Постановление Правительства Ленинградской области от 28.11.2013 № 432
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области, организациям, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 ноября 2013 года N 432 Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области, организациям, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях содействия развитию услуг розничной торговли вудаленных населенных пунктах Ленинградской области, на территориикоторых отсутствуют стационарные объекты розничной торговли,Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 годусубсидий из областного бюджета Ленинградской области для компенсациичасти затрат, связанных с приобретением специализированныхавтомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктовЛенинградской области, организациям, осуществляющим торговуюдеятельность на территории Ленинградской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2013 года N 432 ПОРЯДОК предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области, организациям, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления в 2013 году субсидий из областногобюджета Ленинградской области для компенсации части затрат, связанныхс приобретением специализированных автомагазинов для обслуживанияудаленных населенных пунктов Ленинградской области, организациям,осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградскойобласти, разработан в целях реализации государственной политики вобласти торговой деятельности, разработки и реализации мероприятий,содействующих развитию торговой деятельности на территорииЛенинградской области, в соответствии с пунктом 69 части 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". 1.2. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации устанавливает цели, условия и порядокпредоставления в 2013 году из областного бюджета Ленинградской областисубсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), осуществляющим торговую деятельность натерритории Ленинградской области, для компенсации части затрат,связанных с приобретением специализированных автомагазинов дляобслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области (далее- субсидии), критерии отбора указанных юридических лиц, а такжепорядок возврата субсидий в случае нарушения условий ихпредоставления. 1.3. Юридическое лицо (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), осуществляющее торговую деятельность натерритории Ленинградской области (далее - организация), имеет правополучить субсидию в текущем финансовом году один раз на возмещениечасти затрат, связанных с приобретением одного специализированногоавтомагазина для обслуживания удаленных населенных пунктовЛенинградской области. 1.4. Субсидия предоставляется в размере не более 99 процентовфактически произведенных в текущем финансовом году затрат наприобретение специализированного автомагазина в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областногобюджета Ленинградской области на 2013 год комитету по развитию малого,среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее- Комитет), доведенных лимитов обязательств на текущий финансовый год. 1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия: специализированный автомагазин (автолавка, автомагазин,автомагазин в комплекте с прицепом, торговый фургон в комплекте сприцепом) - передвижное транспортное средство, используемое в целяхразвозной торговли, обеспечивающее условия для хранения и реализациитоваров, с мобильным оборудованием или прицепом, применяемыми только вкомплекте с транспортным средством; развозная торговля - розничная торговля отдельными видамисоциально значимых продовольственных товаров первой необходимости,включенных в перечень, утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 июля 2010 года N 530 "Об утверждении Правилустановления предельно допустимых розничных цен на отдельные видысоциально значимых продовольственных товаров первой необходимости,перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаровпервой необходимости, в отношении которых могут устанавливатьсяпредельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видовсоциально значимых продовольственных товаров, за приобретениеопределенного количества которых хозяйствующему субъекту,осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплатавознаграждения", осуществляемая вне стационарной розничной сети сиспользованием специализированных автомагазинов; удаленный населенный пункт Ленинградской области - населенныйпункт, на территории которого отсутствуют стационарные объектырозничной торговли, находящийся на расстоянии более 11 километров отадминистративного центра муниципального района Ленинградской области,в котором расположен такой населенный пункт. 2. Цели и условия предоставления субсидии 2.1. Субсидия предоставляется в целях обеспечения обслуживанияудаленных населенных пунктов Ленинградской области организациями,осуществляющими торговую деятельность на территории Ленинградскойобласти, путем компенсации части затрат, связанных с приобретениемспециализированных автомагазинов. 2.2. Субсидия не может быть предоставлена в целях возмещениязатрат в связи с производством (реализацией) подакцизных товаров. 