Постановление Правительства Ленинградской области от 17.07.2018 № 251

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 17 июля 2018 года №   251

 

Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

от27.06.2019 г. № 292

 

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях финансового обеспечения затрат по оплатеюридическими лицами первого взноса при приобретении дорожной техники подоговорам финансовой аренды (лизинга) в рамках реализации мероприятийподпрограммы "Поддержание существующей сети автомобильных дорог общегопользования" государственной программы Ленинградской области"Развитие автомобильных дорог Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 397, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам нафинансовое обеспечение затрат по оплате первого взноса при приобретениидорожной техники по договорам финансовой аренды (лизинга) в рамках реализациимероприятий подпрограммы "Поддержание существующей сети автомобильныхдорог общего пользования" государственной программы Ленинградской области"Развитие автомобильных дорог Ленинградской области".

 2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству.

3. Настоящее постановление вступает в силу со днявступления в силу областного закона "О внесении изменений в областнойзакон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов", предусматривающего средства областногобюджета Ленинградской области на реализацию настоящего постановления.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 17 июля 2018года № 251

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области юридическим лицам на финансовоеобеспечение затрат по оплате первого взноса при приобретении дорожной техникипо договорам финансовой аренды (лизинга) в рамках реализации мероприятий подпрограммы"Поддержание существующей сети автомобильных дорог общегопользования" государственной программы Ленинградской области"Развитие автомобильных дорог Ленинградской области"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия ипорядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской областиюридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по оплате первого взноса приприобретении дорожной техники по договорам финансовой аренды (лизинга) в рамкахреализации мероприятий подпрограммы "Поддержание существующей сетиавтомобильных дорог общего пользования" государственной программыЛенинградской области "Развитие автомобильных дорог Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 397 (далее – субсидии).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующиепонятия:

главный распорядитель бюджетных средств, Комитет –Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области;

Претендент – лицо, подавшее заявку на получениесубсидии;

получатель субсидии – Претендент, в отношении которогоКомитетом принято решение о предоставлении ему субсидии в соответствии спунктом 5.7 настоящего Порядка.

 

2. Категории и критерии отбораПретендентов на получение субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам,являющимся государственными предприятиями Ленинградской области, осуществляющимдорожную деятельность на территории Ленинградской области и состоящим наналоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области (далее– предприятия).

2.2. Критериями отбора предприятий являетсяосуществление дорожной деятельности на территории Ленинградской области неменее пяти лет на момент подачи заявки на участие в отборе.

 

3. Цели предоставлениясубсидий

 

Субсидии предоставляются в целях финансовогообеспечения затрат предприятий, заключивших договор лизинга на временноевладение и пользование дорожной техникой (с последующим переходом правасобственности от лизингодателя к лизингополучателю), необходимой дляфункционирования и содержания автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения в Ленинградской области (далее –договор лизинга), на оплату первого взноса, предусмотренного договором лизинга.

 

4. Условия предоставлениясубсидий

 

4.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующихусловий:

а) соответствие Претендента категориям и критериям,предусмотренным в разделе 2 настоящего Порядка;

б) соответствие Претендента на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;

отсутствие просроченной задолженности по заработнойплате;

Претендент не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

деятельность получателя субсидии не должна бытьприостановлена в порядке и по основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством Российской Федерации;

Претендент не должен получать средства из областногобюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, установленные разделом 3 настоящего Порядка;

в) представление документов, указанных в пункте 5.4настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 5.2 настоящего Порядка;

г) заключение между Комитетом и получателем субсидиисоглашения в сроки, определенные пунктом 6.1 настоящего Порядка, в соответствиис типовой формой, установленной Комитетом финансов Ленинградской области,предусматривающего в том числе:

порядок возврата в областной бюджет Ленинградскойобласти получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в срок,установленный соглашением,

положение о возможности осуществления получателемсубсидии в следующем финансовом году расходов, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом годуостатки субсидии, при условии принятия Комитетом как получателем бюджетныхсредств по согласованию с Комитетом финансов Ленинградской области решения оналичии потребности получателя субсидии в денежных средствах для осуществлениятаких расходов;

д) согласие получателя субсидии на осуществлениеглавным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий;

е) наличие договора лизинга.

