Постановление Губернатора Ленинградской области от 26.09.2013 № 93-пг
О введении в эксплуатацию модуля системы электронного документооборота Ленинградской области "Модуль согласования проектов правовых актов системы электронного документооборота Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 сентября 2013 года N 93-пг О введении в эксплуатацию модуля системы электронного документооборота Ленинградской области "Модуль согласования проектов правовых актов системы электронного документооборота Ленинградской области" (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 20.11.2013 г. N 109-пг) В целях совершенствования системы электронного документооборота вАдминистрации Ленинградской области п о с т а н о в л я ю: 1. Аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области,комитету по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области: 1.1. С 1 ноября 2013 года ввести в эксплуатацию в АдминистрацииЛенинградской области модуль системы электронного документооборотаЛенинградской области "Модуль согласования проектов правовых актовсистемы электронного документооборота Ленинградской области" (далее -Модуль). 1.2. До 15 октября 2013 года: осуществить программно-техническое обеспечение рабочих мест; провести обучающие семинары с пользователями Модуля; утвердить руководство пользователя по работе с Модулем ируководство администратора Модуля; утвердить перечень автоматизированных рабочих мест в органахисполнительной власти для работы в Модуле. 2. Установить, что с 1 ноября 2013 года осуществление работы вМодуле в органах исполнительной власти Ленинградской области являетсяобязательным. 3. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградскойобласти до 15 октября 2013 года: назначить ответственных за осуществление работы в Модуле; внести соответствующие изменения в должностные регламенты(должностные инструкции) работников, ответственных за осуществлениеработы в Модуле; направить в комитет по телекоммуникациям и информатизацииЛенинградской области заявки на подключение автоматизированных рабочихмест к Модулю. 4. Утвердить прилагаемый Порядок согласования (визирования)проектов правовых актов Ленинградской области с использованием модулясистемы электронного документооборота Ленинградской области "Модульсогласования проектов правовых актов системы электронногодокументооборота Ленинградской области". 5. Аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской областивнести соответствующие изменения в правовые акты ГубернатораЛенинградской области и правовые акты Правительства Ленинградскойобласти, определяющие порядок ведения документооборота в органахисполнительной власти Ленинградской области. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на аппаратГубернатора и Правительства Ленинградской области и комитет потелекоммуникациям и информатизации Ленинградской области. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области от 26 сентября 2013 года N 93-пг ПОРЯДОК согласования (визирования) проектов правовых актов Ленинградской области с использованием модуля системы электронного документооборота Ленинградской области "Модуль согласования проектов правовых актов системы электронного документооборота Ленинградской области" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения процедурыподготовки и согласования (визирования) проектов правовых актовЛенинградской области с использованием модуля системы электронногодокументооборота Ленинградской области "Модуль согласования проектовправовых актов системы электронного документооборота Ленинградскойобласти" (далее - Модуль). 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия: проекты правовых актов Ленинградской области - проекты областныхзаконов, правовых актов Губернатора Ленинградской области, правовыхактов Правительства Ленинградской области (далее - проекты правовыхактов); пользователи Модуля - лица, замещающие государственные должностиЛенинградской области, работники органов исполнительной властиЛенинградской области, которым предоставлен доступ к Модулю; разработчик - орган исполнительной власти Ленинградской области,ответственный за разработку проекта правового акта; куратор - вице-губернатор Ленинградской области, курирующий органисполнительной власти Ленинградской области, ответственный заразработку проекта правового акта; ответственный за подготовку проекта правового акта - должностноелицо органа исполнительной власти Ленинградской области, которомупоручена подготовка и (или) организация согласования (визирования)проекта правового акта; согласующий орган - орган исполнительной власти Ленинградскойобласти, согласование проекта правового акта в котором являетсяобязательным в соответствии с Регламентом Правительства Ленинградскойобласти (утвержден постановлением Правительства Ленинградской областиот 29 декабря 2005года N 253-пг); маршрут согласования (визирования) - электронный документ, вкотором отражается утвержденная куратором процедура согласования(визирования) проекта правового акта (последовательное согласование(визирование), "веерное согласование" (визирование). 1.3. Подготовка и согласование проектов правовых актовосуществляется с использованием программно-технического комплексасистемы электронного документооборота Ленинградской области (далее -СЭД ЛО) и Модуля. При эксплуатации Модуля согласование (визирование) проектаправового акта на бумажном носителе является обязательным иосуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству ворганах исполнительной власти Ленинградской области. Направление проектов правовых актов на согласование органам(организациям), не являющимся согласующими органами, осуществляется набумажном носителе в соответствии с Инструкцией по делопроизводству ворганах исполнительной власти Ленинградской области. 