Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 27.02.2013 № 289

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в новой редакции

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    "Подпорожский муниципальный район"
                                 РЕШЕНИЕ
       от 27 февраля 2013 года N 289
       Об утверждении Положения о
       бюджетном процессе в
       муниципальном образовании
       "Подпорожский муниципальный
       район Ленинградской области"
       в новой редакции
       В соответствии со         статьей 9 Бюджетного Кодекса РоссийскойФедерации   Совет депутатов   муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" р е ш и л:
       1. Утвердить  Положение  о  бюджетном  процессе  в  муниципальномобразовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" вновой редакции согласно приложению.
       2. Признать   утратившими   силу   решение    Совета    депутатовмуниципального   образования   "Подпорожский    муниципальный    районЛенинградской области" от 27 ноября 2007  года  N 187  "Об утвержденииновой  редакции  Положения  о  бюджетном  процессе   в   муниципальномобразовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
       3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
       4. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на   постояннуюдепутатскую комиссию по бюджету, налогам и имуществу.
       Глава
       муниципального образования          В.В.Мосихин
                                                              Приложение
                                                               к решению
                                                        Совета депутатов
                                      Подпорожского муниципального район
                                           от 27 февраля 2013 года N 289
                                 Положение
             о бюджетном процессе в муниципальном образовании
         "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
                         Раздел I. Общие положения
       Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
       1. К бюджетным правоотношениям относятся:
       отношения, возникающие между субъектами бюджетных  правоотношенийв процессе  формирования  доходов  и  осуществления  расходов  бюджетамуниципального   образования   "Подпорожский    муниципальный    районЛенинградской  области"  (далее  -   бюджет   района),   осуществлениямуниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
       отношения, возникающие между субъектами бюджетных  правоотношенийв  процессе  составления  и  рассмотрения  проекта   бюджета   района,утверждения и исполнения бюджета района, контроля за его  исполнением,осуществления   бюджетного   учета,   составления,   рассмотрения    иутверждения бюджетной отчетности.
       2. Настоящее Положение устанавливает правовой  статус  участниковбюджетного  процесса   в   муниципальном   образовании   "Подпорожскиймуниципальный район  Ленинградской  области"  (далее  -  муниципальноеобразование),  правовые  основы  порядка  и  условий   привлечения   кответственности за нарушение бюджетного законодательства.
       Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений
       Бюджетные    правоотношения    в    муниципальном     образованииосуществляются  в  соответствии  с   Бюджетным   кодексом   РоссийскойФедерации,   настоящим    Положением,    иными    актами    бюджетногозаконодательства Российской Федерации.
       Статья 3. Действие решения о бюджете во времени
       1. Решение о бюджете вступает в силу с 01 января и  действует  по31 декабря финансового года,  если  иное  не  предусмотрено  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.
       2. Решение  о  бюджете  подлежит  официальному  опубликованию  непозднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
       Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
       1. Понятия  и  термины,  применяемые   в   настоящем   Положении,используются в значениях, определенных Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации  и  иными  актами  бюджетного  законодательства   РоссийскойФедерации, регулирующими бюджетные правоотношения.
       2. Бюджет муниципального образования "Подпорожский  муниципальныйрайон   Ленинградской   области"   и   свод   бюджетов   муниципальныхобразований, входящих в  состав  Подпорожского  муниципального  района(без учета межбюджетных трансфертов между этими  бюджетами),  образуютконсолидированный  бюджет  муниципального  образования   "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
       Статья  5.   Особенности   применения   бюджетной   классификацииРоссийской Федерации в муниципальном образовании
       1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета  районаc  другими  бюджетами  бюджетной  системы  Российской  Федерации   присоставлении, исполнении бюджета района, формировании отчетности о  егоисполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации.
       2. Решением  о  бюджете   на   соответствующий   финансовый   годутверждаются:
       - перечень и коды главных администраторов доходов бюджета  районаи закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета района;
       - перечень  главных  распорядителей  средств  бюджета  района   всоставе ведомственной структуры расходов;
       - перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета  районав составе ведомственной структуры расходов;
       - перечень  главных  администраторов  источников   финансированиядефицита бюджета района;
       - перечень статей  и  видов  источников  финансирования  дефицитабюджета района  при  утверждении  источников  финансирования  дефицитабюджета района.
       3. Целевые статьи и виды расходов бюджета  района  формируются  всоответствии с расходными обязательствами, подлежащими  исполнению  засчет средств бюджета района.
       4. Комитет  финансов  администрации  муниципального   образования"Подпорожский муниципальный  район  Ленинградской  области"  (далее  -Комитет финансов) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов,главными   администраторами   которых   являются    органы    местногосамоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
       Статья  6.  Основные  этапы  бюджетного  процесса  муниципальногообразования
       Бюджетный процесс в Подпорожском  муниципальном  районе  включаетследующие этапы:
       - составление проекта бюджета района;
       - рассмотрение и утверждение бюджета района;
       - исполнение бюджета района;
       - составление,  внешняя  проверка,  рассмотрение  и   утверждениебюджет-ной отчетности;
       - осуществление муниципального финансового контроля.
       Статья 7. Участники бюджетного процесса
       Участниками  бюджетного  процесса  в  муниципальном   образованииявляются:
       - глава муниципального  образования  "Подпорожский  муниципальныйрайон   Ленинградской   области"   (далее   -   глава   муниципальногообразования);
       - Совет  депутатов   муниципального   образования   "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" (далее - Совет депутатов);
       - Администрация    муниципального    образования    "Подпорожскиймуниципальный район  Ленинградской  области"  (далее  -  Администрациямуниципального образования);
       - Комитет  финансов  (структурное   подразделение   Администрациимуниципального образования);
       - Контрольно  -  счетная  комиссия   муниципального   образования"Подпорожский муниципальный  район  Ленинградской  области"  (далее  -Контрольно-счетная комиссия);
       - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
       - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
       - главные     администраторы     (администраторы)      источниковфинансирования дефицита бюджета района;
       - получатели бюджетных средств.
       Статья 8. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
       1. Глава муниципального образования:
       - осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с  федеральнымзаконодательством и Уставом муниципального образования.
