Постановление Правительства Ленинградской области от 23.04.2019 № 165
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 23 апреля 2019 года № 165
Об утвержденииПорядка определения объема и предоставления
субсидий изобластного бюджета Ленинградской области
и поступивших впорядке софинансирования средств
федеральногобюджета организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства
Ленинградскойобласти, в рамках подпрограммы
"Развитиемалого, среднего предпринимательства
и потребительскогорынка Ленинградской области"
государственнойпрограммы Ленинградской области
"Стимулированиеэкономической активности
Ленинградской области"
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области
В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями" и Правилами предоставленияи распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 года № 316 "Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика , в целяхреализации подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградскойобласти от14 ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области постановляет : (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядкесофинансирования средств федерального бюджета организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области".
2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградскойобласти – председателя комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности.
| Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23 апреля 2019 года№ 165
(приложение)
ПОРЯДОК
определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области ипоступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджетаорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области, в рамках подпрограммы "Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти
от 27.12.2019 г. № 641 ; от17.04.2020 г. № 207;
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядокопределяет объем, цели, условия и порядок предоставления субсидий из областногобюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средствфедерального бюджета организациям, образующим инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области (далее –субсидии, ОИП) на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Развитие малого,среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394 (далее – государственная программа), а такжетребования к отчетности осуществлению контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляютсяна финансовое обеспечение затрат деятельности ОИП по поддержке малого исреднего предпринимательства в целях реализации региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации до 2024 года" (далее – региональные проекты) , и (или) в целяхреализации мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 . (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
1.3. Субсидии предоставляются вцелях реализации следующих основных мероприятий государственной программы: (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
1.3.1. Федеральный проект"Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" понаправлениям:
развитие фонда содействиякредитованию (гарантийный фонд, фонд поручительств) (далее – региональнаягарантийная организация);
развитие государственноймикрофинансовой организации.
1.3.2. Федеральный проект"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" понаправлениям:
организация оказания комплексауслуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательствав центрах "Мой бизнес";
реализация программы поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развитияв моногородах.
1.3.3. Федеральный проект"Популяризация предпринимательства" по направлению: реализациякомплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность исодействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включаяподдержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие институтанаставничества.
1.3.4. Повышениедоступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательствапо направлениям:
развитиерегиональной гарантийной организации;
развитиегосударственной микрофинансовой организации.
докапитализациярегиональной гарантийной организации для оказания в 2020 году неотложных мерподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшенияситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
докапитализациягосударственной микрофинансовой организации для оказания в 2020 году неотложныхмер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условияхухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
1.4. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетныхсредств – комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительскогорынка Ленинградской области (далее – Комитет) на цели, указанные в пунктах 1.2,1.3 настоящего Порядка.
1.5. Субсидии предоставляютсяОИП, одновременно относящимся к следующим категориям:
созданы ворганизационно-правовой форме – фонд;
наделенные функциями единогооргана управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Ленинградской области.
1.6. Понятия и термины,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенныхдействующим законодательством.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляютсяОИП при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Соответствие ОИП напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставлениесубсидии, следующим требованиям:
отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетомЛенинградской области;
ОИП не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
отсутствие просроченнойзадолженности по заработной плате;
абзац; (Утратил силу- Постановление Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
отсутствие ОИП в реестренедобросовестных поставщиков.
2.1.2. Отсутствие просроченнойзадолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды.
2.1.3. Заключениемежду ОИП и Комитетом соглашения о предоставлении субсидии не позднее 10рабочих дней с даты издания правового акта Комитета о предоставлении субсидии впорядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии стиповой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградскойобласти, или в соответствии с типовой формой, установленной Министерствомфинансов Российской Федерации, при наличии соответствующего требования всоглашении с федеральным органом исполнительной власти о предоставлениисубсидии областному бюджету Ленинградской области на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации (далее –соглашение). (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
Соглашения напредоставление субсидий заключаются отдельно в разрезе направленийрасходования, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.1.4. СогласиеОИП на осуществление Комитетом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения ОИП условий,целей и порядка предоставления субсидий.
