Постановление Администрации Тосненского муниципального района от 18.04.2011 № 1065-па
Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Тосненский район Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Тосненский муниципальный район" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 апреля 2011 года N 1065-па Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Тосненский район Ленинградской области Во исполнение Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации" и на основаниипостановления Губернатора Ленинградской области от 06.02.2009 N 14-пг"О порядке формирования резерва управленческих кадров в Ленинградскойобласти", а также в целях отбора специалистов, наиболее подготовленныхк руководящей работе и формированию состава высококвалифицированныхкадров, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение О порядке формирования резервауправленческих кадров муниципального образования Тосненский районЛенинградской области (приложение). 2. Заместителям главы администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области Наумову А.Д., Смирновой И.В.,Млынару А.Е. совместно с отделом кадров администрации муниципальногообразования Тосненский район Ленинградской области организовать работупо созданию резерва управленческих кадров. 3. До 01 июля 2011 года представить мне на утверждение резервуправленческих кадров. 4. Пресс-службе администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области: 4.1. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации муниципального образования Тосненский районЛенинградской области в сети Интернет. 5. Постановление вступает в силу с момента подписания. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации В.П.Дернов Приложение к постановлению администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 18 апреля 2011 года N 1065-па ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Положение о резерве управленческих кадров муниципальногообразования Тосненский район Ленинградской области (далее - Положение)определяет принципы и порядок формирования резерва управленческихкадров муниципального образования Тосненский район Ленинградскойобласти (далее - резерв управленческих кадров), а также порядокорганизации работы с ним. 1.2. Резерв управленческих кадров представляет собой группу лиц,имеющих опыт управленческой деятельности или успешно проявивших себя всфере профессиональной и общественной деятельности, обладающихнеобходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедшихпроцедуру отбора на основании установленных критериев. 1.3. Резерв управленческих кадров формируется для замещениядолжностей: 1) главы администрации муниципального образования Тосненскийрайон Ленинградской области; 2) заместителей главы администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области; 3) руководителей муниципальных предприятий, автономных, бюджетныхи казенных учреждений. Резерв управленческих кадров для замещения должностей, указанныхв подпунктах 1 и 2 пункта 1.3, входит в кадровый резерв администрациимуниципального образования Тосненский район Ленинградской области. 1.4. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется вцелях: - отбора специалистов, подготовленных к руководящей работе; - формирования состава высококвалифицированных кадров, способныхучаствовать в решении задач социально-экономического развитиямуниципального образования Тосненский район Ленинградской области; - организации профессиональной подготовки лиц, включенных врезерв управленческих кадров. 2. Принципы формирования, требования к кандидатам и порядокформирования резерва управленческих кадров 2.1. Основными принципами формирования резерва управленческихкадров являются: - законность; - доступность информации о резерве управленческих кадров; - равный доступ граждан Российской Федерации и добровольность ихвключения в резерв управленческих кадров; - объективность и комплексность оценки профессиональных, деловыхи личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельностикандидатов на включение в резерв управленческих кадров; - профессионализм и компетентность лиц, включенных в резервуправленческих кадров; - единство основных требований, предъявляемых к гражданам длявключения (исключения) в резерв управленческих кадров. 2.2. Отбор кандидатов в резерв управленческих кадровосуществляется в соответствии с основными требованиями: 2.2.1. К уровню образования и опыту работы: - наличие высшего профессионального образования; - соответствие специальности (квалификации) профилю деятельности; - стаж работы на руководящих должностях в органах местногосамоуправления в соответствии с утвержденными квалификационнымитребованиями; - стаж работы на руководящих должностях не менее 3 лет; - профессиональная компетентность. 2.2.2. К личностным качествам: - организаторские способности; - лидерские качества; - ответственность за порученное дело; - высокие эмоционально-волевые и нравственно-этические качества. 2.2.3. Соответствие иным квалификационным требованиям,предъявляемым к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей: - знание: Конституции Российской Федерации; Устава муниципальногообразования Тосненский район Ленинградской области; федеральных иобластных законов, регулирующих общие принципы организациипредставительных и исполнительных органов государственной властисубъекта Российской Федерации, организации местного самоуправления;форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценкиэффективности деятельности организации и методов управленияперсоналом; организации документооборота, а также делового этикета; - навыки: руководящей работы; оперативного принятия и реализацииуправленческих решений, прогнозирования их последствий; управленияперсоналом; ведения деловых переговоров; публичного выступления;владение компьютерными технологиями и необходимыми программнымипродуктами. 2.2.4. Возраст лиц, включенных в резерв управленческих кадров,как правило, не должен превышать 45 лет. 2.3. Численность резерва управленческих кадров не должнапревышать 3 человек на одну должность. 