ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 июля 2014 года N 319
Утратило силу –
Постановление Правительства
Ленинградской области
от 05.08.2020 г. № 544
Об утверждении Порядка
осуществления комитетом
государственного
финансового контроля
Ленинградской области
полномочий по внутреннему
государственному
финансовому контролю
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167;
от 21.05.2020 г. № 322)
В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления комитетом
государственного финансового контроля Ленинградской области полномочий
по внутреннему государственному финансовому контролю.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18 июля 2014 года N 319
Порядок
осуществления комитетом государственного финансового контроля
Ленинградской области полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167;
от 21.05.2020 г. № 322)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления комитетом
государственного финансового контроля Ленинградской области (далее -
Комитет) полномочий по внутреннему государственному финансовому
контролю (далее - контрольная деятельность).
Стандарты осуществления внутреннего государственного финансового
контроля утверждаются правовым актом Комитета. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области
от 02.02.2017 г. № 11)
1.2. Комитет в ходе контрольной деятельности осуществляет:
а) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к
бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской
(финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;
б) контроль за соблюдением положений правовых актов,
обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по
иным выплатам физическим лицам из областного бюджета Ленинградской
области, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о
предоставлении средств из областного бюджета Ленинградской области,
государственных (муниципальных) контрактов;
в) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений),
заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении
средств из областного бюджета Ленинградской области, а также в
случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения
государственных (муниципальных) контрактов;
г) контроль за достоверностью отчетов о результатах
предоставления и (или) использования средств областного бюджета
Ленинградской области (средств, предоставленных из бюджета), в том
числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ,
отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов
о достижении значений показателей результативности предоставления
средств из бюджета;
д) контроль за соблюдением целей, порядка и условий
предоставления из областного бюджета Ленинградской области
межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением
условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий
контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения
(софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты;
е) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в
отношении:
1) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных
в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее –
Федеральный закон о контрактной системе);
2) определения и обоснования начальной (максимальной) цены
контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы,
услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
3) соблюдения предусмотренных Федеральным законом о контрактной
системе требований к исполнению, изменению контракта, а также
соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия
поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной
услуги условиям контракта;
4) соответствия использования поставленного товара, выполненной
работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления
закупки.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
1.3. Объектами, в отношении которых осуществляется контрольная
деятельность (далее – объекты контроля), являются:
а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств
областного бюджета Ленинградской области, главные администраторы
(администраторы) доходов областного бюджета Ленинградской области,
главные администраторы (администраторы) источников финансирования
дефицита областного бюджета Ленинградской области;
б) финансовый орган публично-правового образования, бюджету
которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные
межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные
кредиты, высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации (местная администрация);
в) главные администраторы (администраторы) бюджетных средств,
финансовые органы, юридические и физические лица, индивидуальные
предприниматели, указанные в абзацах седьмом и восьмом пункта 2.1
статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) государственные учреждения Ленинградской области;
д) государственные унитарные предприятия Ленинградской области;
е) хозяйственные товарищества и общества с участием Ленинградской
области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие
организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их
уставных (складочных) капиталах;
ж) юридические лица (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных
предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых
компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием
публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а
также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и
обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные
предприниматели, физические лица, являющиеся:
юридическими и физическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, получающими средства из областного бюджета
Ленинградской области на основании договоров (соглашений) о
предоставлении средств из областного бюджета Ленинградской области и
(или) государственных (муниципальных) контрактов, кредиты,
обеспеченные государственными и муниципальными гарантиями;
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о
предоставлении средств из областного бюджета Ленинградской области и
(или) государственных (муниципальных) контрактов, которым в
соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в
Федеральном казначействе, финансовом органе Ленинградской области;
з) орган управления Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ленинградской области;
и) юридические лица, получающие средства из бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ленинградской области;
к) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со
средствами областного бюджета Ленинградской области, в части
соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств
из областного бюджета Ленинградской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
1.4. Объекты контроля (их должностные лица) вправе:
а) присутствовать при проведении контрольных действий по
фактическому изучению деятельности объекта контроля (осмотре,
инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе, исследовании,
контрольном замере (обмере), проводимых в рамках выездных проверок
(ревизий, обследований), давать объяснения по вопросам, относящимся к
теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения
контрольного мероприятия;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета и его
должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами;
в) представлять в Комитет возражения в письменной форме на акт
(заключение), оформленный по результатам проверки, ревизии
(обследования).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
1.4.1. Объекты контроля (их должностные лица) обязаны:
а) выполнять законные требования должностных лиц Комитета;
б) давать должностным лицам Комитета объяснения в письменной или
устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
в) представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам
Комитета по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые
для проведения контрольных мероприятий;
г) предоставлять должностным лицам, принимающим участие в
проведении выездной проверки (ревизии, обследования), допуск в
помещения и на территории, которые занимают объекты контроля, а также
доступ к объектам экспертизы и исследования;
д) обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении
контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой,
необходимыми для проведения контрольных мероприятий;
е) уведомлять должностных лиц, принимающих участие в проведении
контрольных мероприятий, о фото- и видеосъемке, звуко- и видеозаписи
действий этих должностных лиц;
ж) предоставлять необходимый для осуществления контрольных
мероприятий доступ к информационным системам, владельцем или
оператором которых является объект контроля;
з) не совершать действий (бездействия), направленных на
воспрепятствование проведению контрольного мероприятия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
1.5. Должностными лицами Комитета, осуществляющими контрольную
деятельность, являются:
председатель Комитета;
первый заместитель председателя Комитета и заместитель
председателя Комитета;
руководители структурных подразделений Комитета;
государственные гражданские служащие Комитета, уполномоченные на
участие в проведении проверок, ревизий, обследований (далее -
контрольные мероприятия) в соответствии с распоряжением Комитета.
1.6. Должностные лица Комитета, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка:
а) запрашивают и получают у объекта контроля на основании
обоснованного запроса в письменной или устной форме информацию,
документы и материалы, а также их копии, необходимые для проведения
проверок, ревизий и обследований;
б) получают объяснения у объекта контроля в письменной или устной
формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
в) при осуществлении выездных проверок (ревизий, обследований)
беспрепятственно по предъявлении документа, удостоверяющего личность
(служебного удостоверения), и копии распоряжения Комитета о проведении
контрольного мероприятия посещают помещения и территории, которые
занимают объекты контроля, в отношении которых проводится контрольное
мероприятие, требуют предъявления поставленных товаров, результатов
выполненных работ, оказанных услуг;
г) назначают (организовывают) экспертизы, необходимые для
проведения контрольных мероприятий, с использованием фото-, видео- и
аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе
измерительных приборов, с привлечением:
независимых экспертов (специализированных экспертных
организаций);
специалистов иных государственных органов;
д) получают необходимый для осуществления внутреннего
государственного финансового контроля доступ к государственным и
муниципальным информационным системам, информационным системам,
владельцем или оператором которых является объект контроля, с
соблюдением законодательства Российской Федерации об информации,
информационных технологиях и о защите информации, законодательства
Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом
тайне;
е) проводят (организовывают) мероприятия по документальному и
(или) фактическому изучению деятельности объекта контроля, в том числе
путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета,
экспертизы, исследования, контрольных замеров (обмеров).
Должностные лица Комитета обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми
актами, регулирующими бюджетные правоотношения, полномочия органа
контроля по осуществлению внутреннего государственного финансового
контроля;
б) соблюдать права и законные интересы объектов контроля, в
отношении которых проводятся контрольные мероприятия;
в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с
распоряжением Комитета о проведении контрольного мероприятия, при
необходимости предъявлять копию распоряжения Комитета о проведении
контрольного мероприятия;
г) не совершать действий, направленных на воспрепятствование
осуществлению деятельности объекта контроля при проведении
контрольного мероприятия;
д) знакомить руководителя (представителя) объекта контроля с
копией распоряжения Комитета о проведении контрольного мероприятия, с
копией распоряжения Комитета о приостановлении, возобновлении и
продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении
состава контрольной группы, а также с результатами контрольных
мероприятий (актами, заключениями);
е) не препятствовать руководителю, должностному лицу или иному
работнику объекта контроля присутствовать при проведении контрольных
действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля
(осмотре, инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе,
исследовании, контрольном замере (обмере) в ходе выездной проверки
(ревизии, обследования) и давать пояснения по вопросам, относящимся к
предмету контрольного мероприятия;
ж) направлять представления, предписания об устранении выявленных
нарушений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством
Российской Федерации;
з) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения
в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской
Федерации;
и) осуществлять производство по делам об административных
правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
к) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба
публично-правовому образованию, признании закупок недействительными в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
л) направлять в правоохранительные органы информацию о выявлении
факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава
преступления, и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой
факт;
м) направлять в адрес государственного органа (должностного лица)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
информацию о выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о
признаках нарушения, рассмотрение которых относится к компетенции
такого органа (должностного лица), и (или) документы и иные материалы,
подтверждающие такие факты.
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
1.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 21.05.2020 г. № 322)
1.8. Формы программы контрольного мероприятия, актов, заключений,
представлений, предписаний, уведомлений, отчета, предусмотренных
настоящим Порядком, устанавливаются правовым актом Комитета. (В
редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167)
1.9. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 30.05.2016 г. № 167)
1.10. Должностные лица Комитета несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации, за
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей.
1.11. Результаты финансового контроля отражаются Комитетом в
годовых отчетах, в которых содержатся данные о результатах проведенных
контрольных мероприятий, административного производства, о принятых
мерах.
Отчеты Комитета, согласованные с первым заместителем Председателя
Правительства Ленинградской области – председателем комитета финансов,
представляются Губернатору Ленинградской области до 20 февраля года,
следующего за отчетным. (В редакции Постановлений Правительства
Ленинградской области от 30.05.2016 г. № 167;
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
1.12. Информация об осуществлении контрольной деятельности
размещается на официальном сайте Комитета в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Основания проведения контрольных мероприятий
2.1. Контрольная деятельность осуществляется в форме плановых и
внеплановых контрольных мероприятий.
2.2. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в
соответствии с планом контрольных мероприятий (далее - план) на
соответствующий год, который согласовывается с первым заместителем
Председателя Правительства Ленинградской области – председателем
комитета финансов и утверждается Губернатором Ленинградской области до
начала очередного финансового года. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 30.05.2016 г. № 167)
2.3. План формируется исходя из:
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 21.05.2020 г. № 322)
периода, прошедшего с момента проведения органами
государственного финансового контроля контрольного мероприятия, и его
результатов;
предложений Губернатора Ленинградской области, первого
заместителя Председателя Правительства Ленинградской области –
председателя комитета финансов;
обеспечения равномерной нагрузки на должностных лиц Комитета,
участвующих в контрольной деятельности;
резерва времени для выполнения внеплановых контрольных
мероприятий, определяемого на основании данных о внеплановых
контрольных мероприятиях, осуществленных в предыдущий плановый период.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167)
2.4. Контрольные мероприятия, не включенные в план (далее –
внеплановые контрольные мероприятия), осуществляются по решению
председателя Комитета, принятому на основании:
поручений Губернатора Ленинградской области или первого
заместителя Председателя Правительства Ленинградской области –
председателя комитета финансов;
необходимости проведения встречной проверки в целях установления
и(или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью проверяемого
объекта контроля;
истечения сроков исполнения объектом контроля ранее выданных
представления и(или) предписания;
поступления в Комитет обращений, отнесенных к сфере применения
Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации", содержащих информацию о
нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
поступившей информации о нарушении законодательства Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в
соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167)
2.5. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий
при реализации полномочий Комитета в отношении одного объекта контроля
и одной темы контрольного мероприятия - не более одного раза в три
года.
3. Порядок проведения контрольного мероприятия
3.1. Назначение контрольного мероприятия, приостановление и
возобновление проведения контрольного мероприятия, продление либо
изменение срока проведения контрольного мероприятия, а также изменение
состава контрольной группы (должностные лица, уполномоченные на
проведение контрольного мероприятия) осуществляются на основании
распоряжения Комитета.
3.2. В распоряжении Комитета о проведении контрольного
мероприятия указываются:
основание проведения контрольного мероприятия;
наименование объекта контроля;
тема контрольного мероприятия;
проверяемый период;
срок проведения контрольного мероприятия;
состав контрольной группы с определением руководителя контрольной
группы или должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного
мероприятия (далее – ответственное лицо); (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 101)
эксперт, представитель экспертной организации, органов
исполнительной власти Ленинградской области или подведомственных им
учреждений в случае их привлечения для участия в контрольном
мероприятии. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 13.04.2015 № 101)
3.3. Срок проведения контрольного мероприятия составляет не более
45 рабочих дней и может продлеваться на срок, не превышающий 30
рабочих дней.
3.4. Процедура исполнения контрольного мероприятия включает
составление и утверждение программы контрольного мероприятия,
назначение и проведение контрольного мероприятия, документирование,
реализацию результатов контрольного мероприятия.
3.5. Проверки могут быть камеральными и выездными.
Камеральная проверка проводится по месту нахождения Комитета.
Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля.
3.6. В рамках выездных и камеральных проверок могут проводиться
встречные проверки, назначаемые на основании распоряжения Комитета, в
целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с
деятельностью объекта контроля.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 13.04.2015 № 101)
В распоряжении Комитета о назначении встречной проверки
указываются:
форма встречной проверки (выездная, камеральная);
наименование объекта встречной проверки;
дата и номер распоряжения о проведении контрольного мероприятия,
в рамках которого назначается встречная проверка, а также его тема и
объект контроля; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 13.04.2015 № 101)
должностные лица, уполномоченные на проведение встречной
проверки;
проверяемый период;
в период проведения встречной проверкии(или) обследования; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167)
Объект контроля, в отношении которого проводится встречная
проверка, обязан представить по запросу должностных лиц,
уполномоченных на проведение встречной проверки, информацию, документы
и материалы, относящиеся к теме выездной и (или) камеральной проверки.
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 101)
Результаты встречной проверки оформляются актом, который
подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение
встречной проверки, и прилагается к акту проверки, в рамках которой
назначена встречная проверка.
По результатам встречной проверки представления и (или)
предписания объекту встречной проверки не направляются.
3.7. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные
действия сплошным или выборочным способом, заключающимся в проведении
контрольного действия в отношении всей совокупности или части
обстоятельств деятельности объекта контроля, относящихся к одному
вопросу предмета контрольного мероприятия.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся по
финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам объекта
контроля, информации третьих лиц путем анализа и оценки полученных из
них сведений с учетом информации по устным и письменным объяснениям,
справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц
объекта контроля, в том числе на основании документов и информации,
представленных по запросам Комитета (его должностных лиц), а также
полученных в ходе встречных проверок и осуществления других действий
по контролю.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем
осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, исследования,
экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по
контролю, в том числе с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а
также иных видов техники и приборов.
3.8. Руководитель объекта контроля обеспечивает условия для
проведения выездного контрольного мероприятия.
3.9. Отсчет срока проведения контрольного мероприятия начинается
со дня получения объектом контроля копии распоряжения о проведении
контрольного мероприятия (при выездном контрольном мероприятии), а в
случае проведения камерального контрольного мероприятия - со дня
получения от объекта контроля документов и информации по запросу
Комитета, направленному объекту контроля одновременно с копией
удостоверения. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.05.2016 г. № 167)
3.10. Проведение контрольного мероприятия приостанавливается по
распоряжению Комитета:
в период проведения встречной проверкии(или) обследования; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167)
на период организации и проведения экспертиз;
на период исполнения запросов о предоставлении третьими лицами
документов и (или) информации в отношении объекта контроля;
при необходимости осуществления контрольных действий в отношении
имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения
объекта контроля;
при отсутствии или ненадлежащем состоянии документов учета и
отчетности у объекта контроля;
в случае непредставления объектом контроля документов и
информации и (или) представления неполного комплекта запрашиваемых
документов и информации, и (или) воспрепятствования проведению
контрольных действий в ходе контрольного мероприятия, и (или)
уклонения от контрольных действий в ходе контрольного мероприятия;
при наличии иных обстоятельств, в связи с которыми невозможно
дальнейшее проведение контрольного мероприятия.
На время приостановления проведения контрольного мероприятия
течение его срока прерывается.
3.11. В случае приостановления контрольного мероприятия по
основаниям, указанным в абзацах шестом - восьмом пункта 3.10
настоящего Порядка, объект контроля в соответствии с запросом Комитета
в установленный Комитетом срок принимает меры по устранению
препятствий в проведении контрольного мероприятия и направляет в
Комитет сведения об устранении причин приостановления контрольного
мероприятия.
3.12. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения
сведений об устранении причин приостановления контрольного мероприятия
издает распоряжение о возобновлении проведения контрольного
мероприятия.
3.13. Результаты проведенного контрольного мероприятия
оформляются в зависимости от вида контрольного мероприятия актом
проверки, актом ревизии, заключением по обследованию (далее – акт
контрольного мероприятия), который подписывается руководителем
контрольной группы или ответственным лицом, а при необходимости
членами контрольной группы не позднее окончания срока, установленного
для проведения контрольного мероприятия.
Акт контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах,
один из которых в течение трех рабочих дней со дня подписания
вручается представителю объекта контроля либо направляется заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,
свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с
применением автоматизированных информационных систем.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 101)
3.14. Эксперты, представители экспертных организаций, органов
исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им
государственных учреждений, участвующие в контрольном мероприятии,
представляют в Комитет заключения, которые приобщаются к материалам
контрольного мероприятия. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 13.04.2015 № 101)
3.15. Объект контроля при несогласии с актом контрольного
мероприятия (полностью или частично) представляет в Комитет в течение
пяти рабочих дней со дня получения акта контрольного мероприятия
мотивированные письменные возражения на акт контрольного мероприятия
(далее - возражения) с приложением документов, подтверждающих доводы
возражений.
3.16. Возражения рассматриваются уполномоченными должностными
лицами Комитета в течение пяти рабочих дней.
Решение о признании обоснованности (частичной обоснованности,
необоснованности) возражений и изменении (частичном изменении, отказе
в изменении) выводов, содержащихся в акте контрольного мероприятия,
оформляется в виде заключения и вручается (направляется) объекту
контроля в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.05.2016 г. № 167)
Возражения и заключение прилагаются к акту контрольного
мероприятия, который приобщается к материалам контрольного
мероприятия. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.05.2016 г. № 167)
3.17. Материалы проведенного контрольного мероприятия
рассматриваются председателем Комитета, в установленных правовым актом
Комитета случаях - первым заместителем председателя и заместителем
председателя Комитета в течение десяти рабочих дней с даты подписания
акта контрольного мероприятия или с даты принятия решения при наличии
возражений. По результатам рассмотрения материалов контрольного
мероприятия делается вывод о наличии либо отсутствии одного
(нескольких) из оснований для направления:
представления и (или) предписания объекту контроля;
уведомления финансовому органу Ленинградской области (органам
управления государственными внебюджетными фондами); (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
материалов в органы прокуратуры и (или) правоохранительные
органы, если усматриваются признаки состава преступления.
При отсутствии оснований для направления представления,
предписания объекту контроля, а также уведомления в финансовый орган
Ленинградской области оформляется заключение. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области
от 02.02.2017 г. № 11)
3.18. Представления и предписания обязательны для исполнения
объектом контроля.
Указанный в представлении, предписании срок для исполнения
исчисляется с даты получения представления, предписания.
Об исполнении представлений, предписаний руководитель объекта
контроля письменно извещает Комитет в указанный срок.
3.19. Представления, предписания направляются (вручаются) объекту
контроля в течение десяти рабочих дней со дня их подписания.
3.20. Обжалование и отмена представлений, предписаний
осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Результаты проведения контрольных мероприятий размещаются на
официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", а также в единой информационной системе в сфере закупок в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 21.05.2020 г. № 322)
3.21. С даты выдачи предписания по результатам контрольного
мероприятия, проведенного на основании абзаца четвертого пункта 2.4
настоящего Порядка, ранее выданное предписание прекращает свое
действие. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.05.2016 г. № 167)
3.22. В случаях неисполнения предписаний, представлений
(ненадлежащего исполнения, в том числе неизвещения об исполнении)
применяются меры ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.