Постановление Администрации Ломоносовского муниципального района от 04.07.2017 № 1341-р/17

 

Ленинградскаяобласть

 

Администрация

ЛОМОНОСОВСКОГО муниципального района

 

 

Постановление

 

 

 

от 04.07.2017  № 1341-р/17

 

 

 

Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение частизатрат на приобретение дизельного топлива при проведении сезонных полевых работв 2017 году

 

 

Всоответствии со статьёй 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. № 887 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным ) учреждениям ), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг", статьёй 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",на основании решения Совета депутатов муниципального образования Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области от 21.12.2016 г. № 63 "Обюджете муниципального образования Ломоносовский муниципальный районЛенинградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов",на основании постановления администрации муниципального образованияЛомоносовский муниципальный район Ленинградской области от 07.08.2014 г. № 1298"Об утверждении муниципальной программы муниципального образованияЛомоносовский муниципальный район Ленинградской области "Развитиесельского хозяйства в Ломоносовском муниципальном районе (в редакциипостановления администрации муниципального образования Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области от 14.04.2017 г. № 591-р/17 "Овнесении изменений в муниципальную программу муниципального образованияЛомоносовский муниципальный район Ленинградской области "Развитиесельского хозяйства в Ломоносовском муниципальном районе"), администрациямуниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградскойобласти постановляет:

1. Утвердитьпорядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образованияЛомоносовский муниципальный район Ленинградской области на возмещение частизатрат на приобретение дизельного топлива при проведении сезонных полевых работв 2017 году согласно приложению.

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Ломоносовский районныйвестник" и разместить на официальном сайте Ломоносовского муниципальногорайона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящеепостановление вступает в силу после его опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации ГасановаА.Р.

 

 

Глава администрации                                                                                              А.О. Кондрашов

 

 

УТВЕРЖДЕН:

постановлением администрации

муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

от 04.07.2017 № 1341-р/17

(приложение)

 

 

Порядок

предоставления субсидий навозмещение части затрат на приобретение дизельного топлива при проведениисезонных полевых работ в 2017 году

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящийпорядок (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 БюджетногоКодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 г. № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг", статьей 15 Федерального закона от06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и устанавливает правилапредоставления субсидий в 2017 году на возмещение части затрат на приобретениедизельного топлива при проведении сезонных полевых работ в 2017 году (далее –субсидии).

Порядокустанавливает категории и критерии отбора получателей субсидий (далее - Получателисубсидий), цели, условия и порядок предоставления субсидий.

1.2. Субсидиипредоставляются из бюджета муниципального образования Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области (далее – местный бюджет), в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрациимуниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградскойобласти (далее – Администрация) решением Совета депутатов муниципальногообразования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области "Обюджете муниципального образования Ломоносовский муниципальный районЛенинградской области на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов",на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретениедизельного топлива при проведении сезонных полевых работ в 2017 году.

1.3. Субсидиипредоставляются в рамках реализации муниципальной программы "Развитиесельского хозяйства в Ломоносовском муниципальном районе".

1.4. Главнымраспорядителем средств местного бюджета является Администрация.

1.5. Субсидиипредоставляются следующим категориям получателей, включенных в переченьорганизаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей – сельскохозяйственных товаропроизводителей, курируемыхкомитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградскойобласти (приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области от 21 июля 2010 г. № 47) и осуществляющихпроизводственную деятельность на территории муниципального образованияЛомоносовский муниципальный район Ленинградской области:

-сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства";

-крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с Федеральным законом от 11июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве.

1.6.Критерием отбора получателей субсидий является наличие в пользовании посевнойплощади (в гектарах).

1.7.Организация предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядкомосуществляется сектором агропромышленного комплекса отдела экономическогоразвития и инвестиций администрации муниципального образования Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области (далее сектор АПК).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Получатели субсидий представляют следующие документы:

- заявление на выплату субсидии по форме согласноПриложению 2 к Порядку;

- реестр товарно-транспортных накладных на приобретениедизельного топлива в текущем году, заверенный печатью и подписью руководителя иглавного бухгалтера предприятия согласно Приложению6 к Порядку;

- акт на использование дизельного топлива при проведениисезонных полевых работ, заверенный печатью и подписью руководителя и главногобухгалтера предприятия;

- реквизиты Получателя субсидий на перечисление средств

- справку об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения;

2.2Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает:

- от Федеральной налоговой службы сведения о наличии(отсутствии) у получателя субсидии просроченной задолженности по уплатеналогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах по состоянию на 1число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- от Отдела государственной статистики в г. Ломоносовекопии форм федерального статистического наблюдения № 4-СХ за текущий годпо средним и крупным сельскохозяйственным предприятиям, копии форм федеральногостатистического наблюдения № 1-фермер за текущий год по малымсельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Получательсубсидии вправе предоставить по собственной инициативе справку налоговогооргана об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам, копии форм федерального статистического наблюдения № 4-СХили № 1-фермер.

2.3.Документы, представляемые получателями субсидий, должны быть оформлены исодержать реквизиты в соответствии с действующими нормами и правилами, в томчисле: наименование, адрес, печать получателя субсидий (при наличии), датасоставления документа, подпись уполномоченного лица.

Копиидокументов должны быть заверены получателем субсидий, если копии документов надвух листах и более, заверяется каждый лист.

Ответственностьза достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, являющихсяоснованием для предоставления субсидий, возлагается на получателя субсидии.

2.4. Документы на получение субсидий в соответствии с п. 2.1. Порядка,заявители предоставляют в Администрацию до 20 октября текущего года. Сектор АПКрассматривает представленные получателями субсидий документы в срок, непревышающий 10 рабочих дней.

2.5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлениисубсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидий документовтребованиям, определенным пунктом 2.3. Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документовопределенных п. 2.1. Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидииинформации;

- несоответствия заявителя критериям предоставления субсидии,указанным в п. 1.5. Порядка.

В случае отказа получателю субсидии в течение 10 рабочих днейнаправляется письменный мотивированный отказ (уведомление).

2.6. Расчетразмера субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей всехформ собственности (кроме личных подсобных хозяйств) на приобретение дизельноготоплива на сезонные полевые работы в 2017 году производится сектором АПК(Приложение 3 к Порядку) на основании документов, представленных получателямисубсидий согласно п.2.1 Порядка, в пределах лимита бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального образования Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области на соответствующие цели по формуле:

Сп= К * Р * Sп

где, Сп – сумма субсидии, причитающаясяполучателю субсидии, рублей;

К –коэффициент возмещения части затрат по приобретенному дизельному топливу врасчете на 1 рубль произведенных затрат;

Р -коэффициент общей суммы произведенных затрат на приобретенное дизельноетопливо, согласно реестров товарно-транспортных накладных на приобретениедизельного топлива и актов на использование дизельного топлива заявленныхполучателями субсидий в расчете на 1 га общей площади посевных площадей 2017года заявленных получателями субсидий;

Sп – посевные площади 2017 года получателя субсидий.

Коэффициентвозмещения части затрат на дизельное топливо в расчете на 1 рубль произведенныхзатрат на приобретенное дизельное топливо рассчитывается по формуле:

Собщ.

К = ______

Вобщ.

где, К –коэффициент возмещения части затрат на дизельное топливо в расчете на 1 рубльпроизведенных затрат на приобретенное дизельное топливо;

Собщ. – лимит бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете, рублей;

Вобщ. – общая сумма затрат наприобретенное дизельное топливо, согласно реестров товарно-транспортныхнакладных на приобретение дизельного топлива и актов на использованиедизельного топлива заявленная получателями субсидий, рублей.

Коэффициентобщей суммы произведенных затрат на приобретенное дизельное топливо, согласнореестров товарно-транспортных накладных на приобретение дизельного топлива иактов на использование дизельного топлива заявленных получателями субсидий врасчете на 1 га общей площади посевных площадей 2017 года заявленныхполучателями субсидий рассчитывается по формуле:

Вобщ.

Р = _______

S общ.

где, Р -коэффициент общей суммы произведенных затрат на приобретенное дизельноетопливо, согласно реестров товарно-транспортных накладных на приобретениедизельного топлива и актов на использование дизельного топлива заявленныхполучателями субсидий в расчете на 1 га общей площади посевных площадей 2017года заявленных получателями субсидий;

Вобщ. – общая сумма затрат наприобретенное дизельное топливо, согласно реестров товарно-транспортныхнакладных на приобретение дизельного топлива и актов на использованиедизельного топлива заявленная получателями субсидий, рублей;

Sобщ. – общая площадь посевных площадей2017 года, заявленных получателями субсидий, га.

 Размер субсидии не может превышать 90процентов от произведенных затрат (без НДС и транспортных расходов) наприобретение дизельного топлива.

Нераспределенныйостаток средств, при выполнении расчета субсидий, добавляется к расчетной суммесубсидии пропорционально количеству получателей субсидий. В случае отсутствияоснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии сектор АПКформирует реестр получателей субсидий (Приложение 4 к Порядку).

2.7.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением опредоставлении субсидии, заключаемым между Администрацией и получателямисубсидий. Типовая форма Соглашения утверждается комитетом финансов администрациимуниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградскойобласти.

Соглашениемпредусматривается:

- целевыепоказатели результативности предоставления субсидий согласно Приложению 1 кСоглашению;

-обязательство получателя субсидий о предоставлении Администрации планамероприятий "дорожной карты" изменений целевых показателейрезультативности использования субсидий согласно Приложению 1 к Порядку;

-обязательство получателя субсидий по предоставлению отчетности о достижениицелевых показателей результативности использования субсидий согласно Приложению2 к Соглашению до 05 декабря 2017 года.

