Постановление Правительства Ленинградской области от 03.12.2012 № 383

О мерах по ликвидации очередей на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения Ленинградской области в 2014-2015 годах

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 3 декабря 2012 года N 383
       О мерах по ликвидации очередей
       на зачисление детей в дошкольные
       образовательные учреждения
       Ленинградской области в 2014-2015
       годах
       В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 599 "О мерах  по  реализации  государственной  политики  вобласти  образования  и  науки"  и  в  соответствии  со  статьей   139Бюджетного кодекса Российской  Федерации  Правительство  Ленинградскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Установить,  что  в  2014-2015  годах  бюджетам  муниципальныхрайонов и  городского  округа  Ленинградской  области  предоставляютсясубсидии из областного бюджета Ленинградской области на приобретение вмуниципальную   собственность   зданий   дошкольных    образовательныхучреждений.
       2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014-2015 годахиз  областного  бюджета  Ленинградской   области   субсидий   бюджетаммуниципальных районов и городского  округа  Ленинградской  области  наприобретение   в   муниципальную   собственность   зданий   дошкольныхобразовательных учреждений (далее - Порядок).
       3. Комитету финансов Ленинградской области при подготовке проектаобластного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на  2014год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотреть комитету  построительству Ленинградской области в ведомственной структуре расходовобластного  бюджета  Ленинградской  области  на  2014  и   2015   годыассигнования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районови  городского  округа  Ленинградской   области   на   приобретение   вмуниципальную   собственность   зданий   дошкольных    образовательныхучреждений.
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014  года,за  исключением  пункта  3  постановления,  пунктов  4  и  5  Порядка,вступающих  в  силу  со  дня  официального  опубликования   настоящегопостановления.
       5. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                              Приложение
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                            от 3 декабря 2012 года N 383
                                 ПОРЯДОК
   предоставления в 2014-2015 годах из областного бюджета Ленинградской
   области субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа
   Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность
               зданий дошкольных образовательных учреждений
       1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления в2014-2015 годах из областного бюджета Ленинградской области и  порядокрасходования субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и  городскогоокруга  Ленинградской  области   на   приобретение   в   муниципальнуюсобственность зданий дошкольных образовательных  учреждений  (далее  -субсидии), а также критерии отбора муниципальных  районов  (городскогоокруга) для предоставления субсидий.
       2. Субсидии предоставляются в  целях  софинансирования  расходныхобязательств по организации предоставления общедоступного  бесплатногодошкольного образования.
       Субсидии   направляются   на   приобретение    в    муниципальнуюсобственность   зданий   дошкольных   образовательных   учреждений   соборудованием в соответствии с утвержденным  в  установленном  порядкесводным  сметным  расчетом.  Размер  софинансирования  из   областногобюджета Ленинградской области составляет не более 99  процентов  общейстоимости приобретения здания дошкольного образовательного  учрежденияв собственность.
       3. Приобретенные  за  счет  средств  субсидий  здания  дошкольныхобразовательных    учреждений    используются    для    предоставленияобщедоступного бесплатного дошкольного образования.
       4. Критериями отбора муниципальных  районов  (городского  округа)для предоставления субсидии являются:
       наличие в муниципальном  образовании  объективной  потребности  вуслугах  дошкольного  образования  (Оп),  которая   определяется   каксоотношение численности детей, состоящих на  учете  для  зачисления  вдошкольные образовательные учреждения (Ч учет),  к  общей  численностидетей в возрасте от 0  до  7  лет,  зарегистрированных  на  территориимуниципального образования (Сумма от 0  до  7),  и  рассчитывается  поформуле:
                                 Ч учет
                     Оп = ----------------------;
                             Сумма от 0 до 7
       наличие земельного участка, пригодного для  строительства  зданиядошкольного образовательного учреждения в соответствии с  требованиямиСНиП, СанПиН;
       наличие предварительных технических условий  на  сети  инженерно-технического обеспечения (электро-,  тепло-,  газо-,  водоснабжения  иводоотведения) и условий их подключения;
       наличие  поэтапного  плана   реализации   муниципальным   районом(городским   округом)   технических   условий   подключения    объектакапитального строительства  к  наружным  сетям  инженерно-техническогообеспечения.
       5. Для  участия   в   отборе   органы   местного   самоуправлениямуниципальных районов (городского округа) представляют  в  комитет  построительству Ленинградской области (далее - комитет):
       до 15 декабря 2012 года:
       заявку на предоставление субсидии с указанием населенных пунктов,в   которых    предполагается    строительство    зданий    дошкольныхобразовательных учреждений, а также  земельных  участков,  планируемыхдля размещения зданий дошкольных образовательных учреждений  (далее  -земельные участки);
       до 1 марта 2013 года:
       поэтапный  план  реализации  муниципальным   районом   (городскимокругом)  технических   условий   подключения   объекта   капитальногостроительства к наружным сетям инженерно-технического обеспечения,
       документы,  подтверждающие  наличие  не  менее  одной  заявки  отзаинтересованного лица на выбор земельного участка  для  строительстваздания  дошкольного  образовательного  учреждения   (копия   заявлениязаинтересованного лица о предварительном согласовании места размещенияобъекта капитального строительства и (или)  акт  о  выборе  земельногоучастка, протокол результатов  открытого  аукциона  по  продаже  правааренды земельного участка и (или) договор аренды  земельного  участка,заключенный по результатам такого аукциона),
       документы, подтверждающие формирование земельных  участков  и  ихпостановку на кадастровый  учет  (в  случае  предоставления  земельныхучастков без предварительного согласования места размещения объекта),
       схемы расположения земельных участков на  кадастровом  плане  иликадастровой  карте  соответствующей  территории   в   соответствии   свозможными вариантами их выбора  (в  случае  предоставления  земельныхучастков с предварительным согласованием места размещения объектов);
       до 1 апреля 2013 года:
       документы, подтверждающие передачу свободных от инженерных  сетейи капитальных сооружений земельных участков инвесторам для  проведенияпроектно-изыскательных работ;
       до 2 августа 2013 года:
       документы, подтверждающие предоставление  заинтересованному  лицутехнических условий подключения объекта капитального  строительства  ксетям инженерно-технического обеспечения,
       копии кадастровых паспортов земельных участков,
       копии   разрешений    на    строительство    зданий    дошкольныхобразовательных учреждений на выделенных земельных участках,
       градостроительные планы на земельные участки с указанием данных всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
       6. Комитет  совместно  с  комитетом  общего  и  профессиональногообразования Ленинградской области проводит отбор муниципальных районов(городского округа) в соответствии с критериями, указанными в пункте 4настоящего  Порядка,  и  до  10  августа  года,  предшествующего  годупредоставления субсидии, формирует и утверждает  список  муниципальныхрайонов (городского округа), претендующих на получение субсидий (далее- список).
