Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 31.01.2013 № 3

Об утверждении отчета о работе Контрольного органа муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области за 2-ое полугодие 2012 года

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                    "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                                 РЕШЕНИЕ
       от 31 января 2013 года N 3
       Об утверждении отчета о
       работе Контрольного органа
       муниципального образования
       "Всеволожский муниципальный
       район" Ленинградской области
       за 2-ое полугодие 2012 года
       В соответствии с решением Совета депутатов N 45 от  23.05.2012 г."Об утверждении  плана  работы  Контрольного   органа   муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район"  Ленинградской  областина  2-ое  полугодие  2012 г.",  и  заслушав  информацию   ПредседателяКонтрольного    органа   Ефремовой Г.А., Совет    депутатов     принялр е ш е н и е:
       1. Утвердить отчет о работе  Контрольного  органа  муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район"  Ленинградской  областиза 2-ое полугодие 2012 г. (Приложение N 1).
       2. Опубликовать настоящее решение в газете "Всеволожские вести".
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную  комиссию   по   бюджету,   предпринимательству,   налогам,инвестициям и экономическому развитию.
       Глава
       муниципального образования          Т.П.Зебоде
                                                          Приложение N 1
                                                               к решению
                                                        совета депутатов
                                                   от 31.01.2013 г. N 03
                                   Отчет
                       о работе Контрольного органа
       муниципального образования "Всеволожский муниципальный район"
              Ленинградской области за 2-ое полугодие 2012 г.
       В соответствии  с  планом  работы  Контрольного  органа  на  2-оеполугодие    2012 г.,     утвержденнымешением     Совета     депутатовМО"Всеволожский муниципальный район" Ление Решением  Совета  депутатовМО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской  области  N 45  от23.05.2012 г., Контрольным органом проведены проверки эффективности  ицелевого  использования  бюджетных  средств,  средств,  получаемых  отоказания  платных  услуг,  эффективного  использования  муниципальногоимущества в:
       - Комитете по социальным вопросам Администрации МО  "Всеволожскиймуниципальный район" ЛО;
       - Муниципальном образовательном учреждении "Ново-Девяткинская СОШN 1";
       - Муниципальном     образовательном      учреждении      "Средняяобщеобразовательная школа N 2" г. Всеволожска;
       - Муниципальном   образовательном   бюджетном   учреждении   "СОШ"Лесновский центр образования";
       - Муниципальном предприятии "Единая служба заказчика".
       Проведены проверки:
       - эффективности использования бюджетных средств по  муниципальнымцелевым программам МО "Всеволожский муниципальный район"  ЛО  за  2011год;
       - устранения нарушений по актам проверок за 2011 год, 1 полугодие2012 года.
       Проведена экспертиза проекта бюджета  муниципального  образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на 2013 год ина плановый период 2014 и  2015  годов.  По  результатам  рассмотренияпроекта решения состав и содержание  показателей,  представленных  длярассмотрения проекта решения,  рекомендовано  считать  соответствующимтребованиям Бюджетного законодательства.
       В результате проведенных  мероприятий  Контрольным  органом  быловыявлено неэффективное использование средств в сумме 7851,5 тыс. руб.
       На основании  заключенного  соглашения  о  передаче  Контрольномуоргану полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансовогоконтроля с МО "Город Всеволожск" проведены:
       - проверка   соблюдения   установленного   порядка    управления,распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,  аименно зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, заисключением муниципального жилого фонда, находящимися в  собственностиМО "Город Всеволожск";
       - экспертиза проекта бюджета МО "Город Всеволожск" на 2013 год.
       На   основании   обращения   Главы   муниципального   образования"Куйвозовское  сельское  поселение"  проведена   проверка   финансово-хозяйственной деятельности  Администрации  Муниципального  образования"Куйвозовское сельское поселение" за период с 2010 по 2011 год.
       Контрольными проверками установлено:
       1. Комитет по социальным вопросам Администрации МО  "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области
       Финансирование  Комитета  по  социальным  вопросам  из   местногобюджета ежегодно в проверяемом периоде составляло около 30 млн. руб.