2.4. Включение в резерв управленческих кадров осуществляется порезультатам отбора. Резерв формируется на три года. Решение о проведении отбора в резерв управленческих кадров,перечень должностей, на которые проводится отбор в резервуправленческих кадров, установление требований, предъявляемых ккандидатам на включение в резерв управленческих кадров, принимаетсяраспоряжением главы администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области. Перечень должностей, входящих в резерв управленческих кадров,может корректироваться в течение календарного года. 2.5. Информация о формировании резерва управленческих кадровразмещается в газете "Тосненский вестник" и на официальном сайтемуниципального образования Тосненский район Ленинградской области всети Интернет. 2.6. Кандидат на включение в резерв управленческих кадровпредставляет в отдел кадров администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области следующие документы: - личное заявление о включении в резерв управленческих кадров поформе (приложение 1 к настоящему Положению), содержащее согласие наиспользование своих персональных данных органами местногосамоуправления; - анкету по форме (приложение 2 к настоящему Положению); - копию паспорта; - копию трудовой книжки, иные документы, подтверждающие стажработы; - характеристику с места работы (учебы). Кандидат вправе дополнительно представить копии документов одополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания, иных знаков отличия и признания заслуг передгосударством, а также рекомендации с предыдущих мест работы. Документы представляются в отдел кадров администрации в течение30 дней со дня опубликования объявления в газете "Тосненский вестник"о проведении отбора в резерв управленческих кадров. Представление заведомо ложных документов, а также несвоевременноепредставление документов, представление их не в полном объеме или снарушением правил оформления является основанием для отказа гражданинув их приеме. 2.7. Отбор кандидатов в резерв управленческих кадровосуществляется комиссией по формированию и подготовке резервауправленческих кадров администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области (далее - комиссия), в составкоторой входят: - заместители главы администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области; - руководители органов администрации муниципального образования,с правами юридического лица, имеющие подведомственные муниципальныепредприятия, автономные, бюджетные и казенные учреждения; - начальник отдела кадров администрации муниципальногообразования; - руководитель юридической службы администрации муниципальногообразования; - депутаты совета депутатов муниципального образования Тосненскийрайон Ленинградской области; - иные представители. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрациимуниципального образования Тосненский район Ленинградской области. 2.8. К функциям комиссии относится: - координация деятельности подразделений администрациимуниципального образования Тосненский район Ленинградской области повопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой иформированием резерва управленческих кадров, а также по другимвопросам, связанным с ведением резерва управленческих кадров; - выработка предложений о включении в состав резервауправленческих кадров; - выработка предложений об исключении из состава резервауправленческих кадров; - определение порядка ведения базы данных лиц, включенных врезерв управленческих кадров, и перечней должностей, подлежащихзамещению из резерва управленческих кадров; - рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки ивыдвижения кандидатур для включения в резерв управленческих кадров. 2.9. Заседание комиссии по рассмотрению документов,представленных кандидатами, и собеседование с кандидатами должны бытьпроведены не позднее чем через 10 дней после даты окончательного срокаприема документов. О дате и месте проведения собеседования и рассмотрения документовкандидаты извещаются отделом кадров администрации муниципальногообразования Тосненский район Ленинградской области не позднее, чем за3 дня до заседания комиссии. 2.10. В случае неявки кандидата без уважительной причины назаседание комиссии для рассмотрения его документов и участия всобеседовании, комиссия вправе не рассматривать вопрос включения врезерв управленческих кадров данного кандидата. 2.11. По результатам проведенного отбора комиссией принимаетсярешение: - о включении кандидата в резерв управленческих кадров; - об отказе включения в резерв управленческих кадров. 2.12. Список лиц, включенных в резерв управленческих кадров,рассматривается главой администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области и утверждается распоряжениемадминистрации Тосненский район Ленинградской области по форме(приложение 3 к настоящему Положению). 2.13. Список лиц, включенных в резерв управленческих кадров,может быть размещен в газете "Тосненский вестник" и на официальномсайте муниципального образования Тосненский район Ленинградскойобласти в сети Интернет. 2.14. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов наконкретную должность не соответствующими установленным требованиямкомиссия вправе продлить сроки подачи заявок и вновь опубликоватьинформацию о формировании резерва на конкретную должность. 2.15. Гражданин может быть включен в резерв управленческих кадровна замещение нескольких должностей одновременно. 3. Порядок организации работы с резервом управленческих кадров 3.1. Подготовка лица, зачисленного в резерв управленческихкадров, производится при необходимости по индивидуальному плану, вкотором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия,обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в резерв, необходимыхзнаний и навыков, направленных на более глубокое освоение им характерабудущей работы, выработку организаторских качеств. 3.2. В случае составления индивидуальных планов кадровая службамуниципальных предприятий и учреждений контролируют их исполнение. 