2.3. Субсидия предоставляется организации при соблюденииследующих условий: организация состоит на налоговом учете в территориальномналоговом органе Ленинградской области; организация осуществляет торговую деятельность на территорииЛенинградской области на день подачи заявки; в отношении организации не проводятся процедура ликвидации илибанкротства на день подачи заявки; у организации отсутствует соглашение (договор) о предоставлениисубсидии из бюджета Ленинградской области на аналогичные цели втекущем году, заключенное с Комитетом; у организации отсутствует просроченная задолженность по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации на день подачи заявки и (или) отсутствуетзадолженность по заработной плате перед работниками организации надень подачи заявки; приобретение организацией специализированного автомагазинаосуществлено в текущем финансовом году; организация принимает на себя обязательство по осуществлениюразвозной торговли в удаленных населенных пунктах Ленинградскойобласти с использованием специализированного автомагазина в течениетрех лет после получения субсидии в соответствии с условиямисоглашения, заключенного с Комитетом. 2.4. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения опредоставлении субсидии между Комитетом и организацией - получателемсубсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее -соглашение), предусматривающего в том числе: целевые показатели результативности использования субсидии; обязательство получателя субсидии по представлению Комитету планамероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателейрезультативности использования субсидии; обязательство получателя субсидии по организации учета ипредставления отчетности о достижении целевых показателейрезультативности использования субсидии; обязательство получателя субсидии по недопущению реализацииподакцизной продукции в специализированном автомагазине, затраты наприобретение которого компенсированы за счет субсидии; проведение проверки Комитетом и органом государственногофинансового контроля соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями, в том числе установленныхсоглашением; размещение Комитетом отчетности о достижении целевых показателейрезультативности использования субсидий на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области; обязательство получателя субсидии по возврату предоставленныхсредств в случае установления по итогам проверок, проведенныхКомитетом, а также уполномоченными органами государственногофинансового контроля, факта нарушений условий, определенных настоящимПорядком и заключенным соглашением; порядок возврата субсидий в областной бюджет Ленинградскойобласти в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении; согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. 3. Порядок и критерии отбора организаций для предоставления субсидий 3.1. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией,состав которой утверждается правовым актом Комитета (далее -комиссия). В состав комиссии входят представители Комитета и посогласованию представители комитета финансов Ленинградской области,комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области,государственного казенного учреждения Ленинградской области"Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства",Ленинградского областного союза потребительских обществ. Председателемкомиссии является председатель Комитета. 3.2. Для предоставления субсидий Комитетом в рамкахмежведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; справка территориального налогового органа Ленинградской областии государственных внебюджетных фондов Российской Федерации оботсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации. Организация вправе представить указанные документы по собственнойинициативе, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачизаявки. 3.3. Организации представляют в комиссию заявки, в состав которыхвходят следующие документы: заявление о предоставлении организации субсидии, предусмотреннойнастоящим Порядком, по форме, утверждаемой правовым актом Комитета; заверенные печатью организации и подписью руководителя копииплатежных документов, подтверждающих факт полной оплаты приобретенногоспециализированного автомагазина в текущем финансовом году; заверенные печатью организации и подписью руководителя копиидоговора купли-продажи и паспорта специализированного автомагазина; заверенную печатью организации и подписью руководителя справку отом, что организация не находится в процессе ликвидации или вотношении организации не применены процедуры банкротства; заверенную печатью организации и подписью руководителя справку оботсутствии задолженности перед работниками организации по заработнойплате на дату подачи заявки; заверенную печатью организации и подписью руководителя справку суказанием перечня удаленных населенных пунктов Ленинградской области,обслуживаемых специализированными автомагазинами в течение текущего ипредшествующего годов; заверенную печатью организации и подписью руководителя справку обобороте розничной торговли за 2012 год; заверенное печатью организации и подписью руководителя согласиеорганизации на осуществление развозной торговли в удаленных населенныхпунктах Ленинградской области с использованием специализированногоавтомагазина в течение трех лет после получения субсидии всоответствии с условиями соглашения. 3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка,представляются в комиссию после опубликования на официальном порталеАдминистрации Ленинградской области (www.lenobl.ru) объявления оботборе организаций для предоставления субсидий, но не позднее 22декабря текущего финансового года. 3.5. Заявка должна быть прошита и скреплена печатью организации. 3.6. Секретарь комиссии проверяет представленные в заявкахдокументы на соответствие требованиям настоящего Порядка ирегистрирует заявки. 3.7. Заявки рассматриваются на заседании комиссии в течение трехрабочих дней с даты окончания приема заявок. Документы, представленныепосле окончания срока приема заявок, комиссией не рассматриваются. 3.8. Заседание комиссии правомочно, если в нем принимает участиене менее двух третей от общего числа членов комиссии. 3.9. Комиссия при принятии решения о предоставлении организациисубсидии руководствуется следующими критериями: наличие у организации опыта работы по обслуживанию удаленныхнаселенных пунктов Ленинградской области не менее одного года; оборот розничной торговли организации за 2012 год составляет неменее 20 млн. рублей. 3.10. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимаетрешение о предоставлении субсидий организациям, соответствующимусловиям и критериям, предусмотренным настоящим Порядком. Решениекомиссии принимается простым большинством голосов путем открытогоголосования. 3.11. Размер субсидии организации определяется в соответствии сразделом 4 настоящего Порядка. 3.12. Основаниями для отказа организации в предоставлениисубсидии являются: несоответствие организации условиям и критериям, предусмотреннымнастоящим Порядком; представление документов, не соответствующих требованиямнастоящего Порядка, представление документов не в полном объеме; представление недостоверных сведений; осуществление организацией реализации подакцизных товаров вспециализированном автомагазине. 3.13. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем комиссии, членами комиссии и секретаремкомиссии. 3.14. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дняпринятия комиссией решения о предоставлении субсидии регистрируеторганизации, в отношении которых принято решение о предоставлениисубсидий, в реестре организаций - получателей субсидий (далее -реестр) и извещает организации о необходимости оформления и подписаниясоглашения о предоставлении субсидии. 3.15. Организации, в отношении которых принято решение об отказев предоставлении субсидий, извещаются секретарем комиссии в течениедвух рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения вписьменной форме. 3.16. Перечисление субсидий организациям осуществляется Комитетомна расчетные счета организаций, включенных в реестр, открытые ими вкредитных организациях, на основании заключенного соглашения. 4. Размер субсидии 4.1. Размер субсидии организации, включенной в реестр, составляет99 процентов от фактически произведенных в текущем финансовом годузатрат на покупку специализированного автомагазина в случае, если 99процентов от общей суммы затрат на покупку специализированныхавтомагазинов всех организаций, включенных в реестр, не превышаетсуммы средств областного бюджета Ленинградской области,предусмотренной на предоставление соответствующих субсидий в текущемгоду. 4.2. Размер субсидии организации, определенный в размере 99процентов от фактически произведенных в текущем финансовом году затратна покупку специализированного автомагазина, уменьшаетсяпропорционально доле затрат организации в общей сумме затрат в случае,если 99 процентов от общей суммы затрат на покупку специализированныхавтомагазинов всех организаций, включенных в реестр, превышает суммусредств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренную напредоставление соответствующих субсидий в текущем году. 5. Порядок возврата субсидий 5.1. Получатели субсидий несут ответственность за выполнениеобязательств, принятых в соответствии с заключенным соглашением,своевременность и достоверность представляемых сведений и документов. 5.2. Комитет и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения организациями -получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий. 5.3. В случае нарушения условий предоставления субсидиисоответствующие средства возвращаются в областной бюджет Ленинградскойобласти получателем субсидии в добровольном порядке. Если организацияотказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежныхсредств осуществляется в судебном порядке. Приложение к Порядку... (Форма) СОГЛАШЕНИЕСанкт-Петербург "__" ________ 20__ года Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительскогорынка Ленинградской области (далее - Комитет) в лице председателяКомитета ____________________________________________________________,действующего на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и______________________________________________________________________ (наименование организации)(далее - Организация) в лице _______________________________________,действующего на основании ___________________________________________,с другой стороны, заключили настоящее соглашение о следующем: 1. Предмет соглашения 1.1. Комитет предоставляет Организации субсидию для компенсациичасти затрат, связанных с приобретением специализированногоавтомагазина в целях осуществления развозной торговли в удаленныхнаселенных пунктах Ленинградской области, в размере __________________(____________________) рублей. (прописью) Приобретение Организацией в текущем финансовом годуспециализированного автомагазина подтверждается копиями договоракупли-продажи от "____" _____________ 2013 года и платежного порученияот "____" __________ 2013 года, представляемыми Организацией в составезаявки. 1.2. Основанием для заключения соглашения являются: областной закон об областном бюджете Ленинградской области насоответствующий финансовый год; реестр организаций - получателей субсидий из областного бюджетаЛенинградской области для компенсации части затрат, связанных сприобретением специализированных автомагазинов для обслуживанияудаленных населенных пунктов Ленинградской области. 1.3. Субсидия не может быть предоставлена в целях возмещениязатрат в связи с реализацией подакцизных товаров. 2. Обязательства сторон 2.1. Организация обязуется: 2.1.1. Представить в Комитет одновременно с заключениемнастоящего соглашения план мероприятий ("дорожную карту") измененийцелевых показателей результативности использования субсидии, указанныхв разделе 3 настоящего соглашения. 2.1.2. Организовать учет и представлять в Комитет отчет одостижении целевых показателей результативности использованиясубсидии, указанных в разделе 3 настоящего соглашения, ежегодно до 1апреля года, следующего за отчетным, в течение трех лет послезаключения соглашения. 2.1.3. Осуществлять развозную торговлю в удаленных населенныхпунктах Ленинградской области с использованием специализированногоавтомагазина в течение трех лет после получения субсидии всоответствии с графиком торгового обслуживания населения согласноприложению к настоящему соглашению, являющемуся его неотъемлемойчастью. 2.1.4. Не допускать реализацию подакцизной продукции вспециализированном автомагазине, затраты на приобретение которогокомпенсированы за счет субсидии. 2.1.5. Заключая настоящее соглашение, Организация выражает своесогласие на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии. 2.1.6. Возвратить в добровольном порядке предоставленные средствав случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, атакже уполномоченными органами государственного финансового контроля,факта нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий. 2.2. Комитет обязуется: 2.2.1. Перечислить денежные средства в размере, предусмотренномпунктом 1.1 настоящего соглашения, на расчетный счет Организации непозднее 31 декабря 2013 года. 2.2.2. Осуществлять перечисление денежных средств в соответствиис правилами казначейского исполнения областного бюджета Ленинградскойобласти. 2.2.3. Осуществлять проверки соблюдения Организацией условий,целей и порядка предоставления субсидий. 2.2.4. Размещать отчетность о достижении Организацией целевыхпоказателей результативности использования субсидии на официальномсайте Администрации Ленинградской области. 3. Целевые показатели результативности использования субсидии 3.1. Увеличение размера среднемесячной заработной платыработников организации по отношению к аналогичному периоду предыдущегогода на __________ рублей. 3.2. Увеличение количества сельских населенных пунктов, в которыхОрганизацией осуществляется деятельность, по отношению к аналогичномупериоду предыдущего года на _______ единиц. 4. Срок действия соглашения Настоящее соглашение действует с момента подписания и довыполнения сторонами своих обязательств. 5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров 5.1. Организация несет ответственность за достоверностьпредставленных в Комитет сведений и документов. 5.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии возвратбюджетных средств осуществляется Организацией в добровольном порядке.Если Организация отказывается добровольно возвращать субсидию,взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке. 5.3. Комитет имеет право расторгнуть соглашение в одностороннемпорядке при несоблюдении Организацией условий и порядка предоставлениясубсидий, предусмотренных Порядком и пунктами 2.1.1-2.1.5 настоящегосоглашения. 5.4. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, сторонырешают в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Заключительные положения Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой стороны. 7. Адреса и реквизиты сторонКомитет по развитию малого, среднего Организация:бизнеса и потребительского рынка ____________________________Ленинградской области: ____________________________191311, Санкт-Петербург, ____________________________ул. Смольного, д. 3 ____________________________ 8. Подписи и печати сторонКомитет по развитию малого, среднего Организациябизнеса и потребительского рынкаЛенинградской области____________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________ (подпись) (подпись) Место печати Место печати"___" ____________________ 20__ года "___" ____________ 20__ года Приложение к Соглашению... ГРАФИК торгового обслуживания населения Ленинградской области---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сезонные | Режим работы | Ассортимент || п/п | населенного пункта | периоды | специализированного | товаров || | муниципального | осуществления | автомагазина по дням | || | района | развозной | недели | || | Ленинградской | торговли | | || | области | | | ||-----+--------------------+---------------+----------------------+-------------|| | | | | ||-----+--------------------+---------------+----------------------+-------------|| | | | | ||-----+--------------------+---------------+----------------------+-------------|| | | | | ||-----+--------------------+---------------+----------------------+-------------|| | | | | |---------------------------------------------------------------------------------Комитет по развитию малого, среднего Организациябизнеса и потребительского рынкаЛенинградской области____________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________ (подпись) (подпись) Место печати Место печати"___" ____________________ 20__ года "___" ____________ 20__ года