Постановление Администрации Всеволожского муниципального района от 31.05.2016 № 1128
Об утверждении Порядка распространения социальной рекламы и некоммерческой информации на территории МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области
Ленинградскаяобласть
Администрация
ВСЕВОЛОЖСКОГОмуниципального района
Постановление
от 31мая 2016 года № 1128
Об утверждении Порядка распространения
социальной рекламы и некоммерческой
информации на территории МО
"Всеволожский муниципальный район"
Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст.10 и 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ"О рекламе", Постановлением администрации от 26.09.2006 № 4363 "Обутверждении Порядка установки рекламных конструкций, их эксплуатации ираспространения наружной рекламы на территории МО "Всеволожскиймуниципальный район", администрация муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить Порядокраспространения социальной рекламы и некоммерческой информации социальнозначимой направленности на рекламных конструкциях, установленных на территориимуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликоватьв газете "Всеволожский вести" и разместить на официальном сайтеадминистрации в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силус даты официального опубликования.
4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации по экономике П.М.Березовского.
| Глава администрации |
В.П.Драчев |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
от 31 мая 2016 года № 1128
Порядок
распространения социальной рекламы инекоммерческой информации
социально значимой направленности на рекламныхконструкциях,
установленных на территории муниципальногообразования
"Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области
1. Общиеположения
Настоящий порядок разработан с соответствии с положениями Федерального закона от06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", со ст.10 и 19Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе",Постановлением администрации от 26.09.2006 № 4363 "Об утвержденииПорядка установки рекламных конструкций, их эксплуатации и распространениянаружной рекламы на территории МО "Всеволожский муниципальный район" и регулируетотношения возникшие при распространении социальной рекламы и некоммерческойинформации социально значимой направленности рекламных конструкциях,установленных на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области.
Под социальной рекламой в рамкахнастоящего Порядка понимается информация, распространенная любым способом, влюбой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенномукругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественнополезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Под некоммерческой информациейсоциально значимой направленности (далее – некоммерческая информация) внастоящем Порядке понимается информация о культурно-массовых, спортивных,благотворительных, просветительских или иных социально значимых мероприятиях, атакже о праздничных датах, официальных торжествах.
В социальной рекламе инекоммерческой информации не допускается упоминание о конкретных марках(моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иныхсредствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, заисключением случаев, предусмотренных частью 5 ст.10 Федерального закона от13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
Данные ограничения не распространяютсяна упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах,органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят вструктуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социальноориентированных некоммерческих организациях, соответствующих требованиям,установленным ст.10 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "Орекламе", а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненнойситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительнойпомощи. В социальной рекламе допускается упоминание о социально ориентированныхнекоммерческих организациях в случаях, если содержание этой рекламынепосредственно связано с информацией о деятельности таких некоммерческихорганизаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественнополезных целей. Упоминание о спонсорах не должно составлять более чем пятьпроцентов рекламной площади плаката с социальной рекламой.
Рекламодателями социальнойрекламы и некоммерческой информации могут выступать физические лица,юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы иорганы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входятв структуру органов местного самоуправления.
Социальная реклама и некоммерческаяинформация может быть размещена на рекламных конструкциях вне зависимости отформы собственности объектов недвижимости, к которым такие рекламныеконструкции прикреплены. Преимущество отдается рекламным конструкциям,установленным в целях использования для размещения социальной рекламы инекоммерческой информации социально значимой направленности в соответствии с постановлениемадминистрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области (далее – администрация МО) от 05.09.2013 № 2807.
Технические действия по организациираспространения социальной рекламы и некоммерческой информации на рекламныхконструкциях, установленных на территории муниципального образованияосуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Центр размещения рекламы"муниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области (далее – МБУ "Центр размещения рекламы").
Дизайн и печать плакатов осуществляется,как за счет средств бюджета муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области, в том числе за счет средствсубсидии на исполнение муниципального задания МБУ "Центр размещениярекламы", так и за счет рекламодателей социальной рекламы и некоммерческойинформации.
Контроль за распространениемсоциальной рекламы и некоммерческой информации и присвоение информации статусасоциальной рекламы и некоммерческой информации осуществляет администрация МО, аименно отдел развития сельскохозяйственного производства малого и среднегопредпринимательства администрации МО (далее – отдел) и заместитель главыадминистрации, курирующий работу указанного отдела и МБУ "Центр размещениярекламы".
