Постановление Правительства Ленинградской области от 25.07.2017 № 294

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от25 июля 2017 года №   294

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 30 мая 2014 года № 210 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"

 

 

Правительство Ленинградскойобласти постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Ленинградской области от 30 мая2014 года № 210 "Об утверждении Порядка предоставления изобластного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам,оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат приприобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) врамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сферена территории Ленинградской области для обеспечения условий проживаниянаселения, отвечающих стандартам качества" государственной программыЛенинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развитиякоммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности вЛенинградской области" изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству иэнергетике.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

  Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от25 июля 2017 года №   294

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановлениеПравительства Ленинградской области

от 30 мая 2014 года № 210 "Обутверждении Порядка предоставления

из областного бюджета Ленинградской областисубсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, навозмещение части затрат

при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования

в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы"Поддержка преобразований

в жилищно-коммунальной сфере на территорииЛенинградской области

для обеспечения условий проживания населения,отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградскойобласти

"Обеспечение устойчивогофункционирования и развития коммунальной

и инженерной инфраструктуры и повышениеэнергоэффективности

в Ленинградской области"

 

 

 

 

1. Пункт 2 изложить в следующейредакции:

"2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству иэнергетике.".

2. Приложение (Порядок предоставления изобластного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам,оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат приприобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) врамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сферена территории Ленинградской области для обеспечения условий проживаниянаселения, отвечающих стандартам качества" государственной программыЛенинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развитиякоммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградскойобласти") изложить в следующей редакции:

 

"ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджетаЛенинградской области

субсидий юридическим лицам, оказывающимжилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретениикоммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамкахподпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере натерритории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения,отвечающих стандартам качества" государственной программы

Ленинградской области "Обеспечениеустойчивого функционирования

и развития коммунальной и инженернойинфраструктуры

и повышение энергоэффективности вЛенинградской области"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетправила предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидийюридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Ленинградскойобласти по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, для возмещения частизатрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам на приобретениекоммунальной спецтехники и (или) оборудования в лизинг (сублизинг), заключеннымне ранее 2012 года (далее – субсидии).

1.2. В целях настоящего Порядкаиспользуются следующие основные понятия:

главный распорядитель бюджетных средств– комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее –Комитет);

предмет лизинга – коммунальнаяспецтехника, включая транспортные средства (за исключением легковыхавтомобилей) и оборудование, в том числе устройства, механизмы, станки,приборы, аппараты, агрегаты, установки, необходимые для оказанияжилищно-коммунальных услуг населению, предоставленные по договору лизинга(сублизинга) лизингополучателю (сублизингополучателю);

первый взнос при заключении договорализинга (сублизинга) – первоначальный (авансовый) лизинговый платеж в размерене более 30 процентов от стоимости предмета лизинга, уплачиваемыйлизингополучателем (сублизингополучателем) лизингодателю после подписаниядоговора лизинга (сублизинга) до передачи предмета лизинга в фактическое владениеи пользование;

лизингополучатель (сублизингополучатель)– юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг на территории Ленинградской области (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), принявшее в соответствии сдействующим законодательством предмет лизинга.

Иные понятия и термины, используемые внастоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующимзаконодательством.

1.3. Субсидии предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградскойобласти на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

 

2. Цели предоставления и размер субсидий

 

Субсидии лизингополучателям(сублизингополучателям) предостав-ляются в целях возмещения части затрат,связанных с уплатой лизингополучателем (сублизингополучателем) первого взносапо договорам лизинга (сублизинга), в размере 95 процентов от произведеннойоплаты без учета налога на добавленную стоимость для поддержки обновления паркакоммунальной спецтехники, включая транспортные средства (за исключениемлегковых автомобилей) и оборудование, в том числе устройства, механизмы,станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, необходимые для оказанияжилищно-коммунальных услуг населению, предоставленные по договору лизинга(сублизинга) лизингополучателю (сублизингополучателю).

 

3. Категории юридических лиц, имеющихправо на получение субсидий,

и критерии отбора лизингополучателей(сублизингополучателей)

для предоставления субсидий

 

3.1. Субсидии предоставляютсялизингополучателям (сублизингополучателям), отвечающим одновременно следующимтребованиям:

лизингополучатель (сублизингополучатель)осуществляет деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг натерритории Ленинградской области;

 лизингополучатель (сублизингополучатель)состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградскойобласти.

3.2. Критериями отборализингополучателей (сублизингополучателей) для предоставления субсидийявляются:

наличие действующего договора лизинга(сублизинга) на приобретение коммунальной спецтехники и (или) оборудования влизинг (сублизинг);

приобретение лизингополучателем(сублизингополучателем) комму-нальной спецтехники и (или) оборудованияпроизведено по договорам лизинга (сублизинга), заключенным не ранее 2012 года;

отсутствие у лизингополучателя(сублизингополучателя) просроченных лизинговых платежей по представленнымдоговорам лизинга (сублизинга) на дату подачи лизингополучателем(сублизингополучателем) заявки о предоставлении субсидии.

 

4. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

4.1. Субсидии предоставляютсялизингополучателям (сублизинго-получателям) при условии заключения междуКомитетом и лизингополучателем (сублизингополучателем) соглашения опредоставлении субсидии на текущий финансовый год в сроки, указанные в пункте4.7 настоящего Порядка, по типовой форме, установленной Комитетом финансовЛенинградской области (далее – соглашение).

Соглашением предусматриваются:

а) целевые показатели результативностииспользования субсидии;

б) обязательство получателя субсидии попредставлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий("дорожной карты") изменений целевых показателей результативностииспользования субсидии;

в) обязательство получателя субсидии поорганизации учета и представлению отчетности о достижении целевых показателейрезультативности использования субсидии;

г) положение об обязательной проверкеглавным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансовогоконтроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) размещение главным распорядителембюджетных средств отчетности о достижении целевых показателей результативностииспользования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской областив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

е) обязательство получателя субсидии повозврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок,проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственногофинансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядкоми заключенным соглашением;

ж) согласие получателя субсидии наосуществление главным распорядителем бюджетных средств и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидий;

з) обязательство получателя субсидии понедопущению образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

и) обязательство получателя субсидии повыплате заработной платы работникам не ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградскойобласти;

к) порядок осуществления Комитетомконтроля за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением;

л) форма представления получателемсубсидии отчетности о достижении целевых показателей результативностииспользования субсидии, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

 4.2. Получатели субсидий на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,должны соответствовать следующим условиям:

а)у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

б)у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетомЛенинградской области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения;

в)получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

г)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д)получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка;

е) у получателей субсидий должнаотсутствовать задолженность перед работниками по заработной плате на деньподачи заявки о предоставлении субсидии;

ж) размер заработной платы работниковполучателя субсидии должен быть не ниже размера, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.

4.3. Не допускается повторное предоставлениесубсидий по ранее принятым Комитетом и компенсированным в полном объемеплатежным документам, подтверждающим уплату первого взноса по договорам лизинга(сублизинга).

4.4. Лизингополучатель(сублизингополучатель), претендующий на получение субсидии (далее – заявитель),с 1 октября до 1 ноября текущего финансового года представляет в Комитетследующие документы:

а) заявку о предоставлении субсидии(далее – заявка), подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, поформе, утвержденной правовым актом Комитета;

б) документ, подтверждающий полномочиялица, подписавшего заявку;

в) копию договора лизинга (сублизинга),заверенную лизингодателем (сублизингодателем), действующего на дату подачизаявки;

г) копии платежных документов,подтверждающих уплату первого взноса и уплату очередных платежей в части доходализингодателя (сублизингодателя) по договорам лизинга (сублизинга), заверенныеподписью и печатью заявителя (при наличии);

д) справки об уплате первого взноса иуплате очередных лизинговых платежей по договору лизинга (сублизинга) по форме,утвержденной Комитетом, заверенные лизингодателем (сублизингодателем);

е) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;

ж) справки территориального налоговогооргана Ленинградской области и государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов ииных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае наличия задолженности заявителидополнительно на день заключения соглашения представляют в комиссию попроведению отбора муниципальных образований и юридических лиц, оказывающихжилищно-коммунальные услуги, для предоставления субсидий из областного бюджетаЛенинградской области на приобретение коммунальной спецтехники и (или)оборудования в лизинг (сублизинг) (далее – комиссия) копии документов,подтверждающих оплату задолженности, заверенные подписью и печатью получателясубсидии (при наличии);

з) справку юридического лица осреднемесячной заработной плате работников на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

и) документы, подтверждающиеосуществление деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услугнаселению на территории Ленинградской области;

к) справку юридического лица оботсутствии проведения в отношении юридического лица процедуры реорганизации,ликвидации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признанииюридического лица банкротом и открытии конкурсного производства.

4.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиезаявителя критериям отбора и условиям, указанным в пунктах 3.2 и 4.2 настоящегоПорядка, несоответствие представленных заявителем документов требованиям,определенным пунктом 4.4 настоящего Порядка, и (или) непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной заявителем информации.

4.6. Комиссия рассматриваетпредставленные заявителем документы в срок, не превышающий пяти рабочих дней сдаты окончания срока приема заявок, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.7. По результатам рассмотрения назаседании комиссии документов, представленных заявителями, комиссия в течениетрех рабочих дней с даты проведения заседания оформляет и подписывает протоколзаседания комиссии.

В течение трех рабочих дней с датыподписания протокола заседания комиссии комиссия осуществляет его опубликованиена странице Комитета на официальном интернет-портале АдминистрацииЛенинградской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

На основании протокола заседаниякомиссии Комитет в течение 10 рабочих дней с даты подписания протоколазаседания комиссии подписывает соглашение о предоставлении субсидии.

При наличии оснований для отказа впредоставлении субсидии Комитет уведомляет об этом заявителя в течение трехрабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии.

Положение о комиссии утверждаетсяправовым актом Комитета.

4.8. Перечисление субсидийосуществляется Комитетом в установленном порядке в течение 10 календарных дней,следующих за датой подписания соглашения, на расчетный счет, открытыйполучателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.

4.9. При недостаточности в областномбюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год бюджетныхассигнований для выплаты субсидий ассигнования распределяются с учетомпоправочного коэффициента, рассчитанного как отношение суммы средств,предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год, к общейсумме возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорамна приобретение коммунальной спецтехники и (или) оборудования в лизинг(сублизинг).

4.10. Ответственность за своевременностьи достоверность представляемых сведений и документов возлагается на получателейсубсидий.

4.11. Лизингополучатели(сублизингополучатели), заключившие соглашение, представляют в Комитет отчет одостижении значений целевых показателей результативности использования субсидиине позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.

Комитет до 1 февраля следующего заотчетным года размещает сводный отчет о достижении значений целевых показателейрезультативности использования субсидий на официальном сайте АдминистрацииЛенинградской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

Комитетом и органом государственногофинансового контроля осуществляется проверка соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка использования субсидий.

4.12. В случае нарушений получателямисубсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком,возврат субсидий производится в добровольном порядке в течение 10 календарныхдней с даты выявления нарушений.

Если по истечении указанного срокаполучатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взысканиеденежных средств осуществляется в судебном порядке.

4.13. Получателем субсидии в порядке,установленном действующим законодательством, осуществляется возврат в текущемфинансовом году остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовомгоду, в случаях, предусмотренных соглашением.".