Постановление Губернатора Ленинградской области от 23.12.2016 № 96-пг
Об образовании комиссии по профилактике правонарушений в Ленинградской области
постановление
ГУБЕРНАТОРА Ленинградской области
от 23 декабря 2016 года№ 96-пг
Об образовании комиссии по профилактике
правонарушений в Ленинградской области
Всоответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ "Обосновах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"
п о с т а н ов л я ю:
1.Образовать комиссию по профилактике правонарушений в Ленинградской области.
2.Утвердить Порядок создания и организации деятельности комиссии по профилактикеправонарушений в Ленинградской области согласно приложению.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по безопасности.
Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -
председатель комитета финансов Р.Марков
УТВЕРЖДЕН
постановлениемГубернатора
Ленинградскойобласти
от 23 декабря2016 года № 96-пг
Порядок
создания и организации деятельности комиссии
по профилактике правонарушений
в Ленинградской области
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет порядок создания и организации деятельностикомиссии по профилактике правонарушений в Ленинградской области (далее - комиссия).
1.2.Комиссия образована в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года№ 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации" в целях обеспечения реализации государственной политики икоординации деятельности в сфере профилактики правонарушений.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами иобластными законами, указами Президента Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия является региональным координационным органом Ленинградской области всфере профилактики правонарушений на территории Ленинградской области,осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с субъектами профилактикиправонарушений Ленинградской области (далее также - субъекты профилактикиправонарушений) и лицами, участвующими в профилактике правонарушений натерритории Ленинградской области (далее - заинтересованные лица).
1.5.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, а также хранениепротоколов заседаний и иных документов, связанных с работой комиссии,осуществляется Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области.
1.6.Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены Федеральным законом от 23июня 2016 года № 182-ФЗ "Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации".
2. Создание комиссии
2.1.Состав комиссии формируется из числа представителей субъектов профилактикиправонарушений таким образом, чтобы исключить возможность возникновенияконфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
2.2.Комиссия состоит из председателя комиссии, первого заместителя председателякомиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии и ответственногосекретаря комиссии. Численность комиссии не должна превышать 20 человек.
2.3.Комиссию возглавляет председатель Комитета правопорядка и безопасностиЛенинградской области.
2.4.Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Ленинградской области.
2.5.Распоряжение Губернатора Ленинградской области об утверждении состава комиссииподлежит размещению на официальном сайте Комитета правопорядка и безопасностиЛенинградской области http: //www. safety. le n obl. ru винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Организация деятельности комиссии
3.1.Основными задачами комиссии являются:
содействиеобеспечению реализации на территории Ленинградской области государственнойполитики в сфере профилактики правонарушений;
анализрезультатов мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Ленинградскойобласти и подготовка на их основе предложений и рекомендаций;
подготовкапредложений по совершенствованию законодательства в сфере профилактикиправонарушений на территории Ленинградской области, в том числе направленных наустранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
обеспечениевзаимодействия субъектов профилактики правонарушений Ленинградской области изаинтересованных лиц в процессе осуществления мероприятий по профилактикеправонарушений на территории Ленинградской области;
координациядеятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, участвующих впрофилактике правонарушений.
3.2.Комиссия выполняет следующие функции:
анализдеятельности в сфере профилактики правонарушений на территории Ленинградскойобласти, прогнозирование причин и условий, способствующих совершению правонарушенийна территории Ленинградской области с последующей выработкой предложений по ихпрофилактике на территории Ленинградской области;
разработкана плановой основе комплекса мер по профилактике правонарушений на территорииЛенинградской области;
подготовкапредложений по внесению изменений в государственные программы Ленинградскойобласти, в которых предусмотрены мероприятия в сфере профилактикиправонарушений;
подготовкапредложений и рекомендаций по вопросам правового просвещения и правовогоинформирования граждан и организаций Ленинградской области в сфере профилактикиправонарушений;
разработкапредложений по совершенствованию нормативных правовых актов Ленинградскойобласти в сфере профилактики правонарушений;
разработкарекомендаций и предложений по использованию на территории Ленинградской областиположительного опыта в сфере профилактики правонарушений;
разработкамер, направленных на совершенствование механизмов взаимодействия субъектовпрофилактики правонарушений Ленинградской области и заинтересованных лиц;
разработкапредложений по вопросу проведения субъектами профилактики правонарушенийЛенинградской области комплексных и специальных профилактических мероприятийрегионального уровня.
3.3.Комиссия имеет право:
запрашиватьу субъектов профилактики правонарушений Ленинградской области изаинтересованных лиц информационно-справочные материалы по вопросам,относящимся к компетенции комиссии;
приглашатьна заседания комиссии представителей органов исполнительной властиЛенинградской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, правоохранительных органов, органов местногосамоуправления Ленинградской области, заинтересованных лиц, а также экспертов испециалистов, не являющихся членами комиссии;
использоватьтехнические способы и средства представления и фиксации информации назаседаниях комиссии;
образовыватьрабочие группы из числа членов комиссии.
3.4.Основной формой деятельности комиссии является заседание.
3.5.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины отобщего числа членов комиссии.
3.6.Организационной основой деятельности комиссии является план работы комиссии натекущий год, формируемый на основании предложений, поступивших от членовкомиссии. Проект плана работы комиссии рассматривается на заседании комиссии,предшествующем началу планируемого периода и утверждается председателемкомиссии.
3.7.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза вквартал.
3.8.Вопросы, рассматриваемые на заседании комиссии, не позднее чем за 20 рабочихдней до установленного планом работы комиссии срока проведения заседаниявключаются в повестку дня с указанием даты, места, времени заседания комиссии илиц, ответственных за подготовку материалов к заседанию комиссии.
3.9.Повестка дня заседания комиссии утверждается председателем комиссии и непозднее чем за пять рабочих дней до дня заседания направляется ответственнымсекретарем комиссии членам комиссии и иным лицам, участвующим в заседаниикомиссии.
3.10.Материалы к заседанию комиссии представляются в комиссию не позднее чем за 10рабочих дней до дня проведения заседания комиссии. В случае непредставленияматериалов в установленный срок вопрос исключается из повестки дня.
3.11.Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии.
3.12.Председатель комиссии:
организуетработу комиссии;
определяетдату, время и место проведения заседания комиссии;
определяетпорядок ведения заседаний комиссии;
подписываетпротокол заседания комиссии;
осуществляетконтроль за исполнением ежегодного плана работы комиссии.
3.13.В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет первый заместительпредседателя комиссии.
3.14.При поступлении информации, содержащей основания для проведения внеочередногозаседания комиссии или необходимости оперативного рассмотрения внеплановоговопроса, председатель комиссии назначает дату внеочередного заседания комиссии,организует его проведение и включает внеплановый вопрос в повестку днявнеочередного заседания комиссии.
3.15.Заседания комиссии проводятся в отсутствие одного или нескольких членовкомиссии, а также приглашенных лиц в следующих случаях:
привозникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии илиприглашенного лица, которая может привести к возникновению конфликта интересовпри рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, ссоответствующим информированием председателя комиссии о наличии такойзаинтересованности;
неявкина заседание комиссии члена комиссии или приглашенного лица, извещенногонадлежащим образом о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.
3.16.Делегирование членом комиссии своих полномочий другим лицам не допускается.
Допускаетсязамена приглашенного лица другим представителем по согласованию с председателемкомиссии, но не позднее чем за три рабочих дня до заседания комиссии.
3.17.Члены комиссии:
участвуютв заседаниях комиссии;
приневозможности участия в заседании комиссии уведомляют об этом ответственногосекретаря комиссии;
вносятпредложения по формированию повестки дня заседания комиссии и порядкупроведения заседания комиссии;
участвуютв обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов и выработкерешений.
3.18.Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии,присутствующих на заседании комиссии, путем открытого голосования.
Еслипри принятии решения голоса членов комиссии разделились поровну, принятымсчитается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседаниикомиссии.
Решениепо рассматриваемому вопросу повестки дня в отсутствии члена комиссии,ответственного за его подготовку, принимается при условии обсужденияпредставленной им письменно оформленной позиции.
3.19.Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной формеизложить особое мнение, с которым должны быть ознакомлены остальные членыкомиссии. Особое мнение подлежит обязательному приобщению к протоколу заседаниякомиссии.
3.20.Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании комиссии, не вправе разглашатьслужебную информацию, ставшую им известной в ходе работы комиссии.
3.21.Решения, принятые комиссией, носят рекомендательный характер.
3.22.Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателемкомиссии и ответственным секретарем комиссии.
3.23.К протоколу приобщается список членов комиссии и приглашенных лиц, принявшихучастие в заседании комиссии (с указанием должности, фамилии, имени, отчества).
3.24.Копии протокола заседания комиссии (выписки из решения) в течение семи рабочихдней со дня проведения заседания направляются членам комиссии, а также порешению комиссии - приглашенным лицам.
3.25.Протокол заседания комиссии подлежит опубликованию на официальном сайтеКомитета правопорядка и безопасности Ленинградской области http: //www. safety.le n obl.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течениетрех рабочих дней со дня его подписания.
3.26.Ответственный секретарь комиссии:
ведетделопроизводство;
обеспечиваетконтроль за своевременной и качественной подготовкой материалов к заседаниюкомиссии;
осуществляетразработку плана работы комиссии;
формируетповестку дня заседания комиссии;
составляетсписок участников заседания комиссии;
ведетпротокол заседания комиссии;
направляетповестку дня заседания комиссии с указанием даты, места, времени заседания илиц, ответственных за подготовку материалов к заседанию комиссии, членамкомиссии и приглашенным лицам;
информируетчленов комиссии и лиц, принимающих участие в заседаниях комиссии, о принятыхкомиссией решениях.