Постановление Правительства Ленинградской области от 21.10.2019 № 488

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

от 21 октября 2019 года № 488

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

из областного бюджета Ленинградской области

организациям, осуществляющим технический учет

и инвентаризацию объектов недвижимого имущества,

на возмещение затрат по предоставлению информации

на бесплатной основе в соответствии

с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ

"О кадастровой деятельности"

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоЛенинградской областип о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти организациям, осуществляющим технический учет и инвентаризацию объектовнедвижимого имущества, на возмещение затрат по предоставлению информации набесплатной основе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

2. Контроль заисполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета финансов.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с даты подписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 21 октября 2019 года №488

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии изобластного бюджета

Ленинградской областиорганизациям,

осуществляющим техническийучет и инвентаризацию объектов

недвижимого имущества, навозмещение затрат

по предоставлениюинформации на бесплатной основе

в соответствии  сФедеральным законом

от 24 июля 2007 года №221-ФЗ

"О кадастровойдеятельности"

 

1.Общие положения

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии изобластного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет)организациям, осуществляющим технический учет и инвентаризацию объектовнедвижимого имущества (далее – юридические лица), на возмещение затрат попредоставлению информации на бесплатной основе в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"(далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидияпредоставляется в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатно копийтехнических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и(или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектахгосударственного технического учета и технической инвентаризации(регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и томуподобное) (далее – учетно-техническая документация) по запросам органарегистрации прав, другого органа государственной власти или органа местногосамоуправления.

1.3. Субсидияпредоставляется юридическому лицу в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета   в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год главномураспорядителю бюджетных средств – Ленинградскому областному комитету поуправлению государственным имуществом (далее – Комитет).

1.4. Субсидияпредоставляется юридическим лицам, отвечающим одновременно следующим критериям(далее также – получатели субсидии):

а) юридическоелицо осуществляет деятельность на территории Ленинградской области;

б) юридическоелицо осуществляет хранение учетно-технической документации, ведение и хранениеединой базы данных учетно-технической документации, принадлежащей Ленинградскойобласти;

в) юридическоелицо не признано в установленном порядке несостоятельным (банкротом) и ненаходится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а такжедеятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1.Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) согласиеполучателя субсидии на осуществление Комитетом и комитетом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) соответствиеполучателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а такжеиная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у получателясубсидии должна отсутствовать задолженность перед работниками по заработнойплате;

заработная платаработников получателя субсидии должна быть установлена не ниже размера,определенного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;

получательсубсидии должен отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков;

получательсубсидии не должен быть признан в установленном порядке несостоятельным(банкротом) и не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации,банкротства, а также деятельность получателя субсидии не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

2.2. Дляполучения субсидии юридическое лицо, удовлетворяющее критериям и условиямпредоставления субсидии, указанным в пунктах 1.4 и 2.1 настоящего Порядка, ипретендующее на получение субсидии, представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление наполучение субсидии (далее – заявление), подписанное руководителем и главнымбухгалтером юридического лица, по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

б) документ,подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

в) справку онепроведении в отношении юридического лица процедуры ликвидации илиреорганизации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признанииюридического лица банкротом и открытии конкурсного производства, завереннуюподписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

г) справку оразмере среднемесячной заработной платы и отсутствии задолженности передработниками по заработной плате, заверенную подписями руководителя, главногобухгалтера и печатью юридического лица (при наличии печати);

д) справку онеполучении из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовсредств на возмещение затрат по предоставлению информации на бесплатной основев соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "Окадастровой деятельности", заверенную подписями руководителя, главного бухгалтераи печатью юридического лица (при наличии печати);

е) документы,подтверждающие осуществление фактической деятельности по хранениюучетно-технической документации, ведению и хранению единой базы данныхучетно-технической документации, принадлежащей Ленинградской области;

ж) реестрпредоставленных на бесплатной основе в соответствии с Федеральным законом от 24июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" копийучетно-технической документации и содержащихся в ней сведений за период,планируемый к возмещению (далее – реестр), по форме согласно приложению кнастоящему Порядку;

з) заявку-расчетна получение субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтеромюридического лица, по форме, утвержденной  правовым актом Комитета.

