Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 452

Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 29 декабря 2012 года N 452
       Об утверждении Положения о
       региональной системе
       межведомственного электронного
       взаимодействия Ленинградской
       области
       В соответствии с частью 5 статьи 7.1 Федерального  закона  от  27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи   муниципальных   услуг"   Правительство    Ленинградской    областип о с т а в н о в л я е т:
       Утвердить   прилагаемое   Положение   о   региональной    системемежведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                              Приложение
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                           от 29 декабря 2012 года N 452
                                ПОЛОЖЕНИЕ
   о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия
                          Ленинградской области
       1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   формирования   ифункционирования региональной системы  межведомственного  электронноговзаимодействия Ленинградской  области  (далее  -  РСМЭВ  Ленинградскойобласти),   правила   информационного   обмена   с   единой   системоймежведомственного  электронного   взаимодействия,   а   также   основыинформационного   обмена,   осуществляемого   с   применением    РСМЭВЛенинградской  области   между   информационными   системами   органовисполнительной  власти   Ленинградской   области,   органов   местногосамоуправления,    организаций,    участвующих    в     предоставлениигосударственных и  муниципальных  услуг,  многофункциональных  центровпредоставления государственных и муниципальных услуг,  государственныхи муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещаетсягосударственное задание (заказ) или муниципальное задание  (заказ),  атакже органов и организаций,  располагающих  информацией,  необходимойдля предоставления государственных и муниципальных услуг и  исполнениягосударственных  и  муниципальных  функций,  в  целях   предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и исполнения  государственных  имуниципальных функций в электронной форме.
       2. РСМЭВ Ленинградской области  представляет  собой  региональнуюгосударственную информационную систему, включающую информационные базыданных, содержащие сведения об используемых органами  и  организациямипрограммных  и  технических  средствах,   обеспечивающих   возможностьдоступа через РСМЭВ Ленинградской области к их информационным системам(далее - электронные сервисы), сведения об истории  движения  в  РСМЭВЛенинградской  области  электронных   сообщений   при   предоставлениигосударственных и муниципальных услуг,  исполнении  государственных  имуниципальных функций в  электронной  форме,  а  также  программные  итехнические  средства,  обеспечивающие  взаимодействие  информационныхсистем  органов  и  организаций,   используемых   при   предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  имуниципальных функций в электронной форме.
       Оператором  РСМЭВ  Ленинградской  области  является  комитет   потелекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
       Участниками   РСМЭВ   Ленинградской   области   являются   органыисполнительной  власти  Ленинградской  области   и   органы   местногосамоуправления,    организации,    участвующие    в     предоставлениигосударственных  и  муниципальных  услуг,  многофункциональные  центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг,  государственныеи муниципальные учреждения, другие организации, в которых  размещаетсягосударственное задание (заказ) или муниципальное задание  (заказ),  атакже органы и организации, располагающие информацией, необходимой дляпредоставления государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнениягосударственных и муниципальных функций.
       3. РСМЭВ Ленинградской области создается в целях технологическогообеспечения   информационного   взаимодействия   при    предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  имуниципальных функций в электронной форме на территории  Ленинградскойобласти.
       4. Технологическое  обеспечение  информационного   взаимодействияучастников   РСМЭВ   Ленинградской   области   с   применением   РСМЭВЛенинградской  области  осуществляется  путем  использования   сервис-ориентированной   архитектуры,   представляющей   собой   совокупностьэлектронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а  такжепутем  использования  единых  технологических  решений  и  стандартов,единых классификаторов и описаний структур данных.
       5. Основными задачами РСМЭВ Ленинградской области являются:
       обеспечение  межведомственного  электронного  взаимодействия  припредоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнениигосударственных и муниципальных функций;
       обеспечение   межведомственного    электронного    взаимодействияучастников РСМЭВ Ленинградской области между собой и с единой системоймежведомственного электронного взаимодействия;
       обеспечение предоставления государственных и муниципальных  услуг(функций)  в  электронной  форме,  в  том   числе   с   использованиемуниверсальной  электронной   карты   и   федеральной   государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и  муниципальныхуслуг (функций)" (далее - единый портал).
       6. Основными функциями РСМЭВ Ленинградской области являются:
       обеспечение передачи запросов, документов и сведений, необходимыхдля  получения  государственных  и  муниципальных  услуг  и   поданныхзаявителями в электронном виде, в подключенные к  РСМЭВ  Ленинградскойобласти  информационные  системы  органов  и  организаций,   обязанныхпредоставлять запрашиваемые государственные и муниципальные услуги;
       обеспечение обмена электронными сообщениями между информационнымисистемами органов и организаций, подключенных  к  РСМЭВ  Ленинградскойобласти при предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  иисполнении государственных и муниципальных функций;
       обеспечение   передачи   в   единую   систему   межведомственногоэлектронного взаимодействия и на единый портал запросов, документов  исведений,   обработанных   в   информационных   системах   органов   иорганизаций,  а  также  информации  о  ходе  выполнения   запросов   опредоставлении государственных или муниципальных услуг  и  результатахих предоставления.
