Постановление Правительства Ленинградской области от 30.12.2015 № 527

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 30 декабря 2015 года№ 527

 

 

 

О внесенииизменений в постановление П равительства

Ленинградской области от 4 июня 2014 года № 221

"Об утверждении Порядка осуществлениягосударственного

жилищного надзора на территории Ленинградскойобласти"

 

 

В целях приведения нормативных правовых актовЛенинградской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления государственного жилищногонадзора на территории Ленинградской области, утвержденный постановлениемПравительства Ленинградской области от 4 июня2014 года № 221, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования, за исключением пункта 6 приложения к настоящему постановлению,который в части слов "(за исключением административных правонарушений,совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительствомногоквартирных домов)" вступает в силу с 1 июля 2016 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 30 декабря 2015 года № 527

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок осуществления государственного

жилищного надзора на территории Ленинградскойобласти,

утвержденный постановлением ПравительстваЛенинградской области

от 4 июня 2014 года № 221

 

1. Пункт 1 после слов"Жилищным кодексом Российской Федерации" дополнить словами"Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(далее – Федеральный закон № 131-ФЗ),".

2. Пункт 2 после слов"коммунальные услуги" дополнить словами ",требований кпредоставлению жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования,".

3. Пункт 5 изложить вследующей редакции:

"5. Внутренняяструктура Комитета утверждена распоряжением Губернатора Ленинградской областиот 9 февраля 2015 года № 54-рг. ".

4. Пункт 7 изложить вследующей редакции:

"7. Должностными лицамиКомитета – государственными жилищными инспекторами являются:

председатель комитета –главный государственный жилищный инспектор Ленинградской области;

первый заместительпредседателя комитета;

заместитель председателякомитета, координирующий деятельность отдела нормативно-правового обеспечения,включая деятельность входящих в состав отдела административно-правового сектораи сектора экономического анализа и контроля жилищно-коммунальных платежей;

начальник юго-западногоинспекционного отдела;

консультант юго-западногоинспекционного отдела;

главный специалистюго-западного инспекционного отдела;

ведущий специалистюго-западного инспекционного отдела;

начальник северо-восточногоинспекционного отдела;

консультантсеверо-восточного инспекционного отдела;

главный специалистсеверо-восточного инспекционного отдела;

ведущий специалистсеверо-восточного инспекционного отдела;

консультант сектораинформационно-аналитического обеспечения.".

5. В пункте 8:

подпункт "б"изложить в следующей редакции:

"б) беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения председателякомитета (заместителя председателя комитета, координирующего деятельность отделанормативно-правового обеспечения) о назначении проверки посещать территорию ирасположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социальногоиспользования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласиясобственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения ипроводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования,экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателямижилых помещений в наемных домах социального использования обязательныхтребований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, кзаключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами,предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающихсведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домовсоциального использования; проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такоготоварищества или такого кооператива изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирномдоме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива,правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жильяили правлением товарищества собственников жилья председателя правления такоготоварищества, правомерность избрания правлением жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с ней договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и егозаключения, правомерность заключения с управляющей организацией договораоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, правомерность утверждения условий указанныхдоговоров;";

подпункт "в" послеслов "устава товарищества собственников жилья" дополнить словами",жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива,".

6. Пункт 8.1 изложить вследующей редакции:

"8.1. Дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части курениятабака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов),статьями 7.21 - 7.23, частью 1 статьи 7.23.2, частями 4 и 5 статьи 9.16, частью1 статьи 13.19.2 (за исключением административных правонарушений, совершенныхжилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительствомногоквартирных домов) Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, от имени Комитета рассматривают председатель комитета, первыйзаместитель председателя комитета, заместитель председателя комитета,координирующий деятельность отдела нормативно-правового обеспечения.".

7. Пункт 11 изложить вследующей редакции:

"11. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного жилищного надзора,организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключениемрегиональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации ипроведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1, 4.2, 4.4статьи 20, частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного жилищного надзора вотношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением ихпроверок, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетомособенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.".

8. Пункт 13 после слов"О государственном жилищном надзоре" дополнить через запятую словами"а также обязательных требований к предоставлению жилых помещений внаемных домах социального использования".

9. Пункты 15 – 18 изложить вследующей редакции:

"15. Плановые проверкив отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятсягосударственными жилищными инспекторами на основании утвержденных председателемкомитета ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

Утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейдоводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" не позднее 31 декабря календарного года, предшествующегокалендарному году проведения соответствующих плановых проверок.

16. В отношении органовместного самоуправления государственными жилищными инспекторами проводятсяплановые и внеплановые проверки в форме документарных проверок и (или) выездныхпроверок. В отношении органов государственной власти государственными жилищнымиинспекторами проводятся внеплановые проверки в форме документарных проверок и(или) выездных проверок. Выездные проверки проводятся в случаях, если приналичии оснований для проведения проверок не представляется возможным путемдокументарной проверки без проведения соответствующего мероприятия по контролюоценить соответствие деятельности органов государственной власти, органовместного самоуправления, подлежащих проверке, обязательным требованиям.

17. Плановые проверкидеятельности органов местного самоуправления Ленинградской области и должностныхлиц местного самоуправления Ленинградской области проводятся Комитетом наосновании ежегодного плана проведения проверок, сформированного исогласованного прокуратурой Ленинградской области в порядке, установленномФедеральным законом № 131-ФЗ.

Утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления доводится до сведения заинтересованныхлиц посредством размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего годупроведения проверок.

18. Внеплановые проверки вотношении органов государственной власти проводятся государственными жилищнымиинспекторами по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ, а также на основании:

а) поступления в Комитетобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления о фактах нарушения органами государственной власти обязательныхтребований;

б) истечения срока ранеевыданного предписания о прекращении нарушений обязательных требований, обустранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюденияобязательных требований;

в) поручения ГубернатораЛенинградской области о проведении проверок по фактам нарушений органамигосударственной власти обязательных требований.".

10. Дополнить пунктом 18.1следующего содержания:

"18.1. Внеплановыепроверки деятельности органов местного самоуправления Ленинградской области идолжностных лиц местного самоуправления Ленинградской области проводятся наосновании:

а) распоряжения председателякомитета по согласованию с прокуратурой Ленинградской области, принимаемого наосновании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственныхорганов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущихвозникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а такжемассовые нарушения прав граждан;

б) поручения ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в) требования Генеральногопрокурора Российской Федерации, прокурора Ленинградской области о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.".

11. Пункт 19 изложить вследующей редакции:

"19. В отношенииграждан государственными жилищными инспекторами проводятся внеплановые проверкипо следующим основаниям:

а) поступление в Комитетобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления о фактах нарушения гражданами обязательных требований (в томчисле в предусмотренном частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации случае поступления в адрес Комитета в течение трех месяцев подряддвух и более протоколов общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня);

б) истечение срока ранеевыданного предписания о прекращении нарушений обязательных требований, обустранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечениюсоблюдения обязательных требований.".

12. Дополнить пунктом 28.1следующего содержания:

"28.1. Сведения,полученные Комитетом в результате осуществления регионального государственногожилищного надзора, а также в результате взаимодействия с органамимуниципального жилищного контроля, направляются в уполномоченный орган,осуществляющий обобщение и систематизацию информации, необходимой дляпроведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения егосохранности.".

13. Пункт 29 изложить вследующей редакции:

"29. Помимо ежегодныхпланов проведения плановых проверок Комитет размещает на официальном сайтеКомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

ежемесячно сведения орезультатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных);

ежегодный доклад обосуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективноститакого надзора (до 1 апреля года, следующего за отчетным);

ежемесячно текстырекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований.".