2.3. Для предоставлениясубсидии Комитетом в рамках информационного взаимодействия запрашиваютсяследующие документы:

а) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

б) справкитерриториального налогового органа Ленинградской области и государственных внебюджетныхфондов Российской Федерации об отсутствии у юридического лица просроченнойзадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетывсех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2.4. Субсидияпредоставляется при условии заключения между Комитетом и получателем субсидиисоглашения о предоставлении субсидии, подготовленного в соответствии с типовойформой соглашения, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансовЛенинградской области (далее – соглашение), предусматривающего в том числе:

а) обязательствополучателя субсидии по организации отдельного учета затрат по субсидии ипредставлению отчетности о достижении показателей результативностииспользования субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

б) обязательствополучателя субсидии по достижению результатов предоставления субсидии;

в) согласиеполучателя субсидии на осуществление Комитетом и комитетом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) обязательствополучателя субсидии по возврату предоставленных средств в областной бюджет вслучае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом или комитетомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, фактов нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящимПорядком и заключенным соглашением;

д) обязательствополучателя субсидии по недопущению образования задолженности по выплатезаработной платы работникам;

е) обязательствополучателя субсидии по выплате заработной платы работникам не ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;

ж) обязательствополучателя субсидии по недопущению задолженности по платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетныефонды.

2.5. Юридическиелица несут ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений идокументов.

2.6. Расчетразмера предоставляемой субсидии определяется исходя из объема фактическипредоставленных на бесплатной основе копий учетно-технической документации исодержащихся в ней сведений по запросам органа регистрации прав, другого органагосударственной власти или органа местного самоуправления в соответствии среестром, и ставки субсидии за предоставление бесплатно копий учетно-техническойдокументации и содержащихся в ней сведений в размере 10 процентов от размераплаты за предоставление копий учетно-технической документации и содержащихся вней сведений, установленного нормативным правовым актом Комитета.

2.7.Повторное предоставление субсидии по затратам, которые ранее компенсированыКомитетом, не допускается.

2.8.Субсидия предоставляется юридическому лицу для возмещения затрат попредоставлению бесплатно копий учетно-технической документации за период неранее одного календарного года, предшествующего дате подачи заявления.

2.9. Результатомпредоставления субсидии является бесплатное предоставление копийучетно-технической документации и содержащихся в ней сведений органурегистрации прав, другому органу государственной власти или органу местногосамоуправления согласно их запросам.

2.10. Отборюридических лиц, претендующих на получение субсидии, осуществляется комиссиейпо отбору юридических лиц, претендующих на получение субсидии (далее –комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются правовым актомКомитета.

2.11. Комитет размещает информацию о дате начала идате окончания приема от юридических лиц, претендующих на получение субсидии,документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на официальном сайтеКомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Днем окончанияприема документов от юридических лиц, претендующих на получение субсидии,является пятый рабочий день со дня размещения на официальном сайте Комитетаинформации о начале приема документов.

2.12.Юридические лица, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитетдокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, не позднее дня окончанияприема документов, определяемого в соответствии с пунктом 2.11 настоящегоПорядка.

Комитет втечение трех рабочих дней с даты окончания приема документов, указанных впункте 2.2 настоящего Порядка, направляет запросы в соответствующие органыгосударственной власти в рамках информационного взаимодействия в соответствии спунктом 2.3 настоящего Порядка.

Комитет проводит проверку достоверности сведений,содержащихся в заявлении и представляемых юридическими лицами документах, путемсопоставления с документами, полученными в порядке информационноговзаимодействия.

2.13. В случаеесли в Комитет поступило заявление и документы только от одного юридическоголица, претендующего на получение субсидии, представленные этим юридическимлицом документы рассматриваются и оцениваются в соответствии с установленныминастоящим Порядком требованиями.

2.14. Документы, представленные юридическим лицом,претендующим на получение субсидии, в соответствии с пунктом 2.2 настоящегоПорядка, и документы, полученные в рамках информационного взаимодействия всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, передаются на рассмотрениекомиссии.

2.15. Комиссия рассматривает документы, указанные впунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий пяти рабочих днейс даты поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, иинформирует Комитет о результатах рассмотрения документов путем направлениявыписки из протокола заседания комиссии.

Комитет в течение пяти рабочих дней с даты поступлениявыписки из протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, или несоответствиеуказанных документов требованиям настоящего Порядка;

б)недостоверность представленной информации;

в)несоответствие юридического лица, претендующего на получение субсидии,критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 1.4, 2.1, 2.2и 2.12 настоящего Порядка.

2.17. В случаевыявления оснований для отказа в предоставлении субсидии юридическому лицу,претендующему на получение субсидии, в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Комитет направляетписьменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии. Представленныйюридическим лицом комплект документов не возвращается.

2.18. В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Комитет в течениетрех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии информируетюридическое лицо о принятом решении.

2.19. В решениио предоставлении субсидии указывается получатель субсидии, размерпредоставляемой субсидии, срок заключения соглашения.

2.20. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом втечение 10 рабочих дней, следующих за датой принятия решения о предоставлениисубсидии, на основании заключенного между Комитетом и получателем субсидиисоглашения.

2.21.Перечисление субсидии осуществляется Комитетом на расчетный счет получателясубсидии, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении(дополнительном соглашении к соглашению).

2.22. Банковскиереквизиты и номер расчетного счета, на который перечисляется субсидия,указываются получателем субсидии при заключении соглашения и изменяются приусловии заключения дополнительного соглашения к соглашению. Изменениенаименования банка получателя субсидии, не повлекшее за собой изменения иныхбанковских реквизитов, заключения дополнительного соглашения не требует.

2.23.Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений и целевоеиспользование средств субсидии несет получатель субсидии.

 

3. Требования котчетности

 

Получательсубсидии представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидии вформе реестра, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 2.2 настоящегоПорядка, в срок не позднее 25 декабря текущего года.

 

4. Требования поосуществлению контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии,

ответственностьза их нарушение

 

4.1. Комитет икомитет государственного финансового контроля Ленинградской областиосуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

4.2. В случаеустановления по итогам проверок, проведенных Комитетом и (или) комитетомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а такженедостижения результата предоставления субсидии соответствующие средстваподлежат возврату в областной бюджет:

а) на основанииписьменного требования Комитета в течение 30 рабочих дней с даты полученияполучателем субсидии указанного требования;

б) в сроки,установленные в представлении и (или) предписании комитета государственногофинансового контроля Ленинградской области.

Если по истечении указанного срока получатель субсидииотказывается возвращать субсидию, взыскание денежных средств с учетом штрафныхсанкций осуществляется в судебном порядке.

4.3. За нарушение срока добровольного возврата суммысубсидии (излишне полученной суммы субсидии) получатель субсидии уплачиваетштраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а такженеустойку за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства.

Размер неустойки составляет одну трехсотую ключевойставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии,подлежащей возврату.

 

 

 

Приложение

кПорядку

 

(Форма)

 

 

РЕЕСТР

предоставленныхна бесплатной основе в соответствии

сФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ

"Окадастровой деятельности" копий учетно-технической документации исодержащихся в ней сведений

за___________________ 20___ года

 

_____________________________________________________________

(полноенаименование организации)

 

№ п/п	Вид документа, копия которого предоставляется, либо содержащего сведения*	Количество листов документа, копия которого предоставляется, либо содержащего сведения (шт.)
1	2	3

 

 

Руководитель организации___________       ____________________________

(подпись)                           (расшифровкаподписи)

 

Главный бухгалтер___________       ____________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

 

М.П.

 

______________

* В соответствии с приложением 2 к приказуЛенинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от25 июля 2016 года № 20 "Об утверждении порядка взимания и возврата платыза предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся посостоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническойдокументации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации(регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и томуподобного), расположенных на территории Ленинградской области, и содержащихся вних сведений и размерах такой платы".