Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2016 № 434

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 16 ноября 2016 года №   434

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2016 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на капитальный ремонт организаций общего образования, расположенных в сельской местности, в рамках подпрограммы «Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области»

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программыЛенинградской области «Современное образование Ленинградской области»,утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 398, Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ирасходования в 2016 году субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти на капитальный ремонт организаций общего образования, расположенных всельской местности, в рамках подпрограммы «Развитие начального общего,основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области»государственной программы Ленинградской области «Современное образованиеЛенинградской области».

2. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальнымвопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняподписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

 

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ирасходования в 2016 году субсидий

из областногобюджета Ленинградской области бюджетам

муниципальныхобразований Ленинградской области на капитальный

ремонторганизаций общего образования, расположенных в сельской местности, в рамкахподпрограммы «Развитие начального общего, основного общего и среднего общегообразования детей Ленинградской области» государственной программыЛенинградской области

«Современноеобразование Ленинградской области»

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет цели иусловия предоставления и расходования в 2016 году субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти на капитальный ремонт организаций общего образования, расположенных всельской местности, в рамках подпрограммы «Развитие начального общего,основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области»государственной программы Ленинградской области «Современное образованиеЛенинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 14 ноября 2013 года № 398 (далее соответственно – муниципальныеобразования, государственная программа, субсидии).

1.2. Главным распорядителем средствобластного бюджета Ленинградской области, осуществляющим предоставлениесубсидий, является комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти (далее – комитет).

 

2. Цели, условияпредоставления субсидий и критерии отбора

муниципальныхобразований для получения субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований, возникших при осуществлении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставленияобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднегообщего образования по основным общеобразовательным программам в образовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, достижения показателейрезультативности использования субсидий.

2.2. Субсидии предоставляются при соблюденииследующих условий:

а) наличие муниципального правовогоакта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

б) наличие утвержденных в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий;

в) наличие заключенного между комитетоми администрацией муниципального образования соглашения о предоставлениисубсидии (далее – соглашение), предусматривающего в том числе:

целевые показатели результативностииспользования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актомПравительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения,

обязательство муниципального образованияпо представлению в комитет плана мероприятий («дорожной карты») по достижениюцелевых показателей результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образованияпо обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемыхмуниципальными правовыми актами, значениям показателей результативностииспользования субсидии, установленным соглашением,

обязательство муниципального образованияпо организации учета результатов исполнения расходных обязательств,установленных муниципальными правовыми актами,

обязательство муниципального образованияпо ежегодному размещению отчетной информации о достижении значения показателейрезультативности использования субсидий на официальном сайте муниципальногообразования,

обязательство муниципального образованияпо представлению в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и достижению конечныхзначений целевых показателей результативности использования субсидии,

последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений целевых показателейрезультативности использования субсидии,

право проверки главными распорядителямисредств областного бюджета Ленинградской области соблюдения муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидий, достижения конечных ипромежуточных значений целевых показателей результативности использованиясубсидий, а также фактических расходов, источником финансового обеспечениякоторых являлись средства субсидий,

 

объем субсидий, подлежащийпредоставлению из областного бюджета Ленинградской области;

г) отсутствие задолженности по выплатезаработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области,подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местногобюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения,за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;

д ) исполнение вполном объеме обязательств, установленных в соглашении;

е) наличие муниципальной программы,направленной на достижение целей государственной программы, в рамках которойпредоставляется субсидия;

ж) своевременное представление отчетов орасходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии;

з ) своевременноепредставление отчетов о достижении конечных значений целевых показателейрезультативности использования субсидий;

и) соблюдение муниципальным образованиемминимальной доли расходов на финансирование обязательств, софинансируемыхза счет субсидий.

2.3. Субсидии предоставляются накапитальный ремонт объектов общеобразовательных организаций.

2.4. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий являются:

а) наличие на территориимуниципального образования общеобразовательных организаций, расположенных всельской местности, капитальный ремонт которых запланирован в период 2014 –2015 годов в рамках реализации подпрограммы « Устойчивое развитие сельскихтерриторий Ленинградской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйстваЛенинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 29 декабря 2012 года № 463 ;

б) обеспечение финансированиямероприятий из бюджета муниципального образования в размере не менее пятипроцентов финансовых затрат на исполнение мероприятий по реновации (но не болеепяти процентов от общего объема собственных доходов муниципального образованияна соответствующий год);

в) наличие сметной документации, имеющейположительное заключение специализированной организации;

г) наличие муниципальной программы,включающей мероприятия по проведению капитального ремонта объектовобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

 

2.5. Методика распределениясубсидий между муниципальными образованиями

Распределение общего объемасредств субсидий осуществляется исходя из расчетного объема средств,необходимого для достижения значений целевых показателей результативностииспользования субсидии.

Объем субсидии бюджету i-гомуниципального образования рассчитывается по формуле:

 

Si = К / Ч,

 

где:

Si – размер субсидии бюджету i-гомуниципального образования на капитальный ремонт организаций общегообразования, расположенных в сельской местности;

К – общий объем средств, выделяемых накапитальный ремонт организаций общего образования, расположенных в сельскойместности;

Ч – количество организаций общегообразования, расположенных в сельской местности, отвечающих критериям,определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

 

3. Порядокпредоставления и расходования субсидий

 

3.1. Для предоставления субсидиимуниципальные образования в сроки, устанавливаемые комитетом, представляют вкомитет следующие документы:

выписку об объемах средств,предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансированиерасходных обязательств по организации предоставления общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образованияпо основным общеобразовательным программам в образовательных организациях, заподписью главы администрации муниципального образования и руководителяфинансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности повыплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградскойобласти с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета напоследнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органамуниципального образования.

3.2. Распределение субсидий утверждаетсяпостановлением Правительства Ленинградской области.

3.3. Соглашение между комитетом иадминистрацией муниципального образования заключается в течение пяти дней смомента принятия постановления Правительства Ленинградской области ораспределении субсидий при наличии представленных муниципальными образованиямидокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и соблюдении условий,установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.4. Перечисление субсидийосуществляется комитетом на счета главных администраторов доходов бюджета вмуниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах УправленияФедерального казначейства по Ленинградской области.

3.5. Плановые значения целевыхпоказателей результативности использования субсидий, ожидаемые к достижению завесь срок предоставления субсидии (далее – конечные значения целевыхпоказателей результативности), определяются единым для всех муниципальныхобразований способом. Конечным значением целевых показателей результативностиявляется выполнение капитального ремонта организаций общего образования,расположенных в сельской местности, в полном объеме.

3.6. Администрация муниципальногообразования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в комитет отчет о расходовании субсидии по форме,предусмотренной соглашением, за подписью главы администрации муниципальногообразования и руководителя финансового органа муниципального образования.

При неосвоении за отчетный период средств субсидии к отчетуприлагается пояснительная записка с указанием причин.

Комитетежеквартально в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетнымпериодом, направляет в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет обиспользовании средств субсидий по форме, утвержденной Комитетом финансовЛенинградской области.

3.7. Субсидии, не использованные втекущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградскойобласти в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансовЛенинградской области.

3.8. Ответственность за достоверностьпредставляемых сведений и целевое использование субсидии в соответствии снастоящим Порядком и заключенным соглашением возлагается на администрациюмуниципального образования.

3.9. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляюткомитет и уполномоченный орган государственного финансового контроляЛенинградской области.