       В  список  подлежат  включению  муниципальные  районы  (городскойокруг), соответствующие всем критериям отбора, указанным  в  пункте  4настоящего Порядка.
       7. Условиями предоставления субсидии являются:
       представление в комитет  документов,  подтверждающих  наличие  натерритории  муниципального  района  (городского  округа)   завершенныхстроительством зданий дошкольных образовательных учреждений  мощностью155 мест, 180  мест  или  220  мест  (разрешение  на  ввод  объекта  вэксплуатацию);
       подтверждение  наличия  средств  бюджета  муниципального   района(городского  округа)  для  обеспечения  софинансирования  приобретениязданий дошкольных образовательных учреждений;
       самостоятельное осуществление муниципальными районами  (городскимокругом)   строительства   наружных    сетей    инженерно-техническогообеспечения за счет средств местного бюджета;
       организация муниципальными районами (городским округом) торгов наприобретение  зданий  дошкольных  образовательных   учреждений   послезаключения   соглашения   о   софинансировании   приобретения   зданиядошкольного  образовательного  учреждения.  При  этом   в   конкурснойдокументации  начальная  максимальная  цена  имущества   должна   бытьопределена   в   соответствии   с   укрупненными   нормативами    ценыстроительства   здания   дошкольного   образовательного    учреждения,утвержденными приказом Министерства регионального развития  РоссийскойФедерации на год,  соответствующий  началу  строительства  объекта,  идополнительно включать затраты на  благоустройство  (в  том  числе  наустройство   оборудованных    прогулочных    площадок),    плату    затехнологическое присоединение объекта к электрическим сетям,  а  такжедолжна  быть   предусмотрена   обязательность   наличия   у   продавцасвидетельства о государственной  регистрации  права  собственности  наздание дошкольного образовательного учреждения.
       8. Распределение     субсидий     утверждается     постановлениемПравительства Ленинградской области на основании списка.
       9. Субсидии  предоставляются   при   условии   заключения   междукомитетом и администрацией муниципального района  (городского  округа)соглашения  о   софинансировании   приобретения   здания   дошкольногообразовательного  учреждения   (далее   -   соглашение),   в   которомуказываются коды бюджетной классификации расходов  областного  бюджетаЛенинградской области, коды бюджетной классификации  доходов  местногобюджета, коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объемсубсидий из областного бюджета Ленинградской области и объем  расходовза счет собственных средств местного бюджета.
       10. Перечисление субсидий  администрациям  муниципальных  районов(городского округа) осуществляется единовременно, после  представленияв   комитет   копии   договора   купли-продажи   здания    дошкольногообразовательного   учреждения.   В   случае   если   сумма    средств,предусмотренная на приобретение  здания  дошкольного  образовательногоучреждения в  договоре  купли-продажи,  меньше,  чем  общий  расчетныйразмер ассигнований, предусмотренный в областном бюджете Ленинградскойобласти и местном бюджете на указанные цели, перечисление  средств  изобластного бюджета Ленинградской  области  производится  в  объеме  99процентов от стоимости договора.
       11. Перечисление   субсидий   бюджетам   муниципальных    районов(городского округа) осуществляется  комитетом  финансов  Ленинградскойобласти в порядке межбюджетных отношений  на  лицевые  счета  органов,исполняющих бюджеты  муниципальных  образований,  открытые  в  органахФедерального  казначейства  для  кассового   обслуживания   исполнениябюджетов  муниципальных  образований,  на  основании  распорядительнойзаявки комитета.
       12. Администрации муниципальных районов (городского округа):
       ежемесячно  до  5-го  числа  месяца,  следующего   за   отчетным,представляют в комитет отчет об использовании субсидий на  бумажном  иэлектронном носителях и документы, установленные соглашением;
       в течение трех месяцев с даты перечисления субсидии  представляютв комитет копию  свидетельства  о  государственной  регистрации  правамуниципальной собственности  на  здание  дошкольного  образовательногоучреждения.
       13. Комитет ежеквартально до 15-го числа  месяца,  следующего  заотчетным, представляет в комитет финансов Ленинградской области  отчетоб использовании субсидий.
       14. Ответственность  за  достоверность  представленных   сведенийнесут администрации муниципальных районов (городского округа).
       15. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидийосуществляет комитет.
       16. В случае использования администрациями муниципальных  районов(городского округа) субсидий не по целевому назначению соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.