Постановление Правительства Ленинградской области от 22.03.2013 № 78

Об утверждении Правил проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов до 1 января 2013 года

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 22 марта 2013 года N 78
       Об утверждении Правил проведения
       реструктуризации обязательств
       (задолженности) по бюджетным
       кредитам, предоставленным
       бюджетам муниципальных
       образований Ленинградской
       области на частичное покрытие
       дефицитов местных бюджетов до
       1 января 2013 года
       В  соответствии  с  областным  законом  от  25  декабря 2012 годаN 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и  наплановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемые  Правила  проведения   реструктуризацииобязательств (задолженности) по  бюджетным  кредитам,  предоставленнымбюджетам муниципальных образований Ленинградской области на  частичноепокрытие дефицитов местных бюджетов до 1 января 2013 года.
       2. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-губернатора Ленинградской области  -  председателя  комитета  финансовЕлина Е.И.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                              Приложение
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 22 марта 2013 года N 78
                                 ПРАВИЛАпроведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным
       кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов
                          до 1 января 2013 года
       1. Настоящие Правила определяют порядок и  условия  проведения  в2013 году реструктуризации обязательств (задолженности)  по  бюджетнымкредитам,   предоставленным   бюджетам    муниципальных    образованийЛенинградской области из областного бюджета Ленинградской  области  начастичное покрытие дефицитов местных бюджетов до 1  января  2013  года(далее - задолженность по бюджетным кредитам).
       2. Реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам  подлежатвсе  бюджетные   кредиты,   предоставленные   бюджету   муниципальногообразования на частичное покрытие дефицита местного бюджета,  в  суммеосновного долга, сложившегося по состоянию на 1 января 2013 года и  непогашенного   на   дату   проведения   реструктуризации    (далее    -консолидированный долг).
       3. Решение  о  проведении   реструктуризации   задолженности   побюджетным  кредитам  принимается  комитетом   финансов   Ленинградскойобласти  (далее  -  финансовый  орган)  в  соответствии  с  настоящимиПравилами.
       4. Реструктуризация   задолженности   по    бюджетным    кредитамосуществляется на основании обращения уполномоченного в соответствии смуниципальными правовыми актами органа местного самоуправления  (далее- уполномоченный орган), которое направляется в  финансовый  орган  непозднее 1 июля 2013 года с приложением следующих документов:
       а) акт сверки расчетов по  бюджетным  кредитам  на  первое  числомесяца, в котором направляется обращение, между финансовым  органом  иуполномоченным органом (далее - акт сверки расчетов);
       б) копии решений представительного органа местного самоуправленияоб утверждении местного бюджета на 2013 год (2013 год  и  на  плановыйпериод 2014 и 2015 годов) и о внесении изменений в него;
       в) копии  муниципальных  правовых  актов   и   иных   документов,подтверждающих полномочия уполномоченного  органа  и  должностных  лицмуниципального   образования   на   совершение   сделок    от    именимуниципального образования;
       г) выписка из муниципальной долговой книги на 1 января 2013  годаи дату обращения;
       д) справка о  просроченной  кредиторской  задолженности  местногобюджета по оплате труда и начислениям на нее на первое число месяца, вкотором направляется обращение.
       Указанные документы должны быть подписаны или надлежащим  образомзаверены уполномоченным лицом и скреплены печатью.
       Уполномоченный орган несет  ответственность  за  достоверность  иполноту документов, представляемых в целях проведения реструктуризациизадолженности по бюджетным кредитам.
       5. Финансовый  орган  рассматривает   обращение   уполномоченногооргана  и  принимает  решение  о  реструктуризации  задолженности   побюджетным кредитам в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступленияобращения.
       По   итогам   рассмотрения   обращения   уполномоченного   органафинансовый орган:
       а) возвращает  документы  уполномоченному  органу   с   указаниемпричины возврата в  случае  несоответствия  представленных  документовтребованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.
       Возврат документов не препятствует направлению в финансовый органповторного  обращения  в  пределах  срока,  установленного  пунктом  4настоящих Правил;
       б) принимает  решение   о   реструктуризации   задолженности   побюджетным кредитам путем издания распоряжения финансового органа.
       Условиями   осуществления   реструктуризации   задолженности   побюджетным кредитам являются:
       отсутствие  просроченной  кредиторской   задолженности   местногобюджета по оплате труда и начислениям на нее на первое число месяца, вкотором направляется обращение;
       отсутствие задолженности местного бюджета по  уплате  начисленныхпроцентов   за   пользование   бюджетными   кредитами   и   пеней   занесвоевременный возврат бюджетных кредитов и процентов за  пользованиеими;
       наличие акта сверки расчетов на первое число  месяца,  в  которомнаправляется обращение.
       6. Реструктуризация   задолженности   по    бюджетным    кредитамоформляется соглашением о реструктуризации задолженности по  бюджетнымкредитам, заключаемым финансовым органом с уполномоченным  органом  наосновании  распоряжения  финансового  органа  (далее  -   соглашение).Необходимыми условиями соглашения являются:
       график погашения реструктуризированной задолженности по бюджетнымкредитам;
       проценты за пользование реструктуризированной  задолженностью  побюджетным кредитам и график ее уплаты;
       санкции,  применяемые  к  муниципальному  образованию  в   случаенарушения им условий соглашения.
       Задолженность     по      бюджетным      кредитам      признаетсяреструктуризированной со дня подписания соглашения.
       7. Проценты  за  пользование  бюджетными  кредитами  в  период  спервого числа  месяца,  в  котором  направляется  обращение,  по  датузаключения  соглашения  в  соответствии  с   условиями   договоров   опредоставлении бюджетных кредитов не начисляются и не уплачиваются.
       Пени за несвоевременный возврат основного долга с 1  января  2013года  по  дату  заключения  соглашения  в  соответствии  с   условиямидоговоров о предоставлении бюджетных  кредитов  не  начисляются  и  неуплачиваются.
       8. Реструктуризация   задолженности   по    бюджетным    кредитамосуществляется   путем   предоставления   муниципальному   образованиюотсрочки погашения консолидированного долга до 1 января  2014  года  споследующей рассрочкой на период с 2014  по  2020  год  (включительно)ежегодно равными долями с возможностью его досрочного погашения.
       9. На непогашенный консолидированный долг начисляются проценты запользование реструктуризированным бюджетным кредитом в  размере  однойвторой   ставки   рефинансирования   Центрального   банка   РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения соглашения (далее - процентыза пользование реструктуризированным бюджетным кредитом).
       В течение срока  действия  соглашения  муниципальное  образованиеежеквартально, не позднее 15  числа  месяца,  следующего  за  отчетнымпериодом, уплачивает  проценты  за  пользование  реструктуризированнымбюджетным  кредитом  в  размере  одного  процента  годовых  от   суммынепогашенного консолидированного долга.  На  уплату  оставшейся  суммыпроцентов  за  пользование  реструктуризированным  бюджетным  кредитомпредоставляется   отсрочка   до   даты    погашения    50    процентовконсолидированного долга и до даты полного исполнения обязательств  повозврату консолидированного долга.
       При погашении 50 процентов консолидированного долга  производитсясписание   50   процентов    начисленной    платы    за    пользованиереструктуризированным бюджетным кредитом  с  учетом  уплаченной  суммыпроцентов.
       При полном исполнении обязательств по возврату консолидированногодолга  производится   списание   оставшейся   начисленной   платы   запользование  реструктуризированным   бюджетным   кредитом   с   учетомуплаченной суммы процентов.
       В случае  нарушения  сроков  возврата  консолидированного  долга,установленных графиком погашения  реструктуризированной  задолженностипо  бюджетным  кредитам,  уплата   оставшейся   суммы   процентов   запользование реструктуризированным бюджетным  кредитом  производится  всоответствии с указанным графиком.
       10. Финансовый  орган  осуществляет   контроль   за   исполнениемсоглашений и применяет предусмотренные  действующим  законодательствоммеры  по   взысканию   с   муниципального   образования   просроченнойзадолженности по бюджетным кредитам.