Закон Ленинградской области от 29.07.2014 № 55-оз

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области в сфере опеки и попечительства

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                       от 29 июля 2014 года N 55-оз
          О внесении изменений в отдельные законодательные акты
           Ленинградской области в сфере опеки и попечительства
         (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                            9 июля 2014 года)
       Статья 1
       Внести  в  областной  закон  от  28  июля   2005   года   N 65-оз"О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,оставшихся  без  попечения   родителей,   в   Ленинградской   области"(с последующими изменениями) следующие изменения:
       Статью 2-1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 2-1. Государственное    обеспечение    и   дополнительные гарантии   по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей
       Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,  а  такжелица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,за   время   пребывания   в   соответствующей   государственной    илимуниципальной  организации,  в  семье  опекуна,  попечителя,  приемныхродителей  имеют   право   на   полное   государственное   обеспечение(бесплатное питание,  бесплатный  комплект  одежды,  обуви  и  мягкогоинвентаря, бесплатное общежитие и бесплатное медицинское  обслуживаниеили возмещение их полной стоимости).
       Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,  а  такжелица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в   период   обучения   по   имеющим   государственную    аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования  иливысшего  образования  по  очной  форме   обучения   имеют   право   надополнительные гарантии по социальной поддержке до окончания  обученияпо указанным образовательным программам.";
       2) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Дополнительные гарантии права на образование
       1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лицаиз числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательныхорганизаций высшего образования за  счет  средств  областного  бюджетаЛенинградской области в порядке, установленном Федеральным законом  от29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
       Размер и порядок возмещения расходов на  обучение  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительныхотделениях    образовательных    организаций    высшего    образованияустанавливаются Правительством Ленинградской области.
       2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лицаиз числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,имеют  право   на   получение   второго   среднего   профессиональногообразования по  программе  подготовки  квалифицированных  рабочих  безвзимания платы.
       Размер   и   порядок   возмещения    расходов    профессиональныхобразовательных  организаций  на   обучение   детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения  родителей,  на  подготовительных  отделенияхуказанных образовательных организаций  устанавливаются  ПравительствомЛенинградской области.
       3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лицаиз числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,обучающиеся по имеющим  государственную  аккредитацию  образовательнымпрограммам  среднего   профессионального   образования   или   высшегообразования по очной форме обучения за счет средств областного бюджетаЛенинградской области  или  местных  бюджетов,  а  также  обучающиеся,потерявшие  в  период  обучения  обоих  родителей  или   единственногородителя,  зачисляются  на  полное  государственное   обеспечение   дозавершения обучения.
       В  период  обучения  по  имеющим   государственную   аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования  иливысшего образования по очной форме обучения за счет средств областногобюджета Ленинградской области или местных бюджетов за лицами из  числадетей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения   родителей,   заобучающимися,  потерявшими  в  этот  период  обоих  или  единственногородителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право наполное  государственное  обеспечение  и  дополнительные  гарантии   посоциальной  поддержке   при   получении   среднего   профессиональногообразования или высшего образования до окончания обучения по указаннымобразовательным программам.
       4. Выпускники государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций, организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, - дети-сироты и дети,  оставшиеся  без  попеченияродителей,   продолжающие   обучение   по   имеющим    государственнуюаккредитацию  образовательным  программам  среднего  профессиональногообразования  или  высшего  образования  по   очной   форме   обучения,однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в  которых  ониобучались и  (или)  содержались,  воспитывались,  сезонной  одеждой  иобувью по нормам, утвержденным Правительством Ленинградской области, атакже единовременным денежным  пособием  в  размере  двух  минимальныхразмеров оплаты труда.
       5. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,   обучающимся   за   счет   средств   областного    бюджетаЛенинградской области или местных бюджетов по имеющим  государственнуюаккредитацию   образовательным    программам,    наряду    с    полнымгосударственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии  сФедеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской  Федерации",  ежегодное  пособие  на  приобретение  учебнойлитературы  и  письменных  принадлежностей  в   размере   трехмесячнойстипендии, а также  сто  процентов  заработной  платы,  начисленной  впериод производственного обучения и производственной практики.
       Размер  и  порядок  выплаты  пособия  на   приобретение   учебнойлитературы и письменных принадлежностей,  а  также  заработной  платы,начисленной в период  производственного  обучения  и  производственнойпрактики, детям-сиротам и детям, оставшимся без  попечения  родителей,лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,   обучающимся   за   счет   средств   областного    бюджетаЛенинградской области или местных бюджетов по имеющим  государственнуюаккредитацию     образовательным      программам,      устанавливаютсяПравительством Ленинградской области.