       2. Совет депутатов:
       - устанавливает  порядок  рассмотрения  проекта  бюджета  района,утверждения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением,представления,  рассмотрения  и   утверждения   годового   отчета   обисполнении бюджета района,  осуществления  внешней  проверки  годовогоотчета об исполнении бюджета района;
       - рассматривает  и  утверждает  бюджет  района  и  отчет  о   егоисполнении;
       - осуществляет  последующий  контроль  за   исполнением   бюджетарайона;
       - формирует и определяет правовой статус органов,  осуществляющихконтроль   за   исполнением   бюджета   района,   определяет   порядокформирования контрольного органа муниципального  образования,  порядокего работы и полномочия;
       - устанавливает, изменяет и отменяет местные  налоги  и  сборы  всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  исборах;
       - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания  ипорядок   их   применения,   в    пределах    прав,    предоставленныхзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
       - устанавливает порядок  и  условия  предоставления  межбюджетныхтрансфертов из  бюджета  района  в  случаях,  установленных  Бюджетнымкодексом Российской Федерации;
       - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в   соответствии   сБюджетным кодексом Российской Федерации и  иными  законами  РоссийскойФедерации, Уставом муниципального образования и настоящим Положением.
       3. Администрация муниципального образования:
       - устанавливает  порядок  и  сроки  составления  проекта  бюджетарайона;
       - обеспечивает  составление  проекта  бюджета   района   (проектабюджета и среднесрочного финансового плана);
       - обеспечивает  внесение  проекта  решения  о  бюджете  района  снеобходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение вСовет депутатов;
       - обеспечивает внесение на рассмотрение  и  утверждение  в  Советдепутатов проектов решений о внесении изменений в  решение  о  бюджетерайона;
       - обеспечивает исполнение бюджета района и составление  бюджетнойотчетности;
       - представляет на рассмотрение и утверждение  в  Совет  депутатовгодовой отчет об исполнении бюджета района;
       - вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов  проектыдругих решений, регулирующие бюджетные правоотношения в  муниципальномобразовании;
       - устанавливает  порядок  разработки,  утверждения  и  реализациидолгосрочных и ведомственных целевых программ;
       - утверждает   долгосрочные   целевые   программы   Подпорожскогомуниципального района и определяет сроки их реализации;
       - устанавливает порядок  расходования  средств  резервного  фондаАдминистрации муниципального образования;
       - разрабатывает и утверждает  порядки  расходования  межбюджетныхтрансфертов;
       - устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;
       - устанавливает  порядок  разработки  среднесрочного  финансовогоплана;
       - обеспечивает управление муниципальным долгом;
       - обеспечивает предоставление муниципальных гарантий  в  пределахобщей суммы предоставляемых гарантий, указанной в  решении  о  бюджетерайона;
       - обеспечивает     осуществление     муниципальных     внутреннихзаимствований от имени муниципального образования;
       - осуществляет иные полномочия, определенные  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации  и  (или)  принимаемыми  в  соответствии  с  нимнормативными  правовыми  актами  (муниципальными  правовыми   актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       4. Комитет финансов:
       - составляет   проект   бюджета   района   (проект   бюджета    исреднесрочного финансового плана),  представляет  его  с  необходимымидокументами и материалами в Администрацию  муниципального  образованиядля внесения в Совет депутатов;
       - организует исполнение бюджета района;
       - устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
       - составляет отчет об исполнении бюджета района;
       - ежемесячно  составляет  и   представляет   отчет   о   кассовомисполнении бюджета в  порядке,  установленном  Министерством  финансовРоссийской Федерации;
       - устанавливает порядок составления и ведения  сводной  бюджетнойросписи;
       - составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
       - ведет реестр расходных обязательств;
       - устанавливает, детализирует  и  определяет  порядок  применениябюджетной классификации, в части относящейся к бюджету района;
       - устанавливает  порядок  определения  перечня  и  кодов  целевыхстатей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов;
       - устанавливает  порядок  и   методику   планирования   бюджетныхассигнований;
       - осуществляет в установленном им порядке составление  и  ведениекассового плана;
       - устанавливает порядок и осуществляет ведение  сводного  реестраглавных распорядителей, распорядителей и получателей  средств  бюджетарайона,   главных   администраторов   и   администраторов   источниковфинансирования дефицита бюджета района;
       - осуществляет функции главного  администратора  доходов  бюджетарайона;
       - устанавливает типовой порядок составления и  ведения  бюджетныхсмет казенных учреждений;
       - осуществляет в установленном им  порядке  открытие,  ведение  изакрытие  лицевых  счетов  учреждениям  Подпорожского   муниципальногорайона;
       - ведет муниципальную долговую книгу;
       - управляет  муниципальным  долгом   в   порядке,   установленномАдминистрацией муниципального образования;
       - в  качестве  главного  администратора  источников   внутреннегофинансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные  внутренниезаимствования путем заключения кредитных договоров и соглашений;
       - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми  в  соответствии  сним нормативными правовыми актами (муниципальными  правовыми  актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       5. Контрольно-счетная комиссия:
       - осуществляет контроль за исполнением бюджета района  и  готовитзаключение на годовой отчет об исполнении бюджета района;
       - проводит экспертизу проекта бюджета района;
       - проводит экспертизу долгосрочных целевых  программ  и  правовыхактов бюджетного законодательства;
       - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в   соответствии   сПоложением о Контрольно-счетной комиссии.
       6. Главный распорядитель бюджетных средств:
       - обеспечивает результативность, адресность  и  целевой  характериспользования бюджетных средств в  соответствии  с  утвержденными  емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
       - формирует  перечень  подведомственных  ему   распорядителей   иполучателей бюджетных средств;
       - ведет реестр расходных обязательств,  подлежащих  исполнению  впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств  и  бюджетныхассигнований;
       - осуществляет  планирование  соответствующих  расходов  бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований;
       - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,  распределяетбюджетные   ассигнования,    лимиты    бюджетных    обязательств    поподведомственным распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  иисполняет соответствующую часть бюджета;
       - вносит  предложения  по  формированию   и   изменению   лимитовбюджетных обязательств;
       - вносит  предложения  по  формированию   и   изменению   своднойбюджетной росписи;
       - определяет порядок утверждения бюджетных смет  подведомственныхбюджетных учреждений;
       - формирует и утверждает муниципальные задания;
       - обеспечивает контроль за  соблюдением  получателями  субвенций,межбюджетных  субсидий  и  иных   субсидий,   определенных   бюджетнымКодексом, условий, установленных при их предоставлении;
       - организует и осуществляет ведомственный финансовый  контроль  всфере своей деятельности;
       - формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетныхсредств;
       - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и  принимаемыми  в  соответствии  с  нимнормативными  правовыми  актами  (муниципальными  правовыми   актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       7. Распорядитель бюджетных средств:
       - осуществляет  планирование  соответствующих  расходов   бюджетарайона;
       - распределяет   бюджетные   ассигнования,    лимиты    бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям  и  (или)  получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
       - вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств,  введении которого находится,  по  формированию  и  изменению  бюджетнойросписи;
       - в  случае  и  порядке,  установленных  соответствующим  главнымраспорядителем бюджетных  средств,  осуществляет  отдельные  бюджетныеполномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств,   в   ведениикоторого находится.