3.3. В индивидуальном плане подготовки лиц, зачисленных в резервуправленческих кадров, могут быть использованы такие формы работы,как: - обучение основам, современным методам и приемам организацииуправления, экономики и законодательства; - решение отдельных вопросов по профилю должности; - исполнение обязанностей по должности, на которую состоит врезерве; - участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочихгрупп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями пообластям знаний и получения практических навыков в соответствии соспециализацией должности, на которую состоит в резерве; - повышение квалификации в рамках программ развития муниципальнойслужбы. 3.4. В целях повышения эффективности работы с резервомуправленческих кадров может осуществляется профессиональнаяпереподготовка, повышение квалификации, стажировка и ротация кадров. 3.5. Кадровая служба муниципальных предприятий и учрежденийнаправляет в отдел кадров администрации муниципального образования, непозднее 31 декабря отчетного года, отчет о работе с резервомуправленческих кадров за истекший год и заключение о возможности илиневозможности рекомендовать кандидата на замещение должности, покоторой он состоит в резерве, для предоставления сводной информацииглаве администрации муниципального образования Тосненский районЛенинградской области. 3.6. Отдел кадров администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области осуществляет: - координацию индивидуальной подготовки лиц, зачисленных в резервуправленческих кадров. - ведет реестр лиц, включенных в резерв управленческих кадров, ина основе отчетов осуществляет мониторинг его состава. Мониторинг включает в себя информацию о назначениях лиц изсостава резерва управленческих кадров, об изменениях впрофессиональной карьере лиц, включенных в муниципальный резерв, ит.п. Результаты мониторинга являются основанием для организации работыпо дополнительному отбору в резерв управленческих кадров. Результаты мониторинга предоставляются главе администрациимуниципального образования Тосненский район Ленинградской области. 3.7. Исключение из резерва управленческих кадров осуществляется: - при назначении на должность, планируемую к замещению, или инуюдолжность в порядке должностного роста; - при отказе от предложенной для замещения должности, по которойгражданин находится в резерве управленческих кадров; - по письменному заявлению гражданина об исключении из резервауправленческих кадров; - при привлечении к уголовной ответственности; - по решению комиссии по формированию и подготовке резервауправленческих кадров. Приложение 1 к Положению Председателю комиссии по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования Тосненский район Ленинградской области ________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата) ________________________________________ (наименование занимаемой должности ________________________________________ с указанием места работы (службы) проживающего(ей) по адресу: _______________________________________, номер телефона ________________________________________ паспорт ________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) ________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня в резерв управленческих кадров муниципальногообразования муниципального образования Тосненский район Ленинградскойобласти______________________________________________________________________ (наименование должности) В случае включения меня в резерв управленческих кадровмуниципального образования муниципального образования Тосненский районЛенинградской области даю согласие на проверку и использованиесообщенных мною персональных данных. Настоящее согласие на проверку и использование персональныхданных действует в течение срока нахождения меня в резервеуправленческих кадров муниципального образования Тосненский районЛенинградской области и может быть отозвано мною в письменном виде. _________________ ______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___" __________ 20___ года________________________________________Заявление оформляется в рукописном виде. Приложение 2 к Положению(форма) АНКЕТА КАНДИДАТА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ|————————————————|| || || || Место || для фотографии || || || ||————————————————| 1. Фамилия _________________________________________________________________ Имя _________________________________________________________________ Отчество _________________________________________________________________|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 2. Если изменяли фамилию, имя или | || отчество, укажите их, а также когда, | || где и по какой причине | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 3. Число, месяц, год и место рождения | || (страна, республика, край, область, | || район, город, село, деревня) | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 4. Гражданство (если изменялось, | || укажите, когда и по какой причине; | || если имеете гражданство другого | || государства, укажите) | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 5. Образование (когда и какие учебные | || заведения окончили, номера дипломов). | || Направление подготовки или | || специальность по диплому, квалификация| || по диплому | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 6. Послевузовское профессиональное | || образование: аспирантура, адъюнктура, | || докторантура (наименование | || образовательного или научного | || учреждения, год окончания). | || Ученая степень, ученое звание (когда | || присвоены, номера дипломов, | || аттестатов) | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 6.1. Сведения о повышении квалификации| || (наименование образовательного | || учреждения, год обучения) | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 7. Какими иностранными языками и | || языками народов Российской Федерации | || владеете и в какой степени (читаете и | || переводите со словарем, читаете и | || можете объясняться, владеете свободно)| ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 8. Классный чин федеральной | || гражданской службы, дипломатический | || ранг, воинское или специальное звание,| || классный чин правоохранительной | || службы, классный чин гражданской | || службы субъекта Российской Федерации, | || квалификационный разряд | || государственной службы, | || квалификационный разряд или классный | || чин муниципальной службы (кем и когда | || присвоены) | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 9. Привлекались ли к уголовной | || ответственности в качестве | || подозреваемого или обвиняемого (когда,| || за что, какое принято решение), были | || ли судимы (когда, за что, какое | || принято решение) | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 10. Привлекались ли к административной| || ответственности за последние три года | || (когда, за что, какое принято решение)| ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 11. Допуск к государственной тайне, | || оформленный за период работы (службы),| || учебы, его форма, номер и дата (если | || имеется) | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| 12. Трудовая деятельность (включая учебу в высших и среднихспециальных учебных заведениях, военную службу, работу посовместительству, предпринимательскую деятельность и др.)|————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|| Месяц и год | Должность | Адрес учреждения, || | с указанием учреждения, | организации, предприятия|| | организации, предприятия| (в том числе за || | | границей) ||————————————|———————————|———————————————————————————|——————————————————————————|| поступления| увольнения| | ||————————————|———————————|———————————————————————————|——————————————————————————|| | | | ||————————————|———————————|———————————————————————————|——————————————————————————|| | | | ||————————————|———————————|———————————————————————————|——————————————————————————|| | | | ||————————————|———————————|———————————————————————————|——————————————————————————| (При заполнении необходимо именовать учреждения, организации,предприятия так, как они назывались в свое время, военную службузаписывать с указанием должности и номера воинской части.) 13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 14. Близкие родственники (отец, мать, братья, сестры, дети), атакже муж (жена), в том числе бывшие|——————————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|| Степень | Фамилия, имя, отчество (в| Число, | Место работы | Домашний || родства | случае изменения указать | месяц, год| (наименование | адрес (адрес|| | прежние фамилию, имя, | и место | и адрес | регистрации,|| | отчество) | рождения | организации), | фактического|| | | | должность | проживания) ||——————————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|| | | | | ||——————————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|| | | | | ||——————————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|| | | | | ||——————————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|| | | | | ||——————————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————| 15. Близкие родственники (отец, мать, братья, сестры, дети), атакже муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие заграницей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное местожительства в другое государство______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, с какого времени проживают за границей)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 17. Отношение к воинской обязанности, воинское звание____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),номер телефона либо иной вид связи________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 19. Паспорт или документ, его заменяющий____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан)______________________________________________________________________ 20. Заграничный паспорт _________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионногострахования)__________________________________________________________ (если имеется)______________________________________________________________________ 22. ИНН (если имеется)______________________________________________________________________ 23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительныхорганах, другая информация, которую желаете сообщить осебе) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 24. Принимаете ли участие в деятельности коммерческих организацийна платной основе, владеете ли ценными бумагами, акциями, долямиучастия в уставных капиталах организации (информация представляется надату заполнения анкеты)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 25. Мне известно, что сообщение в анкете заведомо ложных сведенийможет повлечь отказ в зачислении в резерв управленческих кадровЛенинградской области. На проведение в отношении меня проверочныхмероприятий согласен (согласна). "___"___________ 20__ года Подпись ________________ _________________________________ *> Анкета заполняется собственноручно. (форма) РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКО ОБЛАСТИ|——————|————————————————|————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|| N | Должность на | Фамилия, | Образование, | Ученая | Место | Стаж | Стаж | N документа и | Примечание || п/п | которую | имя, | название учебного | степень, | работы | государственной/муниципальной | руководящей | дата | || | формируется | отчество. | заведения, дата | звание | (службы), | службы | работы | зачисления в | || | резерв | дата | окончания, | | занимаемая | (при наличии) | | резерв | || | управленческих | рождения | специальность | | должность | | | управленческих | || | кадров | | | | и дата | | | кадров | || | | | | | назначения | | | | || | | | | | на | | | | || | | | | | должность | | | | ||——————|————————————————|————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|| | | | | | | | | | ||——————|————————————————|————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|| | | | | | | | | | ||——————|————————————————|————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|| | | | | | | | | | ||——————|————————————————|————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|