       Выявлены нарушения:
       1. В нарушение Инструкции по бюджетному учету:
       - в 2010 г. по  бланкам  строгой  отчетности  не  велся  учет  назабалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности", в  состав  комиссиипо  списанию  бланков  строгой  отчетности   включается   материально-ответственное лицо
       - отсутствовал  учет  денежных  документов  (путевки  в   детскиеоздоровительные учреждения).
       2. В нарушение п.16 Приказа Министерства Транспорта РФ  N 152  от18.09.2008 г. "Об утверждении  обязательных   реквизитов   и   порядказаполнения путевых листов", ФЗ "О безопасности дорожного движения"  от10.12.95 г.  N 196-ФЗ,   Методических   рекомендаций   "Об организациипроведения предрейсовых медицинских  осмотров  водителей  транспортныхсредств", утвержденных Министерством Здравоохранения  и  МинистерствомТранспорта  (письмо  от  21.08.2003 г. N 2510/9468-03-32)  допускаетсяотсутствие обязательных реквизитов заполнения путевых листов,  "Журналучета путевых листов" ведется не по унифицированной форме.
       В  проверяемом  периоде  с  вышеназванными  нарушениями   списаногорюче-смазочных материалов на сумму 134706,0 руб.
       2. Муниципальное образовательное  учреждение   "Ново-ДевяткинскаяСОШ N 1"
       Общий объем финансирования МОУ  "Ново-Девяткинская  СОШ  N 1"  изместного бюджета ежегодно в проверяемом периоде  составлял  свыше  7,0млн. руб.
       В результате контрольных мероприятий выявлено:
       В нарушение Инструкции  по  бюджетному  учету,  п.1  ст.9  ФЗ  от21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" приняты Авансовые отчеты,не содержащие необходимых реквизитов на сумму 14328,0 руб.
       3. Муниципальное     образовательное     учреждение      "Средняяобщеобразовательная школа N 2" г. Всеволожска
       Общий объем финансирования МОУ  "СОШ  N 2"  из  местного  бюджетаежегодно в проверяемом периоде составлял свыше 7,0 млн. руб.
       В результате контрольных мероприятий выявлено:
       1. В   нарушение   п.2   ст.12   Федерального   закона   N 129-ФЗ"О бухгалтерском учете" в МОУ "СОШ N 2" не проводилась  инвентаризацияпри списании с учета имущества (библиотечного  фонда).  С  нарушениямисписано в 2011 г. библиотечного фонда в сумме 22615,67 руб.
       2. Анализ  исполнения  муниципального  контракта  по  организациипитания   учащихся   (исполнитель   ООО   "Новый   век",    ЗАО    "ОКДетскосельский") показал:
       В нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 Приложение 7 "Перечень продуктови  блюд,  которые  не  допускаются  для  реализации   в   организацияхобщественного питания образовательных  учреждений"  при  приготовлениипервых и вторых блюд в школьной столовой используется продукты: черныйперец молотый, горошком, майонез.
       В школьной столовой при реализации блюд собственного производстваиспользуется  посуда,  которая  не   соответствует   выходу   готовогопродукта, заявленного в Меню.
       Фактический   рацион   питания    учащихся    не    соответствуетутвержденному примерному меню, предъявляемому к оплате из  бюджета  помуниципальным контрактам. Производятся замены блюд без согласования  садминистрацией МОУ "СОШ N 2". Не составляются Акты по замены блюд.
       Выборочной проверкой установлено, что имеет место в отдельные дниотсутствие фруктов в рационе питания детей.
       4. Муниципальное образовательное    бюджетное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа "Лесновский центр образования"
       Финансирование  МОБУ  "СОШ  "Лесновский  центр  образования"   изместного бюджета в 2010 году составило 35,8 млн. руб., в 2011  году  -41,5 млн. руб.
