Закон Ленинградской области от 23.04.2019 № 28-оз

 

Л Е Н И Н Г Р А Д С К АЯ   О Б Л А С Т Ь

 

ОБЛАСТНОЙ  ЗАКОН

 

 

 

О внесенииизменений в областной закон

"Опатриотическом воспитании в Ленинградской области"

  

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

27 марта 2019 года)

 

 

Статья 1

 

Внести вобластной закон от 13ноября 2015 года № 115-оз "О патриотическом воспитании вЛенинградской области" следующие изменения:

1) статью 1изложить в следующей редакции:

"Статья1. Понятия, используемые в настоящем областном законе

 

1. В целяхнастоящего областного закона под патриотическим воспитанием понимаетсясистематическая и целенаправленная деятельность органов государственной властиЛенинградской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ленинградской области, иных субъектов патриотического воспитания,указанных в части 2 статьи 3 настоящего областного закона, по формированию уграждан высокого патриотического сознания, духовно-нравственных ценностей, верностиОтечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционныхобязанностей по его защите.

2. Иныепонятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях,определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградскойобласти, регулирующими вопросы реализации государственной политики в сферепатриотического воспитания граждан.";

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья2. Основные принципы, цели и задачи патриотического воспитания

 

1. Патриотическоевоспитание в Ленинградской области основывается на следующих основныхпринципах:

1) признаниенеобходимости и значимости патриотического воспитания;

2)обеспечение единства образовательного пространства и системного подхода в сферепатриотического воспитания;

3)универсальность основных направлений патриотического воспитания, предполагающаяцелостный и комплексный подход к их реализации, с учетом особенностейЛенинградской области;

4)индивидуальный (адресный) подход в работе с гражданами, многообразие средств иметодов, учитывающих особенности и интересы граждан, уровень образования,социальное положение, место проживания на территории Ленинградской области;

5) открытостьи независимость оценки результатов реализации мер, направленных напатриотическое воспитание граждан.

2. Целямипатриотического воспитания в Ленинградской области являются:

1) создание вобществе основ патриотизма как приоритетных духовно-нравственных и социальныхценностей;

2)формирование у подрастающего поколения социально значимых качеств личности испособности проявить их в созидательном процессе в интересах общества игосударства, в том числе в тех видах деятельности, которые связаны собеспечением их безопасности.

3. Задачамипатриотического воспитания в Ленинградской области являются:

1)формирование и развитие патриотических качеств граждан, а именно:

а) воспитаниечувства уважения к закону, нормам общественной жизни, чувства социальнойответственности;

б) развитиеположительного отношения к труду, потребности трудиться на благо общества игосударства;

в)формирование положительной мотивации к защите Отечества и готовности к военнойслужбе, учебе в военно-учебных заведениях;

г)формирование общего самосознания, ценностных ориентаций и установок в отношенииличности, общества, государства;

д)формирование чувства уважения к основным официальным символам Ленинградскойобласти (гербу Ленинградской области, флагу Ленинградской области, гимнуЛенинградской области);

е)формирование мотивации к изучению истории Ленинградской области, культуры итрадиций ее коренных народов, формирование чувства гордости за достижения своейстраны, народа;

2) создание условий для патриотического воспитания, а именно:

а)привлечение религиозных объединений для формирования у граждан потребностислужения Отечеству, его защиты;

б) приобщениеподрастающего поколения к системе духовно-нравственных, социокультурныхценностей через систему подростковых и детско-юношеских клубов, спортивных ифизкультурно-оздоровительных секций и групп;

в) создание информационных (в том числе электронных) ресурсов, библиотек,располагающих организованным фондом документов патриотической направленности;

г) поддержкадетских и юношеских движений патриотической направленности;

д)формирование дополнительных образовательных программ патриотическойнаправленности;

е)привлечение граждан к участию в реализации проектов государственных программЛенинградской области в сфере патриотического воспитания.

3)распространение информации о мероприятиях патриотического воспитания, а именно:

а) созданиеусловий для улучшения работы средств массовой информации по освещению событий,явлений, процессов общественной жизни, относящихся к сфере патриотическоговоспитания, а также мероприятий патриотической направленности, в том числеподдержка средств массовой информации, сетевых изданий (сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), осуществляющих распространениеинформации в сфере патриотического воспитания;

б) созданиецифровой информационной платформы – информационного портала "Патриотическоевоспитание в Ленинградской области", а также систематизация сведений омероприятиях в сфере патриотического воспитания в форме электронных архивов икаталогов, в том числе в форме информационных порталов, создаваемых органамигосударственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области, общественнымиобъединениями.";

3) часть 2статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Субъектами патриотического воспитания в Ленинградской области являются:

1) органы государственной власти Ленинградской области и подведомственныеим учреждения и организации, иные государственные органы Ленинградской области;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградскойобласти и подведомственные им учреждения и организации;

3) образовательные организации;

4) организации культуры;

5) национально-культурные автономии;

6) общественные объединения, в том числе религиозные;

7) средства массовой информации.";

4) в статье 4:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основными направлениями патриотического воспитания являются:

1) духовно-нравственное воспитание – комплекс мероприятий, направленныхна осознание человеком высших ценностей, идеалов и ориентиров, а также наформирование способности руководствоваться ими в качестве определяющихпринципов в практической деятельности и поведении;

2) гражданско-патриотическое воспитание – комплекс мероприятий,направленных на воспитание у граждан осознанной необходимости бескорыстногослужения интересам России и Ленинградской области, чувства гордости запринадлежность к своему народу и его свершениям и уважения к национальнымтрадициям, святыням и символам, высокой нравственности и общей культуры, четкойгражданской позиции, постоянной готовности к выполнению своего гражданскогодолга и конституционных обязанностей;

3) военно-патриотическое воспитание – комплекс мероприятий, направленныхна формирование у граждан осознанной необходимости исполнения конституционногодолга по защите Отечества, подготовку к военной службе, увековечение памятипогибших при защите Отечества.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Методы реализации основных направлений патриотическоговоспитания:

1) совершенствование нормативных правовых актов Ленинградской области всфере патриотического воспитания граждан;

2) участие в работе по увековечению памяти погибшихпри защите Отечества, в том числе сохранение и благоустройство памятниковвоинской славы, воинских захоронений на территории Ленинградской области;

3) поддержка средств массовой информации, а также иных субъектов,осуществляющих культурно-просветительную, творческую, научно-образовательную ииздательскую деятельность в сфере патриотического воспитания;

4)информационное обеспечение патриотического воспитания, в том числе винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", создание условийдля освещения событий и мероприятий патриотической направленности средствамимассовой информации, обеспечение взаимодействия органов государственной властиЛенинградской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ленинградской области со средствами массовой информации в сферепатриотического воспитания;

5) обучениемедиаграмотности (повышение ее уровня) и обеспечение широкого доступа граждан кисторическому и культурному наследию России через использование современныхинформационных технологий и средств массовых коммуникаций;

6) создание условий для развития добровольческой(волонтерской) деятельности, осуществляемой в целях содействия патриотическомуи духовно-нравственному воспитанию, оказание поддержки организаторамдобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским)организациям в формах, предусмотренных федеральным законодательством; поддержкаинициатив добровольцев (волонтеров), молодежных движений, в том числе поисковыхобъединений, направленных на патриотическое воспитание молодежи;

7) разработка и внедрение эффективных форм итехнологий социализации молодежи, ее активного включения в решениесоциально-экономических, культурных, научных, экологических и других задачЛенинградской области;

8) обновление и обогащение содержанияпатриотического воспитания, его методов, форм и средств.";

5) статью 6дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

"2¹)формирует экспертно-консультативный совет по патриотическому воспитанию приГубернаторе Ленинградской области – межотраслевой проектный офис;";

6) статью 7изложить в следующей редакции:

"Статья7. Полномочия Правительства Ленинградской области в сфере патриотическоговоспитания

 

К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере патриотическоговоспитания относятся:

1) участие в проведении единой государственной политики Ленинградскойобласти в сфере патриотического воспитания;

2) утверждение государственных программ Ленинградской области в сферепатриотического воспитания;

3) организация межрегионального сотрудничества в сфере патриотическоговоспитания;

4) определение порядка создания цифровой информационной платформы –информационного портала "Патриотическое воспитание в Ленинградскойобласти";

5) осуществление иных полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ленинградской области.";

7) дополнить статьей 8¹ следующего содержания:

"Статья8¹. Экспертно-консультативный совет по патриотическому воспитаниюпри Губернаторе Ленинградской области – межотраслевой проектный офис

 

1.Экспертно-консультативный совет по патриотическому воспитанию при ГубернатореЛенинградской области – межотраслевой проектный офис (далее – межотраслевойпроектный офис) создается в соответствии с пунктом 23 статьи 20 УставаЛенинградской области.

2.Межотраслевой проектный офис формируется из числа представителейЗаконодательного собрания Ленинградской области, органов исполнительной властиЛенинградской области, общественных объединений.

3.Межотраслевой проектный офис осуществляет деятельность по планированию имониторингу проектной деятельности в сфере патриотического воспитания,координирует реализацию межотраслевых проектов в сфере патриотическоговоспитания.

4. Кполномочиям межотраслевого проектного офиса относятся:

1) оценкагосударственных программ Ленинградской области в сфере патриотическоговоспитания;

2)обеспечение проектного взаимодействия субъектов патриотического воспитания вЛенинградской области;

3)консультирование органов исполнительной власти Ленинградской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области,государственных организаций, общественных объединений в области патриотическоговоспитания;

4) ведениепортфеля проектов в сфере патриотического воспитания, представление оценки ходареализации портфеля проектов;

5) оценкапроектных инициатив в сфере патриотического воспитания, оценка хода и итоговреализации проектов.

5. Проектный комитет – руководящий орган межотраслевогопроектного офиса:

1) определяетприоритеты для формирования портфеля проектов в сфере патриотическоговоспитания;

2) утверждаетоценку портфеля проектов и проектные инициативы в сфере патриотическоговоспитания;

3)рассматривает информацию и отчеты о ходе реализации портфеля проектов в сферепатриотического воспитания и проводит оценку хода реализации портфеля проектов.";

8) дополнить статьей 8² следующего содержания:

"Статья 8². Реализациягосударственных программ Ленинградской области в сфере патриотическоговоспитания

 

1. В целях обеспечения правовых, социально-экономических иорганизационных условий и гарантий государственной политики Ленинградскойобласти в сфере патриотического воспитания граждан, ее комплексности исогласованности с иными направлениями государственной политики Ленинградскойобласти разрабатываются государственные программы Ленинградской области в сферепатриотического воспитания.

2. Задачами государственных программ Ленинградской области в сферепатриотического воспитания являются:

1) развитие патриотического сознания граждан, формирования у них активнойсоциальной позиции, стремления к полноценной самореализации гражданина ипатриота;

2) информационное обеспечение патриотического воспитания на областном имуниципальном уровнях, создание условий для освещения событий и явленийпатриотической направленности для средств массовой информации;

3) создание цифровой информационной платформы – информационного портала"Патриотическое воспитание в Ленинградской области", обеспечивающейдоступ к информации в режиме реального времени, в том числе с использованиеммобильных устройств;

4) повышение интереса граждан к истории Ленинградской области и еепамятным датам.";

9) дополнитьстатьей 8³ следующего содержания:

"Статья 8³. Цифровая информационная платформа – порталЛенинградской области по патриотическому воспитанию

 

1. В целях информационного обеспечения реализации государственныхпрограмм Ленинградской области в сфере патриотического воспитания создаетсяцифровая информационная платформа – информационный портал "Патриотическоевоспитание в Ленинградской области" (далее – цифровая информационнаяплатформа).

2. Создание цифровой информационной платформы осуществляется всоответствии с Указом Президента Российской Федерации "О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года" и национальной программой "Цифровая экономика РоссийскойФедерации", определяющей необходимость внедрения цифровых платформ работыс данными для обеспечения потребностей граждан.

3. Задачами цифровой информационной платформы являются:

1) создание единого центра размещения и хранения информациипатриотической направленности, в том числе видео- и аудиоматериалов;

2) ведение базы данных об участниках государственных программЛенинградской области в сфере патриотического воспитания;

3) формирование и обновление баз данных об организациях и мероприятиях всфере патриотического воспитания, информационно-аналитических материаловпатриотической направленности;

4) ведение базы справочно-информационных материалов для участниковгосударственных программ Ленинградской области в сфере патриотического воспитания;

5) создание ресурсного центра для реализации инициатив общественныхобъединений в сфере патриотического воспитания;

6) создание условий для развития гражданской активности по формированиюпатриотической культуры в электронных и печатных средствах массовой информации,информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

7) создание платформы для размещения и распространения медиаматериалов,электронных средств массовой информации, специализирующихся на патриотическойтематике;

8) разработка игровых и медиапрограмм, способствующих патриотическомувоспитанию граждан, активное использование возможностей портала винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для работы смолодежной аудиторией.";

10) дополнитьстатьей 8⁴ следующего содержания:

"Статья 8⁴. Участие органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области впатриотическом воспитании

 

1. Органыместного самоуправления муниципальных образований Ленинградской областиучаствуют в деятельности по патриотическому воспитанию граждан в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. При осуществлении деятельности по патриотическомувоспитанию органы местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области вправе:

1)организовывать и проводить мероприятия в сфере патриотического воспитания сучастием общественных объединений, в том числе религиозных, и иных субъектовпатриотического воспитания;

2) оказыватьсодействие и поддержку общественным объединениям, участвующим в реализациигосударственных программ Ленинградской области в сфере патриотическоговоспитания.";

11) дополнить статьей 8⁵ следующего содержания:

"Статья 8⁵. Участиеобщественных объединений в патриотическом воспитании

 

Общественные объединения вправе:

1) участвовать в мероприятиях Ленинградской области всфере патриотического воспитания;

2) получать консультационную, справочную помощь приреализации мероприятий в сфере патриотического воспитания;

3) организовывать и проводить мероприятия в сферепатриотического воспитания, в том числе с участием иных субъектовпатриотического воспитания, указанных в части 2 статьи 3 настоящего областногозакона;

4) участвовать в патриотическом воспитании в формах,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградскойобласти.";

12) дополнитьстатьей 8⁶ следующего содержания:

"Статья 8⁶. Участие иных субъектовпатриотического воспитания в патриотическом воспитании

 

Иные субъектыпатриотического воспитания, указанные в части 2 статьи 3 настоящего областногозакона, участвуют в патриотическом воспитании в формах, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградскойобласти.".

 

Статья 2

 

Настоящийобластной закон вступает в силу через 10 дней после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Ленинградскойобласти                                                                                               А. Дрозденко

 

 

Санкт-Петербург

23 апреля 2019 года

№ 28-оз