Приложение к Постановлению от 28.09.2007 г № 239 Критерии

Критерии информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


Наименование источника
чрезвычайной ситуации
Критерии отнесения к чрезвычайной ситуации

1
2
1. Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1. Транспортные аварии (катастрофы)
А. Общие критерии <*>
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам  -  100  минимальных  размеров  оплаты
труда (МРОТ);
предприятиям, учреждениям и организациям  (далее
- организации) - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.1.1;  1.1.2.  Крушения   и
аварии грузовых и  пассажир-
ских   поездов   и   поездов
метрополитена


1. Любой факт крушения поездов.
2.  Повреждения  вагонов,  перевозящих   опасные
грузы, в результате которых пострадали люди.
3.  Перерывы  в  движении:  на   главных   путях
железнодорожных магистралей - 6 ч. и  более,  на
метрополитене - 30 мин. и более
1.1.3; 1.1.4.  Кораблекруше-
ния,   аварии,   повреждения
грузовых,       пассажирских
судов, судов атомного флота,
маломерных  судов  и   судов
флота рыбной промышленности,
повреждения  судами  берего-
вых,   гидротехнических    и
других объектов






1. Аварийный разлив  нефти  и  нефтепродуктов  в
водные объекты в объеме одной тонны и более.
2.  Аварийное  попадание  в  водоемы  жидких   и
сыпучих   токсичных   веществ   с    превышением
предельно допустимых концентраций (ПДК) в 5  раз
и более <**>.
3. Затопление, выбрасывание  на  берег  судов  в
результате  шторма  (урагана,  цунами),  посадка
судов на мель - любой факт аварии  (катастрофы).
4.  Столкновение,   опрокидывание,   затопление,
выбрасывание   на   берег,   посадка   на   мель
маломерных судов с гибелью 5 чел.  и  более  или
числом пострадавших 10 чел. и более.
5.  Аварии  на  маломерных  судах,   перевозящих
опасные грузы
1.1.5; 1.1.6. Авиационные  и
ракетно-космические  катаст-
рофы и аварии в  аэропортах,
на  стартовых  площадках,  в
населенных  пунктах  и   вне
аэропортов, стартовых площа-
док и населенных пунктов
Падение,    разрушение     воздушного     судна,
ракетно-космического изделия (аппарата) -  любой
факт падения, разрушения




1.1.7.  Аварии  (катастрофы)
на   автодорогах    (крупные
дорожно-транспортные  аварии
и катастрофы)










1.   Аварии   на    автомобильном    транспорте,
перевозящем опасные грузы, - любой факт аварии.
2.  Повреждение  10  автотранспортных  единиц  и
более.
3. При прекращении движения на участке на 12  ч.
вследствие  дорожно-транспортного   происшествия
(ДТП) решение об отнесении  ДТП  к  чрезвычайной
ситуации   (ЧС)   принимается   комиссиями    по
чрезвычайным ситуациям  и  обеспечению  пожарной
безопасности Правительства Ленинградской области
или   органов    местного    самоуправления    в
зависимости от местных условий.
4. ДТП <*> с тяжкими  последствиями  (погибли  5
чел. и более или пострадали 10 чел. и более)
-------------------------------
<*> Критерии не используются при отнесении ДТП к ЧС.
<**> За исключением мест, где  нормативные  документы  допускают  большую
концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод).
1.1.8. Транспортные  катаст-
рофы  и  аварии  на  мостах,
переправах,  железнодорожных
переездах,    в    тоннелях,
горных выработках






























1. Любой факт крушения поездов.
2.    Повреждение    железнодорожных    вагонов,
перевозящих опасные грузы, в результате которого
пострадали люди.
3. Решение об отнесении перерыва в  движении  по
железнодорожным магистралям  (внутренним  водным
путям)   к   ЧС   принимается   комиссиями    по
чрезвычайным ситуациям  и  обеспечению  пожарной
безопасности Правительства Ленинградской области
или органов местного самоуправления на основании
рекомендаций   руководителей    предприятий    и
организаций железнодорожного транспорта (речного
транспорта).
4. Перерыв в движении:
на главных путях железнодорожных магистралей - 6
ч. и более; на метрополитене - 30 мин. и более.
5. Аварийный разлив  нефти  и  нефтепродуктов  в
водные объекты в объеме 5 т и более.
6.  Аварийное  попадание  в  водоемы  жидких   и
сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в  5
раз и более.
7.   Аварии   на    автомобильном    транспорте,
перевозящем опасные грузы в населенном пункте, -
любой факт аварии.
8.  При   прекращении   движения   на   участках
автодорог на 12  ч. вследствие  ДТП  решение  об
отнесении ДТП к  ЧС  принимается  комиссиями  по
чрезвычайным ситуациям  и  обеспечению  пожарной
безопасности Правительства Ленинградской области
или   органов    местного    самоуправления    в
зависимости от местных условий.
9. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 чел. и
более или пострадали 10 чел. и более).
10.  Повреждено  10  автотранспортных  единиц  и
более
1.1.9. Аварии на магистраль-
ных газо-, нефте-, продукто-
проводах
Любой факт разрыва


1.1.10. Аварии на внутрипро-
мысловых нефтепроводах

Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более,  а
в  местах  пересечения  водных  преград  и   при
попадании в водные объекты - 5 т и более
1.1.11. Аварии  на  плавучих
буровых установках и буровых
судах, на морских стационар-
ных и полупогруженных  плат-
формах по добыче и  эксплуа-
тации месторождений нефти  и
газа
Вылив нефти в объеме 20 т и более






1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) <**>
А. Общие критерии
1.2.1.  Пожары  в   зданиях,
сооружениях,  установках  (в
том   числе    магистральные
газо-, нефте-,  продуктопро-
воды) производственного наз-
начения
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более



1.2.2.  Пожары  в   зданиях,
сооружениях,      установках
сельскохозяйственного назна-
чения
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более

1.2.3.  Пожары  в   зданиях,
сооружениях   и   помещениях
предприятий торговли. Пожары
в   складских   зданиях    и
сооружениях
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более


1.2.4. Пожары на  транспорт-
ных средствах (в  том  числе
железнодорожный,     водный,
автомобильный,     воздушный
транспорт)
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более


1.2.5.  Пожары   в   зданиях
(сооружениях) жилого,  адми-
нистративного, учебно-воспи-
тательного,     социального,
культурно-досугового  назна-
чения, здравоохранения
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более



1.2.6.  Пожары  на  объектах
другого назначения

1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.2.7. Пожары на  транспорт-
ных  средствах,  перевозящих
опасные грузы
Любой факт пожара или взрыва


1.2.8.  Пожары  (взрывы)   в
шахтах, подземных  и  горных
выработках, метрополитене
Пожары (взрывы) в  метрополитене  -  любой  факт
пожара или взрыва

1.2.9. Обнаружение  неразор-
вавшихся боеприпасов












1. Обнаружение боеприпасов в районе вооруженного
конфликта  или  обнаружение  боеприпасов  времен
Великой  Отечественной  войны   -   решение   об
отнесении  факта  обнаружения  к  ЧС   принимают
постоянно   действующие    органы,    специально
уполномоченные  на  решение  задач   в   области
гражданской   обороны,   защиты   населения    и
территорий от  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -
органы управления по делам ГОиЧС).
2. Обнаружение боеприпасов вне района  вооружен-
ного  конфликта  -  любой  факт  обнаружения;  в
остальных случаях  решение  об  отнесении  факта
обнаружения к ЧС принимают органы управления  по
делам ГОиЧС
1.2.10. Обнаружение (утрата)
взрывчатых веществ  (боепри-
пасов)