       7. В  целях  исполнения  функций  РСМЭВ   Ленинградской   областиобеспечивает:
       получение  запросов  и  (или)  передачу  ответов  от  электронныхсервисов,   опубликованных   в   единой   системе    межведомственногоэлектронного взаимодействия;
       доступ к электронным сервисам  информационных  систем  участниковРСМЭВ Ленинградской области;
       получение, обработку и доставку электронных  сообщений  в  рамкахинформационного взаимодействия участников РСМЭВ Ленинградской  областис обеспечением фиксации времени передачи,  целостности  и  подлинностиэлектронных   сообщений,   указания   их   авторства   и   возможностипредоставления  сведений,  позволяющих  проследить  историю   движенияэлектронных   сообщений   при   предоставлении    государственных    имуниципальных  услуг,  исполнении  государственных   и   муниципальныхфункций в электронной форме;
       возможность   использования   централизованных   баз   данных   иклассификаторов  информационными  системами,  подключенными  к   РСМЭВЛенинградской области;
       защиту передаваемой информации от  несанкционированного  доступа,ее  искажения  или  блокирования  с  момента   поступления   указаннойинформации   в   единую   систему    межведомственного    электронноговзаимодействия до момента передачи ее в подключенную к единой  системемежведомственного электронного взаимодействия информационную систему;
       интеграцию  с  единой  системой  межведомственного   электронноговзаимодействия;
       хранение информации, содержащейся в реестре электронных  сервисовинформационных  систем   участников   РСМЭВ   Ленинградской   области,подключенных   к   РСМЭВ   Ленинградской   области,    и    мониторингработоспособности электронных сервисов, включенных в реестр.
       8. Электронные  сообщения,  содержащие   сведения,   составляющиегосударственную тайну, не подлежат  обработке  в  РСМЭВ  Ленинградскойобласти.
       9. Оператор РСМЭВ Ленинградской области осуществляет:
       обеспечение  функционирования  РСМЭВ  Ленинградской   области   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в   областиинформации, информационных технологий и защиты информации;
       подключение  РСМЭВ  Ленинградской  области   к   единой   системемежведомственного электронного взаимодействия;
       подключение информационных систем участников РСМЭВ  Ленинградскойобласти к РСМЭВ Ленинградской области;
       обеспечение целостности информации,  содержащейся  в  электронныхсообщениях, передаваемых через РСМЭВ Ленинградской области, с  моментаполучения информации РСМЭВ Ленинградской области и до момента передачиво внешнюю информационную  систему,  в  том  числе  в  единую  системумежведомственного электронного взаимодействия.
       10. Подключению к РСМЭВ Ленинградской области подлежат:
       региональные государственные информационные системы, используемыепри предоставлении государственных услуг и исполнении  государственныхфункций органами исполнительной власти Ленинградской области;
       информационные   системы   органов    местного    самоуправления,используемые в целях обеспечения предоставления муниципальных услуг  иисполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;
       отдельные информационные  системы  иных  органов  и  организаций,участвующих в предоставлении государственных и муниципальных  услуг  иисполнении  государственных  и   муниципальных   функций   на   основесоглашений об информационном  взаимодействии  между  оператором  РСМЭВЛенинградской области и указанными органами или организациями.
       11. Участники РСМЭВ Ленинградской области осуществляют:
       обеспечение  подключения  к   РСМЭВ   Ленинградской   области   всоответствии  с  Техническими  нормами  взаимодействия  информационныхсистем   в   региональной   системе   межведомственного   электронноговзаимодействия  Ленинградской  области,  устанавливаемыми   операторомРСМЭВ Ленинградской области;
       обеспечение работоспособности программных и  технических  средствинформационных систем, подключенных к РСМЭВ Ленинградской области;
       прием,   обработку   и   передачу   электронных    сообщений    сиспользованием РСМЭВ Ленинградской области;
       обеспечение целостности и достоверности информации,  содержащейсяв электронных сообщениях, передаваемых в РСМЭВ Ленинградской области.
       12. Использование РСМЭВ Ленинградской области  участниками  РСМЭВЛенинградской области, информационные  системы  которых  подключены  кРСМЭВ Ленинградской области, осуществляется на безвозмездной основе.
       13. Доступ участников РСМЭВ Ленинградской области  к  электроннымсервисам для осуществления информационного взаимодействия через  РСМЭВЛенинградской  области  предоставляется  для   получения   информации,содержание и объем которой необходимы в целях  реализации  полномочий,возложенных на участников  РСМЭВ  Ленинградской  области  нормативнымиправовыми актами.