4.2. Целевым показателем результативностипредоставления субсидии является прирост численности парка дорожной техники,находящейся во владении (пользовании) предприятия.

Значения конкретных целевых показателейрезультативности предоставления субсидии устанавливаются Комитетом всоглашении.

 

5. Порядок отбора Претендентов на получение субсидий

 

5.1. Субсидии предоставляются по результатампроводимого Комитетом отбора.

5.2. Решение о проведении отбора принимается Комитетоми оформляется правовым актом Комитета, в котором указываются сроки приемазаявок на участие в отборе на предоставление субсидий (далее – заявка) и способподачи заявок.

Срок приема заявок устанавливается не менее 10 календарныхдней. Информация о сроках приема заявок публикуется на официальном сайтеКомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" неменее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок.

5.3. Поступающие заявки регистрируются в соответствующемжурнале в день поступления в Комитет.

5.4. Для получения субсидии Претендент представляет вКомитет заявку с приложением следующих документов:

а) заявления на предоставление субсидии по форме,утвержденной правовым актом Комитета;

б) документов, подтверждающих соответствие Претендентакатегориям и критериям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка (устав,выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на налоговый учет, копии договоров(контрактов), подтверждающих ведение дорожной деятельности на территорииЛенинградской области не менее пяти лет);

в) расчета начальной (максимальной) цены договорализинга;

г) проекта договора лизинга с указанием графикаплатежей (сроки внесения первого взноса и внесения последующих взносов);

д) справки о банковских реквизитах соискателя суказанием расчетного счета для перечисления субсидии;

ж) справки Претендента об отсутствии проведения вотношении него процедуры реорганизации, ликвидации, решения арбитражного суда опризнании банкротом и открытии конкурсного производства, а также об отсутствииприостановления деятельности, заверенной подписями руководителя, главногобухгалтера и печатью Претендента;

з) справки об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области,заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Претендента;

и) справки об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате;

к) справок налогового органа и государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии у Претендентапросроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.5. Ответственность за своевременность, полноту идостоверность представляемых документов и сведений возлагается на Претендента.

5.6. Претендент имеет право отозвать заявку путемписьменного уведомления Комитета не позднее, чем за два рабочих дня до датыокончания приема заявок.

5.7. Рассмотрение заявок и принятие решения опредоставлении субсидии осуществляется Комитетом в срок не позднее 30календарных дней с даты окончания приема заявок и оформляется правовым актомКомитета, в котором указывается получатель (получатели) субсидии (субсидий) иразмер (размеры) предоставляемой (предоставляемых) ему (им) субсидии (субсидий)(далее – распоряжение). Решение о предоставлении субсидий Претендентампринимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии.

Получателю (получателям) субсидии в течение трехрабочих дней со дня издания распоряжения направляется копия распоряжения (потребованию).

Комитет в срок не позднее трех рабочих дней с датыиздания распоряжения размещает его на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

5.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

а) несоответствие представленных Претендентомдокументов требованиям, установленным пунктом 5.4 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Претендентоминформации;

в) несоответствие Претендента условиям, установленнымв подпункте "б" пункта 4.1 настоящего Порядка;

г) несоответствие Претендента категориям и критериямотбора, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;

д) непредставление документов в срок, установленныйпунктом 5.2 настоящего Порядка.

При наличии оснований для отказа в предоставлениисубсидии, предусмотренных подпунктами "а" – "д" пункта 5.8настоящего Порядка, Комитет в течение трех рабочих дней, следующих за днемиздания распоряжения, уведомляет Претендента об отказе в предоставлении емусубсидии.

5.9. Размер субсидии определяется исходя из размерапервого взноса по следующей формуле:

 

С = S пв х 100%,

 

где:

С – размер субсидии;

S пв– сумма первого взноса по договору лизинга.

5.10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджетаЛенинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период,доведенных в установленном порядке до Комитета.

5.11. В случае превышения заявленных сумм на выплатусубсидий над бюджетными ассигнованиями средства распределяются всем получателямсубсидии, прошедшим отбор, с учетом единого понижающего коэффициента,рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований красчетной сумме субсидий по всем получателям субсидии (округляется с точностьюдо одного знака после запятой).

5.12. В случае увеличения бюджетных ассигнований производитсядополнительный отбор Претендентов, проводимый в соответствии с Порядком, осроках проведения которого дополнительно размещается информация на официальномсайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

6. Порядок предоставления субсидии

 

6.1. Соглашение с получателем субсидии заключается наосновании распоряжения в течение 30 календарных дней, следующих за днем изданияраспоряжения.

6.2. В случае отказа получателя субсидии от заключениясоглашения, наличия нераспределенного остатка средств и (или) увеличениябюджетных ассигнований Комитет имеет право объявить дополнительный отбор впределах высвободившихся средств. Дополнительный отбор проводится всоответствии с настоящим Порядком.

6.3. Получатель субсидии в течение 60 календарных днейсо дня заключения соглашения осуществляет выбор поставщика (лизингодателя) всоответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6.4. При перечислении субсидий (исходя из фактическойпотребности в осуществлении расходов за счет средств субсидий) получательсубсидии представляет в Комитет следующие документы, подтверждающие потребностьв осуществлении расходов:

заверенную копию договора лизинга;

информационную справку с указанием ссылки наразмещение заказа в единой информационной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд(www.zakupki.gov.ru).

Документы представляются на бумажном и электронномносителях.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход,сформированных Комитетом, на расчетные счета, открытые получателем субсидии вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,в течение трех рабочих дней с даты получения распорядительной заявки на расход.Заявка на расход направляется Комитетом в Комитет финансов Ленинградскойобласти в срок не позднее семи рабочих дней со дня представления получателемсубсидии документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка.

 

7. Требования к отчетности и осуществлению контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий

 

7.1. Получатели субсидий в течение 10 календарных днейсо дня получения во владение (пользование) дорожной техники и еегосударственной регистрации, но не позднее 29 декабря текущего годапредставляют в Комитет отчет о расходах средств субсидии, целевом использованиисубсидий, достижении целевых показателей результативности предоставлениясубсидии по форме, установленной соглашением, с приложением копий платежныхдокументов и документов, подтверждающих постановку на бухгалтерский учетполученной во владение (пользование) дорожной техники, заверенных вустановленном порядке.

7.2. Проверка соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом иорганом государственного финансового контроля Ленинградской области.

7.3. В случае недостижения получателем субсидиицелевого показателя результативности предоставления субсидии, указанного впункте 4.2 настоящего Порядка, а также установления по итогам проверок,проведенных Комитетом или органом государственного финансового контроляЛенинградской области, факта нарушения целей и условий, установленных настоящимПорядком и соглашением, возврат субсидии в областной бюджет Ленинградскойобласти производится в добровольном порядке в течение одного месяца с датыотправки письменного требования Комитета или уполномоченного органагосударственного финансового контроля Ленинградской области.

7.4. В случае неперечисления субсидии в областнойбюджет Ленинградской области получателем субсидии в течение одного месяца сдаты отправки письменного требования от Комитета или уполномоченного органагосударственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммысубсидии осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

7.5. Остаток субсидии на финансовое обеспечение, неиспользованный в текущем финансовом году, потребность в котором не подтвержденаКомитетом, подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджетЛенинградской области в порядке и в сроки, установленные нормативным правовымактом Комитета финансов Ленинградской области.

7.6. Если по истечении срока, указанного в пункте 7.5настоящего Порядка, получатель субсидии отказывается добровольно возвращатьостаток субсидии, взыскание денежных средств осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

7.7. В случае подтверждения потребности в неиспользованномостатке средств субсидии отчет о целевом использовании субсидии представляетсяв соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка.