Постановление Правительства Ленинградской области от 25.07.2017 № 291

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от25 июля 2017 года №   291

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 8 апреля 2010 года № 82 "О государственном природном комплексном заказнике "Кургальский" регионального значения"

 

 

В соответствии сфедеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях" и от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Обохране окружающей среды", в целях сохранения ценных природных комплексов иобъектов Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Ленинградской области от 8апреля 2010 года № 82 "О государственном природном комплексномзаказнике "Кургальский" регионального значения" следующиеизменения:

в наименовании слова "комплексномзаказнике "Кургальский" регионального значения" заменить словами"заказнике регионального значения "Кургальский";

пункт 1 изложить в следующейредакции:

"1. Организоватьгосударственный природный заказник регионального значения "Кургальский"площадью 55510 гектаров на территории Кингисеппского муниципального районаЛенинградской области и утвердить границы заказника согласно Положению огосударственном природном заказнике регионального значения "Кургальский".";

в пункте 2 слова "комплексномзаказнике "Кургальский" регионального значения" заменить словами"заказнике регионального значения "Кургальский";

приложение 1 признатьутратившим силу;

приложение 2 изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградскойобласти – председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственномукомплексу Ленинградской области.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от8 апреля 2010 года № 82

(вредакции постановления Правительства

Ленинградскойобласти

(приложение)

от25 июля 2017 года №   291

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном природном заказнике

регионального значения "Кургальский"

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 10 января 2002 года№ 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

1.2.Государственный природный заказник регионального значения"Кургальский" является особо охраняемой природной территориейрегионального значения (далее также – ООПТ) и имеет комплексный профиль.

Полноенаименование ООПТ – государственный природный заказник регионального значения"Кургальский".

1.3.Объявление территории государственнымприродным заказником регионального значения "Кургальский" осуществлено без изъятия земельных участков у ихпользователей, владельцев и собственников.

 

 

2. Цели и задачи созданияООПТ

 

2.1.ООПТ создана в целях сохранения природных экосистем Кургальского полуострова иакватории юго-восточной части Финского залива и поддержания их естественногобиологического разнообразия.

2.2.Задачами создания ООПТ являются:

охрана миграционных стоянок водоплавающих иоколоводных птиц на весеннем и осеннем пролете;

охрана мест массового гнездования и линькиводоплавающих и околоводных птиц;

охрана мест залежек, щенки и кормежкибалтийской кольчатой нерпы и мест залежек балтийского серого тюленя;

охрана нерестилищ, зоны подрастания молоди инагула представителей ихтиофауны, а также транзитных путей мигрирующихпредставителей ихтиофауны;

охрана естественных и длительно-производныхлесов средне-, южно- и подтаежного типов и поддержание их естественнойдинамики;

охрана болотных и приморских комплексов(мелководий и береговой полосы с приморской и сублиторальной растительностью);

охрана редких и находящихся под угрозойисчезновения объектов растительного и животного мира и их местообитаний;

поддержаниебиологического разнообразия на территории Ленинградской области.

2.3.В границах ООПТ особой охране подлежат:

миграционные стоянки водоплавающих иоколоводных птиц на весеннем и осеннем пролете;

места массового гнездования и линькиводоплавающих и околоводных птиц;

места залежек, щенки и кормежки балтийскойкольчатой нерпы и места залежек балтийского серого тюленя;

нерестилища, зоны подрастания молоди и нагулапредставителей ихтиофауны, а также транзитные пути мигрирующих представителейихтиофауны;

естественные и длительно-производные лесасредне-, южно- и подтаежного типов;

болотные и приморские комплексы;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновенияобъекты растительного и животного мира и их местообитания.

 

3. Местоположение и границыООПТ

 

3.1.ООПТ расположена на территории муниципальных образований "Усть-Лужскоесельское поселение" и "Куземкинское сельское поселение"Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, на полуостровеКургальский и прилегающей к нему части акватории и островах Финского иНарвского заливов Балтийского моря.

3.2 . Площадь ООПТ – 55510 гектаров.

3.3.Граница ООПТ проходит (сведения о координатах приведены в системе координат WGS 84):

отточки с координатами 59,932099 и 28,027621(расположенной в проходе Островной) по прямым линиям, соединяющим по порядкуточки с координатами 59,927910 и 28,062818, 59,903985 и 28,105569, 59,816945и 28,129682, 59,777892 и 28,209061, 59,724207 и 28,244395, 59,709829и 28,281720;

далеепо прямой линии в южном направлении до точки пересечения прямой линии,продолжающей в северо-восточном направлении юго-восточную границу квартала 77Усть-Лужского участкового лесничества Кингисеппского лесничества Ленинградскойобласти (далее – Усть-Лужское лесничество), с границей выдела 1 квартала 81Усть-Лужского лесничества;

далеев юго-западном направлении по прямой линии, продолжающей в северо-восточномнаправлении юго-восточную границу квартала 77 Усть-Лужского лесничества,юго-восточным границам кварталов 77 и 76 Усть-Лужского лесничества (исключаяквартальные просеки из границ ООПТ) до выдела 14 квартала 76 Усть-Лужскоголесничества; далее по границам выделов 14, 13, 11, 5, 4, 34 квартала 76Усть-Лужского лесничества (исключая указанные выделы из границ ООПТ) до рекиВыбья; далее по прямой линии через реку Выбья до восточного угла выдела 29квартала 65 Усть-Лужского лесничества; далее по границам выделов 29, 10, 7, 6квартала 65 Усть-Лужского лесничества (исключая указанные выделы из границООПТ) и прямой линии, продолжающей в западном направлении северную границувыдела 6 квартала 65 Усть-Лужского лесничества, пересекая автомобильную дорогуА-121, до границы квартала 64 Усть-Лужского лесничества;

далеепо границе кварталов 64, 63, 290, 70, 73, 176, 178, 182, 185, 186, 187, 191,195, 206, 212, 218, 223, 233, 251, 263, 291, 280 Усть-Лужского лесничества(включая указанные кварталы, а также участки автомобильной дороги А-121,пересекающие кварталы 70, 73 и 176 Усть-Лужского лесничества, в границы ООПТ,исключая квартальные просеки) до реки Россонь;

далеепо правому берегу реки Россонь до старицы, уходящей в сторону озера Вайкне;далее по берегу указанной старицы до пересечения с прямой линией, продолжающейв северо-восточном направлении юго-восточную границу квартала 270 Усть-Лужскоголесничества, далее по указанной прямой линии через старицу до квартала 270Усть-Лужского лесничества;

далеепо границам кварталов 270, 281, 282, 283 Усть-Лужского лесничества (включаяуказанные кварталы в границы ООПТ, исключая квартальные просеки) до устья рекиНарва;

далеепо прямой линии на запад до государственной границы с Эстонской Республикой ипо государственной границе с Эстонской Республикой в западном направлении доточки, наиболее приближенной к точке с координатами 59,478336и 28,014755;

далееот точки государственной границы с Эстонской Республикой, наиболее приближеннойк точке с координатами 59,478336 и 28,014755,по прямым линиям, соединяющим по порядку точки с координатами 59,511173 и 28,047623, 59,530950и 28,030512, 59,540371; 28,039432, 59,561156; 28,000620, 59,600092;27,998423, 59,604542 и 27,969131, 59,621214 и 27,948176, 59,654273и 27,952289, 59,660463 и 27,922594, 59,724922 и 27,844474, 59,754364и 27,837608, 59,776672 и 27,950338, 59,778275 и 27,986949, 59,803491и 28,016789, 59,922900 и 28,005014, 59,932099; 28,027621.

Вграницы ООПТ не входят территории населенных пунктов поселка Курголово и деревень Липово, Гакково, Тисколово, Кирьямо, КонновоУсть-Лужского сельского поселения Кингисеппского муниципального районаЛенинградской области в границах согласно проекту генерального планамуниципального образования Усть-Лужское сельское поселение Кингисеппскогомуниципального района Ленинградской области (номер документа в Федеральнойгеоинформационной системе территориального планирования – 154178664, датавыгрузки документа в систему – 14 мая 2015 года), а также территории выделов 6 и 28 квартала 9 Усть-Лужского лесничества(маяк Кайболово).

3.4. Схема границ ООПТ приведена в приложении кнастоящему Положению.

 

4. Режим особой охраны ООПТ

 

4.1.На ООПТ запрещается любая деятельность, если она противоречит целям созданияООПТ или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:

1)строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений, за исключениемследующих случаев:

обеспеченияфункционирования ООПТ,

строительстваи реконструкции линейных объектов,

реконструкциисуществующих на момент создания ООПТ зданий, строений, сооружений,осуществляемой без увеличения площади территории, занимаемой указаннымизданиями, строениями, сооружениями,

осуществлениядеятельности, связанной с сохранением и охраной объектов культурного наследия,

размещенияобъектов навигации водных путей, объектов, связанных с защитой, охраной исодержанием Государственной границы Российской Федерации;

2)проведение всех видов рубок, иное уничтожение и повреждение растительности, заисключением следующих случаев:

проведениясанитарно-оздоровительных мероприятий, разрубки, расчистки квартальных,граничных просек, визиров, проведения работ, связанных с содержанием дорогпротивопожарного назначения, устройством противопожарных минерализованныхполос,

обеспеченияфункционирования ООПТ,

осуществлениядеятельности, предусмотренной в подпунктах 1, 4, 9, 12 и 13 настоящего пункта,

обеспечениябезопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также проведенияинженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации пообъектам, допустимым к размещению в соответствии с подпунктом 1 настоящегопункта, и (или) строительства, реконструкции таких объектов,

использованиялесов для осуществления рекреационной деятельности на лесных участках всоответствии с договорами аренды лесных участков, действующими на моментутверждения настоящего Положения,

осуществлениядеятельности, связанной с сохранением и охраной объектов культурного наследия,

случаев,связанных с эксплуатацией объектов навигации водных путей, защитой, охраной исодержанием Государственной границы Российской Федерации, проведением аварийно-спасательныхработ;

3)заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесныхресурсов и лекарственных растений;

4)лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением случаевпроведения сплошных санитарных рубок после гибели лесных массивов от пожаров,ветровалов, вредителей, болезней леса;

5)использование токсичных химических препаратов;

6)деятельность, приводящая к уничтожению объектов животного мира, причинению имвреда, изъятие из среды их обитания, в том числе сбор яиц птиц, за исключением:

случаев,когда такая деятельность связана с сохранением и восстановлением природныхкомплексов и объектов ООПТ, проведением научно-исследовательских работ,регулированием численности отдельных объектов животного мира,

промышленногои прибрежного рыболовства в границах рыбопромысловых участков, предоставленныхна момент утверждения настоящего Положения, любительского рыболовства,

случаевуничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожении почвы, подстилки(в составе почвы) при осуществлении деятельности, предусмотренной в подпунктах1, 2, 4, 9, 12 и 13 настоящего пункта;

7)деятельность, приводящая к изменению среды обитания объектов животного мира иухудшению условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции;

8)сенокошение ранее 1 июля;

9)использование территории для любого сельскохозяйственного использования ипроизводства, включая ведение фермерского и личного подсобного хозяйства,ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в том числе гражданамив индивидуальном порядке, за исключением случаев, когда такая деятельностьосуществляется при землепользовании земельных участков, для которых на моментсоздания ООПТ установлены целевое назначение (категория земель) и видразрешенного использования, предусматривающие возможность такого использованиятерритории;

10)использование территории для содержания объектов животного мира в полувольныхусловиях, выпуска их в естественную природную среду, за исключением случаевсохранения и восстановления природных комплексов и объектов ООПТ;

11)интродукция растений, иных организмов;

12)разведка и добыча полезных ископаемых, геологическое изучение недр, заисключением регионального геологического изучения, проводимого безсущественного нарушения целостности недр, растительного и почвенного покровов;

13)проведение буровых работ, дноуглубительных и иных работ, связанных с изменениемдна и берегов водных объектов, за исключением осуществления деятельности,предусмотренной в подпунктах 1 и 12 настоящего пункта, проведение взрывныхработ;

14)складирование и размещение строительных и иных материалов, грунтов,конструкций, не связанные с осуществлением деятельности, предусмотренной вподпунктах 1 и 2 настоящего пункта, захламление и загрязнение территории,размещение отходов производства и потребления, загрязнение и замусориваниеводных объектов, загрязнение почв;

15)движение и стоянка механических транспортных средств, в том числе тяжелойтехники, по лесным дорогам и вне других дорог общего и необщего пользования, заисключением следующих случаев:

осуществлениядеятельности по охране и обеспечению функционирования ООПТ,

осуществлениягосударственного контроля и надзора,

проведениянаучно-исследовательских работ,

осуществленияохраны, защиты, воспроизводства лесов и иных лесохозяйственных мероприятий,

осуществлениядеятельности, предусмотренной в подпунктах 1, 2, 4, 9, 10, 12 и 13 настоящегопункта,

движенияи стоянки механических транспортных средств на расположенных в границах ООПТземельных участках и к ним, осуществляемые в соответствии с пунктом 4.4настоящего Положения,

обеспечениябезопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также проведенияинженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации пообъектам, допустимым к размещению в соответствии с подпунктом 1 настоящегопункта, и (или) строительства, реконструкции таких объектов,

осуществлениядеятельности, связанной с сохранением и охраной объектов культурного наследия,

случаев,связанных с эксплуатацией объектов навигации водных путей, защитой, охраной исодержанием Государственной границы Российской Федерации, проведениемаварийно-спасательных работ;

16)движение на моторных судах, за исключением следующих случав:

осуществлениядеятельности по охране и обеспечению функционирования ООПТ,

осуществлениягосударственного контроля и надзора,

движенияна моторных судах, приводимых в движение электромоторами,

промышленногои прибрежного рыболовства в границах рыбопромысловых участков, предоставленныхна момент утверждения настоящего Положения,

осуществлениядеятельности, предусмотренной в подпунктах 1, 2, 4, 10, 12 и 13 настоящегопункта,

обеспечениябезопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также проведенияинженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации пообъектам, допустимым к размещению в соответствии с подпунктом 1 настоящегопункта, и (или) строительства, реконструкции таких объектов,

случаев,связанных с эксплуатацией объектов навигации водных путей, защитой, охраной исодержанием Государственной границы Российской Федерации, проведениемаварийно-спасательных работ;

17)устройство туристических и иных стоянок и маршрутов, проведение массовыхразвлекательных и иных мероприятий, в том числе проводимых на водных объектах,за исключением:

случаев,связанных с реализацией эколого-просветительских функций ООПТ,

случаевиспользования лесов для осуществления рекреационной деятельности на основаниидоговоров аренды лесных участков, действующих на момент утверждения настоящегоПоложения;

18)разведение костров, пуск палов;

19)пребывание на участке ООПТ, ограниченном прямымилиниями, соединяющими по порядку точки с координатами 59,846606 и28,012537, 59,847789 и 28,121137, 59,816945 и 28,129682, 59,788585 и 28,116388,59,788153 и 28,102839, 59,782001 и 28,079310, 59,803491 и 28,016789, 59,846606и 28,012537, – с 15 апреля по 15 июня и с 20 августапо 1 ноября, на островах Борислуда, Кирьясари, Реймосаар и Мучной, безымянныхостровах в бухтах Тисколовская и Кирьямо, участках тростниковых зарослей исплавин, расположенных вдоль берегов Финского и Нарвского заливов от мысаПихлисаар до мыса Кайболово, участках тростниковых зарослей и сплавин,расположенных вдоль берега бухты Тисколовская, и участке ООПТ, ограниченномпрямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами 59,932099и 28,027621, 59,927910 и 28,062818, 59,903985 и 28,105569, 59,847789 и 28,121137, 59,846606 и 28,012537, 59,922900и 28,005014, 59,932099 и 28,027621, – с 15 апреля по1 ноября, на участке ООПТ, ограниченном прямыми линиями, соединяющими попорядку точки с координатами 59,717268 и 27,922927, 59,717268 и 27,994198,59,681295 и 27,994198, 59,681295 и 27,922927, – с 15 апреля по 15 июня, заисключением следующих случаев:

осуществлениядеятельности по охране и обеспечению функционирования ООПТ,

осуществлениягосударственного контроля и надзора,

проведениянаучно-исследовательских работ,

промышленногои прибрежного рыболовства в границах рыбопромысловых участков, предоставленныхна момент утверждения настоящего Положения,

передвиженияпо реке Липовка;

случаев,связанных с эксплуатацией объектов навигации водных путей, защитой, охраной исодержанием Государственной границы Российской Федерации, проведениемаварийно-спасательных работ;

20)использование полигона на островах Кургальского Рифа для учебных бомбометаний истрельб с 1 апреля по 15 июля и с 1 сентября по 31 октября.

4.2.Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются тольков случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений,утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающиесохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезныхфункций.

4.3.Деятельность, допустимая к осуществлению на ООПТ в соответствии с пунктом 4.1настоящего Положения, осуществляется при условии обеспечения сохраненияприродных комплексов и объектов, подлежащих охране в границах ООПТ.

4.4.Движение механических транспортных средств к расположенным в границах ООПТземельным участкам допускается в целях обеспечения доступа физических июридических лиц к земельным участкам и осуществляется в соответствии сустановленными сервитутами или (в случае отсутствия сервитута) по проездам(дорогам) к соответствующим земельным участкам.

Движениемеханических транспортных средств по расположенным в границах ООПТ земельнымучасткам осуществляется в целях обеспечения необходимого перемещениятранспортных средств в границах земельных участков по проездам (дорогам).

Стоянкамеханических транспортных средств на расположенных в границах ООПТ земельныхучастках осуществляется на существующих проездах (дорогах) и (или) специальнооборудованных площадках.

4.5.Физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы и пользователиземельных участков, расположенных в границах ООПТ, обязаны соблюдатьустановленный режим особой охраны ООПТ.

Вслучае нарушения установленного режима особой охраны ООПТ указанные лица несутустановленную законом ответственность.

 

5. Государственноеуправление в области охраны и использования ООПТ.

Обеспечение функционированияООПТ

 

5.1. Государственное управление в области охраны и использования ООПТосуществляет Комитет по природным ресурсам Ленинград- ской области.

5.2.Обеспечение функционирования ООПТ осуществляет Ленинградское областноегосударственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградскойобласти" в пределах своей компетенции.

5.3.Режим особой охраны ООПТ и ее границы в обязательном порядке учитываются приразработке документов территориального планирования, документации по планировкетерритории, лесного плана Ленинградской области и лесохозяйственного регламентаКингисеппского лесничества Ленинградской области, природоохранной,землеустроительной и проектной документации.

5.4.Финансирование деятельности, связанной с управлением, обеспечениемфункционирования и охраной ООПТ, осуществляется за счет средств областногобюджета Ленинградской области и иных не запрещенных действующимзаконодательством источников.

5.5.Внесение изменений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидацияООПТ осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.