Постановление Правительства Ленинградской области от 20.07.2015 № 273
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства...
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 20 июля 2014 года № 273
Об утвержденииПорядка предоставления и расходования
субсидий бюджетаммуниципальных районов и городского
округаЛенинградской области для софинансирования
в рамкахмуниципальных программ поддержки и развития
субъектов малого исреднего предпринимательства мероприятия
по поддержкесубъектов малого предпринимательства,
действующих менееодного года, на организацию
предпринимательскойдеятельности в рамках подпрограммы
"Развитиемалого, среднего предпринимательства
и потребительскогорынка Ленинградской области"
государственнойпрограммы Ленинградской области
"Стимулированиеэкономической активности
Ленинградскойобласти"
(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации мероприятия "Поддержкапроектов на начальной (посевной) стадии" подпрограммы "Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от29.01.2018 г. № 14)
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансированияв рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого исреднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малогопредпринимательства, действующих менее одного года, на организациюпредпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого,среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области".
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 27октября 2014 года № 491 "Об утверждении Порядка предоставления ирасходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округаЛенинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программподдержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательствамероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующихменее одного года, на организацию предпринимательской деятельности".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета экономическогоразвития и инвестиционной деятельности. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от24.10.2016 г. № 404)
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
| Временно исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Ленинградской области
от 20 июля 2014 года№ 273
(приложение)
ПОРЯДОК
предоставления ирасходования субсидий бюджетам
муниципальных районов игородского округа Ленинградской области
для софинансирования врамках муниципальных программ поддержки
и развития субъектов малогои среднего предпринимательства
мероприятия по поддержкесубъектов малого предпринимательства,
действующих менее одногогода, на организацию предпринимательской
деятельности в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего
предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области"
государственной программыЛенинградской области "Стимулирование
экономической активностиЛенинградской области"
(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округаЛенинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программподдержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательствамероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующихменее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области" (далее – субсидии), критерии отбора муниципальныхрайонов и городского округа Ленинградской области для предоставления субсидий,порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, а такжеусловия расходования субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются за счетсредств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средствсубсидии из федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопроса местного значения по содействию развитиюмалого и среднего предпринимательства. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
1.3. В настоящем Порядке применяются следующиеосновные понятия:
субъекты малого предпринимательства – хозяйствующие субъекты(юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствиис условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", к малым предприятиям, в том числе кмикропредприятиям;
конкурсная комиссия – комиссия, формируемая комитетомпо развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградскойобласти (далее – комитет) для проведения конкурсного отбора среди участниковконкурсного отбора;
участники конкурсного отбора – муниципальные районы игородской округ Ленинградской области, претендующие на получение субсидий наподдержку субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года,для организации предпринимательской деятельности;
соглашение – договор об условиях и порядкепредоставления субсидии, заключенный в текущем финансовом году между комитетоми победителем конкурсного отбора;
соискатели – граждане, планирующие организовать натерритории Ленинградской области предпринимательскую деятельность, а такжесубъекты малого предпринимательства, организовавшие предпринимательскуюдеятельность не ранее чем за год до момента принятия решения о предоставлениисубсидии, зарегистрированные гражданами на территории Ленинградской области исостоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградскойобласти, планирующие принять участие в конкурсах, организованных муниципальнымирайонами (городским округом);
депрессивные муниципальные образования – городские и (или)сельские поселения Ленинградской области, отнесенные в соответствии с правовымактом Правительства Ленинградской области к категории депрессивныхмуниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
организации муниципальной инфраструктуры поддержкипредпринимательства – муниципальные организации поддержки предпринимательства,созданные с участием органов исполнительной власти муниципального образованияЛенинградской области,и (или)некоммерческие организации, созданные без участияорганов исполнительной власти муниципального образования Ленинградской области,состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградскойобласти, в том числе по месту нахождения их филиалов, других обособленныхподразделений, к уставным целям которых относится оказание консультационных,организационных, информационных и других услуг субъектам малого и среднегопредпринимательства;
приоритетные группы – принадлежностьгражданина на момент подачи заявки на участие в конкурсе или на моментгосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя илиюридического лица – субъекта малого предпринимательства к одной из следующихкатегорий: безработные граждане, состоящие на учете в службе занятостинаселения Ленинградской области; члены многодетных семей; члены семьи,воспитывающие детей-инвалидов; инвалиды; пенсионеры; военнослужащие, уволенныев запас; студенты; граждане трудоспособного возраста, зарегистрированные поместу жительства на территориях депрессивных муниципальных образованийЛенинградской области; другие приоритетные категории, определенныемуниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитиемалого и среднего предпринимательства; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от28.03.2019 г. № 123)
приоритетные виды деятельности –производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, социальнаязащита населения, здравоохранение, услуги по присмотру за детьми, дошкольноеобразование, физическая культура, спорт), деятельность в сфере сельскогохозяйства, туризма, народных художественных промыслов и ремесел, а также иныеприоритетные сферы деятельности, определенные муниципальными программами,содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднегопредпринимательства. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от28.03.2019 г. № 123)
1.4. Субсидии предоставляются муниципальнымрайонам и городскому округу Ленинградской области на основании результатовконкурсного отбора.
При поступлении финансирования нареализацию в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектовмалого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малогопредпринимательства, действующих менее одного года, на организациюпредпринимательской деятельности из федерального бюджета в доход областногобюджета Ленинградской области комитет проводит дополнительный конкурсный отбор впорядке, установленном пунктами 4.3 – 4.14 настоящего Порядка.
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от24.10.2016 г. № 404)
2. Цели предоставлениясубсидий
2.1. Стимулирование муниципальных образованийЛенинградской области на поддержку субъектов малого предпринимательства,действующих менее одного года, для организации предпринимательскойдеятельности.
2.2. Стимулирование к созданию новых субъектов малогопредпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных длямуниципальных районов и городского округа Ленинградской области сферах, путемоказания администрациями муниципальных районов и городского округаЛенинградской области поддержки субъектам малого предпринимательства,осуществляющим деятельность менее одного года, для организациипредпринимательской деятельности.
2.3. Целевыми показателями результативностииспользования субсидий муниципальными районами (городским округом) являютсяколичество субъектов малого предпринимательства – получателей поддержки иколичество новых рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства,которым оказана поддержка. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
3. Условия предоставлениясубсидий
3.1. Субсидии предоставляются по результатам конкурсногоотбора, проводимого комитетом.
3.2. Субсидии муниципальным районам и городскомуокругу Ленинградской области (далее – муниципальные районы (городской округ)предоставляются для софинансирования расходов по реализации мероприятиймуниципальных программ муниципальных районов (городского округа) (далее –муниципальные программы), предусматривающих предоставление субсидий субъектаммалого предпринимательства, действующим менее одного года, для организациипредпринимательской деятельности.
3.3. Предоставление субсидии бюджетаммуниципальных районов (городского округа) (далее также – муниципальныеобразования) осуществляется на следующих условиях:
а) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
б) наличие утвержденных в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующихрасходных обязательств муниципального образования, софинансирование которыхосуществляется из областного бюджета Ленинградской области; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
в) наличие утвержденной муниципальнойпрограммы, действующей в очередном финансовом году и направленной на достижениецелей государственной программы Ленинградской области, в рамках которойпредоставляется субсидия, и предусматривающей наличие мероприятия по поддержкесубъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, дляорганизации предпринимательской деятельности (далее – мероприятие);
г) отсутствие просроченной задолженности повыплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградскойобласти, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнениибюджета муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату,предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансовогооргана муниципального образования; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
д) наличие соглашения о предоставлениисубсидии, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденнойнормативным правовым актом комитета, в срок, установленный пунктом 5.5настоящего Порядка, между комитетом – главным распорядителем бюджетных средстви органом местного самоуправления муниципального образования,предусматривающего в том числе: (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
объем субсидии, подлежащей предоставлениюиз областного бюджета Ленинградской области;
значения целевых показателейрезультативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденныхправовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечнярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
обязательство муниципального образования попредставлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативностииспользования субсидии;
обязательство муниципального образования пообеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальнымиправовыми актами, значениям показателей результативности использованиясубсидии, установленным соглашением;
обязательство муниципального образования поорганизации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленныхмуниципальными правовыми актами;
обязательство муниципального образования поежегодному размещению отчетной информации о достижении значений целевыхпоказателей результативности использования субсидий на официальном сайтемуниципального образования;
сроки и порядок представления муниципальнымобразованием в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значенийцелевых показателей результативности использования субсидии; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
обязанность муниципального образования вслучае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть вобластной бюджет Ленинградской области средства в объеме, определяемом всоответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам изобластного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлениемПравительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
обязательство по возврату предоставленныхсредств в случае установления по итогам проверок и иных контрольныхмероприятий, проведенных комитетом, а также уполномоченными органамигосударственного финансового контроля, фактов нарушения условий, определенныхнастоящим Порядком и соглашением;
обязательство по представлению в комитетсамостоятельно в течение трех лет ежегодно до 1 марта года, следующего заотчетным, анкеты получателя субсидии;
размещение в муниципальных информационныхсистемах и иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основеинформации:
об условиях и порядке предоставления ираспределения субсидий на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства,
об объеме средств федерального бюджета,областного бюджета Ленинградской области, бюджета муниципального района(городского округа), выделенных на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, с указанием нераспределенного объема средств;
положение о проверке комитетом и уполномоченныморганом государственного финансового контроля условий, целей и порядкапредоставления средств областного бюджета Ленинградской области;
значение минимальной доли расходов нафинансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидии (далее– минимальная доля софинансирования); (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
обязанность муниципального образования пособлюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования нафинансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
обязательство муниципального образования попредставлению в комитет заявки на перечисление субсидии в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам, с приложением копийдокументов, подтверждающих наличие соответствующих денежных обязательств порасходам муниципального образования, не позднее трех рабочих дней с моментавозникновения таких обязательств; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от11.07.2018 г. № 236)
обязанность муниципального образованияпровести в текущем финансовом году конкурсные процедуры по распределениюсубсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства всроки, установленные соглашением; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от28.03.2019 г. № 123)
обязанность муниципального образованияпредусмотреть в порядке предоставления субсидии, регламентирующем реализациюмероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующихменее одного года, на организацию предпринимательской деятельности, начислениедополнительных баллов соискателям, относящимся к приоритетным группам и (или)осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от28.03.2019 г. № 123)
е) исполнение в полном объеме обязательств,установленных в соглашении о предоставлении субсидии;
ж) соблюдение муниципальным образованиемминимальной доли софинансирования, рассчитываемой в соответствии с пунктом3.3.1 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2017 г. № 249)
з) своевременное представление отчетов одостижении целевых показателей результативности использования субсидии, а такжеотчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия.
и) соблюдение муниципальным образованиемусловий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджетаЛенинградской области, установленных пунктами 2 – 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации. Соблюдение данных условий определяется всоответствии с информацией, размещенной Комитетом финансов Ленинградскойобласти не позднее 1 марта года, в котором предоставляются субсидии, наофициальном сайте Комитета финансов Ленинградской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть"Интернет") по итогам отчетного года.
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от29.01.2018 г. № 14)
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
3.3.1. Минимальная доля софинансированияопределяется для муниципального образования по следующей формуле:
где:
– минимальнаядоля софинансирования для
j
-гомуници-пального образования;
– базовыйпроцент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципальногообразования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии,установленный настоящим Порядком. Базовый процент финансирования составляет 10процентов от запрашиваемого из областного бюджета Ленинградской области объемасубсидии;
– расчетнаябюджетная обеспеченность
j
-гомуници-пального образования после выравнивания;
– средняярасчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований послевыравнивания.
Минимальнаядоля софинансирования для муниципального района (городского округа) не можетбыть установлена менее 0,10 и более 0,80 от общей суммы затрат. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от11.07.2018 г. № 236)
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
3.4. (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
3.5. Муниципальные районы (городской округ),получившие субсидии, предоставляют субсидии субъектам малогопредпринимательства, действующим менее одного года, для организациипредпринимательской деятельности по итогам конкурса.
3.6. К участию в конкурсе, проводимом муниципальнымирайонами (городским округом), допускаются соискатели, соответствующие следующимусловиям:
а) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от28.03.2019 г. № 123)
б) гражданин зарегистрирован по месту жительства вЛенинградской области;
в) гражданин ранее не осуществлял предпринимательскуюдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя или учредителякоммерческой организации;
г) гражданин прошел краткосрочные курсы обученияосновам предпринимательства в одной из организаций муниципальной инфраструктурыподдержки предпринимательства, и (или) в организациях, определенных комитетомпо труду и занятости населения Ленинградской области, и (или) в образовательныхучреждениях, имеющих соответствующие лицензии. Прохождение краткосрочногообучения не требуется для соискателей, имеющих диплом о высшем юридическом и(или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
3.7. Субсидии не предоставляются субъектам малогопредпринимательства, осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность,указанную в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".
3.8. Субсидии субъектам малогопредпринимательства предоставляются из расчета не более 80 процентовпроизведенных затрат, за исключением затрат, указанных в пункте 3.10 настоящегоПорядка. Размер субсидии не может превышать 700 тысяч рублей. (В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области от28.03.2019 г. № 123)
3.9. Муниципальные районы (городскойокруг), получившие субсидии, обеспечивают включение в состав конкурснойкомиссии, формируемой муниципальным районом (городским округом), представителя комитета по развитию малого, среднего бизнесаи потребительского рынка Ленинградской области представителя центразанятости населения, обслуживающего территорию муниципального района(городского округа) (далее – центр занятости),запрашивают информацию осубъектах малого предпринимательства, получивших субсидии на организациюпредпринимательской деятельности, в центре занятости. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
3.10. Субсидии субъектам малого предпринимательства непредназначены для возмещения средств, затраченных на приобретение недвижимости,бытовой электроники, не используемой в производственном процессе или в процессеоказания услуг, аренду помещений, приобретение легковых автомобилей (заисключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и болеечеловек, фургонов, автолавок), выплату заработной платы, возведение капитальныхстроений и их проектирование, капитальный и косметический ремонт помещений,проведение опытно-конструкторских работ, приобретение лицензий, оплату взносовдля вступления в саморегулируемые организации, оплату вкладов, в качестве уставногокапитала. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от28.03.2019 г. № 123)
3.11. Не допускается повторное предоставление субсидийсоискателям по ранее принятым в муниципальном районе (городском округе),и (или)в других органах исполнительной власти, и (или) в бюджетных организациях ивозмещенным платежным документам, подтверждающим произведенные затраты поорганизации и (или) осуществлению бизнеса.
3.12. Соискатели несут ответственность за подлинностьпредставленных документов. В случае выявления факта представления недостоверныхдокументов, входящих в состав конкурсной заявки, соискатель несетответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Основанием для перечисления средств субсидиисубъектам малого предпринимательства является договор, заключенный междусубъектом малого предпринимательства и администрацией муниципального района(городского округа).
3.14. Получатели субсидий – субъекты малогопредпринимательства несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за своевременность, полноту и целевое использованиепредоставленных субсидий.
4. Условия и порядокпроведения конкурсного отбора
4.1. Для проведения конкурсного отбора правовым актомкомитета образуется конкурсная комиссия.
В состав конкурсной комиссии входят лица, замещающиедолжности государственной гражданской службы в комитете, а также представителиКомитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградскойобласти, комитета по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области, по согласованию –представители государственного казенного учреждения Ленинградской области"Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства",Ассоциации "Ленинградская областная торгово-промышленная палата" идействующих на территории Ленинградской области подразделений общероссийскихобщественных объединений, в уставные цели которых входит содействие созданиюусловий для развития малого и среднего предпринимательства. Председателемконкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем конкурснойкомиссии – представитель комитета.
