стимулирования деятельности общественных объединений
пожарной охраны в Ленинградской области осуществляются следующие меры
государственной поддержки, направленные на социально-экономическое
развитие Ленинградской области, а также защиту экономических,
социальных, политических и личных прав добровольных пожарных,
работников добровольной пожарной охраны и членов их семей: (В редакции
Закона Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
1) финансовые;
2) имущественные;
3) информационно-консультационные.
Статья 5. Формы оказания финансовой поддержки
1. Оказание финансовой поддержки общественным объединениям
пожарной охраны может осуществляться в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Ленинградской области за счет
средств областного бюджета Ленинградской области в следующих формах:
(В редакции Закона Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
1) предоставление бюджетных ассигнований;
2) предоставление налоговых льгот.
2. Бюджетные ассигнования общественным объединениям пожарной
охраны могут предоставляться в виде субсидий в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области
на соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Ленинградской
области от 16.06.2015 № 57-оз)
Порядок определения объема и условия предоставления указанных
субсидий из областного бюджета Ленинградской области устанавливаются
Правительством Ленинградской области.
3. Оказание финансовой поддержки общественным объединениям
пожарной охраны осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством, законодательством Ленинградской области. (В
редакции Закона Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
Статья 6. Формы имущественной поддержки
общественных объединений пожарной охраны
(Наименование в редакции Закона Ленинградской области
от 16.06.2015 № 57-оз)
1. Оказание имущественной поддержки осуществляется в форме
передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества
(в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений,
служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных
средств, оргтехники и иного имущества), необходимого для достижения
уставных целей общественных объединений пожарной охраны, на возмездной
основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. (В редакции
Закона Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны
за счет средств поддержки, оказанной органами государственной власти
Ленинградской области и органами местного самоуправления, подлежит
раздельному учету и используется строго по целевому назначению. (В
редакции Закона Ленинградской области от 16.06.2015 № 57-оз)
2. Запрещаются переуступка прав пользования переданным
имуществом, передача прав пользования переданным имуществом в залог,
внесение прав пользования переданным имуществом в уставный капитал
любых других субъектов хозяйственной деятельности.
Статья 7. Информационно-консультационная поддержка
Уполномоченный орган в пределах своих полномочий оказывает
информационно-консультационную поддержку общественным объединениям
пожарной охраны в порядке и на условиях, установленных Правительством
Ленинградской области. (В редакции Закона Ленинградской области
от 16.06.2015 № 57-оз)
Статья 8. Материальное стимулирование деятельности
добровольных пожарных
Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных,
зарегистрированных в реестре добровольных пожарных, осуществляется за
счет средств областного бюджета Ленинградской области путем
предоставления общественным объединениям пожарной охраны в
соответствии со статьей 5 настоящего областного закона субсидий, в том
числе для производства выплат добровольным пожарным за время несения
службы (дежурства), участия в тушении пожара и проведения
аварийно-спасательных работ.
(Статья в редакции Закона Ленинградской области
от 16.06.2015 № 57-оз)
Статья 8_1. Дополнительные компенсации и льготы, предусмотренные
добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны
1. Работникам добровольной пожарной охраны и добровольным
пожарным, привлекаемым к участию в тушении пожаров и проведении
аварийно-спасательных работ, возмещаются расходы, связанные с
использованием личного транспорта для выполнения задач добровольной
пожарной охраны либо проездом на всех видах общественного транспорта
(кроме такси) к месту пожара и обратно. Добровольные пожарные и
работники добровольной пожарной охраны в период исполнения ими своих
обязанностей также обеспечиваются бесплатным питанием.
2. Возмещение расходов, связанных с использованием личного
транспорта для выполнения задач добровольной пожарной охраны либо
проездом на всех видах общественного транспорта (кроме такси) к месту
пожара и обратно, обеспечение бесплатным питанием осуществляются за
счет средств областного бюджета Ленинградской области в порядке,
устанавливаемом Правительством Ленинградской области.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской области
от 20.06.2018 г. № 57-оз)
Статья 9. Гарантии социальной защиты членов семей работников
добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
1. В случае гибели (смерти) работника добровольной пожарной
охраны или добровольного пожарного, наступившей в период и в связи с
привлечением их в установленном порядке к тушению пожаров и (или)
проведению аварийно-спасательных работ, либо их смерти, наступившей
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания,
полученных ими в период и в связи с привлечением их в установленном
порядке к тушению пожаров и (или) проведению аварийно-спасательных
работ, членам их семей выплачивается единовременное пособие.
2. Размер пособия и порядок его выплаты устанавливаются
Правительством Ленинградской области.
3. К членам семьи, имеющим право на получение единовременного
пособия, относятся:
1) супруг (супруга);
2) родители;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста,
если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также
дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме
обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими
возраста 23 лет. (В редакции Закона Ленинградской области
от 16.02.2015 № 11-оз)
4. Порядок, размер и сроки возмещения расходов, связанных с
погребением добровольных пожарных, работников добровольной пожарной
охраны, погибших (умерших) в период и в связи с привлечением их в
установленном порядке к тушению пожаров и (или) проведению
аварийно-спасательных работ либо умерших вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) либо заболевания, полученных в период и в связи с
привлечением их в установленном порядке к тушению пожаров и (или)
проведению аварийно-спасательных работ, устанавливаются Правительством
Ленинградской области.
Статья 10. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 16.06.2015 № 57-оз)
Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением статей 8 и 9 настоящего
областного закона.
2. Статьи 8 и 9 настоящего областного закона вступают в силу с 1
января 2012 года.
3. Правительству Ленинградской области привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим областным законом в течение
шести месяцев со дня вступления его в силу.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков