Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29.04.2013 № 180-р
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Ленинградской области в 2013 году
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 апреля 2013 года N 180-р О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Ленинградской области в 2013 году В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности влесах", от 5 мая 2011 года N 344 "Об утверждении Правил привлечениясил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидациичрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров",от 17 мая 2011 года N 377 "Об утверждении Правил разработки иутверждения плана тушения лесных пожаров и его формы" и от 18 мая 2011года N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушениялесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации", в целяхреализации возложенных на субъекты Российской Федерации полномочий поохране лесов (в том числе осуществлению мер пожарной безопасности итушению лесных пожаров), осуществлению федерального государственногопожарного надзора в лесах для обеспечения пожарной безопасности лесови населенных пунктов в пожароопасный сезон 2013 года на территорииЛенинградской области: 1. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области: 1.1. Принять меры по недопущению проведения неконтролируемыхвыжиганий сухой травянистой и кустарниковой растительности (далее -палы) на землях сельскохозяйственного назначения. 1.2. Организовать разъяснительную работу по применениюсельскохозяйственными товаропроизводителями технологий,предусматривающих утилизацию растительных остатков без проведенияогневой подготовки. 2. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области: 2.1. Обеспечить: осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесовна землях лесного фонда в объемах, предусмотренных Лесным планомЛенинградской области; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; работу регионального пункта диспетчерского управленияЛенинградского областного государственного казенного учреждения"Ленобллес", прием и учет сообщений о лесных пожарах в круглосуточномрежиме; своевременное предупреждение силами лесничеств - филиаловЛенинградского областного государственного казенного учреждения"Ленобллес" населения, организаций, индивидуальных предпринимателей оначале возникновения пожарной опасности в лесах по условиям погоды; межрайонное маневрирование пожарно-химических станций третьеготипа в зависимости от лесопожарной обстановки. 2.2. Принять меры по обеспечению средствами предупреждения итушения лесных пожаров пунктов сосредоточения пожароопасного инвентарялицами, использующими леса, в соответствии с Нормами наличия средствпожаротушения в местах использования лесов, утвержденными приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря2008 года N 549. 2.3. Осуществить проверку готовности пожарно-химических станций кпожароопасному сезону. 2.4. Продолжить работу системы раннего обнаружения и учета лесныхпожаров, системы наблюдения за их развитием в течение пожароопасногосезона. 2.5. Активизировать работу по патрулированию пограничных сземлями лесного фонда территорий с целью предотвращениянеконтролируемых палов. 2.6. Представлять в Федеральное агентство лесного хозяйствасведения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011года N 687 "Об утверждении Правил осуществления контроля задостоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесныхпожарах". 3. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области совместнос пресс-службой Губернатора и Правительства Ленинградской областиобеспечить: информирование населения о недопущении выжигания сухойрастительности, проведения неконтролируемых палов, а также разведениякостров при наступлении III-V классов пожарной опасности в лесах взависимости от условий погоды; регулярное информирование в течение пожароопасного сезонанаселения о пожарной обстановке и необходимости соблюдения Правилпожарной безопасности в лесах; взаимодействие c Управлением Октябрьской железной дороги -филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги"по вопросу информирования населения по радио на вокзалах онеобходимости соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах,закрытии доступа населения в леса в районах с чрезвычайной пожарнойситуацией, об ответственности за нарушение ограничений и запретов напребывание граждан в лесах, установленное органами государственнойвласти Ленинградской области, органами местного самоуправления всоответствии с областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз"Об административных правонарушениях". 4. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской областиорганизовать разработку и реализацию мер, направленных напредупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарамив населенных пунктах, на объектах экономики, в местах отдыха иоздоровления населения, расположенных в лесных массивах илинепосредственной близости от них. 5. Комитету государственного контроля природопользования иэкологической безопасности Ленинградской области обеспечить: осуществление федерального государственного пожарного надзора влесах, расположенных в лесничествах и лесопарках, находящихся натерритории Ленинградской области, за исключением случаев, когдасоответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации, а также наземлях обороны и безопасности, на которых расположены леса, и в лесах,расположенных на землях особо охраняемых природных территорийфедерального значения; проверку готовности к пожароопасному сезону арендаторов лесныхучастков, контроль за соблюдением лицами, использующими леса,гражданами Правил пожарной безопасности в лесах при проведенииплановых проверок. 6. Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской областиобеспечить контроль за проведением работ по противопожарномуобустройству полос отвода автомобильных дорог регионального значения. 7. Комитету общего и профессионального образования Ленинградскойобласти организовать в учебных заведениях Ленинградской областиразъяснительную работу о необходимости соблюдения Правил пожарнойбезопасности в лесах, действиях при угрозе и в случае возникновенияситуаций, связанных с природными пожарами. 8. Комитету по здравоохранению Ленинградской областипредусмотреть необходимое медицинское обеспечение мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи свозникновением лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон. 9. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградскойобласти: 9.1. Провести до начала пожароопасного сезона необходимыеорганизационно-технические мероприятия по защите населенных пунктов иобъектов экономики от природных пожаров. 9.2. Предотвратить неконтролируемые палы на территориях,граничащих с лесными участками, сельскими и городскими поселениями,путем организации контрольных мероприятий по недопущению выжиганиясухой растительности на территориях муниципальных образований. 9.3. Издать муниципальные правовые акты, запрещающие пал иприменение открытого огня на территориях, граничащих с леснымиучастками, сельскими и городскими поселениями на территорияхмуниципальных образований. 9.4. Устанавливать особый противопожарный режим,предусматривающий привлечение населения для локализации пожаров внеграниц населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов,дополнительные меры, препятствующие распространению на территориинаселенных пунктов лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктовв период чрезвычайной пожарной опасности в лесах. 9.5. Организовать информирование населения о правилах пожарнойбезопасности, действиях при угрозе и в случае возникновения ситуаций,связанных с природными пожарами, ведение разъяснительной работы срединаселения о недопущении выжигания сухой растительности, проведениянеконтролируемых палов и применения открытого огня в непосредственнойблизости от лесных массивов. 9.6. Обеспечить: утилизацию сухой растительности на территориях муниципальныхобразований с использованием технологий, позволяющих избежатьвыжигания; деятельность добровольной пожарной охраны; до начала пожароопасного периода обустройство минерализованныхполос вокруг населенных пунктов и объектов экономики, подверженныхугрозе природных пожаров, в соответствии с требованиями нормативныхдокументов в области пожарной безопасности; содержание естественных и искусственных водоемов, используемыхдля целей пожаротушения, а также подъездов к ним в соответствии сустановленными требованиями; меры по недопущению распространения огня в случае возникновениязагорания. 9.7. Привести муниципальные нормативные акты в соответствие сфедеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности" и от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях пожарной безопасности" в части реализации полномочий пообеспечению первичных мер пожарной безопасности органами местногосамоуправления Ленинградской области. 10. Рекомендовать федеральному государственному учреждению"Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В.Смирнова", Управлению Октябрьской железной дороги - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", открытому акционерному обществу "Газпром", открытому акционерному обществу "Магистральные нефтепроводы "Дружба", открытому акционерному обществу "Мегафон", открытому акционерному обществу "МТС", обществу сограниченной ответственностью "Балттранс-нефтепродукт", открытомуакционерному обществу "Ленэнерго", филиалу открытого акционерногообщества "ФСК ЕЭС": 10.1. Обеспечить проведение работ по противопожарномуобустройству полос отвода дорог и просек, на которых расположены линииэлектропередачи, связи и трубопроводы (далее - объекты), всоответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах. 10.2. Организовывать при наступлении IV и V классов пожарнойопасности в лесах в зависимости от условий погоды патрулирование напроходящих через лесные массивы объектах в целях своевременногообнаружения и ликвидации очагов огня. 10.3. Сообщать незамедлительно в региональный пунктдиспетчерского управления Ленинградского областного государственногоказенного учреждения "Ленобллес" о случаях возникновения пожаров наобъектах или вблизи объектов, находящихся в лесах, и принимать меры понедопущению распространения пожара. 10.4. Обеспечить взаимодействие с лесничествами - филиаламиЛенинградского областного государственного казенного учреждения"Ленобллес", лесничествами - филиалами федерального государственногоказенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства"Министерства обороны Российской Федерации при тушении природныхпожаров. 11. Главному Управлению Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Ленинградской области принять ксведению: необходимость своевременного обеспечения принятия мер понедопущению проведения неконтролируемых палов; необходимость осуществления до начала пожароопасного сезонапроведения надзорных мероприятий по выполнению требований пожарнойбезопасности в населенных пунктах и на объектах экономики, граничащихс лесными насаждениями; необходимость своевременного и эффективного обеспечениярасследования дел по лесным и торфяным пожарам с целью привлечения кответственности лиц, виновных в возникновении и распространении лесныхпожаров. 12. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д. и вице-губернатораЛенинградской области - председателя комитета по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко