Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 28.12.2007 № 102

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 28 декабря 2007 г. № 102

 

 

Об утверждении Положения

о депутатской этике

 

 

В соответствии спп.22 п.2 ст.20 Устава муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области РЕШИЛИ:

УтвердитьПоложение о депутатской этике согласно приложению.

 

 

Глава муниципального образования

Г.Р.Шерстнев

 

 

 

 "УТВЕРЖДЕНО"

решениемсовета депутатов МО

Кировскиймуниципальный район

Ленинградскойобласти

от 28декабря 2007 г. № 102

(приложение)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

одепутатской этике

 

Настоящее Положениеопределяет моральные принципы и правила поведения, а также этические нормыобязательные для депутата совета депутатов МО Кировский район Ленинградской области,как в рамках заседаний, так и в отношениях с государственными и (или)муниципальными органами, избирателями и иными лицами.

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Депутатская этика

 

1. Депутатскаяэтика - обязательные для каждого депутата совета депутатов МО Кировский районЛенинградской области (далее - депутат) правила поведения при осуществлениидепутатской деятельности, основанные на нравственных критериях, открытости,честности, верности слову, соблюдении законов и иных нормативных правовых актовгосударственных органов и органов местного самоуправления.

2. Отношениядепутата с должностными лицами, гражданами и другими депутатами строятся напринципах взаимного уважения и делового этикета.

3. Любая информацияо нарушении депутатом этических и правовых норм, в том числе распространенная всредствах массовой информации или иным образом, подлежит проверке временнойдепутатской комиссией по депутатской этике совета депутатов МО Кировский районЛенинградской области (далее - комиссия).

 

Статья 2. Основы деятельности депутатов совета депутатовМО Кировский район Ленинградской области

 

1. Деятельностьдепутатов совета депутатов МО Кировский район Ленинградской областиосновывается на сочетании интересов государства, муниципального образования иинтересов жителей МО Кировский район Ленинградской области, соблюдении законови иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО Кировскийрайон Ленинградской области, следовании моральным принципам, отражающим идеалыдобра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности.

2. Депутат должен вравной мере заботиться как о собственном достоинстве, так и уважать достоинстводругих депутатов, должностных лиц и граждан.

3. В личномповедении и в быту депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали, атакже поддерживать авторитет депутата.

4. Депутат долженвоздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометироватьсовет депутатов МО Кировский район Ленинградской области, его самого,избирателей и иных лиц.

 

 

Глава 2. Правила депутатской этики, относящиеся кдеятельности депутата в совете депутатов МО Кировский район Ленинградскойобласти

 

Статья 3. Деятельность депутата в Совете депутатов МОКировский район Ленинградской области

 

1. Каждый депутатсодействует созданию в совете депутатов МО Кировский район Ленинградскойобласти атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества.

2. Депутат обязанвсесторонне учитывать позиции других депутатов и интересы избирателей припринятии решений, проявлять уважение к профессиональной деятельностисотрудников, обслуживающих совет депутатов МО Кировский район Ленинградскойобласти.

Депутат не долженпроявлять безаппеляционность, навязывать свое мнение посредством угроз,ультиматумов и иных подобных методов.

 

Статья 4. Обязательность участия в работе Советадепутатов, его постоянных и временных комиссий

 

Депутат долженприсутствовать на заседаниях совета депутатов МО Кировский район Ленинградскойобласти, его постоянных и временных комиссий, членом которых он является. Вслучае невозможности присутствия на заседании депутат обязан уведомить главу МОКировский район Ленинградской области либо председателя комиссии, либоуправление по взаимодействию с органами государственной власти и местногосамоуправления администрации о причинах отсутствия накануне дня проведениязаседания. К уважительным причинам относятся болезнь депутата, командировка,отпуск, семейные обстоятельства и т.п.

 

Статья 5. Ограничение во время проведения заседаний

 

1. Не допускаютсявыступления на заседании совета депутатов без предоставления словапредседательствующим на заседании, выступления не по повестке дня, выкрики,прерывание выступающих.

2. Выступающий назаседании депутат не вправе употреблять грубые, оскорбительные выражения и жесты,наносящие ущерб чести и достоинству других депутатов, граждан и должностныхлиц, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения вчей-либо адрес.

3. Депутатамрекомендуется во время проведения заседаний совета депутатов МО Кировский районЛенинградской области, его постоянных или временных депутатских комиссий, непользоваться сотовой и пейджинговой связью.

 

Статья 6. Форма обращений и выступлений депутата

 

1. Участвуя взаседаниях совета депутатов МО Кировский район Ленинградской области, в работекомиссий, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение кпредседательствующему на заседании совета, депутатам, сотрудникам,обслуживающим совет депутатов МО Кировский район Ленинградской области и инымлицам, присутствующим на заседании. Депутаты должны обращаться официально другк другу и ко всем лицам, присутствующим в зале заседания. Не допускаетсяфамильярное и пренебрежительное обращение.

2. Депутат передначалом выступления должен продумать свою речь, чтобы она носила четкуюнаправленность по существу предмета обсуждения. Выступающий должен изъяснятьсядоступным языком, не допуская пространных выражений.

3. Депутат советадепутатов МО Кировский район Ленинградской области, выступая на заседанияхсовета депутатов, постоянных или временных комиссий, в средствах массовойинформации, на собраниях и митингах с различного рода публичными заявлениями,комментируя деятельность органов государственной власти, органов местногосамоуправления, правоохранительных органов, а также организаций любыхорганизационно-правовых форм, должностных лиц и граждан, обязан использоватьтолько достоверные, проверенные факты. Выступления депутата должны бытькорректными, не ущемлять честь, достоинство и деловую репутацию организаций,должностных лиц и граждан.