       8. Главный администратор доходов бюджета:
       - формирует перечень подведомственных ему администраторов доходовбюджета;
       - представляет    сведения,    необходимые    для     составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
       - представляет  сведения  для  составления  и  ведения  кассовогоплана;
       - формирует  и   представляет   бюджетную   отчетность   главногоадминистратора доходов бюджета;
       - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и  принимаемыми  в  соответствии  с  нимнормативными  правовыми  актами  (муниципальными  правовыми   актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       9. Администратор доходов бюджета:
       - осуществляет  начисление,  учет  и  контроль  за  правильностьюисчисления,  полнотой  и  своевременностью  осуществления  платежей  вбюджет, пеней и штрафов по ним;
       - осуществляет взыскание  задолженности  по  платежам  в  бюджет,пеней и штрафов;
       - принимает решение о возврате  излишне  уплаченных  (взысканных)платежей  в  бюджет,  пеней  и   штрафов,   а   также   процентов   занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна  излишне  взысканные  суммы,  и  представляет  поручение  в   органФедерального  казначейства  для  осуществления  возврата  в   порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;
       - принимает решение  о  зачете  (уточнении)  платежей  в  бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и  представляет  уведомление  ворган Федерального казначейства;
       - в  случае  и  порядке,  установленных  главным  администраторомдоходов  бюджета  формирует  и  представляет  главному  администраторудоходов бюджета  сведения  и  бюджетную  отчетность,  необходимые  дляосуществления  полномочий  соответствующего  главного   администраторадоходов бюджета;
       - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и  принимаемыми  в  соответствии  с  нимнормативными  правовыми  актами  (муниципальными  правовыми   актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       10. Главный  администратор  источников  финансирования   дефицитабюджета района:
       - формирует   перечни   подведомственных   ему    администраторовисточников финансирования дефицита бюджета;
       - осуществляет  планирование  (прогнозирование)   поступлений   ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
       - обеспечивает  адресность  и  целевой   характер   использованиявыделенных  в  его  распоряжение  ассигнований,  предназначенных   дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета;
       - распределяет   бюджетные   ассигнования   по   подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняетсоответствующую часть бюджета;
       - организует и осуществляет ведомственный финансовый  контроль  всфере своей деятельности;
       - формирует   бюджетную   отчетность   главного    администратораисточников финансирования дефицита бюджета.
       11. Администратор  источников  финансирования  дефицита   бюджетарайона:
       - осуществляет  планирование  (прогнозирование)   поступлений   ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
       - осуществляет   контроль   за   полнотой   и    своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
       - обеспечивает поступления в  бюджет  и  выплаты  из  бюджета  поисточникам финансирования дефицита бюджета;
       - формирует и представляет бюджетную отчетность;
       - в  случае  и  порядке,  установленных  соответствующим  главнымадминистратором   источников    финансирования    дефицита    бюджета,осуществляет отдельные бюджетные  полномочия  главного  администратораисточников  финансирования  дефицита  бюджета,  в   ведении   которогонаходится;
       - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и  принимаемыми  в  соответствии  с  нимнормативными  правовыми  актами  (муниципальными  правовыми   актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       12. Получатель бюджетных средств:
       - составляет и исполняет бюджетную смету;
       - принимает и  (или)  исполняет  в  пределах  доведенных  лимитовбюджетных  обязательств  и  (или)  бюджетных  ассигнований   бюджетныеобязательства;
       - обеспечивает результативность, целевой  характер  использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований;
       - вносит соответствующему главному распорядителю  (распорядителю)бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
       - ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения  этополномочие   иному   муниципальному    учреждению    (централизованнойбухгалтерии);
       - формирует  и  представляет  бюджетную   отчетность   получателябюджетных    средств    соответствующему    главному     распорядителю(распорядителю) бюджетных средств;
       - исполняет иные бюджетные  полномочия,  установленные  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и  принимаемыми  в  соответствии  с  нимнормативными  правовыми  актами  (муниципальными  правовыми   актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       Статья 9. Доходы бюджета района
       Доходы бюджета района  формируются  в  соответствии  с  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах  исборах, законодательством об иных обязательных платежах.
       Статья 10. Расходные обязательства бюджета района
       1. Из бюджета муниципального образования в  очередном  финансовомгоду финансируются:
       - за счет собственных  доходов  и  источников  покрытия  дефицитабюджета района - расходные обязательства  муниципального  образования,исполнение которых в соответствии с  муниципальными  правовыми  актамимуниципального образования,  заключенными  муниципальным  образованием"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" (или от именимуниципального  образования)  договорами  (соглашениями)  по  вопросамместного    значения,    договорами    (соглашениями)     заключеннымимуниципальными  казенными   учреждениями   от   имени   муниципальногообразования, должно осуществляться в очередном финансовом году;
       - за счет субвенций из областного бюджета Ленинградской области -расходные  обязательства,  связанные  с  наделением  органов  местногосамоуправления муниципального образования отдельными  государственнымиполномочиями;
       - за  счет  межбюджетных  трансфертов  из  бюджетов  поселений  -расходные обязательства, связанные с осуществлением органами  местногосамоуправления муниципального района части полномочий органов местногосамоуправления  поселений  по  решению  вопросов  местного   значения,переданных  району  в  соответствии  с  заключенными  между   органамиместного самоуправления района и поселений соглашениями.
       2. Органы местного самоуправления муниципального  образования  невправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные  срешением  вопросов,  отнесенных  к  компетенции  федеральных   органовгосударственной власти, органов государственной  власти  Ленинградскойобласти,  за   исключением   случаев,   установленных   соответственнофедеральными законами, законами Ленинградской области.
       Статья   11.   Резервный   фонд   Администрации    муниципальногообразования
       В  расходной  части  бюджета  района  предусматривается  созданиерезервного фонда Администрации муниципального образования.
       Размер резервного фонда Администрации муниципального  образованияустанавливается решением о бюджете и не  может  превышать  3  процентаутвержденного решением общего объема расходов бюджета.
       Порядок использования  бюджетных  ассигнований  резервного  фондаАдминистрации     муниципального      образования      устанавливаетсяАдминистрацией муниципального образования.
       Отчет об использовании бюджетных  ассигнований  резервного  фондаприлагается  к  ежеквартальному  и  годовому  отчетам  об   исполнениибюджета.
       Статья 12. Дефицит бюджета района
       Дефицит бюджета района на  очередной  финансовый  год  (очереднойфинансовый  год  и  каждый  год  планового  периода)   устанавливаетсярешением о бюджете района  с  соблюдением  ограничений,  установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
       Статья 13. Источники финансирования дефицита бюджета района
       Состав источников  внутреннего  финансирования  дефицита  бюджетарайона,  в  том  числе  иных  источников  внутреннего   финансированиядефицита бюджета, определяется в  соответствии  с  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации.
       Остатки средств бюджета района  на  начало  текущего  финансовогогода  в  объеме,  определяемом  решением   Совета   депутатов,   могутнаправляться в текущем финансовом году на покрытие временных  кассовыхразрывов.
       Статья 14. Формы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  избюджета района
       Межбюджетные  трансферты  из  бюджета  района  предоставляются  вформе:
       - дотаций   из   бюджета   района   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности поселений;
       - субсидий,  перечисляемых  в  областной   бюджет   Ленинградскойобласти для  формирования  регионального  фонда  финансовой  поддержкимуниципальных районов;
       - иных межбюджетных трансфертов.
       Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений  (заисключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочийпо решению вопросов местного значения в  соответствии  с  заключеннымисоглашениями) предоставляются при условии соблюдения  соответствующимиорганами местного самоуправления поселений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогахи сборах.
       Предоставление  межбюджетных  трансфертов   из   бюджета   районаосуществляется в соответствии  с  положениями  соответствующих  статейБюджетного кодекса Российской Федерации. Объем и распределение дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из  бюджета  районаутверждается решением Совета депутатов о бюджете района  на  очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
       В случаях и порядке, предусмотренными решениями Совета депутатов,принимаемыми  в  соответствии  с   требованиями   Бюджетного   кодексаРоссийской Федерации  и  соответствующими  им  законами  Ленинградскойобласти, бюджетам поселений могут  предоставляться  иные  межбюджетныетрансферты из бюджета района, в том числе межбюджетные  трансферты  наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с заключенными соглашениями.
       Статья 15. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальныйдолг
       1. Муниципальный долг - обязательства, возникшие из муниципальныхзаимствований,  гарантий  по  обязательствам   третьих   лиц,   другиеобязательства в соответствии с видами долговых обязательств,  принятыена себя муниципальным образованием.
       Структура муниципального  долга  представляет  собой  группировкумуниципальных долговых обязательств.
       Долговые   обязательства   муниципального    образования    могутсуществовать в виде обязательств по:
       - ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценнымбумагам);
       - бюджетным кредитам, привлеченным  в  бюджет  района  от  другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
       - кредитам, полученным муниципальным  образованием  от  кредитныхорганизаций;
       - гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
       Долговые  обязательства  муниципального  образования   не   могутсуществовать в иных видах, за  исключением  предусмотренных  настоящимпунктом.
       Долговые  обязательства  муниципального  образования  могут  бытькраткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года  допяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
       Прекращение муниципальных долговых обязательств и их  списание  смуниципального  долга  осуществляется  в  соответствии  с  положениямисоответствующих статей Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Муниципальный долг полностью и без  условий  обеспечивается  всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
       Предельный  объем  муниципального  долга  не   должен   превышатьутвержденный общий годовой объем  доходов  бюджета  района  без  учетаутвержденного объема безвозмездных  поступлений  и  (или)  поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
       Если  для   муниципального   образования   осуществляются   меры,предусмотренные пунктом 4 статьи  136  Бюджетного  Кодекса  РоссийскойФедерации, предельный объем муниципального долга не  должен  превышать50 процентов утвержденного  общего  годового  объема  доходов  бюджетарайона без учета  утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений  и(или)  поступлений  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативамотчислений.
       Решением о бюджете устанавливается верхний предел  муниципальногодолга  по  состоянию  на  1  января  года,  следующего  за   очереднымфинансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом  плановогопериода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
       Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдениемограничений, установленных настоящей статьей.
       2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в  целяхфинансирования  дефицита  бюджета,  а  также  для  погашения  долговыхобязательств.
       Под   муниципальными   внутренними   заимствованиями   понимаютсямуниципальные займы, осуществляемые  путем  выпуска  ценных  бумаг  отимени  муниципального   образования,   и   кредиты,   привлекаемые   всоответствии с положениями  Бюджетного  Кодекса  в  бюджет  района  отдругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от  кредитныхорганизаций,   по    которым    возникают    муниципальные    долговыеобязательства.
       3. Полномочия по управлению муниципальным  долгом,  осуществлениюмуниципальных внутренних заимствований осуществляет Комитет финансов.
       4. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгав очередном финансовом году  (очередном  финансовом  году  и  плановомпериоде),  утвержденный  решением  о  бюджете,  по  данным  отчета  обисполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен  превышать  15процентов объема расходов бюджета,  за  исключением  объема  расходов,которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из  бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
       Решением о бюджете района на очередной финансовый год  (очереднойфинансовый год и плановый период) устанавливается  объем  расходов  наобслуживание муниципального долга с  соблюдением  выше  установленногоограничения.
       5. Перечень   всех   внутренних   заимствований    муниципальногообразования  с  указанием  объема  привлечения   и   объема   средств,направляемых на  погашение  основной  суммы  долга,  по  каждому  видузаимствований,   составляет   программу    муниципальных    внутреннихзаимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год  иплановый период).
       Программа   муниципальных   внутренних   заимствований   являетсяприложением к решению Совета депутатов о бюджете района  на  очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
       6. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
       - надлежащее  исполнение  принципалом  его  обязательства   передбенефициаром (основного обязательства);
       - возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийногослучая некоммерческого характера.
       Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения  какуже возникших обязательств, так и обязательств,  которые  возникнут  вбудущем.
       Предоставление   муниципальных    гарантий    осуществляется    всоответствии  с  полномочиями  органов  местного   самоуправления   наосновании решения Совета  депутатов  о  бюджете  района  на  очереднойфинансовый  год  (очередной  финансовый  год   и   плановый   период),постановления  Администрации  муниципального  образования,   а   такжедоговора о предоставлении муниципальной гарантии.
       Программа муниципальных гарантий в  валюте  Российской  Федерациипредставляет собой перечень предоставляемых муниципальных  гарантий  ввалюте Российской Федерации на  очередной  финансовый  год  (очереднойфинансовый год и плановый период) с указанием:
       - общего объема гарантий;
       - направления (цели) гарантирования с указанием  объема  гарантиипо каждому направлению (цели);
       - наличия или отсутствия права регрессного требования  гаранта  кпринципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
       - общего  объема  бюджетных  ассигнований,  которые  должны  бытьпредусмотрены в очередном финансовом году (в очередном финансовом годуи плановом периоде) на исполнение гарантий  по  возможным  гарантийнымслучаям.
       Программа муниципальных гарантий в  валюте  Российской  Федерацииявляется отдельным приложением к решению о бюджете района.
       Решением Совета депутатов о бюджете на очередной  финансовый  год(очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотреныбюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных  муниципальныхгарантий.
       От  имени  муниципального  образования   муниципальные   гарантиипредоставляются Администрацией муниципального образования  в  пределахобщей суммы  предоставляемых  гарантий,  указанной  в  решении  Советадепутатов о бюджете района  на  очередной  финансовый  год  (очереднойфинансовый год и  плановый  период),  в  соответствии  с  требованиямиБюджетного Кодекса Российской Федерации  и  в  порядке,  установленноммуниципальными правовыми актами.
       7. Учет  и  регистрация   муниципальных   долговых   обязательствмуниципального образования  осуществляется  в  муниципальной  долговойкниге муниципального образования.
       Ведение муниципальной  долговой  книги  осуществляется  Комитетомфинансов.
               Раздел II. Составление проекта бюджета района
       Статья 16. Основы составления проекта бюджета района
       1. Проект  бюджета  района  составляется   на   основе   прогнозасоциально-экономического развития Подпорожского муниципального  районав целях финансового обеспечения расходных обязательств района.
       2. Проект бюджета района составляется и  утверждается  сроком  наодин год  (на  очередной  финансовый  год)  или  сроком  на  три  года(очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  в  соответствии   смуниципальным правовым актом Совета депутатов, за исключением  решенияо бюджете.
       В случае если проект бюджета района составляется  и  утверждаетсяна очередной финансовый год Администрация  муниципального  образованияразрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Подпорожскогомуниципального района.
       3. Составление   проекта   бюджета   района   -    исключительнаяпрерогатива Администрации муниципального образования.
       Непосредственное составление проекта бюджета района  осуществляетКомитет финансов.
       В  целях  своевременного  и  качественного  составления   проектабюджета района  Комитет  финансов  имеет  право  получать  необходимыесведения  от  органов   государственной   власти,   органов   местногосамоуправления.
       4. Составление проекта бюджета района основывается на:
       - Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
       - прогнозе   социально-экономического   развития    Подпорожскогомуниципального района;
       - основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой    политикиПодпорожского муниципального района.
       Статья    17.    Прогноз    социально-экономического     развитиямуниципального образования
       1. Прогноз   социально-экономического   развития    Подпорожскогомуниципального района разрабатывается на очередной  финансовый  год  иплановый период.
       Прогноз      социально-экономического      развития      ежегодноразрабатывается в порядке, установленном Администрацией муниципальногообразования.
       Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовыйгод и  плановый  период  разрабатывается  путем  уточнения  параметровпланового периода  и  добавления  параметров  второго  года  плановогопериода.
       В  пояснительной  записке  к  прогнозу   социально-экономическогоразвития приводится обоснование параметров прогноза, в  том  числе  ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием  причин  ифакторов прогнозируемых изменений.
       Изменение     прогноза     социально-экономического      развитиямуниципального образования в ходе составления или рассмотрения проектабюджета  района  влечет  за  собой  изменение  основных  характеристикпроекта бюджета района.
       2. Прогноз   социально-экономического   развития   муниципальногообразования  вносится  в  Совет  депутатов  в  составе  документов   иматериалов, представляемых одновременно с проектом бюджета района.
       Статья 18. Основные направления бюджетной  и  налоговой  политикимуниципального образования
       Основные направления бюджетной и налоговой политики Подпорожскогомуниципального  района  определяются   Администрацией   муниципальногообразования, исходя из задач  и  приоритетов  социально-экономическогоразвития района.
       Статья   19.   Среднесрочный   финансовый   план   муниципальногообразования
       1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образованияпонимается документ, содержащий основные параметры бюджета района.
       2. Среднесрочный  финансовый  план   муниципального   образованияежегодно  разрабатывается  по  форме  и   в   порядке,   установленномАдминистрацией  муниципального  образования  с  соблюдением  положенийБюджетного Кодекса Российской Федерации.
       3. Проект   среднесрочного   финансового   плана   муниципальногообразования утверждается Администрацией муниципального  образования  ипредставляется в  Совет  депутатов  одновременно  с  проектом  бюджетарайона.
       4. Значения   показателей   среднесрочного   финансового    планамуниципального образования  и  основных  показателей  проекта  бюджетадолжны соответствовать друг другу.
       Статья   20.   Реестр   расходных   обязательств   муниципальногообразования
       1. Под реестром расходных  обязательств  понимается  используемыйпри  составлении  проекта  бюджета  свод  (перечень)   законов,   иныхнормативных   правовых   актов,    муниципальных    правовых    актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и  (или)  правовыеоснования для иных расходных обязательств с указанием  соответствующихположений (статей, частей, пунктов,  подпунктов,  абзацев)  законов  ииных  нормативных  правовых  актов,  муниципальных  правовых  актов  соценкой объемов бюджетных  ассигнований,  необходимых  для  исполнениявключенных в реестр обязательств.
       2. Реестр  расходных  обязательств   муниципального   образованияведется  в  порядке,   установленном   Администрацией   муниципальногообразования.
       3. Реестр  расходных  обязательств   муниципального   образованияпредставляется Комитетом финансов  в  Комитет  финансов  Ленинградскойобласти в  порядке,  установленном  Комитетом  финансов  Ленинградскойобласти.
       Статья 21. Прогнозирование доходов бюджета района
       1. Доходы  бюджета  района  прогнозируются  на  основе   прогнозасоциально-экономического   развития   муниципального   образования   вусловиях действующего на  день  внесения  проекта  решения  о  бюджетерайона в  Совет  депутатов  законодательства  о  налогах  и  сборах  ибюджетного   законодательства   Российской    Федерации,    а    такжезаконодательства    Российской    Федерации,    областных     законов,муниципальных  правовых  актов   Совета   депутатов,   устанавливающихненалоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
       2. Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение измененийв нормативные правовые акты  Совета  депутатов  о  налогах  и  сборах,принятые после дня  внесения  в  Совет  депутатов  проекта  решения  обюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), приводящие к изменениям доходов  (расходов)  бюджетарайона, должны содержать положения о вступлении их в силу не  ранее  1января года, следующего за очередным финансовым годом.
       Статья 22. Планирование бюджетных ассигнований
       1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке ив соответствии с методикой, устанавливаемой Комитетом финансов.
       2. Планирование бюджетных ассигнований  осуществляется  раздельнопо бюджетным ассигнованиям на  исполнение  действующих  и  принимаемыхобязательств.
       3. Планирование  бюджетных   ассигнований   на   оказание   услугфизическим и юридическим лицам осуществляется с учетом  муниципальногозадания на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  иплановый  период),  а  также  с  учетом  его  выполнения  в   отчетномфинансовом году и текущем финансовом году.
