Постановление Правительства Ленинградской области от 04.08.2016 № 291
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность...
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 04 августа 2016 года № 291
| Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность объектов общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" |
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
В соответствии спунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего исреднего общего образования детей в Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Современное образование Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 398, обеспечения общедоступного бесплатногоначального общего, основного общего и среднего общего образования на территорииЛенинградской области Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я ет :
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретениев муниципальную собственность объектов общеобразовательных организаций в рамкахподпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднегообщего образования детей в Ленинградской области"государственной программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградской области".
2. Контроль за исполнением постановления возложитьназаместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальнымвопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняподписания.
| Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
(приложение)
ПОРЯДОК
предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретениев муниципальную собственность объектов общеобразовательных организаций в рамкахподпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднегообщего образования детей в Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Современное образование Ленинградскойобласти"
(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условияпредоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти (далее – областной бюджет) бюджетам муниципальных районов и городскогоокруга Ленинградской области (далее – муниципальные образования) наприобретение в муниципальную собственность объектов –зданий общеобразовательныхорганизаций с оборудованием, включая обеспечение зданий наружными инженернымисетями в границах земельного участка, предусмотренного для строительства илиэксплуатации объекта, с благоустроенной территорией, в том числе соборудованной физкультурно-спортивной зоной (далее также – объекты общегообразования, общеобразовательные организации) для реализации программ общего образованияв рамках основного мероприятия "Создание в Ленинградской области новыхмест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемойпотребностью и современными условиями обучения" подпрограммы"Развитие начального общего, основного общего и среднего общегообразования детей в Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее –субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий.
1.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставленияобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднегообщего образования по основным общеобразовательным программам вобщеобразовательных организациях.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной (текущий)финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для главныхраспорядителей средств областного бюджета (далее – главный распорядительбюджетных средств), указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
1.4. Субсидии предоставляются на приобретение вмуниципальную собственность объектов общего образования, в том числе:
а) вновь построенных (разрешение на ввод объектаобщеобразовательной организации в эксплуатацию получено не более чем в течениепяти лет, предшествующих году приобретения объекта общего образования) наземельных участках, принадлежащих на праве собственности застройщикам,осуществляющим комплексное освоение земельных участков (включающеестроительство жилых домов и иных объектов социальной, транспортной и инженернойинфраструктуры);
б)действующих, эксплуатация которых осуществляется более чем пять лет до годаприобретения объекта общеобразовательной организации.
1.5. Комитет по строительству Ленинградской областиосуществляет проведение отбора муниципальных образований и является главнымраспорядителем бюджетных средств по объектам, указанным в подпункте"а" пункта 1.4 настоящего Порядка.
Комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти осуществляет проведение отбора муниципальных образований и являетсяглавным распорядителем бюджетных средств по объектам, указанным в подпункте"б" пункта 1.4 настоящего Порядка.
1.6. Приобретение объектов общего образования осуществляетсямуниципальными образованиями в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
2. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в целях создания новых мест вобщеобразовательных организациях.
2.2. Целевым показателем результативности использованиясубсидий является количество мест в общеобразовательных организациях,приобретенных в муниципальную собственность.
Плановые значения целевого показателя результативностииспользования субсидий определяются в соответствии с заявкой муниципальногообразования по итогам отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований наприобретение в муниципальную собственность объектов общего образования (далее –отбор муниципальных образований) и устанавливаются соглашением.
2.3. Условия предоставления субсидии устанавливаются пунктом3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджетаЛенинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 20 июля 2016 года № 257 (далее – Правила).
2.4. Соглашение заключается в срок, установленный пунктом4.1 настоящего Порядка, по типовой форме, установленной главным распорядителембюджетных средств, с учетом требований пункта 3.2 Правил, а такжепредусматривает следующие требования:
а)обязательство муниципального образования по предоставлению главномураспорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты")по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
б) обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателейрезультативности использования субсидии, установленным соглашением;
в) обязательство муниципального образования по организацииучета результатов исполнения расходных обязательств, установленныхмуниципальными правовыми актами;
г) обязательство муниципального образования по ежегодномуразмещению отчетной информации о достижении значения показателейрезультативности использования субсидии на официальном сайте муниципальногообразования;
д)наличие в соглашении кодов бюджетной классификации расходов областного бюджета,кодов бюджетной классификации доходов и расходов местного бюджета;
е)обязательство муниципального образования по соблюдению графика перечислениясубсидии в муниципальное образование;
ж) последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;
з)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и)обязательство муниципального образования по возврату предоставленных средств вслучае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителембюджетных средств, а также уполномоченными органами государственногофинансового контроля факта нарушений целей и условий, определенных настоящимПорядком и (или) соглашением;
к) обязанность муниципального образования по соблюдениюминимальной доли софинансирования; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от03.09.2018 г. № 319)
л) иные требования Министерства образования и наукиРоссийской Федерации или Министерства просвещения Российской Федерации (далее –Министерство), предусмотренные соответствующим соглашением, в случаепредоставления субсидий из федерального бюджета; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от03.09.2018 г. № 319)
м) предоставление муниципальным образованием копии отчета обоценке объекта недвижимости, подлежащего приобретению, выполненного всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года№ 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (вслучае приобретения действующих объектов общего образования, а также приотсутствии положительного заключения государственной экспертизы о проверкедостоверности определения сметной стоимости объекта для вновь построенныхобъектов общего образования). (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от19.03.2018 г. № 88)
В случае предоставления средств из федерального бюджетатребования настоящего пункта не применяются. Соответствующее соглашениезаключается в электронной форме в соответствии с требованиями, предусмотреннымив государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет". (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от03.09.2018 г. № 319)
2.5. Критерии отбора муниципальных образованийустанавливаются в приложениях 1 и 2 к настоящему Порядку.
2.6. Минимальная доля софинансирования расходов нафинансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее– минимальная доля софинансирования), определяется для муниципальногообразования по следующей формуле:
>
где:
ДСi – минимальная доля софинансирования для i-гомуниципального образования;
ДСб – базовый процент (доля) финансирования засчет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнениекоторых предоставляются субсидии.
Базовый процент финансирования за счет средств бюджетамуниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляютсясубсидии, устанавливается в размере 15 процентов – единый базовый процент длявсех муниципальных образований;
РБОi – расчетная бюджетная обеспеченность i-гомуниципального образования после выравнивания;
РБОср – средняя расчетная бюджетнаяобеспеченность муниципальных образований после выравнивания.
В случае предоставления средств субсидии муниципальнымобразованиям на приобретение двух и более объектов общеобразовательныхорганизаций в течение одного финансового года базовый процент финансирования засчет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнениекоторых предоставляются субсидии, устанавливается в размере 10 процентов.
В качестве расчетной бюджетной обеспеченности послевыравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания,определенная в соответствии с областным законом от8 августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержкимуниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовыйгод и на плановый период.
Минимальная доля софинансирования для муниципальногообразования для каждого года предоставления субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может бытьустановлена менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам собственныхдоходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляетсяраспределение субсидий. В целях определения минимальной доли софинансированияплановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основеутвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущийфинансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.
Информация о плановом объеме собственных доходов местныхбюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградскойобласти не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайтеКомитета финансов Ленинградской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет."
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от02.11.2018 г. № 425)
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Порядок подачи заявок на предоставление субсидии (далее– заявка), форма заявки, сроки проведения отбора, состав комиссии по отборумуниципальных образований в целях предоставления субсидий (далее – комиссия) ипорядок проведения отбора муниципальных образований устанавливаются нормативнымправовым актом комитета по строительству Ленинградской области или комитетаобщего и профессионального образования Ленинградской области в соответствии спунктом 1.5 настоящего Порядка (далее – организатор отбора).
3.2. Информация осроках начала и окончания приема заявок размещается на официальном сайтеорганизатора отбора (комитет по строительству Ленинградской области – http://b u ilding.lenobl.ru/, комитет общего и профессиональногообразования Ленинградской области – http:// edu .lenobl.ru/) не позднее чем за пять рабочих дней до даты началаприема заявок. Прием заявок осуществляется организатором отбора в течение трехрабочих дней с даты начала приема заявок.
Муниципальное образование представляет организатору отбора:
заявку на предоставлении субсидии, подписанную главойадминистрации муниципального образования;
справку о наличии потребности в увеличении доступностиобщего образования;
гарантийное письмо ософинансировании приобретения объектов общего образования в объеме,определенном в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
3.3. Муниципальное образование несет ответственность заподлинность и достоверность представленных организатору отбора документов.
3.4. Комиссия осуществляет отбор муниципальных образованийна основании представленных администрациями муниципальных образований заявок научастие в отборе муниципальных образований в соответствии с критериями,указанными в приложениях 1 – 2 к настоящему Порядку, в соответствии с порядкомпроведения отбора муниципальных образований, утвержденным нормативным правовымактом организатора отбора.
3.5. Основаниями отклонения заявки на участие в отборемуниципальных образований являются:
а) непредставление или представление не в полном объемедокументов, перечень которых установлен пунктом 3.2 настоящего Порядка;
б) недостоверность представленной информации.
Организатор отбора в течение трех рабочих дней направляетадминистрации муниципального образования письменные мотивированные основанияотклонения заявки на участие в отборе муниципальных образований с моментавыявления оснований, предусмотренных подпунктами "а" или"б" настоящего пункта.
3.6. Заседание комиссии проводится не позднее 15 февраля года,в котором планируется предоставление субсидий, кроме случаев, предусмотренныхподпунктом "б" пункта 4.7 Правил, или при увеличении в течение годаобъема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий,или при отсутствии введенных в эксплуатацию объектов общего образования (в томчисле объектов общего образования, включенных в заявку Ленинградской области,одобренную Министерством для предоставления субсидии из федерального бюджета).(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от03.09.2018 г. № 319)
3.7. Общий объем субсидий распределяетсямежду муниципальными образованиями, заявкам которых были присвоены наивысшиерейтинговые номера, по следующей формуле:
Сi = ЗСi х (1 –ДСi),
где:
Сi – объем субсидий бюджетуi-го муниципального образования;
ДСi – минимальная доля софинансирования дляi-го муниципального образования, определяемая в соответствии с пунктом 2.6настоящего Порядка;
ЗСi – плановый общий объем расходов наисполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками)i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставлениясубсидий.
ЗСi определяется по следующей формуле:
ЗСi = Sо,
где:
Sо – стоимость объектаобщеобразовательной организации, которая определяется:
1) для вновь построенного объекта общеобразовательной организации –по следующей формуле:
Sо = Sн х Д х1,2 х П,
где:
Sн – стоимость объекта общеобразовательнойорганизации, которая определяется в соответствии с показателями укрупненногонорматива цены строительства объектов общеобразовательных организаций,утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, но не более стоимости строительства объекта общеобразовательнойорганизации в соответствии со сметной документацией, получившей положительноезаключение государственной экспертизы о проверке достоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства, или отчетом об оценкеобъекта недвижимости по объектам общеобразовательных организаций, на которыеотсутствует заключение государственной экспертизы о проверке достоверностиопределения сметной стоимости объекта капитального строительства.
В случае если проектная документация наобъект общеобразовательной организации признана экономически эффективнойпроектной документацией повторного использования Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, цена приобретения объектаобщего образования (Sо) может быть установлена на основании сметнойдокументации в соответствии с положительным заключением государственнойэкспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства с применением индекса-дефлятора, учитывающегоизменение выкупной цены объекта общего образования для года ввода указанногообъекта общеобразовательной организации в эксплуатацию относительно года, вценах которого выполнена сметная документация на объект общего образования.
В случае если муниципальное образованиесамостоятельно приобретает немонтируемое оборудование, мебель или инвентарь,объем предусмотренных на их приобретение средств вычитается из стоимостиобъекта общеобразовательной организации (Sо);
Д – индекс-дефлятор, учитывающий изменениевыкупной цены объекта общеобразовательной организации для года ввода указанногообъекта общеобразовательной организации в эксплуатацию относительно показателяукрупненного норматива цены строительства объектов общеобразовательныхорганизаций, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации;
1,2 – коэффициент, учитывающий затраты настроительство подводящих инженерных сетей и благоустройство территории объектаобщего образования (при этом земельный участок передается собственникомземельного участка в муниципальную собственность безвозмездно на основаниисоответствующего договора);
П – понижающий коэффициент в зависимости отгода выкупа объектов, расположенных на территории населенных пунктовЛенинградской области (тип 1 и 2), находящихся в зоне интенсивной урбанизациитерритории (зона "А"), определенных Региональными нормативамиградостроительного проектирования Ленинградской области (приложения 3 и 5),утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта2012 года № 83:
с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020года П = 0,5;
с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023года П = 0,3;
с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026года П = 0,1.
Указанные понижающие коэффициенты применяются к объектам общегообразования, разрешение на строительство которых получены после 1 января 2018года, и к объектам общего образования, которые включены в соглашения осотрудничестве между застройщиками, Правительством Ленинградской области,администрациями муниципальных районов и поселений по вопросам устойчивогоразвития территорий комплексного освоения в целях жилищного строительства вЛенинградской области после 1 января 2018 года.
В случае если объект общего образования неприобретен в муниципальную собственность в течение 12 месяцев с даты передачиобъекта в безвозмездное пользование муниципального образования, понижающиекоэффициенты применяются для года передачи объекта общего образования вбезвозмездное пользование муниципального образования.
В случае предоставления субсидий изфедерального бюджета на приобретение в муниципальную собственность объектовобщего образования объем субсидий бюджету i-го муниципального образования (Сi)определяется в процентном соотношении от лимита предоставляемой субсидии изфедерального бюджета в соответствии с условиями, установленными в соответствующемсоглашении с Министерством, по следующей формуле:
Сi = Сf +(Сf х(100% – Пф%) / Пф% х (100% – ДСi%)),
где:
Сf – объем субсидий из федеральногобюджета, предусмотренный на приобретение в муниципальную собственность зданийобъектов общего образования, рассчитываемый Министерством в соответствии споказателями укрупненного норматива цены строительства зданийобщеобразовательных организаций, утвержденными Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом стоимостинемонтируемого оборудования, передаваемого муниципальному образованию.
При этом если сметная стоимость объектаобщего образования (с учетом индексов-дефляторов на год ввода объекта общегообразования в эксплуатацию) менее рассчитанного по указанной формуле объемасубсидии бюджету i-го муниципального образования (Сi) на приобретение объектовобщего образования, приобретение объекта осуществляется по стоимостистроительства объекта общеобразовательной организации в соответствии со сметнойдокументацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы опроверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства;
Пф – процент софинансирования изфедерального бюджета, предусмотренный соответствующим соглашением сМинистерством;
ДСi – минимальная доля софинансирования дляi-го муниципального образования, определяемая в соответствии с пунктом 2.6настоящего Порядка;
2) для действующего более пяти лет объектаобщеобразовательной организации – на основании отчета об оценке объектанедвижимости, выполненного в соответствии с требованиями статьи 11 Федеральногозакона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации".
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от19.03.2018 г. № 88;
3.8. Решения комиссии по результатам отбора муниципальныхобразований оформляются протоколом. Победителям отбора муниципальныхобразований направляется соответствующая выписка из протокола заседаниякомиссии (по требованию). Комитет по строительству Ленинградской области втечение трех рабочих дней направляет копию протокола комиссии комитета построительству Ленинградской области в комитет общего и профессиональногообразования Ленинградской области.
3.9. По итогам отбора муниципальных образований комитетобщего и профессионального образования Ленинградской области формируетпредложения по включению объектов в перечень подпрограммы "Развитиеначального общего, основного общего и среднего общего образования детей вЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Современное образование Ленинградской области".
Распределениесубсидий и перечень объектов подпрограммы "Развитие начального общего,основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области" утверждаются нормативными правовымиактами Правительства Ленинградской области не позднее 1 марта года, в которомпланируется предоставление субсидий, по итогам заседания комиссии, кромеслучаев, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от03.09.2018 г. № 319)
3.10. При наличии нераспределенного остатка средств и (или)увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета организатор отбораобъявляет о дополнительном отборе муниципальных образований. Дополнительныйотбор проводится в соответствии с пунктами 3.2, 3.4 и 3.5 настоящего Порядка.При наличии экономии по ранее распределенным средствам в распределение субсидийбюджетам муниципальных образований включаются дополнительные получатели, ранеепрошедшие отбор муниципальных образований.
По итогам дополнительного отбора муниципальных образований и(или) перераспределения средств экономии комитет общего и профессиональногообразования Ленинградской области подготавливает предложения по внесениюизменений в нормативные правовые акты Правительства Ленинградской области ораспределении субсидий и утверждении перечня объектов подпрограммы"Развитие начального общего, основного общего и среднего общегообразования детей в Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградскойобласти".
3.11. Утвержденный для муниципального образования объемсубсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.
4. Порядок расходования субсидий
4.1. Соглашение с муниципальным образованием заключается втечение 15 дней после официального опубликования нормативных правовых актовПравительства Ленинградской области о распределении субсидий и утвержденииперечня объектов подпрограммы "Развитие начального общего, основногообщего и среднего общего образования детей в Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Современное образованиеЛенинградской области", но не позднее 1 апреля года, в котором планируетсяпредоставление субсидий (кроме случаев, когда указанные нормативные правовыеакты принимаются в связи с увеличением в течение финансового года объемабюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий илислучаев, предусмотренных пунктами 1.4 и 3.2 Правил или при вводе объектовобщего образования в эксплуатацию после 1 января года, в котором планируетсяпредоставление субсидий (в том числе объектов общего образования, включенных взаявку Ленинградской области, одобренную Министерством для предоставлениясубсидии из федерального бюджета). (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от03.09.2018 г. № 319)
4.2. Перечислениесубсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на счетаглавных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытыев территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградскойобласти в соответствии с графиком перечисления субсидии, в течение 10 рабочихдней после выполнения муниципальным образованием условий предоставлениясубсидий, условий соглашения и представления документов, указанных всоглашении.
Перечислениемуниципальному образованию субсидий осуществляется в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются этимежбюджетные субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от03.09.2018 г. № 319)
4.3. Администрация муниципального образования в течение 10рабочих дней с момента регистрации права собственности на объект общегообразования в Едином государственном реестре недвижимости (но не позднее шестимесяцев с даты заключения договора купли-продажи объекта общего образования)представляет главному распорядителю бюджетных средств копию документа,подтверждающего регистрацию.
4.4. В случае если стоимость приобретенного объекта общегообразования для реализации программ общего образования в соответствии смуниципальным контрактом меньше предоставленной субсидии, администрациямуниципального образования в течение 15 рабочих дней с даты приобретения(подписания акта приема-передачи) указанного объекта возвращает в областнойбюджет средства в размере, составляющем разницу между объемом предоставленнойсубсидии и объемом средств областного бюджета по итогам приобретения.
Объем средств, подлежащих возврату вобластной бюджет, определяется по следующей формуле:
Xj = (Sо – Sjt)х Со,
где:
Xj – объем средств, подлежащих возврату вобластной бюджет;
Sо – стоимость объекта общего образования,которая определяется по правилам, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка;
Sjt – стоимость j-го объекта по результатамприобретения;
Со – доля софинансирования из областногобюджета, определяемая по следующей формуле:
Со = 1 – ДСi,
где:
ДСi – минимальная доля софинансирования дляi-го муниципального образования, определяемая в соответствии с пунктом 2.6настоящего Порядка.
(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от03.09.2018 г. № 319)
4.5. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджетв порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградскойобласти.
4.6. Принятие решения о подтверждении потребности в текущемгоду в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, определяется всоответствии с пунктом 5.5 Правил.
4.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиямицелей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения имипоказателей результативности использования средств осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств и комитетом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
4.8. Средства субсидий, использованные муниципальнымобразованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном действующим законодательством.
4.9. В случае недостижения муниципальным образованиемзначений целевых показателей результативности использования субсидии, кмуниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренныеразделом 6 Правил.
Приложение 1
к Порядку…
Критерии отбора
муниципальных образований для предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований наприобретение в муниципальную собственность действующих объектов общегообразования, эксплуатация которых осуществляется более чем пять лет до годаприобретения объекта общеобразовательной организации
(В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти
Критериями отбора являются:
наличие в соответствующем муниципальном образованиипотребности в создании новых мест в общеобразовательных организациях с учетомнормативного радиуса обслуживания населения, составляющего 500 м (дляобщеобразовательной организации I и II ступеней обучения) и 400 м (дляобщеобразовательной организации III ступени обучения). Потребность в созданииновых мест предусматривает отсутствие иного объекта общеобразовательнойорганизации в нормативном радиусе обслуживания населения и (или) в пределахрадиуса обслуживания населения в существующем объекте общеобразовательнойорганизации имеется вторая смена обучения и (или) в пределах радиусаобслуживания населения имеется прогнозируемая потребность в общеобразовательнойорганизации в соответствии с расчетной численностью населения на основанииградостроительной документации (проектов планировок территорий и (или)генеральных планов поселений (городского округа) и (или) схем территориальногопланирования муниципальных районов) и (или) фактическая наполняемостьпланируемого к приобретению в муниципальную собственность действующего объектаобщего образования на момент отбора муниципальных образований составляет неменее 60 проц. от проектной вместимости объекта общего образования;
и (или) наличие объекта общего образования в заявкеЛенинградской области, одобренной Министерством для предоставления субсидии изфедерального бюджета бюджету Ленинградской области на софинансированиерасходов, возникающих при реализации мероприятий по содействию созданию всубъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новыхмест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 – 2020годы; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от03.09.2018 г. № 319)
Приложение 2
к Порядку…
Критерии отбора
муниципальных образований для предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований наприобретение в муниципальную собственность вновь построенных объектов общегообразования (разрешение на ввод объекта общеобразовательной организации вэксплуатацию получено не более чем в течение пяти лет, предшествующих годуприобретения объекта общего образования) на земельных участках, принадлежащихна праве собственности застройщикам, осуществляющим комплексное освоениеземельных участков (включающее строительство жилых домов и иных объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктуры)
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
Критериями отбора являются:
а) наличие в соответствующем муниципальном образованиипотребности в создании новых мест в общеобразовательных организациях с учетомнормативного радиуса обслуживания населения, составляющего 500 м (дляобщеобразовательной организации I и II ступеней обучения) и 400 м (дляобщеобразовательной организации III ступени обучения). Потребность в созданииновых мест предусматривает отсутствие иного объекта общеобразовательнойорганизации в нормативном радиусе обслуживания населения и (или) в пределах радиусаобслуживания населения в существующем объекте общеобразовательной организацииимеется вторая смена обучения и (или) в пределах радиуса обслуживания населенияимеется прогнозируемая потребность в общеобразовательной организации всоответствии с расчетной численностью населения на основании градостроительнойдокументации (проектов планировок территорий и (или) генеральных плановпоселений (городского округа) и (или) схем территориального планированиямуниципальных районов) и (или) фактическая наполняемость планируемого кприобретению в муниципальную собственность объекта общего образования на моментотбора муниципальных образований составляет не менее 60 проц. от проектнойвместимости объекта общего образования;
и (или) наличие объекта общего образования в заявкеЛенинградской области, одобренной Министерством для предоставления субсидии изфедерального бюджета бюджету Ленинградской области на софинансированиерасходов, возникающих при реализации мероприятий по содействию созданию всубъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новыхмест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 – 2020годы; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от03.09.2018 г. № 319)
б) меньший срок между получением разрешения на ввод объектав эксплуатацию и датой передачи объекта общего образования в пользованиемуниципального образования;
в) наличие соглашения о сотрудничестве по вопросамустойчивого развития территорий комплексного освоения в целях жилищного строительствав Ленинградской области (далее – соглашение о сотрудничестве), одной из сторонкоторого является Правительство Ленинградской области;
г) предлагаемая (гарантируемая) застройщиком меньшаястоимость одного места выкупаемого здания для реализации программ общегообразования относительно расчетной более чем на 10 проц. (без учета стоимостибассейна);
д) больший срок, в течение которого муниципальноеобразование пользовалось объектом общего образования;
е) соответствие застройщика условиям соглашения осотрудничестве в части перечисляемого объема налогов в консолидированный бюджетЛенинградской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями исроков строительства объектов социального назначения, предусмотренныхсоглашением о сотрудничестве;
ж) наличие в соглашении о сотрудничестве, кроме обязательствпо строительству объектов социального назначения, дополнительных обязательствзастройщика, связанных с завершением строительства многоквартирного дома,строительство которого не было завершено другим застройщиком, нарушившим своиобязательства перед участниками долевого строительства.