Закон Ленинградской области от 08.10.2012 № 76-оз

О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме в Ленинградской области"

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                      от 8 октября 2012 года N 76-оз
                  О внесении изменений в областной закон
             "О местном референдуме в Ленинградской области"
         (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          19 сентября 2012 года)
       Статья 1
       Внести в областной закон от 13 июля 2011 года N 55-оз) следующие изменения:
       1) в статье 9:
       а) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Право  сбора   подписей   участников   местного   референдумапринадлежит гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  к  моментусбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом  недееспособным.Уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведениюместного референдума может  заключать  с  лицом,  осуществляющим  сборподписей участников местного референдума, договор  о  сборе  подписей.Оплата данной работы осуществляется только из средств  фонда  местногореферендума, созданного инициативной группой  по  проведению  местногореферендума.";
       б) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых)  наместный референдум. В случае вынесения на местный  референдум  проектанормативного правового  акта  органов  местного  самоуправления  лицо,собирающее подписи, должно представить для  ознакомления  текст  этогопроекта гражданину, ставящему свою подпись. Подписные листы для  сбораподписей  участников  местного  референдума  в  поддержку   инициативыпроведения местного референдума изготавливаются и оформляются по формесогласно  приложению  9  к  Федеральному  закону.  Участник   местногореферендума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее  внесения,а также  указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (ввозрасте 18 лет на день  голосования  -  дополнительно  день  и  месяцрождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, атакже адрес места жительства,  указанный  в  паспорте  или  документе,заменяющем паспорт. Данные об участнике местного референдума, ставящемв подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут  вноситься  вподписной  лист  по  просьбе  участника  местного  референдума  лицом,собирающим  подписи  в  поддержку   инициативы   проведения   местногореферендума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, приэтом использование  карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату  еевнесения участник местного референдума ставит собственноручно.";
       в) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
       "4-1. Каждый подписной лист должен быть  заверен  подписью  лица,осуществлявшего сбор подписей  участников  местного  референдума.  Призаверении  подписного  листа  лицо,   осуществлявшее   сбор   подписейучастников  местного  референдума,  собственноручно   указывает   своифамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,номер и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспортгражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также  ставитсвою подпись и дату ее внесения.
       Каждый подписной лист с подписями участников местного референдумав поддержку инициативы проведения  местного  референдума  должен  бытьзаверен   уполномоченным   представителем   инициативной   группы   попроведению  местного  референдума.  При  заверении  подписного   листауполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведениюместного  референдума  напротив  своих  фамилии,  имени   и   отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
       2) в статье 10:
       а) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Для  установления  достоверности  содержащихся  в   подписныхлистах сведений об  участниках  местного  референдума  при  выдвиженииинициативы  проведения   местного   референдума   городского   округа,муниципального  района  используется  ГАС  "Выборы",  включая  регистручастников  местного  референдума.  Для   установления   достоверностисодержащихся  в  подписных  листах  сведений  об  участниках  местногореферендума при выдвижении инициативы проведения местного  референдумапоселения по  решению  Избирательной  комиссии  Ленинградской  областиможет использоваться ГАС "Выборы", включая регистр участников местногореферендума.
       К проверке соблюдения порядка сбора подписей участников  местногореферендума, оформления подписных листов,  достоверности  сведений  обучастниках местного референдума и их подписей могут привлекаться членынижестоящих  комиссий,  эксперты   из   числа   специалистов   органоввнутренних дел, учреждений  юстиции,  военных  комиссариатов,  органоврегистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   меступребывания и по месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  атакже иных государственных органов. Заключения экспертов могут служитьоснованием для  признания  недостоверными  и  (или)  недействительнымисодержащихся  в  подписных  листах  сведений  об  участниках  местногореферендума  и  их  подписей.  Заключения   экспертов   излагаются   вписьменной форме в  ведомостях  проверки  подписных  листов  или  иномдокументе.";
       б) во втором предложении части  5  слова  ",  действительной  илинедействительной" заменить словами "и (или) недействительной";
       в) в части  6  слова  "от  имени  разных  лиц  одним  лицом  или"исключить;
       г) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Недействительными признаются:
       1) подписи участников местного  референдума,  собранные  до  дня,следующего за  днем  регистрации  инициативной  группы  по  проведениюместного референдума;
       2) подписи  лиц,  не  обладающих  правом  на  участие  в  местномреферендуме;
       3) подписи участников местного референдума, указавших в подписномлисте сведения, не соответствующие  действительности.  В  этом  случаеподпись  может  быть  признана  недействительной  только  при  наличииофициальной  справки  органа,  осуществляющего   регистрацию   гражданРоссийской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  впределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченногок работе  по  проверке  подписей  участников  местного  референдума  всоответствии с частью 4 настоящей статьи;
       4) подписи   участников   местного   референдума   без   указаниякаких-либо  из  сведений,  требуемых  в  соответствии  с   Федеральнымзаконом,  и  (или)  без  указания  даты   собственноручного   внесенияучастником местного референдума своей подписи в подписной лист;
       5) подписи участников местного референдума,  сведения  о  которыхвнесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
       6) подписи участников  местного  референдума  с  исправлениями  вдатах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками местного референдума, а также подписи участниковместного референдума, даты внесения  которых  проставлены  участникамиместного референдума  несобственноручно,  -  на  основании  заключенияэксперта, привлеченного  к  работе  по  проверке  подписей  участниковместного референдума в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