       1. Постановлением Администрации  МО  "Всеволожский  муниципальныйрайон" ЛО от 09.02.2012 г. N 280 МОУ "СОШ "Лесновский ЦО" предоставленземельный  участок   в   постоянное   (бессрочное)   пользование   дляэксплуатации  здания  дошкольного  отделения   2   по   адресу:   пос.Стеклянный, д. 45. Пункт 3 Постановления обязывает МОУ "Лесновский ЦО"обеспечить государственную регистрацию права постоянного (бессрочного)пользования участком. На момент  проведения  проверки  государственнаярегистрация  права  постоянного  (бессрочного)  пользования  земельнымучастком  учреждением  не  проведена,  документы  на   государственнуюрегистрацию сданы 10.10.2012 г.
       Кроме  того,  к  проверке  не  представлены  правоустанавливающиедокументы  на  земельные  участки  для  эксплуатации  других   зданий,находящихся в оперативном управлении МОУ "СОШ "Лесновский ЦО".
       2. Договор аренды здания заводоуправления ОАО "Геогидротехника" впос.  Стеклянный   площадью  1829,3  кв.  м  для  размещения   классовобщеобразовательной школы  заключен  01.01.2004 г.  Арендная  плата  впроверяемом периоде составила:
       - 2010 год - 723216,0 руб.
       - 2011 год - 795320,0 руб.
       - 2012 год - 216650,93 руб. (арендная плата за январь  2012 г.  изадолженность за 2011 год).
       В связи с  аварийным  состоянием  арендуемого  здания  (обрушениешиферной кровли) учащиеся переведены с 04.04.2011 г.  в  здание  школыпос. Лесное, д. 22 (приказ  директора  от  04.04.2011 г.  N 135).  Приэтом,  договор  аренды  от  01.04.2004 г.  расторгнут  соглашением  от01.02.2012 г.  (спустя  10  месяцев).   Кроме   того,   дополнительнымсоглашением от 01.07.2011 г. между ОАО "Геогидротехника"  и  МОУ  "СОШ"Лесновский ЦО" увеличена ставка арендной платы на 8,8% по зданию,  неиспользуемому по целевому назначению.
       На 31.12.2011 г. задолженность МОУ СОШ "Лесновский ЦО" перед  ОАО"Геогидротехника"  составила  144 978,96  руб.  В  годовом  отчете  на01.01.2012 г.   данная   кредиторская   задолженность   не   показана,следовательно, допущено искажение годовой бюджетной отчетности.
       Таким образом, начиная с апреля 2011 года, неэффективные  расходыпо уплате арендной платы составили 699323,06 руб.
       Коммунальные платежи  за  здание,  не  используемое  по  целевомуназначению, за период с апреля  2011  года  по  31  января  2012  годасоставили 627053,57 руб.  (отопление - 624623,48  руб., электроэнергия- 2430,09 руб.).
       Общая сумма неэффективных расходов на содержание  неиспользуемогопо  целевому  назначению  здания  за  проверяемый   период   составила1326376,63 руб.
       Аналогичная ситуация по зданию начальной школы в п. Лесное.
       С 2010 г. здание начальной школы не используется  по  назначению,но при этом  расходы  по  коммунальным  услугам  произведены  в  сумме842039,84 руб.  (за  тепловую  энергию  в  сумме  830532,22  руб.,  заэлектроэнергию в сумме 11507,62 руб.).
       Согласно  ст.34  "Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации"  от31.07.1998 г. N 145-ФЗ  (ред.  от  03.12.2011 г.)  расходы   в   сумме842039,84 руб. признаются  как  неэффективное  расходование  бюджетныхсредств
       3. МОУ "ООШ п. Стеклянный" передает в МОУ  "СОШ  "Лесновский  ЦО"основные  средства  в  количестве  437   шт.   балансовой   стоимостью2588665,2 руб.  (остаточная  стоимость  503148,88 руб.) (Акт приема  -передачи от 01.09.2010 г.).
       Проверкой установлено, что не обеспечен контроль за  сохранностьюпереданного муниципального имущества.
       В нарушение ст.9 Федерального Закона N 129-ФЗ от  21.11.96 г."  Обухгалтерском учете" списано библиотечного фонда в проверяемом периодена сумму 176272,76 руб.
