Постановление Правительства Ленинградской области от 25.03.2019 № 117

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 25 марта 2019 года № 117

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий

из областного бюджета Ленинградской области

в целях финансового обеспечения затрат всвязи

с производством продукции

сетевыми средствами массовой информации врамках

государственной программы Ленинградскойобласти

"Устойчивое общественное развитие вЛенинградской области"

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от23.07.2019 г. № 344;

от30.06.2020 г. № 476;

от24.11.2020 г. № 773)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации государственнойпрограммы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие вЛенинградской области", утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 399, и повышения эффективности работы попредоставлению субсидий из областного бюджета Ленинградской областиПравительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансовогообеспечения затрат в связи с производством продукции сетевыми средствамимассовой информации в рамках государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области". (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от11.06.2019 г. № 278)

2. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняподписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 25 марта 2019 года № 117

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансовогообеспечения затрат в связи с производством продукции сетевыми средствамимассовой информации в рамках государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

 

(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области

от23.07.2019 г. № 344;

от30.06.2020 г. № 476;

от24.11.2020 г. № 773)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия ипорядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области(далее – областной бюджет) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечениязатрат в связи с производством продукции сетевыми средствами массовойинформации в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка средств массовой информации и предприятийполиграфии" подпрограммы "Общество и власть"государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета насоответствующий финансовый год Комитету по печати Ленинградской области (далее– Комитет) – главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных Комитетулимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от23.07.2019 г. № 344)

1.3. Понятия, используемые для целей настоящегоПорядка:

конкурсная комиссия – комиссия, формируемая Комитетомдля проведения конкурсного отбора среди соискателей. Положение о конкурснойкомиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются правовым актом Комитета;

соискатели – юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели,являющиеся редакциями сетевых средств массовой информации (сетевых изданий) и(или) осуществляющие производство сетевых средств массовой информации (сетевыхизданий), претендующие на получение субсидий; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от11.06.2019 г. № 278)

получатели субсидий – соискатели, признанныепобедителями конкурсного отбора;

конкурсный отбор – отбор получателей субсидий средисоискателей, осуществляемый конкурсной комиссией на основе установленныхнастоящим Порядком критериев отбора получателей субсидий;

конвергентная редакция – структура, производящаямедиапродукт для нескольких видов средств массовой информации (далее – СМИ),входящих в состав одного медиаобъединения (интернет, радио, телевидение,печатные СМИ), в котором осуществляется обмен информацией;

уникальный посетитель сайта – посетитель сайта,который совершил один переход на данный сайт за промежуток времени, равныйодним суткам.

Иные понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных законодательством РоссийскойФедерации.

1.4. Субсидии предоставляются в целях создания условийдля эффективного взаимодействия органов государственной власти и общества винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть"Интернет").

1.5. Субсидии предоставляются сетевым изданиям нафинансовое обеспечение затрат в связи с производством продукции по следующимнаправлениям расходов:

оплата труда двух штатных или внештатныхсотрудников, расходы на оплату страховых взносов, начисляемых в пользу штатныхи внештатных сотрудников, задействованных для выполнения работ, по которым вплане мероприятий установлены результаты предоставления субсидии с раздельнымучетом затрат, при условии, что значение итоговой оценки СМИ при проведенииконкурсного отбора превышает минимальное значение итоговой оценки, утвержденнойправовым актом Комитета; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

регистрация или продление регистрации доменного именисайта СМИ в сети "Интернет";

техническое поддержание сайта СМИ в сети"Интернет", техническое администрирование ресурса, в том числе обеспечениеего безопасности и постоянной работоспособности, услуги хостинга, арендасерверного оборудования;

поисковая оптимизация и социальное продвижение сайтаСМИ в сети "Интернет", услуги (работы) по модернизации и (или)редизайну сайта;

оплата услуг связи, в том числе сети"Интернет";

оплата трафика, необходимого для работы сайта СМИ всети "Интернет";

приобретение архивных материалов и прав наиспользование информации;

приобретение лицензионного программного обеспечения иоплата лицензии (расходы, связанные с получением прав по лицензионномусоглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации для нуждконкретной организации программного обеспечения; расходы по сопровождениюпрограммного обеспечения);

приобретение компьютерного оборудования иоргтехники. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

1.6. Субсидии не предоставляются на производствопродукции СМИ, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного иэротического характера. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от11.06.2019 г. № 278)

1.7. В случае если соискатель осуществляетпроизводство и выпуск нескольких сетевых изданий, субсидия предоставляется нафинансовое обеспечение затрат для одного сетевого издания по выбору соискателя.

1.8. Субсидия не может быть направлена на приобретениеиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, комплектующих изделий.

1.9. Критерии отбора соискателей для предоставлениясубсидий:

1) соискатель должен быть зарегистрирован вустановленном законодательством Российской Федерации порядке на территорииЛенинградской области;

2) наличие у соискателя действующего свидетельства орегистрации СМИ, выданного не менее чем за шесть месяцев до дня подачи заявкина участие в конкурсном отборе (далее – заявка);

3) тематика и (или) специализация СМИ в соответствиисо свидетельством о регистрации СМИ: информационная,информационно-аналитическая, общественно-информационная,общественно-политическая;

4) количество размещенных на сайте СМИ информационныхматериалов, посвященных вопросам политической, экономической, общественной,культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам, актуальным какдля муниципального района, так и для Ленинградской области в целом, должносоставлять не менее 50 единиц в неделю;

5) наличие открытого для просмотра статистическогосчетчика посещений: ЯндексМетрика, ГуглАналитикс, ЛайвИнтернет, Рамблер/Топ100,РейтингМэйл.Ру и т.д. (далее – статистический счетчик);

6) среднемесячная посещаемость сайта СМИ за тримесяца, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, должна составлять неменее четырех тысяч уникальных посетителей сайта в месяц (по даннымстатистического счетчика);

7) фиксирование новостными агрегаторами(ЯндексНовости, ГуглНовости) обновлений сайта сетевого издания;

8) наличие сообществ СМИ не менее чем в двухроссийских социальных сетях;

9) количество размещенных на странице СМИ в социальнойсети собственных информационных материалов, представляющих общественныйинтерес, посвященных социально значимым вопросам, актуальным для Ленинградскойобласти, должно составлять не менее 20 единиц в неделю;

10) общий объем сообщений и материалов рекламногохарактера должен соответствовать положениям статей 14 и 15 Федерального законаот 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующихусловий:

1) принятие получателем субсидии обязательства пообеспечению достижения установленных значений результатовпредоставления субсидии; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

2) соответствие получателя субсидии на день подачизаявки следующим требованиям:

а) у соискателя должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

б) соискатели – юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от10.03.2020 г. № 109)

в) соискатель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

г) сведения о соискателе должны отсутствовать вреестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведениекоторого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

д) соискатель не должен получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на целии направления, указанные в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Порядка;

е) соискатель не должен являться юридическим лицом,учрежденным юридическим лицом, осуществляющим деятельность в качествеполитической партии, политического и общественного движения;

ж) у соискателя должна отсутствовать задолженность повыплате заработной платы работникам;

з) размер заработной платы работников соискателядолжен быть не ниже размера, установленного региональным соглашением оминимальной заработной плате в Ленинградской области на дату подачи заявки;

и) у соискателя должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

3) заключение между Комитетом и получателем субсидиидоговора о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной нормативнымправовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее – договор),предусматривающего в том числе:

а) согласие получателя субсидии на осуществлениеКомитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области(далее – орган финансового контроля) обязательных проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) цели и условия предоставления субсидий всоответствии с пунктами 1.4, 1.5 и 2.1 настоящего Порядка;

в) размер субсидии в соответствии с правовым актомКомитета;

г) показатели, необходимыедля достижения результатов предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109)

д) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

е) смету расходов;

ж) порядок и сроки перечисления Комитетом субсидии получателюсубсидии;

з) порядок, сроки, перечень подтверждающих затратыдокументов и формы представления получателем субсидии отчетов об использованиисубсидии в соответствии со сметой расходов;

и) порядок возврата получателем субсидии средствсубсидии в областной бюджет в случае выявления по итогам проверок, проведенныхКомитетом и (или) органом финансового контроля, нарушения условий, целей ипорядка использования субсидий, а также в случае неустранения нарушений вустановленные сроки;

к) порядок возврата получателем субсидии в областнойбюджет остатка субсидии, не использованного в срок, установленный договором;

л) положение о праве получателя субсидии наперераспределение сумм планируемых затрат, установленных сметой расходов, междунаправлениями расходов в размере, не превышающем 10 процентов от общей суммызатрат, установленной сметой расходов;

м) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

н) положение о возможности осуществления расходов,источником финансового обеспечения которых являются не использованные вотчетном финансовом году остатки субсидий, и включения такого положения вдоговор при принятии Комитетом по согласованию с Комитетом финансовЛенинградской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

 

3. Порядок проведенияконкурсного отбора и заключения договоров с получателями субсидий

 

3.1. Комитет размещает извещение опроведении конкурсного отбора и сроках приема заявок на официальном сайтеКомитета в сети "Интернет" не позднее чем за пять дней до даты началаприема заявок. Форма извещения утверждается правовым актом Комитета. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

3.2. Заседание конкурсной комиссии проводится непозднее 15 календарных дней с даты окончания приема заявок.

