Постановление Правительства Ленинградской области от 25.05.2018 № 167
Об утверждении Положения о реализации основного мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)" подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 25 мая 2018 года № 167
Об утверждении Положения о реализацииосновного мероприятия
"Улучшение жилищных условий молодыхграждан (молодых семей)"
подпрограммы "Содействие в обеспечениижильем граждан
Ленинградской области" государственнойпрограммы
Ленинградской области "Формированиегородской среды
и обеспечение качественным жильем гражданна территории
Ленинградской области"
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от22.03.2019 г. № 112;
В целяхреализации основного мероприятия "Улучшениежилищных условий молодых граждан (молодых семей)" подпрограммы"Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Формирование городскойсреды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградскойобласти от22.03.2019 г. № 112)
1.Утвердить Положение о реализации основного мероприятия "Улучшение жилищныхусловий молодых граждан (молодых семей)" подпрограммы "Содействие вобеспечении жильем граждан Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Формирование городской среды иобеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от22.03.2019 г. № 112)
2. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от22.03.2019 г. № 112)
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от04.06.2019 г. № 251)
| Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Ленинградскойобласти
от 25 мая 2018года № 167
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о реализации основного мероприятия "Улучшение жилищныхусловий
молодых граждан (молодых семей)" подпрограммы"Содействие в обеспечении
жильем граждан Ленинградской области" государственнойпрограммы
Ленинградской области "Формирование городской среды иобеспечение
качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти"
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условияреализации основного мероприятия "Улучшение жилищных условий молодыхграждан (молодых семей)" подпрограммы "Содействие в обеспечениижильем граждан Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Формирование городской среды и обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 407 (с изменениями)в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жильямолодым гражданам (молодым семьям), нуждающимся в улучшении жилищных условий, ина предоставление дополнительной поддержки в случае рождения (усыновления)детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья (далее– мероприятие по предоставлению социальных выплат, подпрограмма).
1.2. В целях настоящего Положения используются следующиепонятия:
социальная выплата – государственная поддержка наприобретение (строительство) жилья в целях улучшения жилищных условий молодыхграждан (молодых семей) за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти (далее – областной бюджет);
комиссия – комиссия по реализации жилищных программ вЛенинградской области, образованная правовым актом Губернатора Ленинградскойобласти;
комитет по строительству Ленинградской области –ответственный исполнитель, главный распорядитель бюджетных средств,уполномоченный осуществлять деятельность в соответствии с Положением о комитетепо строительству Ленинградской области (далее – комитет);
банк – кредитная организация, отобранная комитетом дляучастия в реализации мероприятия в целях обслуживания средств социальныхвыплат. Порядок отбора банка утверждается нормативным правовым актом комитета;
молодая семья – состоящие в зарегистрированном браке лица, возрастодного их которых не превышает 35 лет на дату подачи заявления на участие вмероприятии (далее – дата подачи заявления), или неполная семья, котораясостоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает35 лет, и одного или более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных;
молодой гражданин – гражданин Российской Федерации,проживающий в Ленинградской области, чей возраст на дату подачи заявления неменьше 18 лет и не больше 35 лет;
многодетная семья – молодая семья, воспитывающая трех иболее несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных.
молодые граждане и члены их семьи (молодые семьи),нуждающиеся в улучшении жилищных условий – молодые граждане (молодые семьи),поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1марта 2005 года, а также молодые граждане (молодые семьи), признанные органамиместного самоуправления Ленинградской области по месту их постоянногожительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года потем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того,поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
К членам семьи молодого гражданина относятся его супруг(супруга), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные) молодогогражданина, а также несовершеннолетние дети супруга (супруги), проживающиесовместно с молодым гражданином и признанные нуждающимися в улучшении жилищныхусловий; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от02.08.2019 г. № 359)
свидетельство – документ, подтверждающий право на получениесоциальной выплаты (дополнительной социальной выплаты) на приобретение(строительство) жилья, который не является ценной бумагой;
дополнительная социальная выплата – дополнительнаясоциальная выплата молодой семье (молодому гражданину), предоставляемая впериод после использования социальной выплаты, в случае рождения (усыновления)одного и более детей, если имеются непогашенная сумма основного долга инеуплаченные проценты по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение(строительство) жилья;
получатель социальной выплаты – молодая семья (молодойгражданин и члены его семьи), которым начислена социальная выплата и оформленосвидетельство.
1.3. Социальные выплаты не предоставляются молодым гражданам(молодым семьям), а также членам их семей, ранее реализовавшим право наулучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат,предоставленных за счет федерального, областного или местного бюджетов, а такжеутратившим право на получение социальной выплаты.
1.4. Из общего объема ассигнований областного бюджета,предусмотренных ежегодно на предоставление социальных выплат на приобретение(строительство) жилья молодым гражданам (молодым семьям), нуждающимся вулучшении жилищных условий, и на предоставление дополнительной социальнойвыплаты в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов построительству (приобретению) жилья в рамках реализации мероприятия попредоставлению социальных выплат, средства областного бюджета, в первуюочередь, направляются на предоставление молодым гражданам (молодым семьям)дополнительных социальных выплат.
Средства областного бюджета за вычетом средств,предусмотренных на предоставление молодым гражданам (молодым семьям) дополнительныхсоциальных выплат, направляются на предоставление социальных выплат многодетнымсемьям (но не более 60 процентов от средств областного бюджета, оставшихсяпосле вычета средств, предусмотренных на предоставление молодым гражданам(молодым семьям) дополнительных социальных выплат).
Средства областного бюджета, оставшиеся после вычетасредств, предусмотренных на предоставление молодым гражданам (молодым семьям)дополнительных социальных выплат, и средств, предусмотренных на предоставлениесоциальных выплат многодетным семьям, направляются на предоставление социальныхвыплат остальным молодым гражданам (молодым семьям).
1.5. Органы местного самоуправления Ленинградской областиформируют и ведут реестр молодых граждан (молодых семей), поставленных на учетв качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, атакже молодых граждан (молодых семей), признанных органами местногосамоуправления Ленинградской области по месту жительства нуждающимися вулучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленнымстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма.
2. Предоставление социальных выплат
2.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям(молодым гражданам) осуществляется за счет и в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятия по предоставлениюсоциальных выплат.
2.2. Право на получение социальной выплаты предоставляетсямолодым семьям (молодым гражданам) при соблюдении следующих условий:
а) постоянное проживание на территории Ленинградскойобласти;
б) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит,либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Молодыми семьями могутбыть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала впорядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12декабря 2007 года № 862 "О Правилах направления средств (частисредств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
2.3. Социальные выплаты могут быть использованы молодымигражданами (молодыми семьями):
а) на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
б) на оплату цены договора строительного подряда настроительство жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплатыпаевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещениепереходит в собственность молодого гражданина (молодой семьи), в случае еслимолодая семья или один из супругов в молодой семье являются членами жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;
г) на уплату первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилогопомещения (в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирногодома) или строительство жилого дома;
д) на погашение основной суммы долга и уплату процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение(строительство) жилого помещения при условии наличия документа,подтверждающего, что молодой гражданин (получатель социальной выплаты) и членыего семьи были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на датузаключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Использованиесоциальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
В случае использования гражданином социальной выплаты напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищнымкредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья размер социальнойвыплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но непревышает 60 процентов от расчетной стоимости жилья.
Предоставление социальной выплаты на погашение основногодолга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) наприобретение (строительство) жилья осуществляется на основании справкикредитной организации (заимодавца), предоставившей получателю социальнойвыплаты ипотечный жилищный кредит (займ), об остатке суммы основного долга иостатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом), а также выписки из Единого государственного реестранедвижимости, содержащей сведения о наличии зарегистрированного правасобственности у получателя социальной выплаты и членов его семьи на построенное(приобретенное) с привлечением средств ипотечного, жилищного кредита (займа)жилое помещение.