       4. В  нарушение  Приказа  Министерства  Транспорта  РФ  N 152  от18.09.2008 г. "Об утверждении  обязательных   реквизитов   и   порядказаполнения путевых листов" в МОУ "СОШ "Лесновский ЦО" путевые листы несодержат информацию о месте следования транспортного средства.
       В  проверяемом  периоде  списано  с  нарушениями  ГСМ  на   сумму324544,6 руб.
       5. Анализ  исполнения  муниципального  контракта  по  организациипитания  учащихся  (исполнитель  ОАО  "Комбинат  социального   питания"Парголово"", ЗАО "ОК Детскосельский") показал:
       В нарушение п. 6.22.  СанПиН  2.4.5.2409-08,  фактический  рационпитания учащихся не соответствует утвержденному примерному меню.
       Выборочной проверкой соответствия выявлено, что Меню  за  декабрь2011 г., а также Меню  за  январь- апрель  2012года,  предъявляемое  коплате не  соответствует  приложению  Муниципальных  контрактов  этогопериода.
       Согласно представленных  Меню  и  бракеражному  журналу  "вареныесосиски" были включены на завтраки и обеды учащимся 5 раз, тогда как вконтрактах   в   приложениях   "Примерное    двухнедельное    меню..."Муниципального контракта "вареные сосиски"  должны  быть  включены  нечаще 1 раза в две недели (в среднем 2 раза в месяц).
       Объем используемой посуды для напитков  не  соответствует  выходуготового продукта 200 гр. (как заявлено в Муниципальном контракте), и,следовательно, не может использоваться для питания школьников.
       На основании  всего  вышеизложенного  следует,  что  в  МОУ  "СОШ"Лесновский  ЦО"  отсутствует  надлежащий  контроль  за   организациейпитания учащихся со стороны администрации образовательного учреждения.
       5. Муниципальное предприятие "Единая служба заказчика"
       1. Последние изменения в Устав МП "ЕСЗ" вносились в 2006 году, запериод 2006-2012 годов в законодательство РФ были внесены существенныеизменения. Так, например в п.2.3. Устава указано, что "отдельные  видыдеятельности... предприятие может осуществлять на основании лицензии".В соответствии со ст. 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 г.  N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ"  с  1  января2010 года прекращено действие лицензий на осуществление  строительствазданий и сооружений. Следовательно,  с  момента  прекращения  действиялицензии до момента получения свидетельства о допуске к  определенномувиду или  видам  работ,  которые  оказывают  влияние  на  безопасностьобъектов  капитального  строительства,  у   МП   "ЕСЗ"   отсутствовалооснование для ведения уставной деятельности, т. к. в  соответствии  сост. 55.8  "Градостроительного  кодекса  РФ"  юридическое  лицо  вправевыполнять работы, которые оказывают влияние на  безопасность  объектовкапитального строительства,  при  наличии  выданного  саморегулируемойорганизацией свидетельства о допуске к таким работам.
       В соответствии  с  Уставом  (п.  6.3.)  бухгалтерская  отчетностьпредприятия подлежит обязательной ежегодной  аудиторской  проверке.  Втечение всего проверяемого периода аудиторские проверки в МП "ЕСЗ"  непроводились.
       Порядок  составления,  утверждения  и  установления   показателейфинансово-хозяйственной деятельности предприятия должен быть определенсобственником имущества предприятия (п. 5.1.1 Устава). За  проверяемыйпериод    утвержденные    показатели    экономической    эффективностидеятельности МП "ЕСЗ" отсутствуют.
       2. Отчисления в бюджет.
       Согласно Уставу МП "ЕСЗ":
       - п. п.3 п. 3.11.: "Собственник имущества Предприятия имеет правона получение части прибыли от использования имущества, находящегося  вхозяйственном ведении Предприятия"
       - п. 3.12: "Предприятие  ежегодно перечисляет  в  соответствующийбюджет часть прибыли,  остающейся  в  его  распоряжении  после  уплатыналогов и иных обязательных платежей, в установленном порядке, размереи сроке".
       В  соответствии  с  п.  2  ст.  4  Решений  Совета  депутатов  от11.12.2009 г. N 21 на 2010 год и от 16.12.2010 г. N 77 на 2011 год длямуниципальных унитарных предприятий,  имущество  которых  находится  вмуниципальной  собственности  и  закреплено  на  праве  хозяйственноговедения,  норматив  отчислений  в  бюджет  муниципального  образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в размере 15%прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов  ииных обязательных платежей.
       Всего в бюджет МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО МП  "ЕСЗ"необходимо перечислить сумму 683,1 тыс. руб. (отчисления 15% прибыли).
       6. Эффективность использования бюджетных средств по муниципальнымцелевым программам МО "Всеволожский муниципальный район"  ЛО  за  2011год
       В бюджете МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО  на  2011  годбыла предусмотрена реализация 19  муниципальных  целевых  программ  наобщую сумму 70 117,5 тыс. руб., в том числе:
       - образование - 8 программ на сумму 25150,0 тыс. руб.
       - здравоохранение - 2 программы на сумму 18312,7 тыс. руб.
       - социальная защита - 3 программы на сумму 9214,8 тыс. руб.
       - культура - 3 программы на сумму 1500,0 тыс. руб.
       - развитие сельского хозяйства - 1  программа  на  сумму  15000,0тыс. руб.
       - обеспечение защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций -  1программа на сумму 500,0 тыс. руб.
       - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства -  1программа на сумму 440,0 тыс. руб.
       Фактически  на  реализацию  мероприятий  в  рамках  муниципальныхцелевых программ в 2011 году было израсходовано 69778,1 тыс. руб.
       В ходе проведения проверки выявлены нарушения:
       МУ "Всеволожский РМЦ"
       1. В 2011 г.  заключены  3  договора  с  ГУ  "Санкт-Петербургскийгосударственный    музыкально-драматический    театр    "Буфф":     напредоставление во временное пользование зала театра  (стоимость  услуг100000,0 руб.), на исполнение музыкального спектакля  (стоимость услуг100000,0 руб.), на обслуживание мероприятия (стоимость  услуг  46480,0руб.). Неэффективные расходы произведены в сумме 246 480,0 руб.
       2. Неэффективные расходы на сумму 180 960,0 руб. (не представленыпервичные документы), в том числе:
       - На  сумму  100000,0  руб.  согласно  договору  с  ИП  Кураленко(услуги по проведению мероприятий и экскурсионные услуги).
       - На  сумму 49400,0 руб. по договору с ООО "Изборск"  (услуги  попроживанию 40 человек).
       - На  сумму 31560,0 руб. по договору с ООО  "Ресторация"  (услугипитания на 40 человек).
       МОБУ ДОД ДДЮТ
       1. В  2011  году   Контрольным   органом   проводилась   проверкаэффективности и целевого  использования  бюджетных  средств,  средств,получаемых от оказания платных  услуг,  и  эффективного  использованиямуниципального имущества в МОБУ ДОД ДДЮТ за 2008 г. - 2010 г.
       По результатам проверки МОБУ ДОД ДДЮТ были даны  рекомендации,  втом числе и по организации летнего отдыха:
       "- организацию летнего оздоровительного отдыха детей проводить  сохватом всех общеобразовательных учреждений района, формирование группдетей на отдых, в том числе и за границу, проводить коллегиально.  Приэтом исключить практику ежегодного направления  на  отдых  за  границуодних и тех же детей, в том числе и детей сотрудников МОБУ ДОД "ДДЮТ"
       В 2011 году ситуация не изменилась.
       Из утвержденного "Списка участников" в  2011  году  следует,  чтогруппы формируются по-прежнему из одних и тех же детей, в том числе  идетей сотрудников МОБУ ДОД "ДДЮТ".
       Контрольным  органом  проанализированы  списки  детей,   ежегодноотдыхающих по программе "Лето" с 2008 года, и выявлено,  что  9  детейежегодно отдыхают за счет бюджетных средств, в т. ч.  и  за  пределамиРФ.