Дата проведения заседания конкурсной комиссииустанавливается правовым актом Комитета.

3.3. Для участия в конкурсном отборе соискательпредставляет в конкурсную комиссию заявку, в состав которой входят следующиедокументы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме,утвержденной правовым актом Комитета;

2) пояснительная записка (в произвольной форме) собоснованием необходимости получения запрашиваемой субсидии, указанием размерасубсидии, видов субсидируемых расходов и сумм по каждому направлениюсубсидируемых расходов, подписанная уполномоченным лицом и главным бухгалтеромсоискателя;

3) копии учредительных документов юридического лица,заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;

4) копия документа, подтверждающего полномочияруководителя соискателя, заверенная подписью и печатью (при наличии)соискателя;

5) копия документа, подтверждающего полномочияглавного бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерскогоучета, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

6) справка о величине средней и минимальной месячнойзаработной платы работников, занятых полный рабочий день, в течение квартала,предшествующего кварталу подачи заявки, заверенная подписью и печатью (приналичии) соискателя;

7) копия штатного расписания соискателя, завереннаяподписью и печатью (при наличии) соискателя;

8) справка об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

9) (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

10) справка с данными о среднем количестве материаловСМИ, посвященных вопросам политической, экономической, общественной,культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам, актуальным какдля муниципального района, так и в целом для Ленинградской области,опубликованных на сайте СМИ за неделю, предшествующую дате проведенияконкурсного отбора, составленная по форме, установленной в извещении;

11) справка о среднемесячной посещаемости сайта СМИ затри месяца, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, отражающая числоуникальных посетителей сайта в месяц, составленная на основании данныхстатистических счетчиков, с приложением скриншота интернет-страницы с даннымистатистики, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

12) справка о среднем количествесобственных информационных материалов, размещенных на сайте СМИ (при наличии) внеделю, с приложением скриншотов интернет-страницы панели администратора сайта,отражающих данные об опубликованных материалах за три недели месяца,предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора; (Дополнен- Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

13) справка о среднем количествесобственных информационных материалов, размещенных в сообществе СМИ всоциальной сети с наибольшим количеством подписчиков, с приложением скриншотовинтернет-страницы с данными статистики сообщества СМИ, отражающими количествоматериалов (записей), размещенных за три недели месяца, предшествующегоопубликованию извещения о проведении конкурсного отбора; (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

14) справка о среднем охвате просмотровинформационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ всоциальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой неделимесяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсногоотбора. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящегоПорядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии)соискателя. Одновременно с пакетом документов на бумажном носителе соискателемпредставляется полный пакет документов в электронном виде на электронномносителе.

3.5. В рамках информационного взаимодействия Комитет втечение пяти календарных дней со дня окончания приема заявок самостоятельнозапрашивает следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц – для соискателей из числа юридических лиц;

2) выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей – для соискателей из числа индивидуальныхпредпринимателей;

3) сведения об отсутствии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

3.6. Соискатель вправе представить документы,указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей) должна быть выдана не ранее, чем за один месяц до даты подачизаявки.

Справка об отсутствии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, представляется в виде письма Федеральной налоговой службы или по форме,установленной Федеральной налоговой службой на соответствующий финансовый год,по состоянию на календарный день месяца, предшествующий дате подачи заявки.

3.7. Заявка должна содержать опись входящих в еесостав документов, подписана соискателем или лицом, уполномоченным соискателем,и заверена печатью (при наличии) соискателя. Соискатель несет ответственностьза подлинность и достоверность представленных документов.

3.8. Комитет принимает и регистрирует заявкисоискателей в журнале регистрации заявок в день подачи заявки.

3.9. Принятые заявки представляются на рассмотрениеконкурсной комиссии.

Конкурная комиссия рассматривает заявки в два этапа.