       6. Выпускники   организаций,    осуществляющих    образовательнуюдеятельность,  -  дети-сироты  и  дети,   оставшиеся   без   попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, приезжающие в каникулярное время,  выходные  и  праздничныедни  в  эти  организации,  по  решению  их  органов  управления  могутзачисляться на  бесплатное  питание  и  проживание  на  период  своегопребывания в них.
       7. Выпускники   организаций,    осуществляющих    образовательнуюдеятельность,  обучавшиеся  по  имеющим  государственную  аккредитациюобразовательным  программам  за  счет   средств   областного   бюджетаЛенинградской области или местных  бюджетов,  -  дети-сироты  и  дети,оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, за исключением  лиц,  продолжающихобучение  по  имеющим  государственную  аккредитацию   образовательнымпрограммам  по  очной  форме  за  счет  средств   областного   бюджетаЛенинградской области или местных бюджетов, однократно  обеспечиваютсяза  счет  средств  организаций,  в  которых  они  обучались  и   (или)содержались,  воспитывались,  одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем  иоборудованием по  нормам,  утвержденным  Правительством  Ленинградскойобласти, а также единовременным денежным пособием  в  размере  пятисотрублей.
       По желанию выпускника ему может быть выдана денежная  компенсацияв размере,  необходимом  для  приобретения  указанных  одежды,  обуви,мягкого инвентаря и оборудования, или  такая  компенсация  может  бытьперечислена  в  качестве  вклада  на  имя  выпускника   в   учреждениеСберегательного банка Российской Федерации.
       8. При  предоставлении  обучающимся  -  детям-сиротам  и   детям,оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, академического  отпуска  помедицинским показаниям за  ними  сохраняется  на  весь  период  полноегосударственное обеспечение, им выплачивается стипендия.  Организация,осуществляющая образовательную деятельность,  содействует  организацииих лечения.
       9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лицаиз числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,обучающиеся за счет средств областного бюджета  Ленинградской  областиили  местных  бюджетов   по   имеющим   государственную   аккредитациюобразовательным  программам,  обеспечиваются  бесплатным  проездом  нагородском,  пригородном,  в  сельской  местности   на   внутрирайонномтранспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год кместу жительства и обратно к  месту  учебы  в  порядке,  установленномПравительством Ленинградской области.";
       3) статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья  4.   Дополнительные  гарантии   права   на   медицинскоеобеспечение
       1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,  атакже лицам из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, предоставляется бесплатная медицинская помощь в медицинскихорганизациях государственной системы здравоохранения  и  муниципальнойсистемы здравоохранения, в том числе  высокотехнологичная  медицинскаяпомощь,   проведение   диспансеризации,    оздоровления,    регулярныхмедицинских осмотров и осуществляется их  направление  на  лечение  запределы территории Российской Федерации за счет бюджетных ассигнованийфедерального бюджета  в  порядке,  установленном  федеральным  органомисполнительной  власти,  осуществляющим   функции   по   выработке   иреализации    государственной    политики    и    нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения.
       2. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,  предоставляются  путевки  в  оздоровительные   лагеря,   всанаторно-курортные организации при наличии медицинских  показаний,  атакже оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
       Порядок обеспечения путевками и оплаты проезда к месту лечения  иобратно определяется Правительством Ленинградской области.";
       4) в статье 5:
       а) наименование после слова "гарантии" дополнить словом "прав";
       б) в части 6:
       в абзаце первом слова "в  порядке,  установленном  ПравительствомЛенинградской области" исключить;
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "Расходы на аренду жилых помещений осуществляются за счет средствобластного бюджета Ленинградской области.";
       в) абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:
       "10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  напериод пребывания в  образовательных  организациях,  организациях  длядетей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей,профессиональных    образовательных    организациях,    у     опекунов(попечителей), в приемных семьях, а также лица из числа детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения  родителей,  на  период  пребывания  вобразовательных  организациях,  в   профессиональных   образовательныхорганизациях, на военной службе  по  призыву,  отбывания  наказания  висправительных учреждениях освобождаются:";
       г) часть 11 изложить в следующей редакции:
       "11. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  призаселении в жилые помещения имеют право на проведение текущего ремонтажилых помещений, находящихся в их собственности или предоставленных импо договору социального найма и признанных нуждающимися  в  проведениитекущего ремонта.";
       5) в статье 61 после слова "родителей" дополнить словами "лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";
       6) в части 2 статьи 7 после слов "Приобретение одежды"  дополнитьсловом "обуви,";
       7) в статье 8 слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
       8) в приложении 1:
       а) в пункте 2:
       в   подпункте   "г"   слово   "учреждениях"    заменить    словом"организациях";
       в подпункте "е" слово "учреждении" заменить словом "организации";
       б) подпункт "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:
       "б) которые находятся на полном государственном обеспечении:
       в образовательных организациях всех типов и видов  независимо  отих ведомственной принадлежности;
       в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей.";
       в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Размер денежных средств на содержание  ребенка,  находящегосяпод опекой (попечительством), устанавливается  исходя  из  натуральныхнорм на питание,  приобретение  одежды,  обуви,  мягкого  инвентаря  иоборудования, утвержденных Правительством Ленинградской области.";
       г) в подпункте "д" пункта 5 слово  "учреждении"  заменить  словом"организации";
       д) в  пункте  12  слова  "образовательного  учреждения"  заменитьсловами "образовательной организации";
       е) подпункт "б" пункта 17 изложить в следующей редакции:
       "б) устройство подопечного на полное государственное  обеспечениев организацию  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей;".