2.2. В целяхполучения субсидий на цели, предусмотренные пунктами 1.3.1 – 1.3.4 настоящегоПорядка, ОИП представляет в Комитет в сроки, установленные пунктом 2.4настоящего Порядка, следующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
2.2.1. заявление по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.2.2. справку ОИП о согласиина осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области проверок соблюдения ОИП условий, целей и порядкапредоставления субсидий, заверенную подписью руководителя;
2.2.3. справки, подписанныедиректором и главным бухгалтером ОИП, об отсутствии:
просроченной задолженности повозврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетомЛенинградской области;
проведения в отношении ОИПпроцедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;
просроченной задолженности позаработной плате;
факта приостановлениядеятельности в порядке и по основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством Российской Федерации;
ОИП в реестре недобросовестныхпоставщиков.
2.2.4. При обращении заполучением субсидии по направлениям – развитие государственноймикрофинансовой организации, докапитализация государственной микрофинансовойорганизации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции ОИП дополнительнопредставляет: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
с видетельство о внесении сведений обОИП в государственный реестр микрофинансовых организаций;
копии документов, подтверждающихсоответствие руководителя и главного бухгалтера ОИП требованиям, предъявляемымМинэкономразвития России к руководителю и главному бухгалтеру региональноймикрофинансовой организации;
"дорожную карту" по реализациимероприятия, источником которого является запрашиваемая субсидия.
2.2.5. При обращении за получениемсубсидии по направлениям – развитиерегиональной гарантийной организации, докапитализация региональной гарантийнойорганизации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции ОИП дополнительнопредставляет : (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
копии не менее двух соглашений осотрудничестве с финансовыми организациями в рамках осуществления гарантийнойдеятельности;
копию программы деятельности ОИП натрехлетний период.
2.2.6. При обращении заполучением субсидии по направлению – организация оказания комплекса услуг,сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вцентрах "Мой бизнес" ОИП дополнительнопредставляет:
копию документа, содержащего направления расходованиясубсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации нафинансирование центра "Мой бизнес" (смету) на год, в которомпредоставляется субсидия, включающих общие расходы центра "Мойбизнес" и расходы на создание и (или) развитие организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденногоКомитетом;
копию документа, содержащего ключевые показателиэффективности деятельности центра "Мой бизнес" на год, в которомпредоставляется субсидия, утвержденного Комитетом;
копию документа, содержащего план работ центра"Мой бизнес" на год, в котором предоставляется субсидия, с указаниемнаименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и ихролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимыхдля реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а такжекачественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий,утвержденного Комитетом;
копию документа, содержащего информацию обэффективности деятельности центра "Мой бизнес" за предшествующий год,включающей пояснительную записку об основных достижениях центра "Мойбизнес", значимых мероприятиях и (или) проектах (объем не более 3 листовформата А4) (для центров "Мой бизнес", созданных до 1 января годапредоставления субсидии);
копию плана командировок сотрудников ОИП, входящих вцентр "Мой бизнес", с указанием необходимых ресурсов и источников ихпоступления.
2.2.7. Приобращении за получением субсидии по направлению"Реализация программы поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах" ОИПдополнительно представляет:
с видетельство о внесении сведений обОИП в государственный реестр микрофинансовых организаций;
копии документов, подтверждающихсоответствие руководителя и главного бухгалтера ОИП требованиям, предъявляемымМинэкономразвития России к руководителю и главному бухгалтеру региональноймикрофинансовой организации;
"дорожную карту" пореализации мероприятия, источником которого является запрашиваемая субсидия.