4.2. Для участия в конкурсном отборе участникиконкурсного отбора представляют в конкурсную комиссию заявку, в состав которойвходят следующие документы (сведения):
а) заявление от имени главы администрациимуниципального района (городского округа) о предоставлении субсидии в объеме,рассчитанном исходя из потребности в финансовых средствах по мероприятиюмуниципальной программы, которое оформляется за подписью главы администрациимуниципального района (городского округа) по форме согласно приложению к настоящемуПорядку;
б) пояснительная записка за подписью главыадминистрации муниципального района (городского округа), в которой указываетсяобъем средств бюджета муниципального района (городского округа),запланированный на реализацию мероприятия, обоснование потребности в финансовыхсредствах с указанием предполагаемого количества получателей субсидии,информация по показателю "численность экономически активногонаселения" по состоянию на начало текущего года, план-графикфинансирования мероприятий муниципальной программы, значения целевыхпоказателей результативности использования субсидии; (В редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
в) копия муниципальногоправового акта, регулирующего предоставление субсидий субъектам малогопредпринимательства в рамках реализации мероприятия в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
г) выписка из ежемесячной отчетности об исполнениибюджета муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату заподписью главы администрации муниципального района (городского округа) ируководителя финансового органа муниципального района (городского округа),подтверждающая отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникаммуниципальных учреждений Ленинградской области;
д) выписка о размерах средств на очереднойфинансовый год, предусмотренных в бюджете муниципального района (городскогоокруга), или справка о размере средств, планируемых к выделению из бюджетамуниципального района (городского округа) на софинансирование мероприятия, заподписью главы администрации муниципального образования и руководителяфинансового органа муниципального образования; (В редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
е) выписка из муниципальной программы,предусматривающей наличие мероприятия и его финансирование из бюджетамуниципального района (городского округа), либо вслучае, если муниципальная программа на очередной финансовый год не утверждена,участник конкурсного отбора представляет в конкурсную комиссию проект правовогоакта, которым будет утверждена муниципальная программа на очередной финансовыйгод, а также обязательство муниципального образования по утверждениюмуниципальной программы, содержащей мероприятие, которое оформляется заподписью главы администрации муниципального района (городского округа); (Вредакции Постановлений Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
ж) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
4.3. Секретарь конкурсной комиссии наследующий рабочий день после дня размещения на официальном интернет-порталекомитета в сети "Интернет" (www.small.leobl.ru) объявления опроведении конкурсного отбора среди муниципальных районов (городского округа)начинает прием конкурсных заявок.
Прием конкурсных заявок заканчивается всрок, указанный в объявлении в соответствии с правовым актом комитета.
Рассмотрение конкурсной комиссиейконкурсных заявок, а также принятие решения о предоставлении (отказе впредоставлении) субсидии осуществляется в срок не более пяти рабочих дней содня окончания приема конкурсных заявок. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
4.4. При получении конкурсной заявкисекретарь конкурсной комиссии проверяет наличие и соответствие представленныхсоискателем документов требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка,а также соответствие соискателя требованиям настоящего Порядка, регистрируетдокументы в журнале конкурсных заявок. Информация о несоответствии конкурсныхзаявок и соискателей требованиям настоящего Порядка доводится секретаремконкурсной комиссии на заседании для принятия конкурсной комиссией решения.
Участник конкурсного отбора может внестиизменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путемписьменного уведомления конкурсной комиссии с изложением обоснованных причин доистечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенныеучастником конкурсного отбора, являются неотъемлемой частью основной конкурснойзаявки.
Основанием для отказа в предоставлениисубсидии является представление документов не в полном объеме, несоответствиедокументов и (или) несоответствие соискателя субсидии требованиям настоящегоПорядка, неявка на заседание конкурсной комиссии соискателя либо лица, уполномоченногов соответствии с действующим законодательством представлять интересысоискателя, недостоверность представленной информации. Отказ в предоставлениисубсидии не препятствует повторной подаче заявки после устранения причинотказа.
Соискатель несет ответственность заподлинность документов и достоверность сведений, представленных в конкурснуюкомиссию, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае выявления до принятия конкурснойкомиссией решения о предоставлении субсидии факта представления соискателемподложных документов и (или) недостоверных сведений, входящих в составконкурсной заявки, соискателю будет отказано в предоставлении субсидии.
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
4.5. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если нанем присутствует более половины членов конкурсной комиссии.
4.6. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
4.7. Конкурсная заявка рассматривается на заседанииконкурсной комиссии в присутствии представителя, уполномоченного в соответствиис действующим законодательством представлять интересы участника конкурсногоотбора на заседании конкурсной комиссии.
4.8. Решение о предоставлении субсидии участникамконкурсного отбора принимается конкурсной комиссией на основании следующихкритериев отбора:
соответствие муниципальных районов (городского округа)условиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
представление конкурсных заявок в установленные сроки;
соответствие конкурсной заявки требованиям, указаннымв пункте4.2 настоящего Порядка.
4.9.Распределение субсидий между участниками конкурсного отбора осуществляетсяследующим образом: (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2017 г. № 249)
4.9.1.Субсидии распределяются на основании следующих критериев:
запрашиваемыймуниципальным районом (городским округом) размер субсидии;
численностьэкономически активного населения муниципального района (городского округа);
предполагаемоеколичество соискателей, претендующих на получение субсидий для организациипредпринимательской деятельности.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
4.9.2. Конкурсная комиссия определяетразмеры предоставляемой субсидии исходя из расчетного объема средств,необходимого для достижения значений целевых показателей результативности, сучетом коэффициентов корректировки размера субсидии по следующей формуле:
Sjmo = (80% Sобщ x K1jmo+ 10% Sобщ x K2jmo + 10% Sобщ x K3jmo)х(1-
),
где:
Sjmo – размер предоставляемойбюджету j-го муниципального района (городского округа) субсидии (далее –расчетный лимит), тыс. рублей;
Sобщ – общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год или на плановыйпериод, тыс. рублей;
K1jmo – коэффициенткорректировки запрашиваемого j-ым муниципальным районом (городским округом)размера субсидии, применяемый к общему объему бюджетных ассигнований,предусмотренных на очередной год или на плановый период:
где:
VSjmo – запрашиваемый j-ыммуниципальным районом (городским округом) размер субсидии, рассчитанный исходяиз потребности в финансовых средствах по мероприятию муниципальной программы,рублей,
– общая суммазапрашиваемых участниками конкурсного отбора средств субсидии, рублей;
K2jmo – коэффициенткорректировки размера субсидии j-му муниципальному району (городскому округу),применяемый в соответствии с показателем "предполагаемое количествосоискателей, претендующих на получение субсидий для организациипредпринимательской деятельности":
где:
№ Sjmo – предполагаемоеколичество соискателей, претендующих на получение субсидий для организациипредпринимательской деятельности в j-ом муниципальном районе (городскомокруге), ед.,
– суммарноезначение предполагаемого количества соискателей, претендующих на получениесубсидий для организации предпринимательской деятельности в муниципальныхрайонах (городском округе), ед.;
K3jmo – коэффициенткорректировки размера субсидии j-му муниципальному району (городскому округу),применяемый в соответствии с показателем "численность экономическиактивного населения":
где:
– численностьэкономически активного населения в j-ом муниципальном районе (городскомокруге),
– суммарноезначение численности экономически активного населения в j-ых муниципальныхрайонах (городском округе).
При расчете численности экономическиактивного населения на начало текущего года используются данные центровзанятости, обслуживающих территории муниципальных районов (городского округа);
– минимальнаядоля софинансирования для
j
-огомуниципаль-ного образования.
(Пункт в редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.06.2017 г. № 249)
4.9.3. Нераспределенные ассигнованияраспределяются между муниципальными районами (городским округом), имеющимипотребность в увеличении средств субсидии после применения расчетного лимита,по следующей формуле:
где:
– дополнительныйобъем субсидии, предоставляемый j-ому муниципальному району (городскомуокругу), тыс. рублей. Итоговое значение дополнительного объема субсидиирассчитывается в тысячах рублей с округлением до 100 рублей (до одного знакапосле запятой);
– остатокнераспределенной субсидии, рублей;
– остатокпотребности j-го муниципального района (городского округа) в средствах субсидиипосле применения расчетного лимита, рублей;
– суммарноезначение остатков потребности j-ых муници-пальных районов (городского округа) всредствах субсидии после применения расчетного лимита, рублей.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
4.10. Секретарь конкурсной комиссии в соответствии спунктом 4.9 настоящего Порядка рассчитывает размер субсидий участникамконкурсного отбора, заносит данные в протокол заседания конкурсной комиссии иобъявляет результаты распределения субсидий членам конкурсной комиссии.