       7) подписи участников  местного  референдума  с  исправлениями  всоответствующих им сведениях об участниках местного референдума,  еслиэти  исправления  специально   не   оговорены   участниками   местногореферендума  или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей  участниковместного референдума;
       8) все подписи участников местного референдума в подписном  листев случае, если подписной лист  не  заверен  собственноручно  подписямилица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и(или) уполномоченного представителя инициативной группы по  проведениюместного  референдума,  либо  если  хотя  бы  одна  из  этих  подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен  лицом,  осуществлявшимсбор подписей участников местного референдума, не достигшим к  моментусбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано  судомнедееспособным, либо если не указана или  не  внесена  собственноручнохотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в  сведенияхо лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного  референдума,и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению местного  референдумаимеются исправления, специально не оговоренные  соответственно  лицом,осуществлявшим  сбор   подписей   участников   местного   референдума,уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведениюместного референдума, либо если сведения о лице,  осуществлявшем  сборподписей участников местного референдума, и  (или)  об  уполномоченномпредставителе инициативной группы по проведению  местного  референдумауказаны в подписном листе не в  полном  объеме  или  не  соответствуютдействительности, либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сборподписей   участников   местного   референдума,    не    внесены    имсобственноручно;
       9) все подписи участников местного референдума в подписном листе,форма  которого  не   соответствует   требованиям   приложения   9   кФедеральному  закону,  и  (или)  который  изготовлен  с  несоблюдениемтребований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;
       10) подписи  участников   местного   референдума,   собранные   снарушением требований, предусмотренных частью 2  статьи  9  настоящегообластного закона;
       11) подписи участников местного референдума, если сведения о  нихвнесены в подписной лист не самими участниками  местного  референдума,ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участниковместного референдума, внесенных в этот подписной лист, - на  основаниизаключения эксперта,  привлеченного  к  работе  по  проверке  подписейучастников местного референдума в соответствии с  частью  4  настоящейстатьи;
       12) подписи участников местного референдума,  которые  внесены  вподписной   лист   позднее   заверения   подписного    листа    лицом,осуществлявшим  сбор   подписей   участников   местного   референдума,уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведениюместного референдума;
       13) все  подписи  участников  местного  референдума  в  подписномлисте, если заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписейучастников   местного   референдума,    внесена    позднее    внесениязаверительной записи уполномоченного представителя инициативной группыпо проведению местного референдума.";
       д) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
       "8-1 При  обнаружении  в  подписном  листе   заполненной   строки(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)требованиям Федерального  закона,  не  учитывается  только  подпись  вданной   строке   (данных   строках),    за    исключением    случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 8 настоящей статьи.";
       е) первое предложение части 10  изложить  в  следующей  редакции:"Специально оговоренные участником  местного  референдума  или  лицом,заверяющим  подписной   лист,   при   составлении   подписного   листаисправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признанияподписи  участника  местного  референдума  недействительной,  если  неустановлена ее недостоверность или недействительность в соответствии сподпунктами 8, 9 и 13 части 8 настоящей статьи.";
       3) в части 2 статьи 16:
       а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
       "11) определяет участки местного референдума,  на  информационныхстендах которых размещаются материалы, указанные в части 3  статьи  33настоящего областного закона, выполненные крупным шрифтом  и  (или)  сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля;";
       б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
       "12) определяет  участки  местного   референдума,   для   которыхизготавливаются специальные трафареты для самостоятельного  заполнениябюллетеня,  в  том  числе  с  применением  рельефно-точечного   шрифтаБрайля.";
       4) в  части  3  статьи  19  слова  "общего  пользования  (включаяИнтернет)"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым   не   ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
       5) в  части  3  статьи  20  слова  "общего  пользования  (включаяИнтернет)"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым   не   ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
       6) в части 4-1 статьи 26 слова "общего пользования" исключить;
       7) в  части  1  статьи  29  слова  "общего  пользования,  включаяИнтернет"  заменить  словами  ",  доступ  к   которым   не   ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет";
       8) в части 10 статьи 35:
       а) первое предложение после слов "заполнить бюллетень"  дополнитьсловами "принять участие в электронном голосовании";
       б) второе  предложение  после  слов  "для  заполнения  бюллетеня"дополнить словами "участия в электронном голосовании";
       9) в статье 37:
       а) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Заявления (устные обращения), указанные в части  4  настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию местного референдума влюбое время после формирования участковой комиссии, но не позднее  чемза шесть часов до окончания  времени  голосования.  Заявление  (устноеобращение),  поступившее  позднее  указанного   срока,   не   подлежитудовлетворению,  о  чем  участник  местного  референдума  либо   лицо,оказавшее  содействие  в  передаче   обращения,   уведомляется   устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
       б) часть  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членамучастковой  комиссии  местного  референдума  с  правом  совещательногоголоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
       в) в части 8 слова  "участковой  комиссии  местного  референдума"заменить словами "комиссии, определяемой в соответствии с пунктами 8 и8.1 статьи 66 Федерального закона";
       г) часть 9 после слов "получают бюллетени и  расписываются  в  ихполучении" дополнить предложением следующего содержания: "Общее  числополучаемых бюллетеней не может превышать  более  чем  на  5  процентовчисло полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но  неменее двух бюллетеней).";
       10) приложение к областному закону признать утратившим силу.
       Статья 2
       Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко