Постановление Правительства Ленинградской области от 27.06.2014 № 265
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 июня 2014 года N 265 Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и областным законом от 24 декабря 2013 года N 102-оз"Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 годусубсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающиморганизациям на возмещение части затрат, связанных с реализациейсжиженных углеводородных газов населению. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству итопливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2014 года. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июня 2014 года N 265 ПОРЯДОК предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления в 2014 году субсидий из областного бюджетаЛенинградской области газоснабжающим организациям на возмещение частизатрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газовнаселению (далее - субсидии). Под реализацией сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ)населению для бытовых нужд на территории Ленинградской областипонимается: продажа СУГ населению при заполнении баллонов и индивидуальныхгазовых резервуарных установок; поставка коммунального ресурса (СУГ) исполнителям коммунальнойуслуги (управляющим организациям, товариществам собственников жилья,жилищно-строительным, жилищным или иным специализированнымпотребительским кооперативам) для предоставления коммунальной услугигазоснабжения населению; предоставление коммунальной услуги газоснабжения собственникампомещений (физическим лицам) в многоквартирном доме при выборенепосредственного способа управления. 2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения СУГ населения длябытовых нужд на территории Ленинградской области по розничным ценам,установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградскойобласти (далее - ЛенРТК), ниже уровня экономически обоснованныхрозничных цен, установленных ЛенРТК. 3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета Ленинградской области на 2014 год впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - комитету потопливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее -Комитет). 4. Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям,соответствующим следующим критериям: осуществление деятельности по реализации сжиженных углеводородныхгазов населению по розничным ценам на СУГ для бытовых нужд,установленным ЛенРТК, ниже уровня экономически обоснованных розничныхцен, установленных ЛенРТК; регистрация в территориальном налоговом органе Ленинградскойобласти; наличие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасныхпроизводственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществлениедеятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов иэксплуатации взрывоопасных производственных объектов, срок действиякоторых не истекает до конца текущего финансового года; наличие у организации договоров на поставку СУГ; наличие у организации на праве собственности и (или) на правеаренды материально-технической базы для осуществления деятельности поэксплуатации объектов СУГ, транспортировке, хранению и реализации СУГнаселению для бытовых нужд на территории Ленинградской области, в томчисле: резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойнойреализации СУГ населению для бытовых нужд, газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации СУГ вбаллонах, ремонтной базы (мастерские, производственные помещения, сварочноеи другое технологическое оборудование, измерительные средства иаппаратура); наличие у организации собственной круглосуточной аварийно-диспетчерской службы или наличие договора на аварийно-диспетчерскоеобслуживание со специализированной организацией; отсутствие у организации просроченной задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды за прошедший год; отсутствие проведения в отношении организации процедурбанкротства и (или) ликвидации в соответствии с действующимзаконодательством. 5. При расчете субсидии налог на добавленную стоимость неучитывается. 6. Размер субсидий рассчитывается газоснабжающими организациямиисходя: из фактического объема СУГ, реализованного по розничным ценам,установленным ЛенРТК для категории потребителей "население"; из разницы между экономически обоснованными розничными ценами наСУГ для бытовых нужд населения и розничными ценами, установленнымиЛенРТК. Размер субсидий определяется по формуле: С = Vббд х (Цэоббд - Црббд) + Vе х (Цэое - Цре), где: С - сумма субсидий (тыс. руб.); Vббд - объем реализованного СУГ в баллонах без доставки; Vе - объем реализованного емкостного СУГ; Црббд - цена розничная реализованного СУГ в баллонах бездоставки, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг); Цре - цена розничная реализованного емкостного СУГ, утвержденнаяЛенРТК, без учета НДС (руб./кг); Цэоббд - цена экономически обоснованная реализованного СУГ вбаллонах без доставки, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг); Цэое - цена экономически обоснованная реализованного емкостногоСУГ, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг). 7. Для получения субсидий газоснабжающие организации представляютв Комитет следующие документы: а) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтеромгазоснабжающей организации, по форме, утверждаемой правовым актомКомитета; б) копии договоров на поставку коммунального ресурса (СУГ) сисполнителями коммунальной услуги (управляющими организациями,товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищнымиили иными специализированными потребительскими кооперативами) дляпредоставления коммунальной услуги газоснабжения населению; в) копии договоров на оказание коммунальных услуг, заключенных суполномоченными лицами от имени собственников помещений вмногоквартирных домах при выборе собственниками помещений (физическимилицами) в многоквартирном доме непосредственного способа управления; г) копии протоколов общих собраний собственников помещений обизбрании непосредственного способа управления; д) копии протоколов общих собраний собственников помещений обизбрании уполномоченного лица для подписания актов о фактическомобъеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению приизбрании собственниками помещений непосредственного способауправления; е) копию свидетельства о внесении сведений о получателе субсидиив Единый государственный реестр юридических лиц; ж) копию свидетельства о постановке юридического лица наналоговый учет в территориальном налоговом органе Ленинградскойобласти; з) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; и) справки территориального налогового органа Ленинградскойобласти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации оботсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации за 2013 год; к) копию лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасныхпроизводственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществлениедеятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов иэксплуатации взрывоопасных производственных объектов; л) документы, подтверждающие наличие у организации на правесобственности и (или) на праве аренды материально-технической базы дляосуществления деятельности по эксплуатации объектов СУГ,транспортировке, хранению и реализации СУГ населению для бытовых нуждна территории Ленинградской области, в том числе: резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойнойреализации СУГ населению для бытовых нужд, газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации СУГ вбаллонах, ремонтной базы (мастерские, производственные помещения, сварочноеи другое технологическое оборудование, измерительные средства иаппаратура), собственной круглосуточной аварийно-диспетчерской службы илиналичие договора на аварийно-диспетчерское обслуживание соспециализированной организацией; м) банковские (платежные) реквизиты предприятия; н) отчеты, заверенные подписью главного бухгалтера и руководителягазоснабжающей организации и составленные: при поставке емкостного СУГ для нужд газоснабжениямногоквартирных домов: в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборамиучета расхода газа, - на основании показаний общедомовых приборовучета расхода газа по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку, в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборамиучета расхода газа, - на основании показаний индивидуальных приборовучета расхода газа при их наличии или расчета потребления согласнонормативам потребления коммунальных услуг по газоснабжению гражданами,проживающими в многоквартирных домах или жилых помещениях натерритории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета поформе согласно приложению 2 к настоящему Порядку; на бытовые нужды и отопление индивидуальных жилых домов - наосновании показаний приборов учета слитого газа, установленных наспециализированном автотранспорте, перевозящем СУГ, по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку; при поставке баллонного СУГ - на основании данных о поступленииденежных средств при наличном расчете по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку. Газоснабжающие организации вправе представить документы,указанные в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта, по собственнойинициативе. При этом документы должны быть выданы не ранее чем за 30дней до подачи заявки на предоставление субсидий. При непредставлениидокументов, указанных в подпунктах "е" - "и" настоящего пункта, такиедокументы запрашиваются Комитетом в рамках межведомственноговзаимодействия. Документы, указанные в подпунктах "б" - "м" настоящего пункта,представляются один раз в течение календарного года при первомобращении. Для получения субсидий за декабрь 2014 года газоснабжающиморганизациям необходимо дополнительно представить заявку о планируемомна декабрь 2014 года объеме реализации СУГ. 8. Срок проверки документов, представленных в соответствии спунктом 7 настоящего Порядка, составляет 10 рабочих дней с датырегистрации заявки. Представление газоснабжающей организацией неполного комплектадокументов, указанных в подпунктах "а", "к" - "н" пункта 7 настоящегоПорядка, и (или) документов, не соответствующих требованиям,установленным настоящим Порядком и правовым актом Комитета, являетсяоснованием для отказа в предоставлении субсидии, о чем газоснабжающаяорганизация уведомляется письменно в течение 10 рабочих дней с датыокончания проверки документов. 9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: соответствие представленных газоснабжающей организациейдокументов перечню и формам, установленным настоящим Порядком; заключение между главным распорядителем бюджетных средств игазоснабжающей организацией соглашения о предоставлении субсидии поформе, утвержденной правовым актом Комитета (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются: а) целевые показатели и индикаторы результативности использованиясубсидии; б) обязательство газоснабжающей организации по представлениюКомитету плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевыхпоказателей результативности использования субсидии; в) обязательство газоснабжающей организации по организации учетаи представлению отчетности о достижении целевых показателейрезультативности использования субсидии; г) обязательное проведение Комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии газоснабжающейорганизацией; д) размещение Комитетом отчетности о достижении целевыхпоказателей результативности использования субсидий на официальномсайте Администрации Ленинградской области; е) обязательство газоснабжающей организации по возвратупредоставленных средств в случае установления по итогам проверок,проведенных Комитетом, а также органом государственного финансовогоконтроля, факта нарушений условий, определенных настоящим Порядком изаключенным соглашением; ж) согласие газоснабжающей организации на осуществление Комитетоми органом государственного финансового контроля проверок соблюдениягазоснабжающей организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидий; з) обязательство газоснабжающей организации о недопущенииобразования задолженности по выплате заработной платы работникам; и) обязательство газоснабжающей организации о выплате заработнойплаты работникам не ниже размера, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области. 10. Объем баллонного и емкостного газа, предъявляемый к расчетампо субсидированию, не может превышать расчетную величину объема СУГ,принятую при тарифном регулировании. 11. Газоснабжающие организации до 20 января 2015 года проводят сКомитетом сверку взаимных расчетов за 2014 год, которая оформляетсяактом по установленной Комитетом форме. 12. В случае предоставления субсидий за декабрь 2014 годагазоснабжающие организации до 20 января 2015 года представляют вКомитет документы, указанные в подпункте "н" пункта 7 настоящегоПорядка. При превышении размера субсидии, полученной газоснабжающейорганизацией за декабрь 2014 года, над размером субсидии, рассчитаннойисходя из объемов фактической реализации в декабре 2014 года, излишнеполученная сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджетЛенинградской области в соответствии с действующим законодательством. 13. В случае нарушения условий предоставления и (или) нецелевогоиспользования субсидии соответствующие средства взыскиваются сполучателя субсидии в порядке, установленном действующимзаконодательством. 14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счетаКомитета, открытого в Комитете финансов Ленинградской области, нарасчетный счет газоснабжающей организации. 15. Основанием для списания субсидий с лицевого счета Комитета нарасчетный счет газоснабжающей организации является заявка на расход,оформленная в установленном порядке. 16. Ответственность за своевременность и достоверностьпредставляемых сведений об объемах поставки СУГ населению,содержащихся в отчетных формах, несут руководители и главныебухгалтеры газоснабжающих организаций - получателей субсидий. 17. Контроль за соблюдением получателями субсидий условийпредоставления субсидий осуществляется Комитетом. Приложение 1 к Порядку... (Форма) ОТЧЕТ о реализации емкостного сжиженного углеводородного газа (СУГ) в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета расхода газа, за ______________________ 20___ года (месяц)______________________________________________________________________ (наименование газоснабжающей организации (филиала)Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС___________________ руб./кгРозничная цена на СУГ без НДС __________________ руб./кг---------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Наименование | Адрес | Всего | Размер || п/п | | муниципального | многоквартирного дома | реализовано | субсидии || | | образования | (поселок, улица, дом) | СУГ (кг) | (руб.) || | | Ленинградской | | | || | | области | | | ||-----+-------+----------------+-----------------------+-------------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-------+----------------+-----------------------+-------------+----------|| | | | | | ||-----+-------+----------------+-----------------------+-------------+----------|| | | | | | ||-----+-------+----------------+-----------------------+-------------+----------|| | | | | | ||-----+-------+----------------+-----------------------+-------------+----------|| | Всего | | | | |--------------------------------------------------------------------------------- Руководитель газоснабжающей организации ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Главный бухгалтер ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Приложение 2 к Порядку... (Форма) ОТЧЕТ о реализации емкостного сжиженного углеводородного газа (СУГ) в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета расхода газа, за ______________________ 20___ года (месяц)______________________________________________________________________ (наименование газоснабжающей организации (филиала)Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС___________________ руб./кгРозничная цена на СУГ без НДС _______________ руб./кг-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Наименование | Адрес | Объем СУГ, | Объем СУГ, | Всего | Размер || п/п | | муниципального | многоквартирного | потребленный в | потребленный в | реализовано | субсидии || | | образования | дома (поселок, | газифицированных | газифицированных | СУГ (кг) | (руб.) || | | Ленинградской | улица, дом) | квартирах с | квартирах без | (гр. 5 + гр. | || | | области | | прибором учета в | прибора учета в | 6) | || | | | | жилом помещении | жилом помещении | | || | | | | (кг) | (кг) | | ||-----+-------+----------------+------------------+------------------+------------------+--------------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+-------+----------------+------------------+------------------+------------------+--------------+----------|| | | | | | | | ||-----+-------+----------------+------------------+------------------+------------------+--------------+----------|| | | | | | | | ||-----+-------+----------------+------------------+------------------+------------------+--------------+----------|| | | | | | | | ||-----+-------+----------------+------------------+------------------+------------------+--------------+----------|| | Всего | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель газоснабжающей организации ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Главный бухгалтер ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Приложение 3 к Порядку... (Форма) ОТЧЕТ о реализации сжиженного углеводородного газа (СУГ) на бытовые нужды и отопление индивидуальных жилых домов за _____________________ 20___ года (месяц)______________________________________________________________________ (наименование газоснабжающей организации (филиала)Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС__________________ руб./кгРозничная цена на СУГ без НДС ______________ руб./кг-------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Наименование | Адрес | Количество | Размер || п/п | | муниципального | жилого | реализованного СУГ на | субсидии || | | образования | дома | основании показаний | (руб.) || | | Ленинградской | (поселок, | приборов учета, | || | | области | улица, | установленных на | || | | | дом) | транспорте (кг) | ||-----+-------+----------------+-----------+-----------------------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-------+----------------+-----------+-----------------------+----------|| | | | | | ||-----+-------+----------------+-----------+-----------------------+----------|| | | | | | ||-----+-------+----------------+-----------+-----------------------+----------|| | | | | | ||-----+-------+----------------+-----------+-----------------------+----------|| | Всего | | | | |------------------------------------------------------------------------------- Руководитель газоснабжающей организации ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Главный бухгалтер ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Приложение 4 к Порядку... (Форма) ОТЧЕТ по реализации баллонного сжиженного углеводородного газа (СУГ) за __________________ 20____ года (месяц)______________________________________________________________________ (наименование газоснабжающей организации (филиала)Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС__________________ руб./кгРозничная цена на СУГ без НДС _______________ руб./кг---------------------------------------------------------------| N | Дата | Количество | Количество | Размер субсидии || п/п | | баллонов | реализованного | (руб.) || | | (шт.) | СУГ (кг) | ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| | | | | ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| | | | | ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| | | | | ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| | | | | ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| | | | | ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| | | | | ||-----+-------+------------+----------------+-----------------|| | | | | |--------------------------------------------------------------- Руководитель газоснабжающей организации ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Главный бухгалтер ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)