4.11. В случае если совокупный размер средств,запрашиваемый участниками конкурсного отбора на софинансирование мероприятиймуниципальных программ, указанный в заявках участников конкурсного отбора,равен объему бюджетных ассигнований, предусмотренномуна очередной год, конкурсная комиссия признает победителями всехучастников конкурсного отбора, подавших заявки и допущенных к участию вконкурсном отборе. В этом случае субсидии на софинансирование мероприятийпредоставляются в размерах, заявленных в конкурсных заявках участниковконкурсного отбора. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
4.12. В случае если совокупный размер средств,запрашиваемый участниками конкурсного отбора на софинансирование мероприятиймуниципальных программ, указанный в заявках участников конкурсного отбора,меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренногона очередной год, конкурсная комиссия признает победителями всехучастников, допущенных к участию в конкурсном отборе, в запрашиваемом объемесубсидий. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
Абзац. (Исключен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
4.13. В случае отказа муниципального района(городского округа) от получения субсидии конкурсная комиссия перераспределяетсубсидии в приоритетном порядке между участниками конкурсного отбора,набравшими наибольшее значение коэффициента K 1 jmo иимеющими остаток потребности в средствах субсидии, после применения расчетов всоответствии с пунктом 4.9 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
4.14. Решения конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом заседания конкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня,следующего за днем проведения заседания конкурсной комиссии. Победителямконкурсного отбора в течение семи рабочих дней со дня оформления протоколанаправляется соответствующая выписка из протокола заседания конкурсной комиссии(по требованию). (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
Абзац. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
4.15. (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
4.16. Комитет направляет информацию ораспределении субсидий муниципальным районам (городскому округу) в Комитетфинансов Ленинградской области в срок, установленный планом-графиком подготовкипроекта областного бюджета Ленинградской области, для включения в проектобластного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и наплановый период.
Распределение субсидий бюджетаммуниципальных районов (городского округа) утверждается областным законом обобластном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и наплановый период.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
5. Порядок расходованиясубсидий
5.1. Перечисление субсидий осуществляетсяКомитетом в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета главныхадминистраторов доходов бюджетов и (или) органов, исполняющих бюджетымуниципальных районов (городского округа), открытые в органах Федеральногоказначейства, комитета. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2017 г. № 249)
Перечисление субсидий осуществляется впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходаммуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являютсяэти субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от11.07.2018 г. № 236)
Перечисление субсидии бюджетумуниципального образования Ленинградской области осуществляется в течение 10рабочих дней после получения комитетом заявки муниципального образования наперечисление субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств по расходам, с приложением заверенных копий документов (копиипротокола (протоколов) конкурсных комиссий по распределению средств субсидий,договора (договоров), заключенных между получателями субсидии и администрациеймуниципального образования Ленинградской области), подтверждающих наличиесоответствующих денежных обязательств по расходам муниципального образования.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от11.07.2018 г. № 236)
5.2. Предоставление субсидий муниципальнымобразованиям за счет средств областного бюджета Ленинградской областиосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, распределенных муниципальнымобразованиям областным законом об областном бюджете Ленинградской области наочередной финансовый год и на плановый период.
Распределение субсидий за счет средствфедерального бюджета утверждается постановлением Правительства Ленинградскойобласти, проект которого подготавливается комитетом на основании протоколазаседания конкурсной комиссии.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
5.3. Значения целевых показателей результативностиопределяются для каждого муниципального района (городского округа) по следующейформуле:
,
где:
– значение показателя результативности
j
-гомуниципального района (городского округа);
– сумма субсидии, предоставленная
j
-мумуниципальному району (городскому округу), тыс. рублей;
– объем средств бюджета
j
-гомуниципального района (городского округа), предусмотренных на софинансированиемероприятия муниципальной программы, тыс. рублей.
По результатам расчета значение целевого показателярезультативности должно представлять целое число, округленное в большуюсторону.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2017 г. № 249)
5.4. Для заключения соглашениямуниципальные районы (городской округ) в срок, устанавливаемый правовым актомКомитета, представляют в Комитет следующие документы: (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от11.07.2018 г. № 236)
выписку из бюджета муниципального района(городского округа) об объемах средств, предусмотренных на финансированиемуниципальной программы и мероприятия, за подписью главы администрациимуниципального района (городского округа) и руководителя финансового органамуниципального района (городского округа); (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
выписку из муниципальной программы,предусматривающей наличие мероприятия и его финансирование из бюджетамуниципального района (городского округа), за подписью главы администрациимуниципального района (городского округа);
копию муниципального правового акта,регулирующего предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства врамках реализации мероприятия в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, заверенную в установленном порядке;
выписку из ежемесячной отчетности обисполнении бюджета муниципального района (городского округа) на последнююотчетную дату за подписью главы администрации муниципального района (городскогоокруга) и руководителя финансового органа муниципального района (городскогоокруга), подтверждающую отсутствие задолженности по выплате заработной платыработникам муниципальных учреждений Ленинградской области;
абзац. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от24.10.2016 г. № 404)
5.5. Соглашение заключается по результатамконкурсного отбора при наличии представленных муниципальным образованиемдокументов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, и при соблюденииусловий, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка. В случае непредставлениядокументов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, и несоблюдения условий,установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка, соглашение с муниципальнымобразованием о предоставлении субсидии на текущий финансовый год незаключается, на высвободившийся объем субсидии комитет вправе провестидополнительный конкурсный отбор в порядке, установленном пунктами 4.3 – 4.14настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от29.01.2018 г. № 14)
Абзац. (Исключен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от11.07.2018 г. № 236)
Соглашение о предоставлении субсидии засчет средств областного бюджета Ленинградской области должно быть заключено непозднее 1 апреля года предоставления субсидий. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от29.01.2018 г. № 14)
Соглашение о предоставлении субсидии за счетсредств федерального бюджета должно быть заключено не позднее пяти рабочих днейпосле вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области ораспределении субсидий муниципальным районам (городскому округу).
В случае отсутствия по истеченииустановленного срока заключенного соглашения о предоставлении субсидии и (или)в случае увеличения бюджетных ассигнований комитет вправе провестидополнительный конкурсный отбор муниципальных образований для предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) длясофинансирования мероприятий в рамках муниципальных программ поддержки иразвития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке,установленном пунктами 4.3 – 4.14 настоящего Порядка. По итогам конкурсного отборапредложения по перечислению субсидий направляются комитетом в Комитет финансовЛенинградской области для включения в проект областного закона о внесенииизменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области.
(Пункт в редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от30.06.2017 г. № 249)
5.6. Контроль за целевым использованием средствсубсидий осуществляет комитет.
5.7. Ответственность за достоверность представляемых вкомитет сведений и целевое использование средств субсидии несет администрациямуниципального района (городского округа) в соответствии с заключеннымсоглашением и законодательством Российской Федерации.
5.8. Субсидии, не использованные в текущем финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке исроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.
5.9. В случае использования субсидии не по целевомуназначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в месячный срок с момента выявления нарушений.
5.10. Комитет и орган государственного финансовогоконтроля Ленинградской области проводят проверки соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.11. В случае недостижения муниципальнымрайоном (городским округом) значений целевых показателей результативностиприменяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правилпредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградскойобласти, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20июля 2016 года № 257. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2017 г. № 249)
Приложение
к Порядку…
(Форма)
В конкурсную комиссию по проведению
конкурсного отбора на предоставлениесубсидий
бюджетам муниципальных районов и городскогоокруга Ленинградской области для софинансирования
в рамках муниципальных программ поддержки иразвития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия поподдержке субъектов малого предпринимательства,
действующих менее одного года, наорганизацию
предпринимательской деятельности
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе
| 1 | Наименование участника конкурсного отбора |
|
| 2 | Юридический адрес и банковские реквизиты участника конкурсного отбора |
|
| 3 | Наименование мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства |
|
| 4 | Ответственный сотрудник участника конкурсного отбора и его контактные данные |
|
| 5 | Запрашиваемая сумма субсидии (исходя из обоснования потребности в финансовых средствах, с учетом информации о предполагаемом количестве получателей субсидии), тыс. рублей |
|
| 6 | Средства бюджета муниципального района (городского округа), предусмотренные на софинансирование мероприятия муниципальной программы на очередной финансовый год, тыс. рублей |
|
| 7 | Предполагаемое количество соискателей, претендующих на получение субсидий для организации предпринимательской деятельности, ед. |
|
Переченьприлагаемых документов: _______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Сусловиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.
Достоверностьпредставленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.
Главаадминистрации _________________________ ____________________________
(подпись)(фамилия, инициалы)
Местопечати
"____"_____________ 20__ года