1. Обнаружение взрывчатых веществ  (боеприпасов)
в районе вооруженного  конфликта  -  любой  факт
обнаружения    складов    взрывчатых     веществ
(боеприпасов).
2.  Обнаружение  (утрата)   взрывчатых   веществ
(боеприпасов) вне района вооруженного  конфликта
- решение об отнесении факта  обнаружения  к  ЧС
принимают органы управления по делам ГОиЧС
1.3. Аварии с выбросом и(или) сбросом (угрозой выброса и(или) сброса)
аварийно химически опасных веществ (АХОВ)
А. Общие критерии
1.3.1.  Аварии  с   выбросом
и(или)   сбросом    (угрозой
выброса и(или) сброса)  АХОВ
при     их     производстве,
переработке   или   хранении
(захоронении)
1. Решение об отнесении факта пролива  на  грунт
токсичных  веществ  к  ЧС  принимается  органами
управления по делам ГОиЧС. Превышение ПДК  (ПДУ)
в пределах санитарно-защитной зоны, по  которому
аварию относят к  ЧС,  устанавливается  органами
управления  по  делам  ГОиЧС  с  учетом  местных
условий.
2.  Распространение  загрязнения  за  санитарно-
защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 раз  и
более <*>.
3.   Максимальное   разовое    превышение    ПДК
экологически вредных  веществ  в  поверхностных,
подземных и морских водах (вне зон  хронического
загрязнения) в 100 раз и более.
4. Превышение ПДУ в 50 раз и более при загрязне-
нии почв (грунтов) на площади 100 га и более.
5. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
6. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ
1.3.2. Образование и распро-
странение  АХОВ  в  процессе
химических  реакций,  начав-
шихся в результате аварии










Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.3.3. Аварии на  транспорте
с  выбросом  и(или)  сбросом
(угрозой   выброса    и(или)
сброса) АХОВ
Любой факт выброса токсичных веществ



1.3.4.  Аварии   с   боевыми
отравляющими веществами
Любой факт аварии

1.3.5. Обнаружение  (утрата)
источника АХОВ





1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение  ПДК
в 50 раз и более или 30-49 раз в течение 8 ч., и
20-29 раз в течение 2 сут.
2. Решение об отнесении факта обнаружения (утра-
ты) источника АХОВ  к  ЧС  принимается  органами
управления по делам ГОиЧС  (в  случае   если  не
достигнуты указанные значения общих критериев)
1.3.6.    Выбросы    метана,
углекислого  газа  и  других
опасных  химических  веществ
<**>
Решение  об  отнесении  факта   выброса   к   ЧС
принимается органами управления по  делам  ГОиЧС
(в   случае   если  не  достигнуты  указанные  в
пункте 1.3.5 значения общих критериев)
1.3.7. Выбросы на нефтяных и
газовых месторождениях нефти
и  газа  (открытые   фонтаны
нефти и газа)
Решение  об  отнесении  факта   выброса   к   ЧС
принимается органами управления по  делам  ГОиЧС
(в   случае   если  не  достигнуты  указанные  в
пункте 1.3.5 значения общих критериев)
1.3.8.  Аварии  с   разливом
нефти и нефтепродуктов <*>
Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более,  а
при попадании в водные объекты - 5 т и более
-------------------------------
<*> За исключением мест,  где  нормативные  документы  допускают  большую
концентрацию загрязняющих веществ.
<**> Для отраслей  топливно-энергетического  комплекса (внезапные выбросы
метана, углекислого газа и других опасных химических веществ).
1.4. Аварии с выбросом и(или) сбросом (угрозой выброса-сброса)
радиактивных веществ (РВ)
А. Общие критерии
 
