Постановление Правительства Ленинградской области от 05.12.2013 № 445

Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2013 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработку планов и программ социально-экономического развития

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 5 декабря 2013 года N 445
       Об утверждении Порядка
       предоставления и расходования
       в 2013 году из областного
       бюджета Ленинградской
       области субсидий бюджетам
       муниципальных образований
       Ленинградской области на
       разработку планов и программ
       социально-экономического
       развития
       В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, статьей 17 Федерального  закона  от  6  октября  2003  годаN 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  во   исполнение   пункта   9   Перечня   мер,направленных  на  обеспечение  стабильного   развития   монопрофильныхнаселенных пунктов (моногородов),  на  2013-2018  годы,  утвержденногоПервым заместителем Председателя  Правительства  Российской  ФедерацииШуваловым И.И. 28 февраля 2013 года N 1062п-П16,  в  целях  реализациигосударственной программы Российской Федерации "Региональная  политикаи федеративные отношения",  утвержденной  распоряжением  ПравительстваРоссийской Федерации от 26  марта  2013  года  N 435-р,  ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования  в2013  году  из  областного  бюджета  Ленинградской  области   субсидийбюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработкупланов и программ социально-экономического развития.
       2. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-губернатора   Ленинградской   области    -    председателя    комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                              Приложение
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                            от 5 декабря 2013 года N 445
                                 ПОРЯДОК
     предоставления и расходования в 2013 году из областного бюджета
    Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований
     Ленинградской области на разработку планов и программ социально-
                         экономического развития
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий   Порядок    устанавливает    цели    и    условияпредоставления и  расходования  в  2013  году  из  областного  бюджетаЛенинградской  области  субсидий  бюджетам  муниципальных  образованийЛенинградской  области  (далее   -   муниципальные   образования)   наразработку планов и программ социально-экономического развития  (далее- субсидии), а также критерии  отбора  муниципальных  образований  дляпредоставления субсидий.
       1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования  расходныхобязательств муниципальных образований на разработку планов и программсоциально-экономического развития (далее - Программа развития).
                2. Цели и условия предоставления субсидий
       2.1. Субсидии  муниципальным  образованиям  предоставляются   длясофинансирования   расходов   по   разработке   Программы    развития,соответствующей     требованиям,      установленным      Методическимирекомендациями  по  формированию  программ  среднесрочного  социально-экономического  развития  монопрофильных  муниципальных   образований,утвержденными приказом Министерства регионального развития  РоссийскойФедерации  от  3  июля  2013  года   N 282   (далее   -   Методическиерекомендации).
       2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
       а) наличие  муниципального   правового   акта,   устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования, предусматривающегософинансирование  мероприятий  по  разработке  Программы  развития   вразмере не менее 0,1 процента от  общей  суммы  затрат  на  разработкуПрограммы развития;
       б) наличие  утвержденных  в  бюджете  муниципального  образованиябюджетных  ассигнований   на   исполнение   расходного   обязательствамуниципального образования;
       в) наличие заключенного между  главным  распорядителем  бюджетныхсредств  -  Комитетом   экономического   развития   и   инвестиционнойдеятельности Ленинградской области (далее - Комитет) и  администрациеймуниципального  образования  соглашения  о   предоставлении   субсидиибюджету муниципального образования на  разработку  Программы  развития(далее - соглашение), предусматривающего в том числе наличие:
       сведений о размере субсидии из областного  бюджета  Ленинградскойобласти  и  размере   софинансирования   из   бюджета   муниципальногообразования;
       сведений о целевом назначении субсидии;
       кодов  бюджетной  классификации   расходов   областного   бюджетаЛенинградской области, кодов бюджетной классификации  доходов  бюджетамуниципального образования,  кодов  бюджетной  классификации  расходовбюджета муниципального образования;
       целевых показателей результативности использования субсидии;
       обязательства   муниципального   образования   по   представлениюглавному распорядителю бюджетных средств - Комитету плана  мероприятий("дорожной  карты")  изменений  целевых  показателей  результативностииспользования субсидии;
       обязательства   муниципального   образования    по    обеспечениюсоответствия  значений  показателей,  устанавливаемых   муниципальнымиправовыми    актами,    значениям     показателей     результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением;
       обязательства муниципального  образования  по  организации  учетарезультатов   исполнения   расходных    обязательств,    установленныхмуниципальными правовыми актами;
       обязательства  муниципального  образования   по   ежеквартальномуразмещению  отчетной  информации  о  достижении  значений  показателейрезультативности   использования   субсидии   на   официальном   сайтемуниципального образования;
       обязательства муниципального образования о представлении главномураспорядителю бюджетных средств - Комитету отчетов о расходах  бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется  субсидия,  и   достижении   значений   целевых   показателейрезультативности использования субсидии.
        3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований для
                         предоставления субсидий
       3.1. Критериями    отбора    муниципальных    образований     дляпредоставления субсидий являются:
       соответствие представленных муниципальным образованием документовтребованиям пункта 3.2 настоящего Порядка;
       муниципальное образование должно входить в Перечень моногородов снаиболее  сложной  социально-экономической   ситуацией,   утвержденныйМинистерством регионального развития Российской Федерации.
       3.2. Для проведения отбора муниципальные образования представляютв Комитет не позднее 10 декабря 2013 года следующие документы:
       заявление  на  имя  вице-губернатора  Ленинградской   области   -председателя  Комитета  о  предоставлении   субсидии   на   разработкуПрограммы развития  за  подписью  главы  администрации  муниципальногообразования;
       выписку   о   размерах   средств,   предусмотренных   в   бюджетемуниципального образования, или справку о размере средств, планируемыхк  выделению  из  бюджета  муниципального  образования  на  разработкуПрограммы развития, за подписью  главы  администрации  и  руководителяфинансового органа муниципального образования.
       3.3. Администрации      муниципальных      образований      несутответственность за достоверность представленных документов. Основаниемдля  отклонения   заявления   является   представление   муниципальнымобразованием документов, не соответствующих установленным в пункте 3.2настоящего Порядка требованиям, и (или) представление документов не  вполном объеме.
                    4. Порядок распределения субсидий
       4.1. Предложения по распределению субсидий подготавливает Комитетна основании представленных муниципальными  образованиями  документов,указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в соответствии с критериямиотбора, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка.
       4.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах  бюджетныхассигнований, утвержденных  в  сводной  бюджетной  росписи  областногобюджета Ленинградской области  для  главного  распорядителя  бюджетныхсредств - Комитета, и доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  натекущий финансовый год.
       4.3. При  превышении  общего   объема   средств   по   заявленияммуниципальных    образований    над     бюджетными     ассигнованиями,предусмотренными   на   предоставление   субсидий,   размер   субсидииуменьшается пропорционально для каждого муниципального образования.
       4.4. Субсидии предоставляются при условии софинансирования в 2013году из бюджета  муниципального  образования  расходов  на  разработкуПрограммы развития в размере не менее  0,1  процента  от  общей  суммызатрат на разработку Программы развития.
       4.5. Распределение    субсидий    утверждается     постановлениемПравительства Ленинградской области.
                     5. Порядок расходования субсидий
       5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных  образованийв размере не более 99,9 процента от общей суммы затрат  на  разработкуПрограммы развития.
       5.2. Перечисление  субсидий  осуществляется  комитетом   финансовЛенинградской области в  порядке  межбюджетных  отношений  на  лицевыесчета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытыев  органах  Федерального  казначейства  для   кассового   обслуживанияисполнения   бюджетов   муниципальных   образований,   на    основаниираспорядительной заявки Комитета.
       Представление Комитетом распорядительной заявки осуществляется  втечение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.
       5.3. Администрация  муниципального  образования  представляет   вКомитет за подписью главы  администрации  и  руководителя  финансовогооргана муниципального образования следующие документы:
       Программу   развития   муниципального   образования   исходя   изтребований, установленных Методическими рекомендациями;
       отчет о расходах бюджета муниципального  образования,  источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, за  подписью  главыадминистрации  и  руководителя   финансового   органа   муниципальногообразования.
       5.4. Ответственность за достоверность  представляемых  в  Комитетсведений и целевое использование субсидии возлагается на администрациюмуниципального образования.
       5.5. Контроль за целевым использованием  субсидий  осуществляетсяКомитетом.
       5.6. В случае нецелевого использования  субсидии  соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.
       5.7. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом  году,подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в  порядке,установленном   нормативным   правовым   актом    комитета    финансовЛенинградской области.