Закон Ленинградской области от 27.07.2016 № 71-оз

О разграничении полномочий органов государственной власти Ленинградской области в области обращения с отходами и признании утратившими силу отдельных законодательных актов

О разграничении полномочий органов государственной власти Ленинградскойобласти в области обращения с отходами и признании утратившими силу отдельныхзаконодательных актов

 

ЛЕ Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

 

 О разграниченииполномочий органов государственной власти

Ленинградской области в области обращения с отходами ипризнании утратившими силу отдельных законодательных актов

 

(В редакции Закона Ленинградской области от 16.05.2018 № 43-оз )

 

 

(ПринятЗаконодательным собранием Ленинградской области

13июля 2016 года)

 

 

 Статья 1. Предметрегулирования настоящего областного закона

 

Настоящийобластной закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее -Федеральный закон) разграничивает полномочия органов государственной властиЛенинградской области в области обращения с отходами.

 

 Статья 2.Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области в области обращенияс отходами

 

К полномочиямЗаконодательного собрания Ленинградской области в области обращения с отходамиотносятся:

 принятие законов Ленинградской области вобласти обращения с отходами, контроль за их исполнением;

 иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Ленинградской области.

 

 Статья 3.Полномочия Правительства Ленинградской области в области обращения с отходами

 

1. Кполномочиям Правительства Ленинградской области в области обращения с отходамиотносятся:

1) принятиев соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим областнымзаконом постановлений Правительства Ленинградской области в области обращения сотходами, контроль за их исполнением;

2)формирование отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной властиЛенинградской области, уполномоченных в области обращения с отходами;

3)проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности вобласти обращения с отходами на территории Ленинградской области;

4)разработка, утверждение и реализация государственных программ Ленинградскойобласти в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в областиобращения с отходами;

5) участие впроведении государственной политики в области обращения с отходами натерритории Ленинградской области;

6)осуществление государственного надзора в области обращения с отходами наобъектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;

7) участие ворганизации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

8)установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядкаих разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору;

9)осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, оразмещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого исреднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) инойдеятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору, и установление порядка еепредставления и контроля;

10)установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

11)утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами на территории Ленинградской области;

12)утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердымикоммунальными отходами на территории Ленинградской области;  (Пункт в редакцииЗакона  Ленинградской области от 16.05.2018 №43-оз)

13)утверждение производственных программ  (Пункт в редакции Закона  Ленинградской области от 16.05.2018 № 43-оз);

14)установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территорииЛенинградской области;

15)организация деятельности по накоплению (в том числераздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов натерритории Ленинградской области;  (Пункт в редакции Закона  Ленинградской области от 16.05.2018 №43-оз)

16)утверждение порядка сбора накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления натерритории Ленинградской области;  (Пункт в редакции Закона  Ленинградской области от 16.05.2018 №43-оз)

17)регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установленияпорядка проведения их конкурсного отбора;

18)разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в томчисле с твердыми коммунальными отходами;

19)утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образованияотходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору;

20)утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходовцветных металлов на территории Ленинградской области;

21)получение от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующихздания, сооружения и иные объекты, связанные с обращением с отходами натерритории Ленинградской области, информации о возникновении или угрозе аварий,связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущербокружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществуюридических лиц;

22)установление правил осуществления деятельности региональных операторов,контроль за их исполнением;

23)установление содержания и порядка заключения соглашения между органамиисполнительной власти Ленинградской области и региональными операторами,условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердыхкоммунальных отходов;  (Пункт в редакции Закона  Ленинградской области от 16.05.2018 №43-оз)

24)осуществление государственного регулирования тарифов в области обращения ствердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области;

25)осуществление регионального государственного контроля (надзора) в частиправильности применения тарифов в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;

26)осуществление предварительного согласования условий проведения торгов с цельюформирования цен на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходовдля регионального оператора в случаях, определенных Правительством РоссийскойФедерации;  (Пункт в редакции Закона  Ленинградской области от 16.05.2018 №43-оз)

27)осуществление иных полномочий в области обращения с отходами на территорииЛенинградской области, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Ленинградской области.

2.Правительство Ленинградской области вправе полностью или частично передаватьосуществление своих полномочий в области обращения с отходами, указанных впунктах 3-27 части 1 настоящей статьи, отраслевым, территориальным и иныморганам исполнительной власти Ленинградской области, если это не противоречитфедеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениямПравительства Российской Федерации, Уставу Ленинградской области или областнымзаконам.

 

 Статья 4.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

 

Признатьутратившими силу со дня вступления в силу настоящего областного закона:

1) областнойзакон от 4марта 2010 года № 7-оз "Об обращении с отходами в Ленинградскойобласти";

2) областнойзакон от21 декабря 2010 года № 82-оз "О внесении изменений в областнойзакон "Об обращении с отходами в Ленинградской области";

3) областнойзакон от9 июля 2012 года № 60-оз "О внесении изменений в областной закон"Об обращении с отходами в Ленинградской области".

 

 Статья 5. Вступлениев силу настоящего областного закона

 

Настоящийобластной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Ленинградской области

 

А.Дрозденко

 

 

Санкт-Петербург

27 июля 2016 года

№ 71-оз