       2. МОБУ ДОД "ДДЮТ" заключает договор N 1204  от  08.06.2011 г.  сООО "Каприон трэвел" на оказание услуг по организации выездного лагеряшколы  актива  старшеклассников  с  12.07.2011 г.   по   26.07.2011 г.Фактически приобретаются 3 путевки на сумму 99 000,0  руб.  для  троихсотрудников.
       Следует учесть, что подпрограмма  носит  название  "Оздоровление,отдых  и  занятость  детей  и  подростков".  Оплата  отдыха  детей   иподростков по этой программе частично произведена  за  счет  родителейотдыхающих детей.
       Согласно спискам участников летней школы актива на  47  детей  (3отряда) предусмотрено 6  сопровождающих  кураторов  отрядов  и,  кромеэтого, направляются 3 сотрудника МОБУ ДОД "ДДЮТ".
       Расходы    в   сумме   99000,0   руб.   являются    неэффективнымрасходованием бюджетных средств.
       МОБУ "СОШ "Лесновский ЦО"
       В рамках реализации мероприятий муниципальной  целевой  программыпроизведен ремонт металлического забора на  сумму  799000,0  руб.  Приэтом данное основное средство не было учтено по данным  бухгалтерскогоучета в учреждении. Металлический забор  поставлен  на  учет  основныхсредств с присвоением инвентарного N 11011300001 лишь  в  ноябре  2012года в момент проведения проверки  Контрольным  органом  в  МОБУ  "СОШ"Лесновский ЦО".
       МОБУ ДОД "Всеволожская ДШИ им. Глинки"
       В 2011 году МОБУ ДОД "Всеволожская ДШИ  им.  Глинки"  заключалисьдоговоры подряда с физическими лицами на проведение  мастер-классов  сучащимися детских школ искусств Всеволожского района  на  общую  сумму80000,0 руб. Следует  отметить, что квалификация привлекаемых  лиц  невыше, чем  у  штатных  сотрудников  МОБУ  ДОД  "Всеволожская  ДШИ  им.Глинки".
       При наличии в  штате  МОБУ  ДОД  "Всеволожская  ДШИ  им.  Глинки"педагогов     дополнительного      образования,      концертмейстеров,художественных руководителей, хормейстеров и  т.д.  в  количестве  122человек, вызывает сомнение необходимость  привлечения  для  проведениямастер-классов для учащихся сторонних физических лиц.
       Следовательно,  расходы   в   сумме   80000,0   руб.   признаютсянеэффективными.
       МП "Развитие сельского хозяйства Всеволожского района
       на период до 2015 года".
       Постановлением Администрации от  28.06.2011 г.  N 1350  утвержденПорядок  предоставления  из  бюджета  МО  "Всеволожский  муниципальныйрайон"  ЛО   субсидий   на   реализацию   мероприятий   по   поддержкесельскохозяйственных товаропроизводителей ВМР. В 2011 году из  бюджетаМО "Всеволожский муниципальный район" ЛО было выделено:
       - ЗАО "Племзавод "Приневское" - 3135767,23 руб.;
       - ООО "Спутник" - 756054,53 руб.;
       - СПК "Пригородный" - 2619423,35 руб.;
       - ЗАО "Племзавод "Ручьи" - 2738672,15 руб.;
       - ЗАО "Агрофирма "Выборжец" - 1230134,18 руб.;
       - ООО "Свинка" - 46328,0 руб.;
       - ЗАО "Птицефабрика "Невская" - 600000,0 руб.;
       - ООО "Бугры" - 1168347,7 руб.;
       - ОАО "Совхоз "Всеволожский" - 1086249,9 руб.;
       - субсидии фермерским хозяйствам района - 782150,0 руб.
       Итого: 14999278,84 руб.
       В нарушение вышеуказанного порядка для выплаты субсидии в составепредставленных документов допускается принятие ксерокопий факсимильныхкопий товарных накладных, оформленных ненадлежащим образом.
       МП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства натерритории МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО на 2011-2013 гг."
       Постановлением администрации N 1657  от  12.08.2011 г.  утвержден"Порядок предоставления  из  бюджета  МО  "Всеволожский  муниципальныйрайон" ЛО субсидий на  мероприятия  по  поддержке  малого  и  среднегопредпринимательства в период 2011-2013 годы".