4. В случаеумышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступленияхнепроверенных фактов депутат совета депутатов обязан публично признатьнекорректность своих высказываний и принести извинения тем органам,организациям и лицам, чьи интересы были затронуты этим выступлением.

 

Статья 7. Лишение права голоса по отдельному вопросу

 

1. Выступающий назаседании совета депутатов МО Кировский район Ленинградской области, постояннойили временной комиссии не должен превышать время, отведенное для выступлениярегламентом, и отклоняться от обсуждаемого вопроса.

2. В случаеотклонения выступающего от темы обсуждаемого вопроса, председательствующий назаседании совета депутатов предупреждает его и предлагает вернуться кобсуждаемому вопросу. В случае повторного нарушения указанного правила,председательствующий с согласия большинства депутатов, присутствующих назаседании совет депутатов, лишает выступающего права на выступление пообсуждаемому вопросу.

 

 

Глава 3. Публичные обвинения депутата или советадепутатов МО Кировский район Ленинградской области

 

Статья 8. Проверка обоснованности публичных обвинений

 

В случае обвинениядепутата, группы депутатов или совета депутатов МО Кировский районЛенинградской области в неблаговидных, неэтичных и иных поступках (действиях),порочащих репутацию представительного органа местного самоуправления со стороныофициальных лиц, граждан, общественно-политических организаций, средствмассовой информации, совет депутатов МО Кировский район Ленинградской областиможет поручить проверку обоснованности данных обвинений комиссии советадепутатов.

 

Статья 9. Право требования публичных извинений

 

Если фактнеблаговидного, неэтичного поступка (действия) депутата, группы депутатов илисовета депутатов МО Кировский район Ленинградской области не подтвержден, тодепутат, группа депутатов или совет депутатов вправе потребовать публичногоизвинения (опровержения) недостоверной информации, а также инициировать иныедействия, направленные на защиту чести, достоинства и деловой репутациидепутата, группы депутатов или совета депутатов.

 

 

Глава 4. Ответственность за нарушение настоящегоПоложения

 

Статья 10. Меры воздействия за нарушение настоящего

 

Положения

1. За нарушениеправил депутатской этики, установленных настоящим Положением к депутату могутбыть применены следующие меры воздействия:

- понуждение кпринесению депутатом публичных извинений;

- объявление депутатупубличного порицания;

- оглашение назаседании совета депутатов МО Кировский район Ленинградской области фактов,связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики, установленныхнастоящим Положением;

- информированиеизбирателей через средства массовой информации о фактах, связанных с нарушениемдепутатом правил депутатской этики;

- направлениематериалов проверки в правоохранительные органы в случаях, если в действияхдепутата имеют место признаки правонарушения.

 

Статья 11. Решение о применении мер воздействия

 

Решение оприменении к депутату мер воздействия за нарушение правил депутатской этикипринимает совет депутатов МО Кировский район Ленинградской области на закрытомзаседании.

 

Статья 12. Порядок рассмотрения вопроса о привлечении депутатак ответственности за нарушение настоящего Положения

 

1. Поводом длярассмотрения вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушениеправил депутатской этики, установленных настоящим Положением является устноеобращение, озвученное на заседании совета депутатов МО Кировский районЛенинградской области или письменное обращение депутата (группы депутатов),должностных лиц органов государственной власти или органов местногосамоуправления, организаций и учреждений, а также граждан с изложением фактанарушения правил депутатской этики (далее - обращение);

2. Письменныеобращения рассматриваются при условии, что они содержат фамилию, мя, отчествообратившегося, данные о его месте жительства, работы или учебы, контактныйтелефон, если такой имеется.

3. Допускаетсяобъединение нескольких обращений и (или) жалоб о привлечении одного и того жедепутата к ответственности в одно предварительное рассмотрение.

4. Предварительноерассмотрение обращения или жалобы осуществляется временной депутатской комиссиейпо депутатской этике на закрытом заседании,

5. Не могутявляться предметом рассмотрения комиссии вопросы, связанные с личной жизнью илипроизводственной (служебной) деятельностью депутата, а также позиции,выраженные при голосовании.

6. На заседание комиссиипо предварительному рассмотрению обращения или жалобы должен быть приглашёндепутат, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другиелица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства ипринять объективное решение. Отсутствие кого-либо из указанных лиц, надлежащимобразом извещённых о времени и месте заседания комиссии, не препятствуетпроведению заседания комиссии по предварительному рассмотрению обращения(жалобы) на нарушение правил депутатской этики по существу.

7. По итогампредварительного рассмотрения обращения (жалобы), в случае наличия в действияхдепутата или группы депутатов нарушений правил депутатской этики комиссия можетрекомендовать совету депутатов МО Кировский район Ленинградской областиприменить к депутату, группе депутатов, конкретную меру (меры) воздействия,указанную(-ые) в статье 10 настоящего Положения.

8. Если комиссия попредварительному рассмотрению обращения (жалобы) в течение одного месяца со дняпоступления обращения (жалобы) не примет определенного решения, вопрос обответственности депутата, группы депутатов, за нарушение правил депутатскойэтики, может быть внесен любым депутатом (группой депутатов) для рассмотренияна заседании совета депутатов МО Кировский район Ленинградской области.

9. Послерассмотрения советом депутатов МО Кировский район Ленинградской области вопросао нарушении депутатом или группой депутатов правил депутатской этики, копия соответствующегорешения направляется адресату обращения (жалобы).

10. Отзыв обращения(жалобы) их адресатом является основанием для прекращения процедуры привлечениядепутата к ответственности, предусмотренной настоящим Положением.