       Статья 2
       Внести  в  областной  закон  от  15  марта  2013 года  N 15-оз) следующие изменения:
       1) в статье 2:
       а) в пункте 1:
       абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
       "осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или)распоряжением  жилыми  помещениями,  нанимателями  или  членами  семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхявляются дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,обеспечением надлежащего санитарного  и  технического  состояния  этихжилых помещений;";
       абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
       "принятие решения о назначении или прекращении  выплаты  денежныхсредств   на   содержание    ребенка,    находящегося    под    опекой(попечительством), на питание, приобретение одежды,  обуви  и  мягкогоинвентаря  и  оборудования,  о  назначении  и  выплате  вознагражденияприемным родителям  (родителю)  за  счет  средств  областного  бюджетаЛенинградской области, единовременного пособия при передаче ребенка навоспитание в семью в порядке и размерах, установленных  федеральным  иобластным законодательствами;";
       абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
       "дачу в установленном порядке согласия на перевод  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей,  из  одной  образовательнойорганизации в другую либо на изменение формы обучения до получения имиобщего  образования,  а  также  на  исключение  таких  лиц  из   любойобразовательной организации;";
       б) в пункте 3 слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
       в) в  пункте  4  слова  "учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,оставшихся   без   попечения   родителей,   в   иных   образовательныхучреждениях" заменить словами "организациях для детей-сирот  и  детей,оставшихся   без   попечения   родителей,   в   иных   образовательныхорганизациях";
       г) в пункте 5  слова  "в  порядке,  установленном  ПравительствомЛенинградской области" исключить;
       д) в пункте  8  слова  "(усыновлении  (удочерении),  установленииопеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей,оставшихся без попечения родителей)" исключить;
       е) пункт 9 изложить в следующей редакции:
       "9) по обеспечению текущего ремонта жилых  помещений,  признанныхнуждающимся в проведении ремонта и находящихся в собственности  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или предоставленныхим по договору социального найма жилого помещения, при заселении в нихуказанных лиц;";
       2) в части 2 статьи 4 пункт 7 признать утратившим силу;
       3) в последнем абзаце приложения 1 слова "не  менее  0,5  ставки"заменить словами "не менее 1 ставки";
       4) в приложении 3:
       а) наименование изложить в следующей редакции: "Методика  расчетанорматива для определения  общего  объема  субвенций,  предоставляемыхместным бюджетам  из  областного  бюджета  Ленинградской  области  дляосуществления передаваемых органам местного  самоуправления  отдельныхгосударственных  полномочий  Ленинградской  области   по   обеспечениюбесплатного проезда детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, обучающихся за счет средств  местных  бюджетов  по  имеющимгосударственную аккредитацию основным  общеобразовательным  программаммуниципальных образовательных организаций, на городском,  пригородном,в сельской местности на внутрирайонном  транспорте  (кроме  такси),  атакже бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и  обратнок месту учебы";
       б) в абзаце первом слова "обучающихся  за  счет  средств  местныхбюджетов  в   имеющих   государственную   аккредитацию   муниципальныхобразовательных учреждениях" заменить  словами  "обучающихся  за  счетсредств  местных  бюджетов  по  имеющим  государственную  аккредитациюосновным общеобразовательным программам муниципальных  образовательныхорганизаций";
       в) в абзаце седьмом слова "обучающихся за  счет  средств  местныхбюджетов  в   имеющих   государственную   аккредитацию   муниципальныхобразовательных учреждениях" заменить  словами  "обучающихся  за  счетсредств  местных  бюджетов  по  имеющим  государственную  аккредитациюосновным общеобразовательным программам муниципальных  образовательныхорганизаций";
       г) в абзаце девятом слова "обучающихся за  счет  средств  местныхбюджетов  в   имеющих   государственную   аккредитацию   муниципальныхобразовательных учреждениях" заменить  словами  "обучающихся  за  счетсредств  местных  бюджетов  по  имеющим  государственную  аккредитациюосновным общеобразовательным программам муниципальных  образовательныхорганизаций";
       д) в  абзаце  двенадцатом  слова  "обучающимся  за  счет  средствместных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию  муниципальныхобразовательных учреждениях" заменить  словами  "обучающимся  за  счетсредств  местных  бюджетов  по  имеющим  государственную  аккредитациюосновным общеобразовательным программам муниципальных  образовательныхорганизаций";
       е) в  абзаце  тринадцатом  слова  "обучающихся  за  счет  средствместных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию  муниципальныхобразовательных учреждениях" заменить  словами  "обучающихся  за  счетсредств  местных  бюджетов  по  имеющим  государственную  аккредитациюосновным общеобразовательным программам муниципальных  образовательныхорганизаций";