       В 2011 году предоставлены субсидии:
       - проведение  празднования  "День  предпринимателя"  -  230851,94руб.
       - районный конкурс по парикмахерскому искусству  "Мир  красоты  -парикмахер 2011" - 120000,0 руб.
       - субсидия в целях возмещения затрат ООО "Кураж" - 19285,0 руб.
       - субсидия в целях возмещения затрат  ООО  "Счастливая  жизнь"  -69960,0 руб.
       В нарушение вышеуказанного порядка для предоставления субсидии  всоставе представленных  документов  допускается  принятие  документов,оформленных ненадлежащим образом.
       7. Проверка устранения нарушений по актам проверок за 2011 год, 1полугодие 2012 года
       За  отчетный  период  были  проведены  проверки  эффективности  ицелевого  использования  бюджетных  средств,  средств,  получаемых  отоказания  платных  услуг,  эффективного  использования  муниципальногоимущества в девятнадцати муниципальных учреждениях.
       Согласно   Планам   мероприятий    по    устранению    нарушений,представленным в Контрольный орган:
       1. Устранены замечания по Учетной политике.
       2. Уставы    приведены    в    соответствие     с     действующимзаконодательством.
       3. Проведена аттестация рабочих мест.
       4. Усилен контроль за правильностью внесения записей  в  трудовыекнижки в соответствии с действующим законодательством.
       5. Устранены нарушения в оформлении Табеля учета рабочего времении заработной платы.
       6. Согласно распоряжения Минтранса РФ от 14.03.2008 г.  N АМ-23-рустановлены нормы списания ГСМ.  Разработан  порядок  оприходования  исписания ГСМ. Усилен контроль за заполнением Путевых  листов,  Журналапо учету путевых листов, Книги учета талонов на топливо.
       7. Усилен контроль за учетом и списанием ТМЦ.
       8. Усилен контроль за сохранностью основных средств.
       9. Усилен контроль за ведением кассовых операций.
       10. Разработан   порядок   учета,   инвентаризации   и   списаниямедицинского оборудования (изделий), содержащего драгоценные металлы иутверждена форма "Журнала  учета  изделий,  оборудования,  приборов  иаппаратуры, содержащих драгоценные металлы...".
       11. Усилен контроль за организацией питания в общеобразовательныеучреждениях.  В   школьных   столовых   произведена   замена   посуды.Поставщикам предъявлены штрафные санкции  за  ненадлежащее  исполнениемуниципальных контрактов.
       12. Применены  меры  дисциплинарного  взыскания  за  ненадлежащееисполнение работниками их трудовых обязанностей.
       13. Контрольным органом в связи со спорной ситуацией, возникшей входе проверки МУЗ "Сертоловская центральная городская больница",  былонаправлено письмо в Министерство Финансов РФ  по  вопросу  предельногорасчета наличными денежными средствами в муниципальном учреждении.
       Получен  ответ,  в  котором  подтверждена  позиция   Контрольногооргана, ответ доведен до сведения руководства МУЗ "Сертоловская ЦГБ".
       14. Контрольным  органом  ЛО  в  связи  со   спорной   ситуацией,возникшей  в  ходе  проверки  МОБУ  ДОД  "Всеволожская  детская  школаискусств им. Глинки", направлено письмо в Министерство  образования  инауки  РФ  по  вопросу  правомерности  продолжительности  отпуска   56календарных дней в Муниципальном образовательном бюджетном  учреждениидополнительного образования детей: директора,  заместителей  директора(по методической работе, по художественно-эстетической  и  выставочнойработе, по учебно-воспитательной работе, по  концертно-просветительнойработе), руководителя структурного подразделения, которые одновременносовмещают должности преподавателей.
       Получен  ответ,  в  котором  подтверждена  позиция   Контрольногооргана, ответ доведен до сведения руководства МОБУ  ДОД  "Всеволожскаядетская школа искусств им. Глинки".
       Председатель
       Контрольного органа          Г.А.Ефремова