2. Планированиераспространения социальной рекламы
инекоммерческой информации
Распространение социальной рекламыи некоммерческой информации на территории муниципального образованияосуществляется на основании Плана распространения социальной рекламы инекоммерческой информации социально значимой направленности (далее - план распространениясоциальной рекламы) и заявок рекламодателей, не относящихся к подразделениямадминистрации МО. Технические действия по формированию плана осуществляются МБУ"Центр размещения рекламы" и отделом развития сельскохозяйственного производства малого и среднегопредпринимательства администрации МО. План утверждается заместителем главыадминистрации, курирующим работу отдела и МБУ "Центр размещения рекламы".
Вплан распространения социальной рекламы включается размещение следующихматериалов:
1.Поздравительные материалы к основным праздникам и памятным датам, отмечающимсяна территории Российской Федерации;
2.Реклама культурно-массовых, спортивных, благотворительных, просветительских ииных социально значимых мероприятий.
3.Представление наиболее значимых общественных интересов, участие вблаготворительных акциях, освещение наиболее актуальных проблем, в том числе:
-профилактика ВИЧ, туберкулеза и других опасных инфекционных заболеваний;
-профилактика наркомании, алкоголизма, токсикомании, табакокурения;
-профилактика преступлений против личности;
4.Распространение информации (за исключением агитационных материалов,направленных на побуждение избирателей к голосованию за тех или иныхкандидатов, списки кандидатов или против них), связанной с проведением выборовв федеральные органы государственной власти, в органы местного самоуправления,по представлению избирательной комиссии муниципального образования.
5.Другая социально значимая информация.
Основные позиции плана распространениясоциальной рекламы формируются в ноябре-декабре текущего года на следующийплановый период.
В целях формирования плана распространениясоциальной рекламы подразделения администрации МО в ноябре направляют в адресМБУ "Центр размещения рекламы" информацию о планируемом размещениисоциальной рекламы и некоммерческой информации в следующем году:
- тематике социальной рекламы инекоммерческой информации;
- периоде размещения;
- количестве и формате плакатов;
- наличие дизайн-макетов илинеобходимости их разработки;
- источниках финансированияразработки дизайн-макетов и печати плакатов.
МБУ "Центр размещениярекламы" формирует план распространения социальной рекламы в соответствиис приложением 1 к настоящему Порядку. Проект плана направляется для утвержденияи доработки в отдел развития сельскохозяйственного производства малого исреднего предпринимательства администрации МО, последний направляет его наутверждение заместителю главы администрации, курирующему работу отдела и МБУ "Центрраспространения рекламы". Утвержденный план распространения социальнойрекламы направляется в МБУ "Центр размещения рекламы" для исполнения.
Дополнение плана распространениясоциальной рекламы в течение года структурными подразделениями администрации МОосуществляется в порядке, предусмотренном для рекламодателей, не входящих вструктуру администрации МО.
3. Подачазаявок на распространение социальной рекламы
инекоммерческой информации
Для распространения социальнойрекламы и некоммерческой информации рекламодатель должен обратиться вадминистрацию МО с заявкой (приложение 2 к настоящему Порядку). В заявкенеобходимо указать тематику, период размещения, формат и количество плакатовсоциальной рекламы и некоммерческой информации. К заявке прилагаетсядизайн-макет плаката в цвете.
Заявка подается не менее чем за 15рабочих дней до начала периода размещения при наличии готовых плакатов и неменее чем за месяц до начала периода размещения при необходимости разработкии/или печати таких плакатов.
Периоды размещения должныначинаться с 1 или 15 числа календарного месяца и должны быть кратны однойнеделе.
Одновременно в электронном видезаявка и дизайн должны быть направлены на электронный адрес МБУ "Центрразмещения рекламы" amycrr@mail.ru.
4. Согласованиераспространения социальной рекламы
инекоммерческой информации
Решение о придании информациистатуса социальной рекламы и некоммерческой информации и о ее распространении натерритории муниципального образования, об объемах (количестве плакатов) принимаетсязаместителем главы администрации, курирующим работу отдела и МБУ "Центрразмещения рекламы" резолюцией: "Разместить как социальную рекламу вобъеме…..".