       5) в приложении 4:
       а) в наименовании слова "образовательных учреждениях, учрежденияхсоциального    обслуживания     населения,     учреждениях     системыздравоохранения  и  иных  учреждениях,  создаваемых  в   установленномзаконом порядке для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,   в    образовательных    организациях    профессиональногообразования"   заменить   словами    "образовательных    организациях,организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, в профессиональных образовательных организациях";
       б) в абзаце   первом    слова    "образовательных    учреждениях,учреждениях социального обслуживания  населения,  учреждениях  системыздравоохранения  и  иных  учреждениях,  создаваемых  в   установленномзаконом порядке для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,   в    образовательных    организациях    профессиональногообразования"   заменить   словами    "образовательных    организациях,организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, в профессиональных образовательных организациях";
       в) в абзаце   девятом   слова    "образовательных    учреждениях,учреждениях социального обслуживания  населения,  учреждениях  системыздравоохранения  и  иных  учреждениях,  создаваемых  в   установленномзаконом порядке для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,   в    образовательных    организациях    профессиональногообразования"   заменить   словами    "образовательных    организациях,организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, в профессиональных образовательных организациях";
       6) в приложении 5:
       а) в абзаце шестом слова "средняя рыночная стоимость  квадратногометра общей  площади  жилья  в  i-м  муниципальном  районе  (городскомокруге),  установленная  нормативным  правовым  актом   муниципальногорайона  (городского  округа)"  заменить  словами   "средняя   рыночнаястоимость квадратного метра  общей  площади  жилья  в  i-м  поселении,установленная  нормативным  правовым   актом   муниципального   района(городского округа)";
       б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
       "N  -  норматив  общей  площади  жилого  помещения,   равный   33квадратным метрам;";
       7) приложение 8 изложить в новой редакции (прилагается);
       8) в  наименовании  приложения  9  слово  "учреждениях"  заменитьсловом "организациях".
       Статья 3
       Настоящий областной закон вступает в силу через 10  дней  со  дняего официального опубликования и распространяется  на  правоотношения,возникшие с 1 января 2014 года.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                            Приложение 8
                                                     к областному закону
                                            от 17 июня 2011 года N 47-оз
                                           (в редакции областного закона
                                           от 29 июля 2014 года N 55-оз)
                                 МЕТОДИКА
        расчета норматива для определения общего объема субвенций,
          предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета
       Ленинградской области для осуществления передаваемых органам
       местного самоуправления отдельных государственных полномочий
      Ленинградской области по назначению и выплате единовременного
            пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
       Общий  объем  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам   изобластного   бюджета   Ленинградской   области    для    осуществленияпередаваемых органам местного самоуправления отдельных государственныхполномочий   Ленинградской   области   по   назначению    и    выплатеединовременного пособия при передаче ребенка на  воспитание  в  семью,рассчитывается по формуле
                              Sобщ = SUM Si,где Sобщ - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  изобластного   бюджета   Ленинградской   области    для    осуществленияпередаваемых органам местного самоуправления отдельных государственныхполномочий Ленинградской области (далее - субвенция);
       Si  -  размер  субвенции  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа) рассчитывается по формуле
                             Si = (Si1 + Si2)
                               Si1 = N х n,где N  -  размер  единовременного  пособия  при  передаче  ребенка  навоспитание в семью, установленный Федеральным законом от 19  мая  1995года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
       n - количество детей, переданных на воспитание  в  семью,  в  i-ммуниципальном районе (городском округе) в год;
                              Si2 = N1 х n1,где N1 -  размер  единовременного  пособия  при  усыновлении  ребенка-инвалида,  ребенка  в  возрасте  старше  семи  лет,  а  также   детей,являющихся  братьями  и  (или)  сестрами,  установленный   Федеральнымзаконом от  19  мая  1995  года  N 81-ФЗ  "О государственных  пособияхгражданам, имеющим детей";
       n1 - количество усыновленных детей-инвалидов,  детей  в  возрастестарше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или)  сестрами,в i-м муниципальном районе (городском округе) в год.