1. Третий (серьезный) инцидент и  более  высокие
уровни событий (аварий) по  международной  шкале
ядерных событий (ИНЕС) на атомных электростанци-
ях (АЭС) или иных ядерных установках.
2.  Распространение  загрязнения  за  санитарно-
защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 раз  и
более.
Максимальное    разовое    превышение    ПДК   в
поверхностных, подземных и  морских  водах  (вне
зон хронического загрязнения) в 100 раз и более.
Превышение ПДУ при загрязнении почв (грунтов)  в
100 раз и более на площади 100 га и более.
Уровни (дозы) облучения населения при радиацион-
ных  авариях  или   обнаружении   радиоактивного
загрязнения, требующие вмешательства  (осуществ-
ления   защитных   мероприятий),   установленные
нормами радиационной безопасности (НРБ-99).
При выполнении условий:
измеренная мощность дозы  гамма-излучения  от
переносных, передвижных, стационарных  аппаратов
с радиационными источниками - более 20 мкГр/ч на
расстоянии одного метра;
измеренная мощность  дозы  гамма-излучения  у
поверхности  блока  радиоизотопного  прибора   -
более 10 мкГр/ч, а на расстоянии одного метра от
поверхности блока - более 3 мкГр/ч - решение  об
отнесении  аварии  к  ЧС  принимается   органами
управления  по  делам  ГОиЧС  с  учетом  местных
условий.
7. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
8. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.4.1. Аварии на АЭС











1. Измеренная мощность  дозы  гамма-излучения  в
помещениях постоянного  пребывания  персонала  -
более  10  мкЗв/ч  и(или)  объемная   активность
йода-131 более 1100 Бк/куб. м.
2. Измеренная мощность дозы  гамма-излучения  на
территории  промплощадки  и   санитарно-защитной
зоны  -  более  2,5   мкЗв/ч   и(или)   объемная
активность йода-131 более 275 Бк/куб. м.
3. Измеренная мощность дозы  гамма-излучения  на
территории  зоны  наблюдения  более  0,1  мкЗв/ч
и(или)  объемная  активность  йода-131  более  7
Бк/куб. м
1.4.2. Аварии на  промышлен-
ных,   экспериментальных   и
исследовательских  реакторах
и ядерных  экспериментальных
установках военного назначе-
ния






1. Измеренная мощность  дозы  гамма-излучения  в
помещениях постоянного  пребывания  персонала  -
более  10  мкЗв/ч  и(или)  объемная   активность
йода-131 более 1100 Бк/куб. м.
2. Измеренная мощность дозы  гамма-излучения  на
территории  промплощадки  и   санитарно-защитной
зоны более 2,5 мкЗв/ч и(или) объемная активность
йода-131 более - 275 Бк/куб. м.
3. Измеренная мощность дозы  гамма-излучения  на
территории  зоны  наблюдения  более  0,1  мкЗв/ч
и(или)  объемная  активность  йода-131  более  7
Бк/куб. м
1.4.3.  Аварии  с   выбросом
и(или)   сбросом    (угрозой
выброса и(или) сброса) РВ на
предприятиях  ядерно-топлив-
ного цикла







1. Измеренная мощность  дозы  гамма-излучения  в
помещениях  постоянного   пребывания   персонала
более  10  мкЗв/ч  и(или)  объемная   активность
йода-131 более 1100 Бк/куб. м.
2. Измеренная мощность дозы  гамма-излучения  на
территории  промплощадки  и   санитарно-защитной
зоны более 2,5 мкЗв/ч и(или) объемная активность
йода-131 более 275 Бк/куб. м.
3. Измеренная мощность дозы  гамма-излучения  на
территории зоны наблюдения -  более  0,1  мкЗв/ч
и(или)  объемная  активность  йода-131  более  7
Бк/куб. м
1.4.4. Аварии судов и других
плавсредств,  космических  и
летательных аппаратов и дру-
гих транспортных и транспор-
табельных средств с установ-
ленными  на  борту  ядерными
реакторами  и(или)  ядерными
материалами,   радиационными
источниками и РВ
Любой факт выброса и(или) сброса РВ








1.4.5. Аварии при промышлен-
ных и испытательных  взрывах
с выбросом РВ
Любой факт выброса РВ


1.4.6.  Аварии  с   ядерными
зарядами, ядерными боеприпа-
сами  и  ядерным  оружием  в
местах их  создания,  хране-
ния, обслуживания, уничтоже-
ния или при транспортировке
Любой факт аварии





1.4.7. Обнаружение  (утрата)
источников     ионизирующего
излучения
Любой  факт  утраты,  хищения  или   обнаружения
источников ионизирующего излучения

1.4.8.  Обрушение  хранилищ,
корпусных конструкций транс-
портных и  транспортабельных
ядерных установок
Любой факт обрушения



1.4.9. Аварии в пунктах хра-
нения радиоактивных  отходов
(РАО)


Измеренная  мощность  дозы  гамма-излучения   на
границе ограждения пункта хранения РАО  более  5
мкГр/ч. Измеренная мощность дозы гамма-излучения
от контейнера с РАО  на  удалении  одного  метра
более 100 мкГр/ч
1.4.10. Аварии в  хранилищах
(контейнерах)  отработавшего
ядерного топлива (ОЯТ)

Измеренная  мощность  дозы  гамма-излучения   на
границе ограждения пункта хранилища ОЯТ более  5
мкГр/ч. Измеренная мощность дозы гамма-излучения
от контейнера с ОЯТ более 100 мкГр/ч
1.5. Аварии с выбросом и(или) сбросом (угрозой выброса и(или) сброса)
патогенных для человека микроорганизмов
А. Общие критерии
1.5.1.  Аварии  с   выбросом
и(или)   сбросом    (угрозой
выброса    и(или)    сброса)
патогенных   для    человека
микроорганизмов на предприя-
тиях и  в  научно-исследова-
тельских         учреждениях
(лабораториях)




1. Любой факт выброса  и(или)  сброса  токсичных
веществ.
2. Любой факт  выброса  и(или)  сброса  веществ,
содержащих возбудитель инфекционных  заболеваний
людей  I  и  II  групп  патогенности  и  опасных
заболеваний животных.
Решение  об  отнесении  факта  выброса  (сброса)
веществ,  содержащих  компоненты,  опасные   для
растений, к  ЧС  принимается органами управления
по    делам    ГОиЧС     по     согласованию   с
территориальными органами Министерства природных
природных ресурсов Российской Федерации
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.5.2. Аварии на  транспорте
с  выбросом  и(или)  сбросом
(угрозой   выброса    и(или)
сброса)    патогенных    для
человека микроорганизмов
Любой факт выброса и(или) сброса патогенных  для
человека микроорганизмов



1.5.3. Обнаружение  (утрата)
патогенных   для    человека
микроорганизмов
Любой факт обнаружения (утраты)  патогенных  для
человека микроорганизмов

1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ
1.7. Аварии на электроэнергетических системах
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.7.1. Аварии на  автономных
электростанциях с  долговре-
менным  перерывом   электро-
снабжения   потребителей   и
населения
Аварийное отключение систем  жизнеобеспечения  в
жилых кварталах на одни сутки и более



1.7.2.  Аварии  на  электро-
энергетических      системах
(сетях)   с   долговременным
перерывом   электроснабжения
основных   потребителей    и
населения
Аварийное отключение систем  жизнеобеспечения  в
жилых кварталах на одни сутки и более




1.7.3.   Выход   из    строя
транспортных   электрических
контактных сетей

Решение об отнесении перерывов в движении  к  ЧС
принимается органами управления  по  делам ГОиЧС
в  зависимости  от  возможностей   использования
обходных путей и других местных условий
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
А. Общие критерии
 
Аварийное  отключение  систем   жизнеобеспечения
населения в жилых  кварталах  на  одни  сутки  и
более.
Число  погибших  -  2  чел.   и   более.   Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
3. Прямой материальный  ущерб  гражданам  -  100
МРОТ
1.9. Аварии на очистных сооружениях
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к ЧС  принимается
органами управления  по  делам  ГОиЧС  (если  не
достигнуты значения общих критериев)
1.10. Гидродинамические аварии
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к ЧС  принимается
органами управления  по  делам  ГОиЧС  (если  не
достигнуты значения общих критериев)
2. Природные чрезвычайные ситуации
2.1. Опасные геофизические явления
А. Общие критерии
2.1.1. Извержения вулканов









1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на  площади  10
га и более.
4. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.1.2. Землетрясения
Землетрясение 5 бал. и более
2.2. Опасные геологические явления
А. Общие критерии
2.2.1.   Оползни,    обвалы,
осыпи








1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на  площади  10
га и более.
4. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
2.2.2.  Карстовая   просадка
(провал) земной поверхности,
просадка лессовых пород







1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на  площади  10
га и более.
4. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
2.2.3. Абразия









1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на  площади  10
га и более.
4. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
2.2.4.   Эрозия,   склоновый
смыв








1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на  площади  10
га и более.
4. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
2.2.5. Курумы









1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на  площади  10
га и более.
4. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
2.3. Опасные метеорологические явления
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.3.1. Сильный ветер, в  том
числе шквал, смерч

Скорость ветра (включая порывы) 25 м/с и  более;
на побережье морей и в горных районах - 35 м/с и
более
2.3.2. Очень  сильный  дождь
(мокрый   снег,   дождь   со
снегом)
Количество осадков 50 мм и  более  за  12  ч.  и
менее; в селеопасных горных районах -  30  мм  и
более за 12 ч. и менее
2.3.3. Сильный ливень (очень
сильный ливневый дождь)
Количество осадков 30 мм и более за один  час  и
менее
2.3.4. Продолжительные силь-
ные дожди
Количество осадков 100 мм и более  за  12  ч.  и
более, но менее 48 ч.
2.3.5. Очень сильный снег

Количество осадков не менее 20 мм  за  12  ч.  и
менее
2.3.6. Крупный град
Диаметр градин 20 мм и более
2.3.7. Сильная метель

Общая или низовая метель  при  средней  скорости
ветра 15 м/с и более и видимости менее 500 м
2.3.8.    Сильная    пыльная
(песчаная) буря



Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.3.9.  Сильное   гололедно-
изморозевое   отложение   на
проводах

Диаметр отложения на проводах гололедного станка
20  мм  и  более  для  гололеда;  для   сложного
отложения и налипания мокрого снега -  35  мм  и
более
2.3.10. Сильный туман
Видимость 50 м и менее
2.3.11. Сильный мороз




Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.3.12. Сильная жара




Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.3.13. Заморозки <**>





Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС по согласова-
нию с органами управления сельским хозяйством на
основании данных, представляемых территориальным
органом   федерального   органа   исполнительной
власти в области гидрометеорологии
2.3.14. Засуха




Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.3.15. Сход снежных лавин




Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
-------------------------------
<**> Экстренная информация о заморозках как опасных  явлениях  передается
после перехода средней суточной температуры через 10°C весной  и до  перехода
средней суточной температуры через 10°C осенью.
2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.4.1.  Цунами,  тропические
циклоны  (тайфуны),  сильное
волнение  (пять   баллов   и
более),  сильный   тягун   в
морских портах
Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.4.2. Обледенение судов

Быстрое и очень быстрое обледенение  судов  (0,7
см/ч и более)
2.4.3.       Сгонно-нагонные
явления



Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.4.4.   Раннее    появление
льда,   интенсивный    дрейф
льда, сжатие  льда,  сильный
туман на море, непроходимый,
труднопроходимый лед, навалы
льда  на  берега  и  морские
гидротехнические сооружения
Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии


2.4.5.   Отрыв    прибрежных
льдин
Любой отрыв льдин с людьми

2.5. Опасные гидрологические явления
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов  сельскохозяйственных  культур
или природной  растительности  единовременно  на
площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.5.1  Высокие  уровни  воды
(половодье,  зажор,   затор,
дождевой паводок), сель


Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.5.2.  Низкие  уровни  воды
(низкая межень)

Понижение уровня  воды  ниже  проектных  отметок
водозаборных сооружений и навигационных  уровней
на судоходных реках в течение не менее 10 дн.
2.5.3. Раннее  ледообразова-
ние



Решение об отнесении явления  к  ЧС  принимается
органами управления по делам ГОиЧС на  основании
данных, представляемых  территориальным  органом
федерального  органа  исполнительной  власти   в
области гидрометеорологии
2.6. Природные пожары
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  2  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организациям - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.6.1. Лесные пожары, торфя-
ные   пожары,   пожары    на
оленьих пастбищах




Крупные неконтролируемые пожары на площади:
для наземной охраны лесов - 25 га и более;
для авиационной охраны лесов - 200 га и более.
Решение об отнесении к  ЧС  торфяных  пожаров  и
пожаров на оленьих пастбищах принимается органа-
ми управления ГОиЧС  в  зависимости  от  местных
условий
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
3.1.1. Особо опасные болезни
(холера,  чума,   туляремия,
сибирская  язва,  мелиоидоз,
лихорадка  Ласса,   болезни,
вызванные вирусами  Марбурга
и Эбола)
Каждый случай особо опасного заболевания





3.1.2.   Опасные    кишечные
инфекции  (болезни  I  и  II
группы  патогенности  по  СП
1.2.011-94)
Групповые случаи  заболеваний  -  10-50  чел.  и
более.
Число умерших в  течение  одного  инкубационного
периода - 2 чел. и более
3.1.3. Инфекционные  заболе-
вания   людей   невыясненной
этиологии
Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и более.
Число умерших в  течение  одного  инкубационного
периода 2 чел. и более
3.1.4. Отравления людей




Решение об отнесении заболевания к  ЧС  принима-
ется  органами  управления  ГОиЧС  на  основании
данных, представляемых территориальным  органом,
осуществляющим    государственный     санитарно-
эпидемиологический надзор
3.1.5. Эпидемии


Уровень смертности или заболеваемости по  терри-
ториям субъектов Российской Федерации  превышает
годовой среднестатистический в 3 раза и более
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
3.2.1. Особо опасные  острые
инфекционные         болезни
сельскохозяйственных  живот-
ных    (ящур,     бешенство,
сибирская язва, лептоспироз,
туляремия, мелиоидоз, листе-
риоз, чума (крупного рогато-
го скота,  мелкого  рогатого
скота), чума свиней, болезнь
Ньюкасла, оспа, контагиозная
плевропневмония)
1.  Каждый  отдельный   (спорадический)   случай
острой инфекционной болезни.
2. Несколько случаев острой инфекционной болезни
(эпизоотия)







3.2.2. Прочие острые  инфек-
ционные  болезни  сельскохо-
зяйственных животных, хрони-
ческие инфекционные  болезни
сельскохозяйственных  живот-
ных (бруцеллез,  туберкулез,
лейкоз, сап и др.)
1.  Гибель  животных  в  пределах   одного   или
нескольких административных  районов  Ленинград-
ской области - 10 гол. и более (эпизоотия).
2.  Массовое  заболевание  животных  в  пределах
одного или нескольких  административных  районов
Ленинградской  области  -  100  гол.   и   более
(эпизоотия)
3.2.3. Экзотические  болезни
животных и  болезни  невыяс-
ненной этиологии
Каждый случай болезни


3.2.4. Массовая гибель рыб




Решение об отнесении случаев  гибели  рыб  к  ЧС
принимается органами управления по  делам  ГОиЧС
на основании данных, представляемых соответству-
ющим территориальным органом федерального органа
исполнительной власти
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители
сельскохозяйственных растений и леса
3.3.1.  Массовое   поражение
растений болезнями и  вреди-
телями
Болезни растений, приведшие  к  гибели  растений
или экономически значимому  недобору  урожая  на
площади 100 га и более
3.3.2.  Массовое   поражение
леса болезнями и вредителями



Решение об отнесении случаев болезней леса к  ЧС
принимается органами управления по  делам  ГОиЧС
на основании данных, представляемых соответству-
ющим территориальным органом федерального органа
исполнительной власти
4. Крупные террористические акты
А. Общие критерии
 
1. Число  погибших  -  5  чел.  и  более.  Число
госпитализированных - 10 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб свыше 1000 МРОТ