2.2.8. Приобращении за получением субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных врамках направления "Реализация комплексных программ по вовлечению впредпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса длякаждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателейи развитие института наставничества", ОИПдополнительно представляет:
копию документа,содержащего направления расходования субсидии федерального бюджета и бюджетасубъекта Российской Федерации по мероприятиям, направленным на реализацию комплексныхпрограмм по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданиюсобственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку созданиясообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества(смету), утвержденного Комитетом;
информацию опоказателях реализации регионального проекта "Популяризацияпредпринимательства" на год предоставления субсидии;
копию планареализации комплекса мероприятий.
2.2.9. Приприеме заявления Комитетом запрашиваются в рамках информационноговзаимодействия:
сведения оналичии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения оботсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетными фондамиРоссийской Федерации.
В случае наличияуказанной задолженности Комитет уведомляет соискателя о наличии такойзадолженности. Соискатель вправе в течение 10 рабочих дней представить вКомитет документы, подтверждающие уплату задолженности или отсутствиезадолженности, и (или) копию соглашения о реструктуризации задолженности,заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя.
2.3. Ответственность засвоевременность, полноту и достоверность представляемых Комитету документов исведений возлагается на ОИП в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2.4. Информация о сроках приемазаявлений на предоставление субсидий публикуется на официальном сайте Комитетав информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднееодного рабочего дня до даты начала приема заявления.
2.5. Комитет в течение 10рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящегоПорядка, рассматривает представленные в соответствии с настоящим Порядкомзаявление и документы, выполняет проверку достоверности сведений, содержащихсяв заявлении и документах о предоставлении субсидии, путем их сопоставлениямежду собой.
2.6. Основаниями для отказа впредоставлении субсидий являются:
несоответствие представленныхОИП документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных ОИП; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
несоответствие ОИП условиям,установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
непредставление документов всрок, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка.
Уведомление об отказе впредоставлении субсидии направляется в адрес ОИП не позднее 10 рабочих дней,следующих за днем представления заявления.
2.7. Размер субсидий на реализацию мероприятий,предусмотренных пунктами 1.3.1 – 1.3.4 настоящегоПорядка, на текущий год определяется в размере средств федерального бюджета исредств областного бюджета Ленинградской области на софинансирование реализацииуказанных мероприятий, но не более суммы, заявленной ОИП. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от17.04.2020 г. № 207)
2.8. Субсидия является источником финансовогообеспечения следующих расходов ОИП:
2.8.1. в рамках федерального проекта "Расширениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам,в том числе к льготному финансированию":
2.8.1.1. по направлению развитие фондов содействиякредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств):
формирование гарантийного капитала в целях обеспечениядоступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системыгарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитныхдоговорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах опредоставлении банковской гарантии и иных договорах.
2.8.1.2. по направлению развитие государственной микрофинансовой организации: (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от08.06.2020 г. № 389/2)
предоставление микрозаймов субъектам малого и среднегопредпринимательства. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
2.8.2. в рамках федерального проекта "Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства":
2.8.2.1. по направлению "Организация оказаниякомплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в центрах "Мой бизнес" в соответствии снаправлениями расходования субсидии, согласованными Минэкономразвития России;
2.8.2.2. по направлению "Реализация программыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях ихускоренного развития в моногородах":
развитие региональных гарантийных организаций в целяхускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства вмоногородах;
развитие государственных микрофинансовых организаций вцелях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства вмоногородах.
2.8.3. в рамках федерального проекта"Популяризация предпринимательства" по направлению "Реализациякомплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность исодействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включаяподдержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие институтанаставничества" в соответствии с направлениями расходования субсидии,согласованными Минэкономразвития России.
2.8.4. в рамках мероприятия "Повышениедоступности финансирования для субъектов малого и среднегопредпринимательства":
2.8.4.1. по направлениям – развитиерегиональной гарантийной организации, докапитализация региональной гарантийнойорганизации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции: (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
формирование гарантийного капитала в целяхобеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системыгарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитныхдоговорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах опредоставлении банковской гарантии и иных договорах;
2.8.4.2. по направлениям – развитиегосударственной микрофинансовой организации, докапитализация государственноймикрофинансовой организации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции: (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
предоставление микрозаймов субъектам малогои среднего предпринимательства.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
2.9. В течение 10 рабочих днейсо дня рассмотрения заявления, представленных документов и принятия решения опредоставлении субсидий, оформленного правовым актом Комитета, Комитетзаключает с ОИП соглашение.
Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящимПорядком, должно содержать:
а) цели, размер и срокипредоставления субсидий, подлежащих предоставлению из областного бюджетаЛенинградской области;
б) наименование расходов всоответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии. Направления расходования субсидии в соответствии спунктами 2.8.2.1 и 2.8.3 оформляются приложением к соглашению. На моментподписания соглашения допускается оформление направлений расходования субсидийв соответствии с направлениями, утвержденными Комитетом, с последующим оформлениемдополнительного соглашения в соответствии с окончательно согласованнымиМинэкономразвития России направлениями расходования;
в) положения, устанавливающиеправа и обязанности сторон соглашений и порядок их взаимодействия при ихреализации;
г) условия предоставлениясубсидий;
д) значениярезультатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидий (далее – значения результатов предоставлениясубсидий и показателей), в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
право Комитетаустанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидиидополнительной отчетности;
(Подпункты вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
ж) обязанность ОИП опредставлении в течение 30 рабочих дней с даты подписания соглашения копийдокументов, указанных в пунктах 2.2.6, 2.2.8 настоящего Порядка, содержащихнаправления расходования предоставленной субсидии и ключевые показатели,согласованные Минэкономразвития России, а также в течение 10 рабочих дней сдаты согласования Минэкономразвития России копий документов, содержащихизменения в эти документы;
з) обязанность ОИП осуществлятьрасходование в соответствии с согласованными Минэкономразвития Россиинаправлениями расходования предоставленной субсидии, указанными в пунктах2.8.2.1, 2.8.3 настоящего Порядка;
и) обязанность ОИП включить вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств посоглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками, на осуществление главнымраспорядителем и органом государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
й) согласие ОИП наосуществление Комитетом и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставлениясубсидий; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
к) обязанность ОИП вернуть вобластной бюджет Ленинградской области средства субсидий за нарушение условий,целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижение значений результатовпредоставления субсидий и показателей , установленных соглашением; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
л) запрет на приобретение ОИПза счет полученных средств субсидий иностранной валюты;
м) обязательства ОИП повыполнению требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, и требований корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденных Минэкономразвития России, федерального законаот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации", приказом Минэкономразвития России от 28 ноября2016 года № 763 "Об утверждении требований к фондам содействиякредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности" , а также требованийпостановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика" ; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
н) обязательство ОИПобеспечить участие представителя ОИП в мероприятиях, проводимых за счет средствсубсидии, в том числе с привлечением сторонних организаций, отобранных вустановленном порядке, в целях контроля за эффективностью расходованиябюджетных средств при реализации таких мероприятий; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
о) обязательство ОИПобеспечить при привлечении сторонних организаций в процессе проведения отборапоставщиков услуг ОИП отказ поставщика в предоставлении услуги субъекту малогои среднего предпринимательства в случае, если они состоят в одной группе лиц,определенных в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ"О защите конкуренции". (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от27.12.2019 г. № 641)
2.10. Комитет перечисляет суммусубсидий единовременно в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашенияили в соответствии с графиком перечисления, являющимся неотъемлемой частьюсоглашения:
2.10.1. на лицевой счет ОИП,открытый в Комитете финансов Ленинградской области, по расходам в соответствиис пунктами 2.8.2.1 и 2.8.3 настоящего Порядка;
2.10.2. на расчетный счет ОИП, открытый в кредитной организации(банке), по расходам в соответствии с пунктами 2.8.1,2.8.2.2 и 2.8.4 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
3. Требования к отчетности иосуществлению контроля
за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления
субсидий и ответственности заих нарушение
3.1. ОИПпредставляет в Комитет ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, по итогам года – не позднее 13 января года, следующего загодом предоставления субсидии, отчетность нарастающим итогом о расходованиисредств субсидии, о достижении результатов предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,указанных в приложении 2 к настоящему Порядку, по формам согласно приложению 3к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
3.2. Комитетом и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области осуществляетсяобязательная проверка соблюдения ОИП условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением, путем проведенияплановых и (или) внеплановых проверок, в том числе выездных, в порядке,установленном Комитетом и (или) органом государственного финансового контроляЛенинградской области.
3.3. В случае установления поитогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органом государственногофинансового контроля Ленинградской области, факта нарушения целей, порядка иусловий предоставления субсидий, а также недостижения значений результатовпредоставления субсидий и показателей , определенных настоящим Порядком и соглашением,соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета: (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от27.12.2019 г. № 641)
а) на основании письменноготребования Комитета в течение 10 рабочих дней с даты получения получателемсубсидии указанного требования;
б) на основании представления и(или) предписания органа государственного финансового контроля Ленинградскойобласти в сроки, установленные представлением и (или) предписанием.
3.4. Размер возвращаемойсубсидии в случае невыполнения обязательств, предусмотренных договорами(соглашениями), рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования,предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 сентября 2014 года № 999, с указанием сумм, подлежащихвозврату, средств и сроков их возврата.
3.5. За нарушение срокадобровольного возврата суммы субсидии ОИП уплачивает штраф в размере 10процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждыйдень просрочки исполнения соответствующего обязательства.
3.6. Размер неустойкиустанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России,действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату,за каждый день просрочки.
3.7. В случае отказа вернуть вдобровольном порядке сумму субсидии, подлежащую возврату (с учетом штрафа инеустойки), взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
3.8. В случае наличия остатка субсидии Комитет принимаетрешение об использовании получателем субсидии полностью или частично остаткасубсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в срок до 1февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Остаток субсидии, потребность в котором неподтверждена Комитетом, подлежит возврату получателем субсидии в областнойбюджет Ленинградской области в установленный в соглашении о предоставлениисубсидии срок.
Приложение 1
к Порядку…
(Форма)
Председателюкомитета
поразвитию малого, среднего бизнеса
ипотребительского рынка
Ленинградскойобласти
от______________________________
(фамилия,имя, отчество руководителя
илиуполномоченного лица)
_________________________________
_________________________________
(наименованиеорганизации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию на__________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указываетсянаправление расходования в соответствии с пунктом 2.8 Порядка )
вразмере_________________ (____________________________________________) рублей.
(прописью)
Осведомлен (осведомлена), что несу ответственность заподлинность представленных документов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение: перечень документов в соответствии с пунктом 2.2Порядка.
| __________________________________________ (наименование должности руководителя организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области) | _______________ (подпись)
| __________________ (фамилия, имя, отчество) |
"___ " _________________ 20___ года
Приложение 2
кПорядку…
Результатыпредоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатовпредоставления субсидии
(Вредакции Постановлений Правительства Ленинградской области
1. Врамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию":
1.1.По направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.3.1 настоящего Порядка:
результатпредоставления субсидии – объем финансовой поддержки, оказанной субъектаммалого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональнымигарантийными организациями (тыс. рублей);
показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии, – объемпоручительств, предоставленных в текущем отчетном периоде (год) (тыс. рублей).
1.2.По направлению, указанному в абзаце третьем пункта 1.3.1 настоящего Порядка:
результатпредоставления субсидии – объем предоставленной финансовой поддержки в целяхповышения доступности к заемным средствам для субъектов малого и среднегопредпринимательства (тыс. рублей);
показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии, – количествомикрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства засчет полученной субсидии (ед.). (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от17.04.2020 г. № 207)
2. Врамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства":
2.1.По направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.3.2 настоящего Порядка:
2.1.1.Результат предоставления субсидии – доля субъектов малого и среднегопредпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес" (%).
