Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 16 марта 2015 года № 68

 

 

 

Об утверждении Порядка рассмотрения вАдминистрации

Ленинградской области проектов документов

территориального планирования муниципальных

образований Ленинградской области, проектовизменений

в документытерриториального планирования

муниципальныхобразований Ленинградской области,

представляемыхна утверждение в Правительство

Ленинградскойобласти

 

 

Всоответствии с пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 1 областного закона от 7 июля2014 года № 45-оз "О перераспределении полномочий в областиградостроительной деятельности между органами государственной властиЛенинградской области и органами местного самоуправления Ленинградскойобласти" Правительство Ленинградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения в Администрации Ленинградскойобласти проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований Ленинградской области, проектов изменений в документытерриториального планирования муниципальных образований Ленинградской области,представляемых на утверждение в Правительство Ленинградской области.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета поархитектуре и градостроительству Ленинградской области Домрачева Е.В.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 16 марта 2015 года № 68

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

рассмотрения в Администрации Ленинградскойобласти проектов

документов территориального планированиямуниципальных образований

Ленинградской области, проектов измененийв документы

территориального планированиямуниципальных образований

Ленинградской области, представляемых наутверждение

в Правительство Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан на основании пункта 5 части 1 статьи 1 областногозакона от7 июля 2014 года № 45-оз "О перераспределении полномочий вобласти градостроительной деятельности между органами государственной властиЛенинградской области и органами местного самоуправления Ленинградскойобласти" в целях реализации полномочия Правительства Ленинградской областипо утверждению документов территориального планирования муниципальныхобразований Ленинградской области, изменений в такие документы, осуществляемогов соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 1 указанного областного законаорганом исполнительной власти Ленинградской области в области градостроительнойдеятельности, и определяет порядок рассмотрения проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований Ленинградской области,изменений в такие документы органами исполнительной власти Ленинградскойобласти.

1.2. Утверждениедокументов территориального планирования муниципальных образованийЛенинградской области, изменений в документы территориального планированиямуниципальных образований Ленинградской области включает:

1) рассмотрениепредставленных органами местного самоуправления проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований Ленинградской области,проектов изменений в такие документы, материалов по их обоснованию, документови материалов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее – документы иматериалы);

2) утверждениеПравительством Ленинградской области документов территориального планированиямуниципальных образований Ленинградской области, изменений в документы территориальногопланирования муниципальных образований Ленинградской области.

 

2.Порядок рассмотрения проектов документов территориального

планирования муниципальныхобразований Ленинградской области,

проектов изменений в такиедокументы до начала согласования проекта

постановленияПравительства Ленинградской области

 

2.1.Проекты документов территориального планирования муниципальных образованийЛенинградской области, проекты изменений в такие документы для утвержденияПравительством Ленинградской области направляются в комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области:

главамиадминистраций муниципальных районов (в случае направления проектов схемтерриториального планирования муниципальных районов, проектов изменений в такиедокументы);

главамиадминистраций поселений (в случаях направления проектов генеральных плановпоселений, проектов изменений в такие документы);

главамиадминистраций городских округов (в случаях направления проектов генеральныхпланов городских округов, проектов изменений в такие документы).

2.2. Комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области:

а) осуществляет всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной властиЛенинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградскойобласти от29 декабря 2005 года № 253-пг, прием и регистрацию поступившихдокументов и материалов;

б) проводит в течение двухрабочих дней с даты регистрации документов и материалов проверку комплектностипредставленных документов и материалов.

В случае выявлениянесоответствия состава документов и материалов, включая электронные версии,требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации инастоящим Положением, в том числе к оформлению документов и материалов, включаяэлектронные версии, количества электронных версий комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области в течение трех рабочих дней с датырегистрации документов и материалов письменно уведомляет администрациюмуниципального образования о представлении документов и материалов не в полномобъеме.

В случае если в течениепяти рабочих дней с даты направления уведомления документы и материалы непредставлены в полном объеме, комитет по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области возвращает проект документа территориального планированиямуниципального образования Ленинградской области, проект изменений в такойдокумент, материалы по его обоснованию;

в) проводит в течение 45календарных дней с даты регистрации документов и материалов проверку:

соответствия процедурподготовки и согласования проектов документов территориального планированиямуниципальных образований Ленинградской области, проектов изменений в такиедокументы,

соответствия проектовдокументов территориального планирования муниципальных образованийЛенинградской области, проектов изменений в такие документы законодательству оградостроительной деятельности, региональным и местным нормативамградостроительного проектирования, проектам документов территориальногопланирования, проектам изменений в такие документы, согласованнымПравительством Ленинградской области, правилам оформления проекта правовогоакта и установленным юридико-техническим требованиям.

2.3. Комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области в случае возникновенияпри рассмотрении проекта документа территориального планирования, проектаизменений в документ территориального планирования вопросов, относящихся ккомпетенции других органов государственной власти, в течение пяти рабочих дней сдаты регистрации поступивших документов направляет проект документатерриториального планирования, проект изменений в документ территориальногопланирования в соответствующий орган исполнительной власти Ленинградскойобласти, указанный в пункте 2.2 Порядка рассмотрения документовтерриториального планирования в Администрации Ленинградской области,утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля2008 года № 204, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти в Ленинградской области (по согласованию) для получениязаключения о соответствии проекта документа территориального планированиямуниципального образования Ленинградской области, проекта изменений в такойдокумент действующему федеральному и областному законодательству по вопросу,относящемуся к сфере деятельности соответствующего органа государственнойвласти.

В письме комитета поархитектуре и градостроительству Ленинградской области, направляемом в органгосударственной власти, указываются вопросы, по которым орган государственнойвласти должен подготовить заключение на проект документа территориальногопланирования, проект изменений в документ территориального планирования.

Орган исполнительной властиЛенинградской области в течение пяти рабочих дней со дня получения документаобеспечивает подготовку заключения на проект документа территориальногопланирования, проект изменений в документ территориального планирования инаправляет его в комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти.

2.4. В случае выявлениянесоответствия процедур подготовки и согласования проекта документатерриториального планирования муниципального образования, проекта изменений вдокумент территориального планирования муниципального образования, содержанияпроекта документа территориального планирования муниципального образования,проекта изменений в документ территориального планирования муниципальногообразования законодательству о градостроительной деятельности и проектудокумента территориального планирования, проекту изменений в документтерриториального планирования, согласованному Правительством Ленинградскойобласти, а также правилам оформления проекта правового акта комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области возвращает дляустранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности проектдокумента территориального планирования муниципального образованияЛенинградской области, проект изменений в документ территориальногопланирования, материалы по его обоснованию, приложенные документы и материалы.

2.5. Возврат документов иматериалов осуществляется в комитете по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области.

2.6. В случае соответствияпроцедур подготовки и согласования проекта документа территориальногопланирования муниципального образования Ленинградской области, проектаизменений в такой документ законодательству о градостроительной деятельностикомитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области осуществляетподготовку проекта постановления Правительства Ленинградской области обутверждении документа территориального планирования муниципального образованияЛенинградской области, внесении изменений в такой документ.

 

3. Состав документов иматериалов, представляемых в комитет

по архитектуре иградостроительству Ленинградской области

для утвержденияПравительством Ленинградской области

 

Всостав документов и материалов, представляемых в комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области для утверждения ПравительствомЛенинградской области, включаются:

а)оригинал проекта документа территориального планирования муниципальногообразования Ленинградской области, проекта изменений в такой документ в видетекстовых материалов и карт, подготовленный в соответствии со статьей 19Градостроительного кодекса Российской Федерации (для схем территориальногопланирования муниципальных районов, проектов изменений в такие документы),статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (для генеральныхпланов поселений, генеральных планов городских округов, проектов изменений втакие документы).

Проектдокумента территориального планирования муниципального образованияЛенинградской области, проект изменений в такой документ представляется набумажном носителе в двух экземплярах (для схем территориального планированиямуниципальных районов, генеральных планов городских округов, проектов измененийв такие документы), в трех экземплярах (для генеральных планов поселений), атакже электронная копия в семи экземплярах с удостоверяющими листамиэлектронной копии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и актом,подписанным главой администрации муниципального образования Ленинградскойобласти, удостоверяющим соответствие электронной копии проекта и материалов поего обоснованию проекту и материалам по обоснованию на бумажных носителях;

б) материалы пообоснованию документа территориального планирования муниципального образованияЛенинградской области, изменений в такой документ в виде текстовых материалов икарт, подготовленных в соответствии со статьей 19 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (для схем территориального планирования муниципальныхрайонов, проектов изменений в такие документы), статьей 23 Градостроительногокодекса Российской Федерации (для генеральных планов поселений, генеральных плановгородских округов, проектов изменений в такие документы), на бумажном носителе вдвух экземплярах (для схем территориального планирования муниципальных районов,генеральных планов городских округов, проектов изменений в такие документы), втрех экземплярах (для генеральных планов поселений), а также электронная копияв семи экземплярах.

Ксопроводительному письму главы администрации муниципального образованияЛенинградской области о направлении проекта документа территориальногопланирования муниципального образования Ленинградской области, проектаизменений в такой документ для утверждения Правительством Ленинградской областив обязательном порядке прилагается состав проекта документа территориальногопланирования муниципального образования Ленинградской области, проектаизменений в документ территориального планирования и материалов по обоснованию;

в) заверенные органомместного самоуправления копии документов и материалов для проверки соответствияпроцедур подготовки, согласования, публичных слушаний по проектам документовтерриториального планирования муниципальных образований Ленинградской области,проектам изменений в такие документы законодательству о градостроительнойдеятельности согласно перечню, изложенному в приложении 2 к настоящему Порядку;

г) справка о предложенияхзаинтересованных лиц по проектам документов территориального планированиямуниципальных образований Ленинградской области, проектам изменений в такиедокументы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

д) справка об изменениях,внесенных в проекты документов территориального планирования муниципальныхобразований Ленинградской области, проекты изменений в такие документы послесогласования Правительством Ленинградской области по форме согласно приложению4 к настоящему Порядку;

е) справка об изменениях, внесенных в проект документатерриториального планирования муниципального образования Ленинградской области,проект изменений в такой документ по итогам рассмотрения органамиисполнительной власти Ленинградской области и территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в Ленинградской области в случаеповторного представления проекта документа территориального планированиямуниципального образования Ленинградской области, проекта изменений в такойдокумент, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

 

4. Согласование иутверждение документа территориального

планированиямуниципального образования, изменений в документ

территориальногопланирования муниципального образования

 

4.1. Согласование проектапостановления Правительства Ленинградской области об утверждении документатерриториального планирования муниципального образования, внесении изменений вдокумент территориального планирования муниципального образования обеспечиваеткомитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной властиЛенинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградскойобласти от29 декабря 2005 года № 253-пг.

4.2. Документ территориального планированиямуниципального образования, изменения в документ территориального планированиямуниципального образования утверждаются постановлением ПравительстваЛенинградской области.

4.3. Экземпляр утвержденного Правительством Ленинградскойобласти документа территориального планирования, изменений в такой документ набумажном носителе и электронная копия хранятся в комитете по архитектуре иградостроительству Ленинградской области.

Экземпляр утвержденного Правительством Ленинградскойобласти документа территориального планирования, изменений в такой документ набумажном носителе направляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводствув органах исполнительной власти Ленинградской области в органы местногосамоуправления:

а) в администрацию поселения, а также в администрациюмуниципального района, в границах которого расположено поселение, для включенияв систему информационного обеспечения градостроительной деятельности (длягенерального плана поселения);

б) в администрацию городского округа (для генеральногоплана городского округа);

в) в администрацию муниципального района (для схемытерриториального планирования муниципального района).

Электронная копия документа территориальногопланирования муниципального образования, изменений в документ территориальногопланирования муниципального образования направляется комитетом по архитектуре иградостроительству Ленинградской области в течение десяти рабочих дней со дняего утверждения в администрацию муниципального образования.

 

 

 

(Форма)

Приложение 1 к Порядку…

 

 

Удостоверяющий лист электронной копии

 

 

№ п/п	Состав материалов	Название файла и его местонахождение		Наименование организации, подготовившей материалы
1		X:/*		Наименование организаций – разработчиков материалов
2
3
				Наименование объекта
				Форматы данных и используемые ПС
Х – условное обозначение CD-ROM дисковода * – расширение файла				Вид носителя
				Гриф
				Объем записанной информации (Мбайт)
				Дата записи
				Регистрационный номер
				Подпись лица, внесшего запись	__________________ ________  (фамилия, инициалы) (подпись) "__" _________ 20__г.

 

 

 

Приложение 2

к Порядку…

 

 

Перечень

документов и материалов, представляемыхв комитет поархитектуре

и градостроительству Ленинградской областидля анализасоответствия

процедуры подготовки, согласования,публичных слушанийпо проектам

документовтерриториального планирования муниципальныхобразований

Ленинградской области, проектам изменений в такиедокументы

законодательству о градостроительной деятельности

 

1. Копия решения главы администрации муниципальногообразования о подготовке проекта генерального плана поселения, городскогоокруга, проекта внесения изменений в генеральный план поселения, городскогоокруга.

2. Копия сводного заключения уполномоченногоПравительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти,Правительства Ленинградской области, органа местного самоуправления поселения,входящего в состав муниципального района, органа местного самоуправлениямуниципального района, городского округа, имеющих общую границу с муниципальнымрайоном, подготовившим проект схемы территориального планированиямуниципального района, проект внесения изменений в схему территориальногопланирования муниципального района, о согласовании (отказе в согласовании)проекта схемы территориального планирования муниципального района, проектавнесения изменений в схему территориального планирования муниципального района.

Копия сводного заключения уполномоченногоПравительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти,Правительства Ленинградской области, органа местного самоуправлениямуниципального района, в границах которого находится поселение, органа местногосамоуправления муниципального образования, имеющего общую границу с поселением,городским округом, подготовившими проект генерального плана, проект внесенияизменений в генеральный план, о согласовании (отказе в согласовании) проектагенерального плана поселения, городского округа, проекта внесения изменений вгенеральный план поселения, городского округа.

3. Копия решения главы администрации муниципальногообразования о создании согласительной комиссии в случае отказа в согласованиипроекта схемы территориального планирования муниципального района, проектагенерального плана поселения, городского округа, проекта внесения изменений всхему территориального планирования муниципального района, генеральный планпоселения, городского округа.

4. Копии протоколов согласительных комиссий.

5. Сведения о размещении проекта документатерриториального планирования, проекта внесения изменений в документтерриториального планирования в информационной системе территориальногопланирования, официальном опубликовании проекта генерального плана поселения,городского округа, проекта внесения изменений в генеральный план поселения,городского округа в случаях, предусмотренных законом.

6. Копия решения органа местного самоуправления оназначении публичных слушаний по проекту генерального плана поселения,городского округа, проекту внесения изменений в генеральный план поселения,городского округа.

7. Сведения об информировании населения о назначениипубличных слушаний по проекту генерального плана поселения, городского округа,проекту внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа.

8. Копии протоколов публичных слушаний по проектугенерального плана поселения, городского округа, проекту внесения изменений вгенеральный план поселения, городского округа.

9. Копия заключения о результатах публичных слушанийпо проекту генерального плана поселения, городского округа, проекту внесенияизменений в генеральный план поселения, городского округа.

10. Сведения об официальном опубликовании и размещениина официальном сайте муниципального образования заключения о результатахпубличных слушаний по проекту генерального плана поселения, городского округа,проекту внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа.

 

 

 

Приложение 3

к Порядку…

 

 

 

Справка

о предложениях заинтересованных лиц

по проекту документа территориального планирования

муниципального образования Ленинградской области

(проекту изменений в такой документ)

 

 

№ п/п	Сведения о заинтересованном лице	Содержание предложения заинтересованного лица	Сведения об учете предложения заинтересованного лица; сведения о невозможности, нецелесообразности учета предложения заинтересованного лица с обоснованием данного решения

 

 

 

Приложение 4

к Прядку…

 

 

Справка

об изменениях,внесенных в проект документа

территориальногопланирования муниципального образования

Ленинградской области(проект изменений в такой документ),

согласованныйПравительством Ленинградской области

 

 

№ п/п	Сведения об изменениях, внесенных в проект документа территориального планирования (проект изменений в такой документ)		Сведения об изменениях, внесенных в материалы по обоснованию документа территориального планирования (изменений в такой документ)
	сведения об изменениях, внесенных в текстовые материалы (с указанием томов, разделов и т.д.)	сведения об изменениях, внесенных в карты (с указанием наименований карт и конкретных изменений)	сведения об изменениях, внесенных в текстовые материалы (с указанием томов, разделов и т.д.)	сведения об изменениях, внесенных в карты (с указанием наименований карт и конкретных изменений)

 

 

 

Приложение 5

к Порядку…

 

 

Справка

об изменениях,внесенных в проект документа

территориальногопланирования муниципального образования

Ленинградской области(проект изменений в такой документ)

по итогам рассмотрениякомитетом по архитектуре

и градостроительствуЛенинградской области

 

 

№ п/п	Сведения об изменениях, внесенных в проект документа территориального планирования (проект изменений в такой документ)
	сведения об изменениях, внесенных в текстовые материалы (с указанием томов, разделов и т.д.)	сведения об изменениях, внесенных в карты (с указанием наименований карт и конкретных изменений)