Постановление Правительства Ленинградской области от 30.12.2019 № 659

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 30 декабря 2019 года № 659

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 25 мая 2018 года № 166

 

 

В целях реализации основного мероприятия"Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечногокредита (займа)" подпрограммы "Содействие в обеспечении жильемграждан Ленинградской области" государственной программы Ленинградскойобласти "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильемграждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 407, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в Положение о реализации основногомероприятия "Улучшение жилищных условий граждан с использованием средствипотечного кредита (займа)" подпрограммы "Содействие в обеспечениижильем граждан Ленинградской области" государственной программы Ленинградскойобласти "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильемграждан на территории Ленинградской области", утвержденное постановлениемПравительства Ленинградской области от 25 мая2018 года № 166, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Ленинградской области

от 30 декабря 2019 года № 659

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о реализации основногомероприятия "Улучшение жилищных условий граждан с использованием средствипотечного кредита (займа)" подпрограммы "Содействие в обеспечениижильем граждан Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Формирование городской среды и обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области",утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 25 мая 2018года № 166

 

1. Пункты 1.2 –1.4 изложить в следующей редакции:

"1.2. Внастоящем Положении применяются следующие понятия:

социальнаявыплата – государственная поддержка на приобретение (строительство) жилья вцелях улучшения жилищных условий граждан за счет средств областного бюджетаЛенинградской области (далее – областной бюджет);

комиссия –комиссия по реализации жилищных программ в Ленинградской области, образованнаяправовым актом Губернатора Ленинградской области;

комитет –комитет по строительству Ленинградской области, ответственный исполнитель,главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченный осуществлять деятельностьв соответствии с Положением о комитете по строительству Ленинградской области;

банк – кредитнаяорганизация, отобранная комитетом для участия в реализации основногомероприятия в целях обслуживания средств социальных выплат. Порядок отборабанка утверждается нормативным правовым актом комитета;

основноемероприятие – основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан сиспользованием средств ипотечного кредита (займа)" подпрограммы"Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Формирование городскойсреды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти";

граждане –граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ленинградской области.К членам семьи гражданина относятся его супруг (супруга), несовершеннолетниедети (в том числе усыновленные) гражданина, а также супруга (супруги),проживающие совместно с гражданином, и постоянно проживающие совместно с нимродители гражданина. В исключительных случаях иные лица могут быть признанычленами семьи гражданина в судебном порядке;

граждане,нуждающиеся в улучшении жилищных условий, – граждане и члены их семей,поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1марта 2005 года, а также граждане и члены их семей, признанные органамиместного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися вулучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которыеустановлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признанияграждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены они на учет в качественуждающихся в жилых помещениях или нет;

компенсация –государственная поддержка за счет средств областного бюджета на возмещениечасти расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам),предоставленным на приобретение (строительство) жилья гражданам;

молодой педагог– гражданин в возрасте, не превышающем 35 лет, работающий в должностипедагогического работника (учителя либо воспитателя (старшего воспитателя) неменее одного года, основным местом работы которого является общеобразовательнаяили дошкольная образовательная муниципальная (государственная) образовательнаяорганизация Ленинградской области. К членам семьи молодого педагога относятсяего супруг (супруга) и несовершеннолетние дети;

медицинскийработник первичного звена и скорой медицинской помощи – гражданин из числаспециалистов, замещающих должности врачей или должности специалистов со среднимпрофессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал),состоящий не менее одного года по основному месту работы в трудовых отношенияхс медицинской организацией государственной системы здравоохраненияЛенинградской области, при условии занятия штатной должности в полном объеме(не менее одной ставки) в структурном подразделении, оказывающем первичнуюмедико-санитарную помощь или скорую медицинскую помощь;

социальнаявыплата в размере 150 тыс. рублей – государственная поддержка в предельноммаксимальном размере 150 тыс. рублей, которая оказывается гражданам с тремя иболее детьми на полное или частичное погашение обязательств по ипотечномужилищному кредиту по таким же основаниям, которые установлены Федеральнымзаконом от 3 июля 2019 года № 157-ФЗ "О мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечнымжилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федеральногозакона "Об актах гражданского состояния" (далее – Федеральный законот 3 июля 2019 года № 157-ФЗ);

работникбюджетной сферы – гражданин, состоящий не менее одного года по основному местуработы в трудовых отношениях с муниципальным или государственным учреждениемЛенинградской области, созданным в целях предоставления услуг в сфереобразования, здравоохранения, культуры, науки, социального обслуживания,физической культуры и спорта;

остальныеграждане – граждане, не являющиеся работниками бюджетной сферы;

расчетнаястоимость жилья – стоимость жилья, используемая для расчета размера социальнойвыплаты гражданину и рассчитываемая по формуле в соответствии с пунктом 2.4настоящего Положения;

свидетельство –документ, подтверждающий право на получение социальной выплаты, который неявляется ценной бумагой;

получательсоциальной выплаты – гражданин и члены его семьи, которым начислена социальнаявыплата и оформлено свидетельство.