Использование социальной выплаты на погашение основногодолга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам на приобретенное(построенное) жилое помещение не допускается, если указанное жилое помещение несоответствует требованиям к жилому помещению, установленным пунктом 2.7Положения, а также в случае, если право собственности на указанное жилоепомещение имеют помимо заявителя и членов его семьи (указанных в заявлении научастие в мероприятии) члены семьи, не признанные нуждающимися в улучшениижилищных условий и (или) не являющиеся участниками мероприятия по предоставлениюсоциальных выплат;
е) на уплату цены договора участия в долевом строительстве,который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилоепомещение, путем внесения соответствующих средств на счет застройщика или насчет эскроу. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от02.08.2019 г. № 359)
Социальная выплата не может быть использована на приобретениежилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки),внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных),полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Использование средств социальной выплаты на приобретение(строительство) жилого помещения является основанием для исключения получателейсоциальной выплаты из реестра молодых граждан (молодых семей), нуждающихся вулучшении жилищных условий, и снятия с учета в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.4. Расчетная стоимость жилья (СтЖ), используемая длярасчета размера социальной выплаты молодому гражданину (молодой семье),рассчитывается по формуле:
СтЖ = РЖ х Н,
где:
РЖ – размер общей площади жилого помещения, установленныйдля семей разной численности (33 кв. м – для одиноко проживающих граждан, 42кв. м – на семью, состоящую из двух человек, и по 18 кв. м – на каждого членасемьи, состоящей из трех и более человек);
Н – норматив стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья по муниципальному образованию, в котором молодой гражданин(молодая семья) включен (включена) в список молодых граждан (молодых семей),изъявивших желание получить социальную выплату (далее – норматив стоимости 1кв. метра).
Норматив стоимости 1 кв. метра для расчета социальнойвыплаты устанавливается органом местного самоуправления Ленинградской области ине может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жильяпо Ленинградской области, определяемой федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
2.5. Расчет размера социальной выплаты (РСВ) осуществляетсякомитетом на дату утверждения списка претендентов на получение социальной выплаты,указывается в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты и остаетсянеизменным в течение всего срока действия.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодомугражданину (молодой семье) за счет средств областного бюджета, не превышает 60процентов от расчетной стоимости жилья и рассчитывается по формуле:
РСВ = СтЖ х 60%.
Вслучае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга иуплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищнымзаймам на приобретение (строительство) жилого помещения размер социальнойвыплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но непревышает установленного размера социальной выплаты.
2.6.Право молодого гражданина (молодой семьи) на получение социальной выплатыудостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 1 к настоящемуПоложению.
Социальнаявыплата предоставляется молодому гражданину (молодой семье), получившему(получившей) свидетельство, в безналичной форме путем зачислениясоответствующих средств на банковский счет, открытый молодым гражданином(молодой семьей) в банке, отобранном комитетом для обслуживания средств,предоставляемых молодым гражданам (молодым семьям) в качестве социальныхвыплат.
Срокдействия свидетельства составляет семь месяцев с даты оформления, указанной всвидетельстве, и действует до даты, указанной в свидетельстве (включительно),но не позднее 31 декабря текущего года. В 2020 году срок действия свидетельств,выданных в 2020 году, составляет девять месяцев с даты оформления, указанной всвидетельстве. В данном случае оформление новых свидетельств взамен ранееоформленных не требуется. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от15.09.2020 г. № 633)
Вслучае использования социальной выплаты на строительство индивидуального жилогодома, срок действия свидетельства составляет один год с даты оформления,указанной в свидетельстве, и действует до даты, указанной в свидетельстве(включительно).
2.7. Приобретенное или построенное получателем социальнойвыплаты жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям:
а) пригодности для постоянного проживания и нахождения натерритории Ленинградской области;
б) обеспеченности централизованными или автономными инженернымисистемами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а вгазифицированных населенных пунктах – газоснабжение);
в) общая площадь приобретаемого жилого помещения(строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевогостроительства) в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размерасоциальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилогопомещения, установленной органами местного самоуправления Ленинградской областив целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях вместе приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Соответствие жилого помещения указанным в настоящем пунктетребованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправленияЛенинградской области в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
В случае если жилое помещение приобретается путем участия вдолевом строительстве многоквартирного дома, соответствие данного жилогопомещения требованиям подпункта "б" настоящего пункта определяетсяналичием указанных в данном пункте инженерных систем в проекте строительствамногоквартирного дома. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от15.09.2020 г. № 633)
2.8. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение илипостроенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов семьимолодого гражданина, указанных в свидетельстве.
В случае если жилое помещение приобретается (строится) спривлечением средств ипотечного, жилищного кредита (займа), допускаетсяоформление приобретенного (построенного) жилого помещения в собственностьодного из членов молодой семьи (получателя социальной выплаты) или вместе с нимлюбого количества совершеннолетних членов его семьи, указанных в свидетельстве.При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилоепомещение или жилой дом (либо зарегистрирован договор долевого участия),представляет в комитет нотариально заверенное обязательство переоформитьпостроенное (приобретенное) с помощью социальной выплаты и с привлечениемсредств ипотечного, жилищного кредита (займа) жилое помещение в общуюсобственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шестимесяцев после снятия обременения по ипотеке с жилого помещения или жилого дома.
2.9. Администрации муниципальных образований Ленинградскойобласти на основании соглашений, заключенных с комитетом, выполняют следующиефункции:
осуществляют прием заявлений и документов молодых граждан(молодых семей), изъявивших желание получить в планируемом году социальнуювыплату на приобретение (строительство) жилья, в соответствии с перечнем,установленным комитетом;
формируют с учетом соблюдения условий на правополучения социальной выплаты, установленных пунктом 2.2 Положения, спискимолодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить социальную выплатув планируемом году в порядке, установленном нормативным правовым актомкомитета. В первую очередь в списки включаются многодетные семьи и молодыесемьи с детьми-инвалидами;
уведомляютграждан о включении их в списки граждан – претендентов на получение социальныхвыплат;
вручают получателям социальных выплат свидетельства,оформленные в установленном комитетом порядке;
ведут реестр выданных свидетельств;
разъясняют молодым гражданам (молодым семьям), в том числе сиспользованием средств массовой информации, условия и порядок получения ииспользования социальных выплат;
направляют копии документов молодых граждан (молодых семей)и списки молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, в комитет в соответствии со сроками ипорядком, установленными комитетом.
Соглашением устанавливается ответственность администрациймуниципальных образований Ленинградской области за неправомерное включениемолодых граждан (молодых семей) в списки молодых граждан (молодых семей),изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Перечень документов, порядок и сроки формирования спискамолодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить социальную выплатув планируемом году, а также порядок внесения изменений устанавливаютсянормативным правовым актом комитета, в котором предусматривается условие, всоответствии с которым документы, принятые администрациями муниципальныхобразований Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные в рамкахподпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программыЛенинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан натерритории Ленинградской области", являются соответствующими требованияммероприятия по предоставлению социальных выплат (постановление ПравительстваЛенинградской области от 26 июня 2014 года№ 263 и приказ комитета от 18 февраля 2016 года № 5, всоответствии с которыми молодые граждане (молодые семьи) признанысоответствующими условиям подпрограммы "Жилье для молодежи"государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественнымжильем граждан на территории Ленинградской области").
При отсутствии соглашения, заключенного с администрациеймуниципального образования Ленинградской области, выполнение указанных внастоящем пункте функций осуществляет комитет.
2.10. Комитет формирует сводный список молодых граждан(молодых семей), изъявивших желание получить в планируемом году социальнуювыплату на строительство (приобретение) жилья (далее – сводный список), и наего основе формирует в порядке, установленном комитетом, список молодых граждан(молодых семей) – претендентов на получение в планируемом году социальнойвыплаты на приобретение (строительство) жилья (далее – список претендентов наполучение социальных выплат), а также осуществляет расчет размера социальныхвыплат в пределах ассигнований областного бюджета, утвержденных областнымзаконом об областном бюджете Ленинградской области, на реализацию мероприятияпо предоставлению социальных выплат на соответствующий финансовый год.
Сводный список молодых граждан (молодых семей), изъявившихжелание получить в 2019 году социальную выплату на приобретение (строительство)жилья, сформированный в рамках подпрограммы "Жилье для молодежи"государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественнымжильем граждан на территории Ленинградской области" с учетом требований,установленных постановлением Правительства Ленинградской области от 26 июня 2014 года № 263 и приказомкомитета от 18 февраля 2016 года № 5 , является действующим в 2019 году врамках мероприятия по предоставлению социальных выплат.
Порядок формирования сводного списка и списка претендентовна получение социальных выплат, а также порядок внесения в них измененийустанавливаются нормативным правовым актом комитетом. При этом списокпретендентов на получение социальных выплат в 2019 году формируется комитетомна основании сводного списка молодых граждан (молодых семей), изъявившихжелание получить в 2019 году социальную выплату на строительство (приобретение)жилья, сформированный в рамках подпрограммы "Жилье для молодежи" государственнойпрограммы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем гражданна территории Ленинградской области" с учетом требований, установленныхпостановлением Правительства Ленинградской области от26 июня 2014 года № 263 и приказом комитета от 18 февраля 2016 года№ 5, действующих на дату утверждения сводного списка.
Сводный список после рассмотрения его комиссией, а такжесписок претендентов на получение социальных выплат утверждаются правовым актомкомитета.
Молодые семьи (молодые граждане), включенные в сводныйсписок, но не включенные в список претендентов на получение социальных выплат,составляют резерв на получение социальной выплаты в текущем финансовом году(далее – резерв на получение социальных выплат).
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств,предназначенных для предоставления социальной выплаты гражданам из спискапретендентов на получение социальной выплаты, высвободившаяся сумма средствподлежит распределению на граждан, включенных в резерв на получение социальнойвыплаты.
2.11. При наличии соглашения с администрацией муниципальногообразования Ленинградской области комитет в течение 10 рабочих дней с датывступления в силу правового акта об утверждении списка (о внесении изменений всписок) претендентов на получение социальных выплат уведомляет об этомадминистрации муниципальных образований Ленинградской области дляинформирования молодых граждан (молодых семей) о необходимости явки дляполучения свидетельства.
При отсутствии соглашения, заключенного с администрациеймуниципального образования Ленинградской области, информирование молодыхграждан (молодых семей) о необходимости явки для получения свидетельстваосуществляет комитет.
2.12. Молодые граждане (молодые семьи) – получателисоциальной выплаты, приглашенные для получения свидетельств, представляют вкомитет документы согласно перечню документов, утвержденному нормативнымправовым актом комитета.
2.13. Комитет оформляет свидетельства по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению.
Порядок и условия выдачи свидетельств устанавливаютсянормативным правовым актом комитета.
2.14. Комитет заключает с гражданином – получателемсоциальной выплаты, получившим свидетельство (далее – владелец свидетельства),соглашение о целевом использовании социальной выплаты в соответствии свыбранным способом использования социальной выплаты.
При утрате или порче свидетельства, смерти владельцасвидетельства и (или) члена его семьи, изменении способа улучшения жилищныхусловий получатель социальной выплаты представляет в комитет заявление о заменесвидетельства с указанием соответствующих обстоятельств и приложениемдокументов, подтверждающих эти обстоятельства, а также копии свидетельства.
Порядок и условия замены свидетельства устанавливаютсянормативным правовым актом комитета.
Срок действия свидетельства, выданного в порядке замены,исчисляется с даты выдачи нового свидетельства до даты окончания срока действиясвидетельства, взамен которого оно выдано.
2.15. Комитет заключает с банком соглашение о порядкеобслуживания средств социальных выплат, в котором предусматриваются основаниязаключения договора банковского счета для обслуживания социальной выплаты(далее – банковский счет) с владельцами свидетельств, условия зачислениясредств социальных выплат на банковские счета и их списания, условия возвратасредств в областной бюджет, а также предоставление информации об открытыхбанковских счетах в течение трех рабочих дней с момента открытия банковскогосчета и направление ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующегоза отчетным, отчета об использовании социальных выплат по банковским счетам.
2.16. Владелец свидетельства в течение 10 дней с датыполучения свидетельства заключает с банком договор об открытии банковскогосчета и в трехдневный срок с даты открытия счета представляет в комитет копиюдоговора для перечисления средств социальной выплаты. Оригинал свидетельства доего оплаты хранится в банке.
В течение срока действия свидетельства договор может бытьрасторгнут по письменному заявлению владельца свидетельства, при этомбанковский счет закрывается и свидетельство передается в комитет. Об открытии изакрытии банковского счета банк письменно извещает комитет.
После получения письменного извещения от банка об открытиивладельцем свидетельства целевого банковского счета или копии договорабанковского счета от владельца свидетельства комитет в целях перечислениябюджетных средств на банковский счет владельца свидетельства представляет вКомитет финансов Ленинградской области распорядительную заявку на перечислениесредств с приложением копий свидетельства, договора о целевом использованиисредств государственной поддержки и банковского извещения об открытиивладельцем свидетельства банковского счета или копии договора банковскогосчета.
Банк не позднее одного рабочего дня после поступлениясредств зачисляет средства на банковский счет гражданина – владельцасвидетельства.
2.17. В целях перечисления средств социальной выплаты дляоплаты приобретаемого (построенного) жилого помещения владелец свидетельствапредставляет в банк:
распоряжение комитета на безналичное перечисление средствсоциальной выплаты продавцу (застройщику, подрядчику, кредитной организации(лицу), указанной в кредитном договоре, на счет эскроу) (далее – распоряжениена безналичное перечисление средств). Без представления распоряжения набезналичное перечисление средств перечисление социальной выплаты банком непроизводится; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от02.08.2019 г. № 359)
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный вустановленном порядке (в случае приобретения жилья), или договор участия вдолевом строительстве, заключенный и зарегистрированный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и договор банковского счета (банковскихсчетов), с которого (с которых) будут осуществляться операции по уплате ценыдоговора участия в долевом строительстве (в случае участия в долевомстроительстве многоквартирного дома), или договор подряда на строительствожилого дома. В случае погашения основного долга и уплаты процентов поипотечному жилищному кредиту (займу) в банк представляются документы,установленные подпунктом "д" пункта 2.3 настоящего Положения.
Банк производит проверку банковских реквизитов продавца(застройщика, подрядчика, кредитной организации) для перечисления средствсоциальной выплаты.
В случае выявления ошибок в банковских реквизитах банквозвращает документы гражданину. Перечисление социальной выплаты непроизводится.
В случае отсутствия ошибок в банковских реквизитах банкпроизводит перечисление социальной выплаты. После перечисления денежных средствбанк выдает гражданину платежное поручение (чек-ордер) и выписку по банковскомусчету.
2.18. Для оформления распоряжения на безналичноеперечисление средств в течение срока действия договора об открытии банковскогосчета гражданин представляет в комитет документы согласно перечню документов,утвержденному нормативным правовым актом комитета.
2.19. Комитет издает распоряжение на безналичноеперечисление средств с указанием реквизитов банковских счетов и направляет егов банк.
При наличии письменного согласия гражданина распоряжение набезналичное перечисление средств выдается гражданину на руки для представленияв банк.
Перечень документов, представляемых гражданином в комитетдля оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения, порядок представлениядокументов и сроки их проверки утверждаются правовым актом комитета.
В случае выявления комитетом нарушений молодым гражданином(молодой семьей) порядка представления документов, несоответствия приобретаемых(построенных) жилых помещений требованиям к жилым помещениям, установленнымнастоящим Положением, а также утраты молодым гражданином (молодой семьей)правовых оснований получения социальной выплаты, распоряжение на безналичноеперечисление средств не издается.
2.20. Перечисление средств социальной выплаты с банковскихсчетов граждан – владельцев свидетельств производится банком не позднееследующего рабочего дня после получения распоряжения на безналичноеперечисление средств:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, наосновании которого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подрядана строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику либо на счет эскроу, указанному в договоредолевого участия в строительстве многоквартирного дома, в котором получательсоциальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному всоответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации"; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от02.08.2019 г. № 359)
г) кредитной организации или юридическому лицу, указанным вкредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа)на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечного.
В случае полной оплаты приобретения (строительства) жилья изакрытия банковского счета на основании распоряжения на безналичноеперечисление средств банк пересылает в комитет оригинал свидетельства с отметкойоб оплате в сроки, установленные для направления отчета об использованиисоциальных выплат по блокированным банковским счетам, но не позднее сроков,указанных в пункте 2.21 настоящего Положения.
Оригиналы свидетельств с отметкой об оплате подлежат хранениюкомитетом в течение пяти лет.
2.21. Банк направляет свидетельство в комитет в следующиесроки:
а) в течение срока его действия, если в банк от комитетапоступило сообщение о ликвидации свидетельства (в течение 30 дней с датысообщения о ликвидации свидетельства);
б) в течение 30 дней после истечения срока действиясвидетельства в соответствии с заключенным с банком соглашением.
При направлении в комитет свидетельства открытый банковскийсчет владельца свидетельства банком закрывается.
2.22. Комитет ежеквартально направляет администрациямсоответствующих муниципальных образований Ленинградской области информацию омолодых гражданах (молодых семьях), реализовавших средства социальной выплаты вистекшем периоде, в целях исключения из реестра молодых граждан (молодыхсемей), нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.23. По факту улучшения жилищных условий получателясоциальной выплаты администрация муниципального образования Ленинградскойобласти снимает гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ипредставляет заверенную копию документа о снятии гражданина с учета в комитетне позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным.
2.24. Комитет:
а) обеспечивает целевой характер использования бюджетныхсредств на приобретение или строительство жилья. Бюджетные средства,использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в соответствующийбюджет в установленном законодательством порядке;
б) контролирует снятие гражданина с учета нуждающихся вулучшении жилищных условий в администрации муниципального образованияЛенинградской области;
в) представляет ежеквартально не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным, в Комитет финансов Ленинградской области отчет орасходовании средств областного бюджета.
2.25. Копии документов по каждому гражданину, реализовавшемусоциальную выплату, в соответствии с перечнем документов, утвержденныхнормативным правовым актом комитета, подлежат хранению в комитете в течениеодного года с даты оформления распоряжения на безналичное перечисление средств.
Копии документов граждан, не получивших социальную выплату,а также граждан, не реализовавших социальную выплату в течение срока действиясвидетельства, хранению не подлежат.
Копии документов граждан, на банковские счета которых былиперечислены средства областного бюджета и которые не реализовали социальнуювыплату, не подлежат хранению после возврата средств неиспользованныхсоциальных выплат в областной бюджет.
3. Предоставление дополнительной социальной выплаты
в случае рождения (усыновления) детей
после использования ими социальной выплаты
3.1. Право на получение дополнительной социальной выплатыимеют молодые граждане (молодые семьи), получившие социальную выплату наприобретение (строительство) жилого помещения в соответствии с мероприятием попредоставлению социальных выплат, подпрограммой "Жилье для молодежи",основным мероприятием "Обеспечение жильем молодых семей"государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",основным мероприятием "Улучшение жилищных условий с использованием средствипотечного кредита (займа)" и подпрограммой "Поддержка граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитованияв Ленинградской области" после использования ими социальной выплаты, присоблюдении следующих условий:
постоянное проживание на территории Ленинградской областимолодого гражданина и членов его семьи;
возраст молодого гражданина на дату подачи заявления опредоставлении дополнительной социальной выплаты не превышает 35 лет;
наличие непогашенной суммы основного долга и неуплаченныхпроцентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), направленному наприобретение (строительство) жилья, за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам илизаймам.
3.2. Право молодого гражданина (молодой семьи) на получениедополнительной социальной выплаты удостоверяется свидетельством опредоставлении дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению 2к настоящему Положению. Срок действия свидетельства о предоставлениидополнительной социальной выплаты – четыре месяца с даты оформления, указаннойв свидетельстве.
3.3. В свидетельстве о предоставлении дополнительной социальнойвыплаты указываются те дети получателя дополнительной социальной выплаты, вслучае рождения (усыновления) которых предоставляется дополнительная социальнаявыплата.
3.4. Размер дополнительной социальной выплаты (РДВ),предоставляемой за счет средств областного бюджета, составляет не более 35процентов от произведения дополнительной социальной нормы общей площади жилья инорматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и определяется по формуле:
РДВ = 0,35 х (РЖ2 – РЖ1) х Н,
где:
РДВ – размер дополнительной социальной выплаты;
РЖ2 – социальная норма общей площади жилого помещения наколичество членов семьи с учетом родившихся (усыновленных) детей;
РЖ1 – социальная норма общей площади жилого помещения наколичество членов семьи без учета родившихся (усыновленных) детей;
(РЖ2 – РЖ1) – размер дополнительной социальной нормы;
Н – норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, в котором молодой гражданин (молодая семья) включен(включена) в список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желаниеполучить дополнительную социальную выплату. Норматив стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по муниципальному образованию для расчета дополнительнойсоциальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления Ленинградскойобласти, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жильяпо Ленинградской области, определяемой федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату утверждениясписка молодых граждан (молодых семей) – претендентов на получениедополнительных социальных выплат.
3.5. Дополнительная социальная выплата предоставляетсяоднократно молодому гражданину (молодой семье) для погашения основной суммыдолга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, илижилищным займам на приобретение (строительство) жилого помещения и не можетпревышать основную сумму долга и неуплаченных процентов по ипотечному,жилищному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья.
3.6. Дополнительная социальная выплата предоставляется засчет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализациюмероприятия по предоставлению социальных выплат.
3.7. Порядок предоставления и использования дополнительнойсоциальной выплаты утверждается нормативным правовым актом комитета.
3.8. Комитет обеспечивает целевой характер использованиябюджетных средств на приобретение или строительство жилья. Бюджетные средства,использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в соответствующийбюджет в установленном законодательством порядке.
3.9. Комитет представляет ежеквартально (не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным) в Комитет финансов Ленинградской областиотчет о расходовании средств областного бюджета.
Приложение 1
к Положению...
(Форма)
_________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
СВИДЕТЕЛЬСТВО № _____
о предоставлении социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья
Настоящимсвидетельством удостоверяется, что_______________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество получателясоциальной выплаты )
являетсяучастником основного мероприятия "Улучшение жилищных условий молодыхграждан (молодых семей)" подпрограммы "Содействие в обеспечениижильем граждан Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Формирование городской среды и обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области" (далее –мероприятие подпрограммы).
Всоответствии с условиями мероприятия подпрограммы ему (ей) предоставляетсясоциальная выплата в размере ________________________________________________
(цифрами
___________________________________________________________рублей
и прописью)
наприобретение (строительство) жилья на территории Ленинградской области.
Членысемьи: ______________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
__________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
Свидетельстводает право участнику мероприятия подпрограммы на открытие банковского счета вкредитной организации на территории Ленинградской области.
Свидетельстводействительно до "____" _____________20____ года (включительно).
Датаоформления свидетельства "____" ______________ 20____ года.
Особыеотметки ______________________________________________.
(номер и дата оформления замененногосвидетельства)
|
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Место печати
(оборотная сторона)
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
Датаоплаты _______________________________________________________________
Реквизитыдоговора, на основании которого произведена оплата___________________
________________________________________________________________________________
Суммапо договору _________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Получательперечислений ___________________________________________________
________________________________________________________________________________
Суммаперечислений _______________________________________________________
Вид использования социальной выплаты в соответствии сдоговором приобретения (строительства) жилья (нужное подчеркнуть):
а) на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
б) на оплату цены договора строительного подряда настроительство жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплатыпаевого взноса в полном размере;
г) на уплату первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилогопомещения (в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирногодома) или строительство жилого дома;
д) на погашение основной суммы долга и уплату процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на строительство(приобретение) жилого помещения;
е) на оплату цены договора участия в долевом строительствемногоквартирного дома.
|
|
|
|
| (подпись) |
| (фамилия, инициалы ответственного работника кредитной организации)
|
Место печати
Приложение 2
к Положению...
(Форма)
_______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
СВИДЕТЕЛЬСТВО № _____
о предоставлении дополнительной социальной выплаты
в случае рождения (усыновления) детей
Настоящимсвидетельством удостоверяется, что _______________________________
(фамилия,имя, отчество
________________________________________________________________________________
получателя дополнительной социальной выплаты)
врамках основного мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых граждан(молодых семей)" подпрограммы "Содействие в обеспечении жильемграждан Ленинградской области" государственной программы Ленинградскойобласти "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильемграждан на территории Ленинградской области" является получателемдополнительной социальной выплаты, предоставляемой в связи с рождением(усыновлением) детей: _______________________________________________;
(фамилия, имя,отчество, степень родства)
_______________________________________________.
(фамилия, имя,отчество, степень родства)
Дополнительнаясоциальная выплата предоставляется в размере__________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
напогашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в томчисле ипотечным, или жилищным займам на строительство (приобретение) жилогопомещения.
Свидетельстводает участнику мероприятия право на открытие банковского счета в кредитнойорганизации на территории Ленинградской области.
Свидетельстводействительно до "___" _________ 20___ года (включительно).
Датаоформления свидетельства "___" _________ 20____ года.
Особыеотметки ________________________________________________.
(номер и дата оформления замененногосвидетельства)
|
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи)
|
Место печати
(оборотная сторона)
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
Датаоплаты ______________________________________________________________
Реквизитыдоговора, на основании которого произведена оплата _________________
_________________________________________________________________________
Суммапо договору ________________________________________________________
Получательперечислений __________________________________________________
Суммаперечислений ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
|
|
|
|
| (подпись) |
| (фамилия, инициалы ответственного работника кредитной организации)
|
Место печати
Приложение2
кпостановлению Правительства
Ленинградскойобласти
от 25 мая2018 года № 167
Изменения,
которые вносятся вгосударственную программу Ленинградской области "Обеспечение качественнымжильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденнуюпостановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года№ 407
(Утратили силу - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от22.03.2019 г. № 112)