2.1.2.Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии –ключевые показатели эффективности деятельности центра "Мой бизнес" нагод, в котором предоставляется субсидия, утвержденные Комитетом.
2.2.По направлению, указанному в абзаце третьем пункта 1.3.2 настоящего Порядка:
результатпредоставления субсидии – количество субъектов малого и среднегопредпринимательства в моногородах, получивших финансовую поддержку (ед.);
показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии, – объемпредоставленной финансовой поддержки в целях повышения доступности к заемнымсредствам для микропредприятий и представителей малого бизнеса (тыс. рублей).(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
3. Врамках федерального проекта "Популяризация предпри-нимательства" –результаты предоставления субсидии, являющиеся показателями, необходимыми длядостижения результата предоставления субсидии:
3.1.Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства(тыс. ед.).
3.2.Количество физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сферемалого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональномпроекте, нарастающим итогом (тыс. человек).
3.3.Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и инымнавыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом (тыс. человек).
3.4.Количество физических лиц – участников регионального проекта, нарастающимитогом (тыс. человек).
4. Врамках мероприятия "Повышение доступности финансирования для субъектовмалого и среднего предпринимательства":
4.1. Понаправлениям, указанным в абзацах втором и четвертом пункта 1.3.4 настоящегоПорядка: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
результатпредоставления субсидии – объем финансовой поддержки, оказанной субъектаммалого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональнойгарантийной организации (тыс. рублей);
показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии, – объемдокапитализации региональной гарантийной организации (тыс. рублей).
4.2. Понаправлениям, указанным в абзацах третьем и пятом пункта 1.3.4 настоящегоПорядка: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 389/2)
результатпредоставления субсидии – количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших поддержку при содействии государственноймикрофинансовой организации за счет полученной субсидии (ед.);
показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии, – объемпредоставленной финансовой поддержки в целях повышения доступности к заемнымсредствам для субъектов малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей).
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от17.04.2020 г. № 207)
Приложение 3
к Порядку…
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области
ОТЧЕТ
о расходовании средств субсидии изобластного бюджета Ленинградской области в рамках реализации федеральногопроекта/мероприятия (Наименование в редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от17.04.2020 г. № 207)
__________________________________________________________
(наименование федерального проекта)
по направлению_______________________________________
(наименование направления)
за _______________________ 20___ г.
| Наименование показателя | № строки | Сумма (рублей, копеек) |
| Остаток средств на начало года | 01 |
|
| Получено средств из областного бюджета за период с начала года | 02 |
|
| Израсходовано средств, полученных из областного бюджета за период с начала года* | 03 |
|
| Возвращено полученных средств в областной бюджет за период с начала года** | 04 |
|
| Остаток неиспользованных средств, полученных из областного бюджета, по состоянию на 31 декабря отчетного года (заполняется в отчете за год)** | 05 |
|
| Справочно: израсходовано средств из бюджета Ленинградской области, предоставленных иными органами исполнительной власти | 06 |
|
_______________
* При наличии данных в строке 03 должнобыть заполнено приложение к отчету о расходовании средств субсидии.
** При наличии данных в строках 04-05 котчету должна быть приложена объяснительная записка.
Руководитель __________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________20 года
Местопечати
Приложение к отчету…
______________________________________________________
(наименование федерального проекта)
по направлению________________________________________
(наименование направления)
за ____________ 20__ г.
| № п/п | Наименование затрат | Сумма затрат (рублей) | Реквизиты первичных документов, подтверждающих расходы | |||||
| Платежное поручение | Договор | |||||||
| номер | дата | сумма | номер | дата | сумма | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
| |
Руководитель ______________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______ 20__ года
Место печати
ОТЧЕТ
одостижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления субсидии в рамках реализации федеральногопроекта
______________________________________________________
(наименованиефедерального проекта)
понаправлению__________________________________________
(наименование направления)
за_________ 20___ г.
| № п/п | Показатель | Единица измерения | __________ год | |
| (отчетный год) | ||||
| план | факт | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ______________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______ 20__ года
Место печати