       Статья 23. Долгосрочные целевые программы
       1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые  за  счет  средствбюджета    района,    утверждаются    Администрацией    муниципальногообразования.
       Порядок  принятия  решений  о  разработке  долгосрочных   целевыхпрограмм, их формирования, реализации, проведения оценки эффективностиих   реализации   и   критерии   указанной   оценки    устанавливаютсяпостановлением Администрации муниципального образования.
       Сроки реализации долгосрочных  целевых  программ  устанавливаютсяАдминистрацией муниципального образования в установленном ею порядке.
       2. Объем  бюджетных  ассигнований  на   реализацию   долгосрочныхцелевых программ утверждается  решением  Совета  депутатов  о  бюджетерайона  в  составе  ведомственной  структуры   расходов   бюджета   посоответствующей каждой программе целевой  статье  расходов  бюджета  всоответствии    с    постановлением    Администрации    муниципальногообразования, утвердившим программу.
       Долгосрочные целевые  программы,  предлагаемые  к  финансированиюначиная  с   очередного   финансового   года,   подлежат   утверждениюАдминистрацией муниципального образования не позднее одного месяца  додня внесения проекта решения о бюджете района в Совет депутатов.
       3. По каждой долгосрочной целевой программе  ежегодно  проводитсяоценка эффективности ее  реализации.  Порядок  проведения  и  критерииуказанной   оценки   устанавливаются   Администрацией   муниципальногообразования.
       4. В   бюджете   района   могут    предусматриваться    бюджетныеассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка,утверждение   и   реализация   которых   осуществляется   в   порядке,установленном Администрацией муниципального образования.
       Статья 24. Порядок и сроки составления проекта бюджета района
       Порядок   и   сроки   составления    проекта    бюджета    районаустанавливаются   Администрацией    муниципального    образования    ссоблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом  РоссийскойФедерации и настоящим Положением.
           Раздел III. Рассмотрение и утверждение бюджета района
       Статья 25. Общие положения
       1. В решении о бюджете района должны содержаться:
       - основные характеристики  бюджета,  к  которым  относятся  общийобъем  доходов  бюджета,  общий  объем  расходов,  дефицит  (профицит)бюджета;
       - нормативы  распределения  доходов  между  бюджетами   бюджетнойсистемы  Российской  Федерации  в  случае,  если  они  не  установленыбюджетным законодательством Российской Федерации.
       Решением о бюджете устанавливаются:
       - перечень главных администраторов доходов бюджета;
       - перечень  главных  администраторов  источников   финансированиядефицита бюджета;
       - распределение бюджетных ассигнований по разделам,  подразделам,целевым статьям и видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  введомственной  структуре  расходов   на   очередной   финансовый   год(очередной финансовый год и плановый период);
       - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на  исполнениепубличных нормативных обязательств;
       - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим  бюджетам  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации в очередном финансовом году  (очередном  финансовом  году  иплановом периоде);
       - общий объем  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов  вслучае утверждения бюджета на  очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод на первый год планового периода в объеме не менее 2,5  процентаобщего объема расходов бюджета, на  второй  год  планового  периода  вобъеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
       - источники  финансирования  дефицита  бюджета,  установленные  всоответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации,  на  очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
       - верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на1 января года, следующего за  очередным  финансовым  годом  (очереднымфинансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в  томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
       - предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга;
       - размер   резервного    фонда    Администрации    муниципальногообразования;
       - иные  показатели  бюджета   района,   установленные   Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
       Статья 26. Внесение проекта решения  о  бюджете  района  в  Советдепутатов
       1. Глава Администрации Подпорожского муниципального района (далее- глава Администрации) вносит проект решения о  бюджете  на  очереднойфинансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  нарассмотрение в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
       2. Одновременно с проектом  решения  о  бюджете  района  в  Советдепутатов представляются следующие документы и материалы:
       - основные направления бюджетной и налоговой политики района;
       - предварительные итоги социально-экономического развития  районаза  истекший  период  текущего  финансового  года  и  ожидаемые  итогисоциально-экономического развития за текущий финансовый год;
       - прогноз социально-экономического развития района;
       - прогноз основных  характеристик  (общий  объем  доходов,  общийобъем  расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)   консолидированногобюджета района на очередной финансовый  год  и  плановый  период  либосреднесрочный финансовый план (в случае составления бюджета района  наочередной финансовый год);
       - методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов;
       - верхний  предел  муниципального  долга  на   конец   очередногофинансового года (на конец очередного финансового года и конец каждогогода планового периода);
       - проект  программы  муниципальных  внутренних  заимствований  наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
       - проект программы муниципальных  гарантий  в  валюте  РоссийскойФедерации на очередной финансовый  год  (очередной  финансовый  год  иплановый период);
       - оценка  ожидаемого  исполнения  бюджета   района   на   текущийфинансовый год;
       - пояснительная записка к проекту бюджета района;
       - иные документы и материалы.
       Статья 27. Рассмотрение проекта решения о бюджете района  Советомдепутатов
       1. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта  решенияо бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период) в Совет депутатов глава муниципального  образованиянаправляет его в Контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизыи  подготовки  заключения  на  предмет   соответствия   представленныхдокументов и  материалов  требованиям  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации и настоящего Положения.
       2. Контрольно-счетная  комиссия  в  течение  трех  рабочих   днейпроводит экспертизу проекта бюджета района и подготавливает заключениео проекте бюджета района с указанием  недостатков  данного  проекта  вслучае их выявления.
       Заключение  Контрольно-счетной  комиссии  направляется  в   Советдепутатов,  Администрацию   муниципального   образования   и   Комитетфинансов.
       3. После заключения Контрольно-счетной комиссии о проекте бюджетарайона  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  иплановый период) в соответствии с Уставом муниципального района проектбюджета в обязательном порядке выносится на публичные слушания. Проектбюджета публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за10 дней до дня проведения публичных слушаний.
       Публичные слушания по проекту бюджета проводятся не позднее,  чемза 10 дней до дня их рассмотрения Советом депутатов.
       4. Совет  депутатов  рассматривает  проект  бюджета   района   наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый  период)в одном чтении в срок, обеспечивающий принятие бюджета, его подписаниеи  публикацию,  составление  сводной  бюджетной  росписи   до   началаочередного  финансового   года.   Конкретные   сроки   устанавливаютсянормативным актом Совета депутатов.
       5. Принятое Советом депутатов  решение  о  бюджете  на  очереднойфинансовый  год  (очередной  финансовый   год   и   плановый   период)направляется  главе  муниципального  образования  для   подписания   иобнародования.
       6. Решение о бюджете района должно быть  рассмотрено,  утвержденоСоветом  депутатов,  подписано  главой  муниципального  образования  иобнародовано до начала очередного финансового года.
       Статья 28. Временное управление бюджетом района
       1. В случае если решение о бюджете района не вступило  в  силу  сначала текущего финансового года, осуществляется временное  управлениебюджетом района в соответствии с  положениями  соответствующих  статейБюджетного кодекса Российской Федерации.
       2. Если решение о бюджете района вступает  в  силу  после  началатекущего  финансового  года  и  исполнение  бюджета  района   до   днявступления в силу указанного решения осуществляется в  соответствии  сположениями  соответствующих  статей  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации, регламентирующими временное управление бюджетом  района,  втечение одного месяца со дня  вступления  в  силу  указанного  решенияАдминистрация  муниципального   образования   представляет   в   Советдепутатов на рассмотрение и  утверждение  проект  решения  о  внесенииизменений в решение о бюджете района, уточняющего показатели бюджета сучетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
       Указанный проект решения рассматривается и  утверждается  Советомдепутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
                   Раздел IV. Исполнение бюджета района
       Статья 29. Основы исполнения бюджета района
       1. Исполнение  бюджета   района   обеспечивается   Администрациеймуниципального образования.
       Организация исполнения  бюджета  района  возлагается  на  Комитетфинансов. Исполнение бюджета организуется на основе сводной  бюджетнойросписи и кассового плана.
       2. Бюджет  района  исполняется  на  основе   единства   кассы   иподведомственности расходов.
       Кассовое обслуживание исполнения  бюджета  района  осуществляетсяФедеральным казначейством.
       Статья 30. Сводная бюджетная роспись
       1. Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной   росписиустанавливается Комитетом финансов.
       Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в  нееосуществляется руководителем Комитета финансов.
       2. Утвержденные  показатели  сводной  бюджетной  росписи   должнысоответствовать решению о бюджете.
       В случае принятия  решения  о  внесении  изменений  в  решение  обюджете  руководитель  Комитета  финансов  утверждает  соответствующиеизменения в сводную бюджетную роспись.
       3. В сводную бюджетную роспись могут  быть  внесены  изменения  всоответствии с решениями руководителя Комитета финансов  без  внесенияизменений  в  решение  о  бюджете  района  в  случаях   и   с   учетомособенностей, установленных пунктом 3 статьи  217  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       Статья 31. Кассовый план
       1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений  вбюджет района и кассовых выплат из бюджета района в текущем финансовомгоду.
       2. Комитет финансов устанавливает порядок составления  и  ведениякассового  плана,  а  также  состав  и  сроки  представления  главнымираспорядителями бюджетных средств, главными  администраторами  доходовбюджета, главными администраторами источников финансирования  дефицитабюджета сведений, необходимых  для  составления  и  ведения  кассовогоплана.
       Составление и ведение кассового  плана  осуществляется  Комитетомфинансов.
       Статья 32. Исполнение бюджета района по доходам
       Исполнение   бюджета   района   по   доходам   осуществляется   всоответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Статья 33. Исполнение бюджета района по расходам
       1. Исполнение  бюджета  района  по  расходам   осуществляется   впорядке, установленном Комитетом финансов,  с  соблюдением  требованийБюджетного кодекса Российской Федерации.
       2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
       - принятие бюджетных обязательств;
       - подтверждение денежных обязательств;
       - санкционирование оплаты денежных обязательств;
       - подтверждение исполнения денежных обязательств.
       3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется всоответствии  с   порядком,   установленным   Комитетом   финансов   всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Статья 34. Бюджетная роспись, бюджетная смета
       1. Порядок  составления  и  ведения  бюджетных  росписей  главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных  средств,  включая  внесениеизменений в них,  устанавливается  Комитетом  финансов  с  соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       2. Бюджетная    смета    казенного    учреждения    составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главным  распорядителембюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, всоответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерствомфинансов Российской Федерации, с учетом положений  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       Статья 35. Исполнение бюджета района по источникам финансированиядефицита бюджета
       Исполнение бюджета района по источникам  финансирования  дефицитабюджета  осуществляется  главными  администраторами,  администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета в соответствии  со  своднойбюджетной росписью  в  порядке,  установленном  Комитетом  финансов  всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Санкционирование   оплаты   денежных   обязательств,   подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета, осуществляется в  порядке,  установленном  Комитетомфинансов.
       Статья 36. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджетарайона
       Учет  операций  по  исполнению  бюджета  района,   осуществляемыхучастниками бюджетного процесса  в  рамках  их  бюджетных  полномочий,производится  на  лицевых  счетах,  открываемых   в   соответствии   сположениями Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  Федеральномказначействе или Комитете финансов.
       Лицевые   счета,   открываемые   в   Федеральном    казначействе,открываются   и   ведутся   в   порядке,   установленном   Федеральнымказначейством.
       Лицевые счета, открываемые в  Комитете  финансов,  открываются  иведутся в порядке, установленном Комитетом финансов.
       Статья  37.  Использование  доходов,  фактически  полученных  приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете района
       1. Доходы, фактически полученные при  исполнении  бюджета  районасверх утвержденных решением о бюджете  общего  объема  доходов,  могутнаправляться Комитетом финансов без внесения  изменений  в  решение  обюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год  и  плановыйпериод)   на   замещение   муниципальных   заимствований,    погашениемуниципального долга, а  также  на  исполнение  публичных  нормативныхобязательств  муниципального  образования  в  случае   недостаточностипредусмотренных на их исполнение  бюджетных  ассигнований  в  размере,предусмотренном пунктом 3 статьи  217  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       2. Субсидии, субвенции,  иные  межбюджетные  трансферты,  имеющиецелевое назначение, в том  числе  их  остатки,  не  использованные  наначало текущего финансового года, фактически полученные при исполнениибюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются наувеличение  расходов  бюджета  соответственно   целям   предоставлениясубсидий, субвенций, иных межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевоеназначение, с внесением изменений  в  сводную  бюджетную  роспись  безвнесения изменений в решение  о  бюджете  на  текущий  финансовый  год(текущий финансовый год и плановый период).
       Статья 38. Завершение текущего финансового года
       1. Операции по исполнению бюджета района завершаются 31  декабря,за исключением операций, указанных в пункте 2  статьи  242  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       2. Завершение операций по исполнению  бюджета  района  в  текущемфинансовом году  осуществляется  в  порядке,  установленном  Комитетомфинансов в соответствии с требованиями статьи 242  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       Статья 39. Бюджетный учет  и  отчетность  об  исполнении  бюджетарайона
       1. Единая методология и стандарты бюджетного  учета  и  бюджетнойотчетности   устанавливаются   Министерством    финансов    РоссийскойФедерации.
       2. Бюджетная отчетность включает:
       - отчет об исполнении бюджета;
       - баланс исполнения бюджета;
       - отчет о финансовых результатах деятельности;
       - отчет о движении денежных средств;
       - пояснительную записку.
       Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой.Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
       3. Бюджетная отчетность муниципального  образования  составляетсяКомитетом  финансов  на   основании   сводной   бюджетной   отчетностисоответствующих  главных  распорядителей  бюджетных  средств,  главныхадминистраторов доходов бюджета,  главных  администраторов  источниковфинансирования дефицита бюджета.
       4. Отчет  об  исполнении  бюджета  района  за   первый   квартал,полугодие,  девять  месяцев  текущего  финансового  года  утверждаетсяАдминистрацией  муниципального  образования  и  направляется  в  Советдепутатов и Контрольно-счетную комиссию.
       Годовой отчет об исполнении бюджета района  подлежит  утверждениюрешением Совета депутатов.
       5. Комитет    финансов    составляет     бюджетную     отчетностьконсолидированного бюджета района на  основании  бюджетной  отчетностигородских и сельских поселений района, и  представляет  ее  в  Комитетфинансов Ленинградской области.
       Статья 40.  Подготовка  годового  отчета  об  исполнении  бюджетарайона и внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района
       1. Главные    распорядители    бюджетных     средств,     главныеадминистраторы  доходов  бюджета,  главные  администраторы  источниковфинансирования  дефицита  бюджета  (далее  -  главные   администраторыбюджетных  средств)  составляют  сводную   бюджетную   отчетность   наосновании представленной
       им   бюджетной    отчетности    подведомственными    получателями(распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета,администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
       Главные администраторы  бюджетных  средств  представляют  своднуюбюджетную отчетность в Комитет финансов в установленные им сроки.
       2. Бюджетная отчетность муниципального  образования  составляетсяКомитетом  финансов  на   основании   сводной   бюджетной   отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств.
       3. Годовой отчет об исполнении  бюджета  до  его  рассмотрения  вСовете депутатов подлежит внешней проверке, которая  включает  внешнююпроверку  бюджетной  отчетности  главных   администраторов   бюджетныхсредств  и  подготовку  заключения  на  годовой  отчет  об  исполнениибюджета.
       Внешняя проверка годового отчета  об  исполнении  бюджета  районаосуществляется Контрольно-счетной комиссией с соблюдением  требований,закрепленных в Бюджетном Кодексе Российской Федерации.
       Администрация муниципального образования  представляет  отчет  обисполнении бюджета района в Контрольно-счетную комиссию для подготовкизаключения на него не  позднее  1  апреля  текущего  года.  Подготовказаключения на  годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  муниципальногообразования проводится в срок, не превышающий один месяц.
       4. Контрольно-счетная комиссия готовит  заключение  на  отчет  обисполнении бюджета района с учетом  данных  внешней  проверки  годовойбюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
       5. Заключение на  годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  районапредставляется  Контрольно-счетной  комиссией  в  Совет  депутатов   содновременным направлением в Администрацию муниципального  образованияи Комитет финансов.
       Статья 41. Представление,  рассмотрение  и  утверждение  годовогоотчета об исполнении бюджета района Советом депутатов
       1. Годовой отчет об исполнении  бюджета  района  вносится  главойАдминистрации муниципального образования в Совет депутатов не  позднее01 мая текущего года.
       2. Одновременно с годовым отчетом об  исполнении  бюджета  районапредставляются проект  решения  об  исполнении  бюджета  района,  инаябюджетная  отчетность  об  исполнении  бюджета  района   и   бюджетнаяотчетность  об  исполнении  консолидированного  бюджета  района,  иныедокументы,  предусмотренные  бюджетным  законодательством   РоссийскойФедерации.
       3. После заключения Контрольно-счетной комиссии на годовой  отчетоб исполнении бюджета района в соответствии с  Уставом  муниципальногорайона проект решения об  исполнении  бюджета  района  в  обязательномпорядке выносится на публичные слушания. Проект решения об  исполнениибюджета района публикуется в средствах массовой информации не позднее,чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний.
       Публичные слушания  по  проекту  решения  об  исполнении  бюджетарайона проводятся не позднее, чем за 10 дней до  дня  их  рассмотренияСоветом депутатов.
       4. По результатам  рассмотрения  годового  отчета  об  исполнениибюджета  Совет  депутатов  принимает  решение  об   утверждении   либоотклонении решения об исполнении бюджета района.
       В случае  отклонения  Советом  депутатов  решения  об  исполнениибюджета района он возвращается для  устранения  фактов  недостоверногоили неполного отражения данных и повторного представления в  срок,  непревышающий один месяц.
       5. Решением об исполнении бюджета района  утверждается  отчет  обисполнении бюджета за  отчетный  финансовый  год  с  указанием  общегообъема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
       Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета района заотчетный финансовый год утверждаются показатели:
       доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
       доходов  бюджета  по  кодам  видов  доходов,  подвидов   доходов,классификации   операций    сектора    государственного    управления,относящихся к доходам бюджета;
       расходов   бюджета   по    ведомственной    структуре    расходовсоответствующего бюджета;
       расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходовбюджетов;
       источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификацииисточников финансирования дефицитов бюджетов;
       источников  финансирования  дефицита  бюджета  по  кодам   групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования  дефицитов  бюджетовклассификации   операций    сектора    государственного    управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
       Решением об исполнении бюджета района утверждается также отчет  орасходовании   бюджетных   ассигнований   средств   резервного   фондаАдминистрации муниципального образования.
     Раздел V. Муниципальный финансовый контроль и ответственность за
                   нарушение бюджетного законодательства
       Статья 42. Основы муниципального финансового контроля
       Муниципальный финансовый контроль  в  Подпорожском  муниципальномрайоне  осуществляют  Совет  депутатов,  Контрольно-счетная  комиссия,Администрация муниципального образования,  Комитет  финансов,  главныераспорядители  бюджетных  средств,  главные   администраторы   доходовбюджета района  и  главные  администраторы  источников  финансированиядефицита бюджета района в пределах своих полномочий в  соответствии  сБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   Уставом   муниципальногообразования, настоящим Положением,  другими  муниципальными  правовымиактами  района  с  учетом  положений  главы  26   Бюджетного   кодексаРоссийской Федерации.
       Статья    43.    Ответственность    за    нарушение    бюджетногозаконодательства Российской Федерации
       Ответственность   за   нарушение   бюджетного    законодательстваРоссийской Федерации в Подпорожском муниципальном районе наступает  пооснованиям и в формах, предусмотренных главой  28  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации и иным федеральным законодательством.