Информация, для присвоения ейстатуса социальной рекламы и некоммерческой информации, должна быть направленана достижение благотворительных или иных общественно полезных целей, а такжеобеспечение интересов государства и соответствовать требованиямзаконодательства Российской Федерации.
В силу положений ФЗ "Орекламе" рекламодатель несет полную ответственность за содержаниеинформации, ее достоверность и соответствие требованиям законодательства РФ.
Согласование дизайн-макетов споздравительными материалами к основным праздникам и памятным датам,отмечающимся на территории Российской Федерации, осуществляется заместителемглавы администрации, курирующим работу отдела и МБУ "Центр размещениярекламы". Дизайн-макеты плакатов иной тематики социальной рекламы инекоммерческой информации, которая была включена в план распространениясоциальной рекламы, согласовываются руководителями структурных подразделений администрацииМО, по предложению которых такая информация была включена в план.
Срок принятия решений не долженпревышать 2 рабочих дней.
5. Распространениеплакатов социальной рекламы
инекоммерческой информации
Работы по организации распространениясоциальной рекламы и некоммерческой информации на рекламных конструкциях, установленныхна территории МО проводит МБУ "Центр размещения рекламы".
МБУ "Центр размещениярекламы" направляет в адрес владельцев рекламных конструкций письма о необходимостираспространения социальной рекламы и некоммерческой информации определеннойтематики с указанием количества плакатов и периода размещения и согласовываетконкретные места размещения (в том числе и по электронной почте).
В течение 3 дней с моментапредоставления ему плакатов владелец рекламных конструкций обязан разместитьтакие плакаты на ранее согласованные с МБУ "Центр размещения рекламы"места.
По истечении периода размещениясоциальной рекламы и некоммерческой информации владелец рекламной конструкцииобязан демонтировать такую социальную рекламу в течение 3 дней.
Фотоотчет о размещении социальнойрекламы и некоммерческой информации предоставляется владельцем рекламнойконструкции в адрес МБУ "Центр размещения рекламы" в течение 10 днейс момента начала периода размещения.
При долгосрочном размещениисоциальной рекламы и некоммерческой информации (более одного месяца) однойтематики в случае перевеса плакатов с одной рекламной конструкции на другуювладелец рекламной конструкции предоставляет фотоотчеты в течение 10 дней смомента "перевеса".
При соблюдении вышеуказанныхусловий владелец рекламной конструкции имеет право на изменение оплаты подоговорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии сдействующим на момент размещения социальной рекламы и некоммерческой информацииПорядком расчета размера платы по договору на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на земельных участках, зданиях, строениях, сооруженияхили ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области,а также на земельных участках, расположенных на территории муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области,государственная собственность на которые не разграничена.
6. Контрольза распространением социальной рекламы
инекоммерческой информации
Контроль за распространениемсоциальной рекламы и некоммерческой информации осуществляет отдел развитиясельскохозяйственного производства малого и среднего предпринимательстваадминистрации МО, заместитель главы администрации, курирующий работу указанногоотдела и МБУ "Центр размещения рекламы".
Приложение 1
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________
(заместительглавы администрации)
"____"________________ 201__ г.
План
распространения социальной рекламы инекоммерческой информации
социально значимой направленности наобъектах наружной рекламы,
установленных на территории муниципальногообразования
"Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области
| № п/п | Название программы (тематика) | Начало периода размещения | Окончание периода размещения | Формат рекламной конструкции | Количество сторон в месяц (запрошено) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Порядку
ЗАЯВКА
на распространение социальной рекламы /некоммерческой информации
ПОЛНОЕ НАЗВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ (рекламодателя), _____________________________
________________________________________________________________________________
Ф.И.О и должность Руководителя __________________________________________________
________________________________________________________________________________
Место печати
КОНТАКТНОЕ ЛИЦО (Ф.И.О. полностью, ДОЛЖНОСТЬ) ____________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ ________________________ моб. _________________________
факс ________________________________
e - mail ______________________________
Дата подачи Заявки ________________________________________________________________________________
Название программы (тематика) _________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Период размещения: с _________________________ по _________________________
ВИДЫ И ФОРМАТЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ:
Щиты формата:
1,2х1,8м _______________________________ (количество);
6,0х3,0м _______________________________ (количество);
Иные форматы:
Для принятия к рассмотрению данной заявки НЕОБХОДИМО ПРЕДСТАВИТЬдизайн-макет плаката в цвете