1.4. На этапе опытной эксплуатации модуля на рабочих местахпользователей Модуля устанавливается программное обеспечение,указанное в пункте 1.3 настоящего Порядка. В аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской областиМодуль используется с правом просмотра всех документов и генерированияотчетных форм, созданных в процессе согласования (визирования) проектаправового акта. 1.5. Информационным ресурсом, в котором хранится информация опроекте правового акта является хранилище текстово-графическойинформации Правительства Ленинградской области (далее - ХТГИ). В ХТГИ подлежат размещению: регистрационные данные проекта правового акта; проект правового акта; приложения к проекту правового акта. В случае если проект правового акта содержит приложение только набумажном носителе, ответственный за подготовку проекта правового актапроводит оцифровку (сканирование) приложения с занесением в ХТГИ. 1.6. Сроки согласования проектов правовых актов, а также иныевопросы, не урегулированные настоящим Порядком, определяютсяИнструкцией по делопроизводству в органах исполнительной властиЛенинградской области. 2. Подготовка проекта правового акта 2.1. Проект правового акта подготавливается разработчиком вформате *. doc или аналогичном формате, доступном для просмотра нарабочих местах, подключенных к Модулю, в соответствии сгосударственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003"Унифицированные системы документации. Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации. Требования к оформлениюдокументов". Электронная копия проекта правового акта и приложения к проектузаносятся в ХТГИ. Право чтения проекта правового акта в системе ХТГИ имеют куратор,начальник управления делопроизводства аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области, начальник протокольного отделауправления делопроизводства аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области. 2.2. Подготовленные проект правового акта и проект маршрутасогласования (визирования) проекта направляются разработчиком кураторудля рассмотрения и принятия решения о направлении на согласование(визирование) в согласующие органы. После рассмотрения проекта правового акта куратор принимаетрешение о направлении проекта правового акта на согласование(визирование) либо о необходимости доработки проекта правового акталибо об отказе в направлении проекта правового акта на согласование(визирование), а также утверждает маршрут согласования (визирования). Направление проекта правового акта на согласование (визирование)в согласующие органы и направление согласующим органом результатовсогласования (визирования) разработчику осуществляется одновременно набумажном носителе. Направляемый для согласования (визирования) проект правового актадолжен быть распечатан из ХТГИ с указанием в правом верхнем углукаждой страницы номера проекта в ХТГИ. 2.3. После принятия куратором решения о направлении проектаправового акта на согласование (визирование) ответственный заподготовку проекта правового акта вносит его в Модуль и заполняетэлектронную карточку проекта, в которой указываются: регистрационные данные проекта правового акта; список согласующих органов в соответствии с маршрутомсогласования (визирования) и руководством пользователя по работе сМодулем. К электронной карточке проекта правового акта прикрепляютсяэлектронная копия проекта правового акта и приложения к проекту. 2.4. Одновременно с занесением информации о проекте правовогоакта в Модуль ответственный за подготовку проекта правового актаразмещает его на официальном сайте разработчика для проведениянезависимой антикоррупционной экспертизы. (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от 20.11.2013 г. N 109-пг) 2.5. После регистрации проекта правового акта в Модуле правочтения проекта имеет руководитель согласующего органа. В случае согласования (визирования) проекта правового акта впорядке последовательного согласования (визирования) проект становитсядоступен для работы в той последовательности, в которой направляется всогласующие органы для согласования (визирования) в соответствии смаршрутом согласования (визирования). В случае согласования (визирования) проекта правового акта впорядке "веерного согласования" проект становится доступным для работыодновременно всем согласующим органам. 2.6. Электронная карточка проекта правового акта с прикрепленнымик ней текстом проекта и приложениями к проекту автоматическинаправляется в согласующие органы. 2.7. Проект правового акта в обязательном порядке подлежитсогласованию (визированию) всеми согласующими органами, указанными вмаршруте согласования (визирования). В случае нарушения согласующим органом срока согласования(визирования) проекта правового акта в Модуле такой орган выделяетсякрасным цветом. 2.8. Разработчик проекта правового акта: регулярно, не реже одного раза в три рабочих дня, просматриваетход согласования (визирования) проекта правового акта; в случае нарушения согласующим органом сроков согласования(визирования) проекта правового акта докладывает об этом куратору. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 20.11.2013 г. N 109-пг) 2.9. Данные о прохождении согласования проекта правового акта вМодуле автоматически передаются в центральную базу данных Модуля дляосуществления контроля аппаратом Губернатора и ПравительстваЛенинградской области, а также куратором. 2.10. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской областиежемесячно направляет Губернатору Ленинградской области информацию оходе согласования проектов правовых актов в АдминистрацииЛенинградской области. 2.11. После согласования (визирования) с согласующими органамипроект правового акта направляется в аппарат Губернатора иПравительства Ленинградской области. 3. Обязанности согласующего органа 3.1. При получении проекта правового акта для согласования(визирования) руководитель согласующего органа либо уполномоченноелицо передает проект работникам согласующего органа для проведенияэкспертной оценки и ежедневно с использованием Модуля осуществляетконтроль проведения экспертной оценки. 3.2. Руководитель согласующего органа либо уполномоченное лицо всоответствии с руководством пользователя по работе с Модулем: при отсутствии замечаний по проекту правового акта делает отметкуо согласовании (визировании) проекта в Модуле и визирует проектправового акта на бумажном носителе; при наличии замечаний по проекту правового акта вносит замечанияв Модуль, делает отметку о согласовании (визировании) проекта в Модулеи визирует проект на бумажном носителе.