1.3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам,а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищныхусловий с использованием средств социальных выплат, предоставленных за счетфедерального, областного и местного бюджетов, в том числе с использованиемсоциальной выплаты в размере 150 тыс. рублей, а также утратившим право наполучение социальной выплаты.

1.4. Из общего объема ассигнований областного бюджета,предусмотренных ежегодно на реализацию основного мероприятия, средстваобластного бюджета в первую очередь направляются на предоставление компенсациигражданам.

Средства областного бюджета, оставшиеся после вычетаобъема средств, предусмотренных на предоставление компенсации гражданам,направляются на предоставление социальных выплат в размере 150 тыс. рублей.

Средства областного бюджета, оставшиеся после вычетаобъема средств, предусмотренных на предоставление компенсации гражданам исоциальных выплат в размере 150 тыс. рублей, направляются на предоставлениесоциальных выплат молодым педагогам, но не более 15 процентов от оставшегосяобъема средств областного бюджета.

Средства областного бюджета, оставшиеся после вычетаобъема средств, предусмотренных на предоставление компенсации гражданам,социальных выплат в размере 150 тыс. рублей и социальных выплат молодымпедагогам, направляются на предоставление социальных выплат медицинским работникампервичного звена и скорой медицинской помощи, но не более 15 процентов отоставшегося объема средств областного бюджета.

Средства областного бюджета, оставшиеся после вычетаобъема средств, предусмотренных на предоставление компенсации гражданам, социальныхвыплат в размере 150 тыс. рублей, социальных выплат молодым педагогам исоциальных выплат медицинским работникам первичного звена и скорой медицинскойпомощи, направляются на предоставление социальных выплат работникам бюджетнойсферы, но не более 70 процентов от оставшегося объема средств областногобюджета.

Средства областного бюджета, оставшиеся после вычетаобъема средств, предусмотренных на предоставление компенсации гражданам,социальных выплат в размере 150 тыс. рублей, социальных выплат молодымпедагогам, социальных выплат медицинским работникам первичного звена и скороймедицинской помощи, а также социальных выплат работникам бюджетной сферы,направляются на предоставление социальных выплат остальным гражданам.

В случае отсутствия до 1 февраля года реализацииосновного мероприятия граждан, изъявивших желание получить социальную выплату вразмере 150 тыс. рублей, средства областного бюджета распределяются наследующие социальные выплаты в установленном настоящим пунктом порядке. Вслучае поступления заявлений граждан на получение социальной выплаты в размере150 тыс. рублей после утвержденного распределения средств областного бюджетасоциальные выплаты в размере 150 тыс. рублей предоставляются гражданам в случаеувеличения ассигнований областного бюджета или из областного бюджета наочередной финансовый год.".

2. Абзац пятый пункта 2.4 изложить в следующейредакции:

"Н – норматив стоимости одного квадратного метраобщей площади жилого помещения по муниципальному образованию, в которомгражданин включен в список граждан, изъявивших желание получить социальнуювыплату (устанавливается органом местного самоуправления на первый квартал годареализации основного мероприятия и не может быть выше средней рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ленинградскойобласти, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, на первый квартал года реализацииосновного мероприятия).".

3. Абзац шестой пункта 2.10 изложить в следующейредакции:

"В случае увеличения ассигнований областногобюджета, предусмотренных ежегодно на реализацию основного мероприятия, и (или)высвобождения по каким-либо основаниям средств областного бюджета,предназначенных для предоставления социальной выплаты гражданам из спискапретендентов, указанные средства областного бюджета подлежат распределению насоциальные выплаты гражданам, включенным в резерв.".

4. После раздела 2 дополнить разделом 2-1 следующегосодержания:

"2-1. Предоставление социальной выплаты в размере150 тыс. рублей

2-1.1. Право на получение социальной выплаты в размере150 тыс. рублей имеют семьи с тремя и более детьми, если они соответствуюттребованиям, установленным Федеральным законом от 3 июля 2019 года № 157-ФЗ,если они проживают в Ленинградской области и приобрели жилое помещение илиземельный участок в Ленинградской области с использованием ипотечного кредита(займа), оформленного до 1 июля 2023 года, на цели, указанные в Положении ореализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях созданияусловий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам),утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября2019 года № 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидийакционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов изатрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющихдетей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечнымжилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственнойподдержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашенияобязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)".

2-1.2. Социальная выплата в размере 150 тыс. рублейпредоставляется однократно после реализации меры государственной поддержки вразмере 450 тыс. рублей, предусмотренной Федеральным законом от 3 июля 2019года № 157-ФЗ, если имеется остаток основного долга и остатокзадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом).

2-1.3. В случае если остаток основного долга и остатокзадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом) в совокупности составляет менее 150 тыс. рублей, социальная выплата вразмере 150 тыс. рублей сокращается до суммы остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом) в совокупности.

2-1.4. Граждане, имеющие право на получение социальнойвыплаты в размере 150 тыс. рублей, обращаются с заявлением в комитет ипредоставляют документы, подтверждающие право на ее получение. Переченьдокументов, подтверждающих право граждан на получение социальной выплаты вразмере 150 тыс. рублей, а также срок представления заявления и документов в комитет,срок и порядок их рассмотрения, порядок и срок формирования списков граждан –получателей социальной выплаты в размере 150 тыс. рублей утверждаютсянормативным правовым актом комитета. Граждане несут ответственность запредставление в комитет указанных документов в полном объеме и достоверностьсведений, содержащихся в заявлении о погашении кредита (займа) и указанныхдокументах.

2-1.5. Социальная выплата в размере 150 тыс. рублей непредоставляется, если гражданину предоставлена социальная выплата в соответствиис разделом 2 настоящего Положения. Если право на получение социальной выплаты исоциальной выплаты в размере 150 тыс. рублей возникло одновременно и гражданинстал претендентом на получение социальной выплаты и социальной выплаты вразмере 150 тыс. рублей, гражданину предоставляется социальная выплата только всоответствии с разделом 2 настоящего Положения.

2-1.6. Право гражданина на получение социальнойвыплаты в размере 150 тыс. рублей удостоверяется свидетельством по формесогласно приложению к настоящему Положению, при этом срок действиясвидетельства составляет четыре месяца с даты оформления, указанной всвидетельстве.

2-1.7. Оформление и выдача свидетельств гражданам –получателям социальной выплаты в размере 150 тыс. рублей осуществляетсякомитетом.

2-1.8. Перечисление средств социальной выплаты вразмере 150 тыс. рублей на банковские счета граждан, а также с банковскихсчетов граждан кредитору, указанному в кредитном договоре (договоре займа) опредоставлении гражданину ипотечного кредита (займа), осуществляется в порядке,аналогичном порядку, установленному разделом 2 настоящего Положения.".

5. В разделе 3:

1) абзац первый пункта 3.1 изложить в следующейредакции:

"3.1. Компенсация предоставляется гражданам, заисключением граждан, имеющих трех и более детей, которым предоставлен ипотечныйжилищный кредит (займ) в соответствии с условиями и требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря2017 года № 1711 "Об утверждении Правил предоставления субсидий изфедерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу"ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным(приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленнымгражданам Российской Федерации, имеющим детей" (далее – постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1711), зарасчетный период в течение первых пяти лет с даты заключения договораипотечного кредитования при соблюдении в совокупности следующих условий:";

2) после пункта 3.1 дополнить пунктом 3.1-1 следующегосодержания:

"3.1-1. Гражданам, имеющим трех и более детей,которым предоставлен ипотечный жилищный кредит (займ) в соответствии сусловиями и требованиями, установленными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2017 года № 1711, компенсация предоставляетсяежегодно за расчетный период в течение срока действия ипотечного кредитногодоговора при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) постоянное проживание в Ленинградской области;

2) приобретенное с использованием ипотечного кредитажилое помещение расположено на территории Ленинградской области;

3) третий ребенок и последующие дети родились в периодс 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 года;

4) предоставление в уполномоченный орган заявления идокументов, подтверждающих предоставление ипотечного жилищного кредита (займа),в соответствии с условиями и требованиями, установленными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1711.

Компенсация в соответствии с настоящим пунктомпредоставляется с 2021 года, при этом в 2021 году компенсация предоставляетсяза два расчетных периода – 2019 и 2020 годов, а начиная с 2022 года – ежегодноза один расчетный период.";

3) после пункта 3.2 дополнить пунктом 3.2-1 следующегосодержания:

"3.2-1. Размер компенсации по ипотечномужилищному кредиту (займу), предоставленному гражданам, имеющим трех и болеедетей, в соответствии с условиями и требованиями, установленными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1711,рассчитывается по формуле:

 

К = ( A – (A x 0,04/C),

 

где:

K – размеркомпенсации, предоставляемой гражданину, руб.;

A – суммауплаченных процентов по договору ипотечного жилищного кредита (займа) зарасчетный период (по срочной задолженности), руб.

Расчетнымпериодом для предоставления компенсации является период с 1 августа года,предшествующего году подачи гражданином в администрацию муниципальногообразования заявления и документов на получение компенсации (в сроки,установленные нормативным правовым актом комитета), до 31 июля текущего годаподачи гражданином в администрацию муниципального образования заявления идокументов на получение компенсации (включительно);

C – процентная ставка по заключенному договоруипотечного жилищного кредита (займа), проц. В случае изменения в расчетномпериоде процентной ставки по заключенному договору ипотечного жилищного кредита(займа) используется процентная ставка, действующая на дату подачи гражданиномв администрацию муниципального образования заявления и документов на получениекомпенсации.".