Постановление Правительства Ленинградской области от 28.06.2013 № 183
Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность объектов социального назначения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 июня 2013 года N 183 Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность объектов социального назначения В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях обеспечения устойчивого развитиятерриторий жилой застройки и удовлетворения потребности населения вуслугах образования на территории Ленинградской области ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета Ленинградской областибюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградскойобласти на приобретение в муниципальную собственность объектовсоциального назначения. 2. Комитету по строительству Ленинградской области приформировании бюджетной заявки на соответствующий финансовый годпредусматривать средства на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов и городского округа Ленинградской области,связанных с приобретением в муниципальную собственность объектовсоциального назначения. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2013 года N 183 ПОЛОЖЕНИЕо порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность объектов социального назначения 1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядокпредоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных районов и городскогоокруга Ленинградской области (далее - муниципальные образования) наприобретение в муниципальную собственность объектов социальногоназначения (далее - субсидии), предусмотренных областным законом обобластном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовыйгод, а также критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий. Настоящее Положение применяется при организации софинансированияприобретения в муниципальную собственность объектов социальногоназначения, построенных на территориях комплексного освоения в целяхжилищного строительства в соответствии с утвержденными проектамипланировки территорий. 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований по организации предоставленияобщедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования и направляются наприобретение в муниципальную собственность объектов социальногоназначения (зданий дошкольных образовательных учреждений (организаций)с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границахземельного участка, отведенного под строительство объекта, сблагоустроенной территорией, включая оборудованные прогулочныеплощадки; зданий общеобразовательных учреждений (организаций) соборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границахземельного участка, отведенного под строительство объекта, сблагоустроенной территорией, включая оборудованные зону отдыха,физкультурно-спортивную и хозяйственную зоны). Приобретение объектов социального назначения осуществляетсямуниципальными образованиями в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. 3. Администрации муниципальных образований в период с 15 до 28февраля текущего года представляют в комитет по строительствуЛенинградской области (далее - комитет) следующие документы: заявление о предоставлении субсидии, подписанное главойадминистрации муниципального образования; копии разрешений на ввод в эксплуатацию объектов социальногоназначения; копии муниципальных правовых актов об утверждении проектовпланировки территорий; копии проектов планировки территорий, в соответствии с которымипостроены объекты социального назначения; гарантийное письмо администрации муниципального образования ософинансировании приобретения объектов социального назначения вобъеме, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. Администрации муниципальных образований несут ответственность задостоверность представленных документов. 4. Комитет в установленном нормативным правовым актом комитетапорядке и в соответствии с критериями, указанными в пункте 5настоящего Положения, проводит отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидий. 5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям,отвечающим в совокупности следующим критериям отбора: наличие соглашения о сотрудничестве между ПравительствомЛенинградской области, администрациями поселения, муниципальногорайона (городского округа) Ленинградской области и застройщиком повопросам устойчивого развития территорий комплексного освоения в целяхжилищного строительства в Ленинградской области, в рамках реализациикоторого построен объект социального назначения (далее - соглашение осотрудничестве); наличие на территории муниципального образования введенных вэксплуатацию объектов социального назначения, расположенных наземельных участках, в отношении которых заключено соглашение осотрудничестве; соответствие построенного объекта социального назначенияутвержденному проекту планировки территории. 6. По итогам отбора муниципальных образований комитет готовитпредложения по распределению субсидий. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областногобюджета Ленинградской области для главного распорядителя бюджетныхсредств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год. Распределение субсидий утверждается постановлением ПравительстваЛенинградской области. 7. Условия предоставления субсидий: а) наличие муниципального правового акта, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования, предусматривающегософинансирование указанного расходного обязательства в объеме,определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения; б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходныхобязательств муниципального образования; в) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетныхсредств и администрацией муниципального образования соглашения ософинансировании приобретения в муниципальную собственность объектасоциального назначения (далее - соглашение о софинансировании),предусматривающего в том числе: коды бюджетной классификации расходов областного бюджетаЛенинградской области, коды бюджетной классификации доходов бюджетамуниципального образования, коды бюджетной классификации расходовбюджета муниципального образования; объем субсидии и объем расходов за счет собственных средствбюджета муниципального образования; целевые показатели результативности использования субсидии; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожнойкарты") изменений целевых показателей результативности использованиясубсидии; обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальнымиправовыми актами, значениям показателей результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением о софинансировании; обязательство муниципального образования по организации учетарезультатов исполнения расходных обязательств, установленныхмуниципальными правовыми актами; обязательство муниципального образования по ежеквартальномуразмещению отчетной информации о достижении целевых показателейрезультативности использования субсидии на официальном сайтемуниципального образования в сети "Интернет"; обязательство муниципального образования о представлении главномураспорядителю бюджетных средств отчетов о расходах бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, и о достижении целевых показателей результативностииспользования субсидии; порядок и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия; ответственность сторон за нарушение условий соглашения ософинансировании; осуществление главным распорядителем бюджетных средств контроляза соблюдением муниципальным образованием условий предоставлениясубсидии; обязательство муниципального образования по возвратупредоставленных средств в случае установления по итогам проверок,проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а такжеуполномоченными органами государственного финансового контроля, фактанарушений целей и условий, определенных настоящим Положением и (или)соглашением о софинансировании. 8. Расчет размера субсидии Размер субсидии определяется по формуле: Ci = Сумма Sj, где: Ci - объем субсидий из областного бюджета Ленинградской областибюджету i-го муниципального образования; Sj - объем субсидии на j-й объект социального назначения i-гoмуниципального образования, который определяется по формуле: Sj = Sн х 1,2 х 98%, где: Sн - стоимость здания объекта социального назначения, котораяопределяется в соответствии с укрупненными нормативами ценыстроительства зданий объектов социального назначения, утвержденнымиМинистерством регионального развития Российской Федерации для годаввода объекта социального назначения в эксплуатацию; 1,2 - коэффициент, учитывающий отсутствие в укрупненныхнормативах цены строительства зданий объектов социального назначения,утвержденных Министерством регионального развития РоссийскойФедерации, затрат на благоустройство территории и строительствоподводящих инженерных сетей. 9. Объем ассигнований из местного бюджета определяется поформуле: Vi = Ci: 98% х 2%, где: Vi - объем средств местного бюджета i-го муниципальногообразования; Ci - объем субсидий из областного бюджета Ленинградской областибюджету i-го муниципального образования. 10. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансовЛенинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевыесчета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытыев органах Федерального казначейства для кассового обслуживанияисполнения бюджетов муниципальных образований, на основаниираспорядительной заявки комитета. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней сдаты заключения соглашения о софинансировании. 11. Администрации муниципальных образований в течение трехмесяцев с даты проведения в соответствии с действующимзаконодательством торгов на приобретение объекта социальногоназначения представляют в комитет копии свидетельств о государственнойрегистрации права муниципальной собственности на объекты социальногоназначения. 12. Комитет ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, представляет в комитет финансов Ленинградской области отчетоб использовании субсидий. 13. В случае если стоимость объекта по результатам проведенныхторгов по приобретению объектов социального назначения оказалась менеепредусмотренных бюджетных средств, администрация муниципальногообразования в течение 15 рабочих дней с даты проведения торговвозвращает в областной бюджет Ленинградской области средстваобластного бюджета в размере, составляющем разницу между объемомпредоставленной субсидии и необходимым объемом средств областногобюджета по итогам торгов. Объем средств, подлежащих возврату вобластной бюджет Ленинградской области, определяется по формуле: Xj = Sj - Sjt x 98%, где: Xj - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджетЛенинградской области; Sj - объем субсидии на j-й объект социального назначения,предоставленной i-му муниципальному образованию; Sjt - стоимость j-гo объекта социального назначения порезультатам проведенных торгов. 14. Контроль за целевым использованием средств субсидийосуществляется комитетом. 15. В случае нецелевого использования субсидий соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области. 16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке,установленном нормативным правовым актом комитета финансовЛенинградской области.