3.10. В ходе первого этапа конкурсного отбораконкурсная комиссия проводит анализ заявок на предмет:

1) соответствия заявок требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, в том числе вчасти комплектности и достоверности; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

2) соответствия соискателей критериям отборасоискателей, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка;

3) соответствия соискателей на день подачи заявкитребованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.11. В ходе второго этапа конкурсного отбораконкурсная комиссия оценивает СМИ, указанные в заявках, признанных по итогампервого этапа конкурсного отбора соответствующими требованиям настоящегоПорядка.

Оценка СМИ, на производство которых запрашиваютсясубсидии, осуществляется в соответствии с критериями оценки количественных икачественных характеристик СМИ согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Оценка осуществляется на основании информации,представленной соискателем в заявке, а также на основании данных мониторингасети "Интернет".

Значение итоговой оценки СМИ определяется путемсуммирования значений оценок по каждому критерию оценки СМИ.

Оценки заносятся в таблицу оценки СМИ, на производствокоторого запрашивается субсидия, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Результаты рассмотрения заявок конкурсной комиссиейоформляются протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии, втечение трех рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.

3.12. Решение о признании соискателей победителямиконкурсного отбора и объемах предоставляемых победителям конкурсного отборасубсидий принимается Комитетом на основании протокола заседания конкурснойкомиссии и оформляется правовым актом Комитета в течение пяти рабочих дней сдаты заседания конкурсной комиссии.

3.13. В течение 20 рабочихдней с даты издания правового акта Комитета, указанного в пункте 3.12настоящего Порядка, Комитет заключает договоры с получателями субсидий. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109)

3.14. Основаниями для отказа соискателю впредоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявки и прилагаемых к нейдокументов требованиям, установленным пунктами 3.3 и3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

2) несоответствие соискателя критериям, установленнымпунктом 1.9 настоящего Порядка;

3) несоответствие соискателя на день подачи заявкитребованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной соискателеминформации;

5) наличие фактов, свидетельствующих о нецелевомиспользовании ранее предоставленных Комитетом средств областного бюджета.

3.15. В случае отказа в предоставлении субсидииКомитет в срок не позднее пяти рабочих дней с даты заседания конкурснойкомиссии направляет соискателю письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа способом, обеспечивающимподтверждение получения уведомления.

3.16. Комитет в срок не позднее 10 рабочих дней со дняпринятия решения о признании соискателей победителями конкурсного отбора иобъемах предоставляемых субсидий размещает информацию об итогах конкурсногоотбора на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".

3.17. (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

3.18. Перечисление субсидий осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход,сформированных Комитетом, на расчетные или корреспондентские счета, открытыеполучателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в течение трех дней с даты получения распорядительнойзаявки на расход.

3.19. В случае наличия не распределенных порезультатам проведенного конкурсного отбора денежных средств, образованиянеиспользованных остатков субсидий, которые были возвращены в областной бюджет,и (или) в случае увеличения бюджетных ассигнований Комитет имеет право принятьрешение:

1) о предоставлении дополнительных средств получателямсубсидий. При этом общий объем предоставленных средств в течение года не долженпревышать 70 процентов запрашиваемыхполучателями субсидий средств; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от24.11.2020 г. № 773, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2) о проведении не позднее 1 октября текущего годадополнительного конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком (вслучае отсутствия у получателей субсидий потребности в увеличении размеровсубсидий либо в случае наличия нераспределенного остатка субсидий).

При этом сложившаяся разница между размеромранее предоставленной субсидии и увеличенным размером субсидии предоставляетсяполучателю субсидии на основании дополнительного соглашения к заключенномудоговору. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

3.20. Результатами предоставлениясубсидии являются: (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

1) наполнение сайта СМИ и страницы СМИ в социальнойсети материалами по социально значимым темам (информационные сообщения,фотоизображения, видеосюжеты, материалы социальной рекламы);

2) обеспечение роста среднемесячного числа уникальныхпосетителей сайта СМИ и (или) числа участников сообществ СМИ в социальныхсетях.

3.21. Перечень социально значимых тем для определения результатов предоставления субсидии насоответствующий год утверждается правовым актом Комитета. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от10.03.2020 г. № 109)

3.22. Количественные и качественные характеристикипоказателей результатов предоставления субсидиии порядок их расчета при заключении договора с получателем субсидии, требованияк графику выхода материалов (информационных сообщений, фотоизображений,видеосюжетов, материалов социальной рекламы) на соответствующий годутверждаются правовым актом Комитета не позднее чем за пять дней до датыразмещения извещения о проведении конкурсного отбора. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

3.23. Получатель субсидии имеет право добровольновернуть субсидию или часть субсидии в областной бюджет до окончания срокадействия договора в случае изменения потребности в финансовом обеспечениизатрат.

 

4. Порядок определения размера субсидии

 

4.1. Субсидия предоставляется на обеспечение не более 70 процентовзатрат по направлениям расходов, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, заисключением затрат на оплату труда и страховых взносов. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от24.11.2020 г. № 773, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

Затраты на оплату труда подлежат обеспечению в полном размере, непревышающем двукратного размера минимального размера заработной платы в месяц,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области на соответствующий год. Затраты на оплату страховыхвзносов подлежат обеспечению в полном объеме.

Предельный процент обеспечения затрат, на который можетпретендовать получатель субсидии, определяется исходя из значения итоговойоценки СМИ, на производство которого запрашивается субсидия, в соответствии стаблицей.

Таблица  

 

Количество баллов*	Процент обеспечения
Более 20	До 70 %
11 до 20	До 50%
Менее10	0 %

 

* Определяется в соответствии с приложением1 к настоящему Порядку.

 

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

 

4.2 Расчет размера субсидии осуществляетсяпо формуле:

 

v = (a х p / 100) + w,

 

где:

v – размер субсидии;

a – плановые затраты по направлениямрасходов, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, за исключением затрат наоплату труда и страховых взносов;

w – затраты на оплату труда и страховыхвзносов двух штатных или внештатных сотрудников, задействованных для выполненияработ, по которым в плане мероприятий установлены результаты предоставлениясубсидии. При этом минимальный размер заработный платы соответствуетустановленному региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области минимуму на соответствующий год; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

p – предельный процент обеспечения затратпо направлениям расходов, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, заисключением затрат на оплату труда и страховых взносов, определяемый всоответствии с таблицей.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

4.3. В случае если запрашиваемая сумма субсидийпревышает сумму предусмотренных бюджетных ассигнований, субсидии распределяютсямежду получателями субсидий в соответствии со следующей формулой:

 

v = ( a х p /100) х k + w ,

 

где:

k – понижающий коэффициент, определяемый по формуле:

 

k = ( z -Сумма w ) / (Сумма v - Сумма w),

где:

z – предусмотренные в областном законе об областномбюджете на текущий год бюджетные ассигнования на предоставление субсидии;

Сумма v –суммарный размер субсидий соискателям, определяемый по формуле:

 

Сумма v = ( v ₁ + v ₂ + v ₃ … v_i ),

 

где:

v₁, v₂, v₃…v_i– размер субсидии соискателю, откорректированный на соответствующий предельныйпроцент обеспечения;

 – суммарный объемденежных средств, запрашиваемых соискателями на оплату труда и страховыхвзносов двух штатных или внештатных сотрудников, задействованных для выполненияработ, по которым в плане мероприятий установлены результаты предоставлениясубсидии, при условии, что значение итоговой оценки СМИ при проведенииконкурсного отбора составляет восемь баллов и более. (В редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от30.06.2020 г. № 476, изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

 

5. Требования к отчетностии осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, ответственность за их нарушение

 

5.1. Получатели субсидии представляют отчето достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого дляего достижения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку не позднее10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, установленнымдоговором.

К отчету в обязательном порядке прилагаютсядокументы, подтверждающие понесенные затраты (договоры, акты, платежные и (или)иные документы).

Сроки и порядок представлениядополнительной отчетности устанавливаются в договоре.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

5.1.1. В случае нарушения сроковпредставления отчетных документов за отчетный период, установленных настоящимПорядком и договором, а также сроков возврата субсидии в областной бюджетЛенинградской области получатель субсидии уплачивает пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочкипредставления отчетных документов за отчетный период начиная со дня, следующегопосле дня истечения предусмотренного договором срока представления отчетныхдокументов за отчетный период, и устанавливается в размере одной трехсотойдействующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации от размера предоставленной субсидии.

(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

5.2. Проверка соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом иорганом финансового контроля.

Комитет обязан осуществлять контроль за соблюдениемполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком и договором, путем проведения плановых и (или)внеплановых проверок, в том числе выездных, в порядке, установленном Комитетом.

5.3. В случае недостижения результатовпредоставления субсидии, а также установления по итогам проверок,проведенных Комитетом или органом финансового контроля, факта нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных настоящимПорядком и заключенным договором, а также в случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствиярешения Комитета, принятого по согласованию с Комитетом финансов Ленинградскойобласти, о наличии потребности в указанных средствах, предусмотренныхзаключенным договором, возврат средств в областной бюджет производится вдобровольном порядке в установленные в письменном требовании Комитета илиоргана финансового контроля о возврате предоставленных средств областногобюджета сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срокне указан (датой требования считается дата отправки требования почтой либо датавручения требования лично). (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)

5.4. За нарушение срока добровольного возврата суммысубсидии получатель субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммысубсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполненияуказанного обязательства.

Размер неустойки устанавливается в размере однойтрехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующейна день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату.

5.5. В случае отказа вернуть в добровольном порядкесумму субсидии, подлежащую возврату (с учетом штрафа и неустойки),неперечисления полученных средств в областной бюджет в течение срока,установленного в письменном требовании Комитета или органа финансовогоконтроля, взыскание денежных средств осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.6. Остаток субсидии, не использованный в текущемфинансовом году, подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет до 1февраля года, следующего за отчетным.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку...

 

 

КРИТЕРИИ

оценки средства массовой информации (СМИ),

на производство которого запрашиваетсясубсидия

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от23.07.2019 г. № 344;

от10.03.2020 г. № 109)

 

№ п/п	Наименование критерия	Единица измерения	Показатель	Количество баллов
1	2	3	4	5
1	Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору	Человек	Более 60001	10
			От 40001 до 60000	8
			От 20001 до 40000	6
			От 10001 до 20000	4
			От 5001 до 10000	3
			Менее 5000	2
2	Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"1	Человек	Более 16000	5
			От 13001 до 16000	4
			От 10001 до 13000	3
			От 5000 до 10000	2
3	Средний охват просмотров сообщений в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора(подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя)1	Просмотров	Более 5000	5
			От 3001 до 5000	4
			От 1501 до 3000	3
			От 1001 до 1500	2
			От 500 до 1000	1
			Менее 500	0
4	Среднее количество материалов СМИ, посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам Ленинградской области и муниципальных образований Ленинградской области, опубликованных на сайте СМИ в неделю	Единиц	Более 95	5
			От 80 до 95	4
			От 65 до 80	3
			От 50 до 65	2
			Менее 50	0
5	Среднее количество собственных материалов СМИ, посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам Ленинградской области и муниципальных образований Ленинградской области, опубликованных в социальной сети в неделю	Единиц	Более 30	2
			От 20 до 30	1
			Менее 20	0

 

 

¹ При определении балла к рассмотрению и зачету не принимаютсясообщества СМИ в социальных сетях в следующих случаях:

количество участников сообщества составляетменее 5000;

последнее обновление новостной лентысообщества осуществлялось ранее чем за два дня до даты размещения извещения.  

 

 

Приложение 2

к Порядку...

 

 

ТАБЛИЦА ОЦЕНКИ

(наименование СМИ)

 

№ п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих дате проведения конкурсного отбора
2	Среднее количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"
3	Средний охват просмотров новостных сообщений СМИ, опубликованных в социальной сети
4	Среднее количество материалов СМИ, посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам, актуальным как для муниципального района, так и в целом для Ленинградской области, опубликованных на сайте СМИ в неделю
5	Среднее количество собственных материалов СМИ, посвященных вопросам политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни и иным социально значимым темам, актуальным как для муниципального района, так и в целом для Ленинградской области, опубликованных в социальной сети в неделю
	Итого

 

 

 

Приложение 3

  к Порядку…

(Форма)

 

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставлениясубсидии и показателей

по состоянию на ____________ 20__ года

Наименование получателя субсидии______________________

Периодичность ______________________

 

№ п/п	Наименование субсидии	Результаты предоставления субсидии и показатели
		наименование результата (показателя), единица измерения	плановое значение	дата, к которой должно быть достигнуто значение показателя	достигнутое значение показателя на отчетную дату	процент выполнения плана	причина отклонения

 

Руководитель получателя

субсидии (уполномоченноелицо)    _______________         ______     _____________

                                                                     (наименованиедолжности)       (подпись)   (фамилия, инициалы)

Исполнитель _________________  _________________ __________________

                        (наименование должности)      (фамилия,инициалы)          (номертелефона)

 

"__"______________ 20__ года

 

 

(Приложение дополнено - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от10.03.2020 г. № 109)