- проведениеАдминистрацией и уполномоченным органом муниципального финансового контроляадминистрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный районЛенинградской области обязательных проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления, а также согласие получателясубсидий на осуществление таких проверок;

- обязательствополучателя субсидий по возврату предоставленных средств, в случае установленияпо итогам проверок, проведенных Администрацией и уполномоченным органоммуниципального финансового контроля, факта нарушения условий предоставлениясубсидий, определенных настоящим Порядком;

-ответственность получателя субсидий за несоблюдение условий предоставлениясубсидий;

-обязательство получателя субсидий предоставлять письменное заявление опрекращении выплаты субсидий в случае начала процедуры ликвидации, возбужденияв отношении получателя субсидий производства по делу: о несостоятельности(банкротстве), о задолженности по налогам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о задолженности передработниками по заработной плате;

- обязательствополучателя субсидий не приобретать за счет полученных средств иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных Порядком;

2.8. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих требований:

2.8.1.Отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашенияу получателя субсидии:

-неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сбора;

-просроченной задолженности по возврату в бюджет Ломоносовского муниципальногорайона субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передместным бюджетом;

- задолженностипо выплате заработной платы работникам;

2.8.2.Получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

2.8.3.Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.8.4.Получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов нацели, указанные в п. 1.2. настоящего Порядка.

2.9.Показателемрезультативности предоставления субсидий является посевная площадь (вгектарах).

2.10.Перечисление субсидий производится единовременно, согласно заявке, (Приложение5 к Порядку) сформированной на основании реестра получателей субсидийЛомоносовского муниципального района (Приложение 4 к Порядку).

2.11. Субсидии перечисляются на расчетные счета,открытые получателями субсидий в кредитных организациях, отделом по учету иотчетности.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели субсидий обязаныдо 05 декабря 2017 года представить в сектор АПК:

- отчет о достижении целевыхпоказателей результативности использования субсидий согласно Приложению 2 к Соглашению.

3.2.Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает:

- от Отдела государственной статистики в г. Ломоносовекопии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ за текущий годпо средним и крупным сельскохозяйственным предприятиям, копии форм федеральногостатистического наблюдения № 2-фермер за текущий год по малымсельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Получательсубсидии вправе предоставить по собственной инициативе документы, указанные вп. 3.2. настоящего Порядка.

3.3.Получатели субсидий обязаны предоставлять в сектор АПК отчетность в порядке, поформам и в сроки, установленные правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, Правительства Ленинградской области и Комитета по агропромышленномуи рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение

 

4.1.Администрация и уполномоченный орган муниципального финансового контроляЛомоносовского муниципального района осуществляют в обязательном порядкеконтроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.

4.2. Порядоки сроки возврата субсидии в местный бюджет:

- в случаеустановления по итогам проверок, факта нарушений условий предоставлениясубсидий и нецелевого использования средств, а также факта недостиженияпоказателя результативности использования субсидий, определенных Порядком,возврат средств производится в добровольном порядке в месячный срок с моментавыявления указанных нарушений. Если по истечении указанного срока получательсубсидии отказывается в добровольном порядке возвращать субсидию, взысканиеденежных средств осуществляется в судебном порядке.

 

Приложение 1   к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат   на приобретение дизельного топлива при проведении сезонных   полевых работ в 2017 году
"ДОРОЖНАЯ КАРТА" изменения целевых показателей результативности использования субсидий
Наименование сельхозтоваропроизводителя
Наименование показателя	Ед. измер.	Значение показателя
Показатели по растениеводству
	га	Факт 2016 г.	План 2017 г.
Посевные площади – всего, в т.ч.
Зерновые культуры
Картофель
Овощные культуры
Кормовые культуры

 

 

Получатель субсидии          ________________ ___________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

МП

 

Дата_____________________

Согласовано: Администрация МО Ломоносовский муниципальныйрайон

 ___________________ ________________________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

 Приложение 2

  к Порядку предоставлениясубсидий

на возмещение части затрат

на приобретение дизельного топлива

при проведении сезонных полевых

 работ в 2017 году

 

 Администрация муниципального

образованияЛомоносовский

муниципальный район

Ленинградской области

от__________________________

  (наименование организации)

ИНН________________________

________________________

   (адрес)

   _____________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу предоставить субсидию навозмещение части затрат на приобретение дизельного топлива при проведениисезонных полевых работ в 2017 году.

Статус сельскохозяйственноготоваропроизводителя подтверждаю.

Отсутствие процедуры ликвидации илиприменение любой из процедур банкротства в отношении заявителя, задолженностипо налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, задолженности перед работниками по заработной плате подтверждаю.

Приложение:

- реестртоварно-транспортных накладных на приобретение дизельного топлива в текущемгоду на ______листах;

- акт наиспользование дизельного топлива при проведении сезонных полевых работ на______ листах;

- копии формфедерального статистического наблюдения № 4-СХ за текущий год (для крупныхи средних сельскохозяйственных предприятий) на ______ листах;

- копии формфедерального статистического наблюдения № 1-фермер за текущий год (длямалых сельскохозяйственных предприятий) на ______ листах;

- копии формфедерального статистического наблюдения № 1-фермер за текущий год (длякрестьянских (фермерских) хозяйств) на ____листах;

- реквизитыбанка на _____листах.

 

 МП ___________________ _________________

                           (подпись) (ФИО)

                       

"____"___________2017 года