Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 20.02.2008 № 8
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области в новой редакции
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
КИРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2008года № 8
Об утвержденииПоложения о бюджетном
процессе вмуниципальном образовании
Кировскиймуниципальный район
Ленинградской областив новой редакции
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 52 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изменениями на 21 июля 2007 года), частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации от31 июля 1998 г., № 145-ФЗ (в редакции, действующей на 1 января 2008 года),Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации"от 5 августа 2000 года № 115-ФЗ (с изменениями на 18 декабря 2006 года) иУставом муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградскойобласти в целях определения правовых основ, содержания и механизмаосуществления бюджетного процесса в муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области, установления основ формированиядоходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований иуправления муниципальным долгом, Совет депутатов муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области РЕШИЛ:
1. Утвердить "Положение о бюджетном процессе вмуниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области"в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008года, за исключением положений:
статьи 28 "Положения о бюджетном процессе вмуниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области",
пунктов 2-4 статьи 20, пункта 7 статьи 70, подпункта 9пункта 1 статьи 73, абзаца первого пункта 2 и пункта 3 статьи 82, статьи 83,подпункта 1 пункта 5 статьи 89, абзаца третьего пункта 5 статьи 97 "Положенияо бюджетном процессе в муниципальном образовании Кировский муниципальный районЛенинградской области", вступающих в силу с 1 января 2009 года.
3. Признать утратившим силу с 1 января 2008 года решениеСовета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе вмуниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области"от 29ноября 2005 года № 14 с изменениями.
4. Главе администрации муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области в двухмесячный срок со дня принятиянастоящего решения привести свои правовые акты в соответствие настоящемурешению.
| Глава муниципального образования |
Г.Р.Шерстнев |
УТВЕРЖДЕНО
решениемсовета депутатов
МОКировский район
Ленинградскойобласти
от20 февраля 2008 г.№ 8
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетномпроцессе в муниципальном образовании Кировский муниципальный районЛенинградской области
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – Положение)разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), Налоговым кодексомРоссийской Федерации (далее – Налоговый кодекс), Федеральным законом "Обюджетной классификации Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – Уставмуниципального района) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие междусубъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения,исполнения бюджета муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области (далее – местного бюджета) и контроля за его исполнением,а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управлениямуниципальным долгом муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области (далее – МО Кировский район Ленинградской области).
2. Правовой статус участников бюджетного процесса в МОКировский район Ленинградской области, правовые основы порядка и условийпривлечения к ответственности участников бюджетного процесса за нарушение бюджетногозаконодательства Российской Федерации устанавливает Бюджетный кодекс.
Статья2. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
1. Органы местного самоуправления МО Кировский районЛенинградской области принимают муниципальные правовые акты, регулирующиебюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетнымкодексом и иными законами, Уставом муниципального района, а также настоящимПоложением.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения в МО Кировский район Ленинградскойобласти, настоящему Положению, органы местного самоуправления МО Кировскийрайон Ленинградской области и их должностные лица, обязаны руководствоватьсянормами настоящего Положения.
Статья 3. Понятия и термины,применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении,используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом и другимифедеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МО КИРОВСКИЙРАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Бюджетныеполномочия МО Кировский район Ленинградской области
1. К бюджетным полномочиям МО Кировский районЛенинградской области относятся:
1) установление порядка составления и рассмотренияпроекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета,осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполненииместного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета,утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств МОКировский район Ленинградской области;
4) определение порядка предоставления и представлениемежбюджетных трансфертов из местного бюджета;
5) осуществление муниципальных заимствований,предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов,управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
6) установление, детализация и определение порядкаприменения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кместному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетнымкодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушениемуниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетнымкодексом и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местногосамоуправления МО Кировский район Ленинградской области.
2. Полномочия участников бюджетного процесса МОКировский район Ленинградской области устанавливаются настоящим Положением всоответствии с Бюджетным кодексом, иными федеральными законами и другими муниципальныминормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправленияМО Кировский район Ленинградской области в пределах их компетенции.
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТА МО КИРОВСКИЙ РАЙОНЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Бюджет МО Кировскийрайон Ленинградской области
1. МО Кировский район Ленинградской области имеетсобственный бюджет.
2. Бюджет МО Кировский район Ленинградской областипредназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
3. Не допускается использование органами местного самоуправленияМО Кировский район Ленинградской области иных форм образования и расходованияденежных средств для исполнения расходных обязательств МО Кировский районЛенинградской области.
4. В бюджете МО Кировский район Ленинградской области всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельнопредусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органамиместного самоуправления МО Кировский район Ленинградской области полномочий повопросам местного значения, и расходных обязательств МО Кировский районЛенинградской области, исполняемых за счет субвенций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственныхполномочий.
5. Бюджет МО Кировский район Ленинградской области исвод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав МО Кировскийрайон Ленинградской области (без учета межбюджетных трансфертов между этимибюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 6. Правоваяформа бюджета МОКировский район Ленинградской области
Бюджет МО Кировский район Ленинградской областиразрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Советадепутатов МО Кировский район Ленинградской области (далее – Решение о бюджете)
Статья 7. Действиерешения о бюджете во времени
1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января идействует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетнымкодексом и (или) Решением о бюджете.
2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее 10 дней после его подписания в порядке,установленном муниципальным правовым актом представительного органа МОКировский район Ленинградской области (далее – Совет депутатов).
Статья 8. Составбюджетной классификации Российской Федерации
Состав бюджетной классификации Российской Федерацииустанавливается статьей 19 Бюджетного кодекса.
Статья 9.Классификация доходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области
1. Классификация доходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области устанавливается в соответствии со статьей 20 Бюджетного кодекса.
2. Перечень и коды главных администраторов доходовбюджета МО Кировский район Ленинградской области, закрепляемые за ними виды(подвиды) доходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области утверждаютсяРешением о бюджете в соответствии со статьей 20 Бюджетного кодекса.
3. Комитет финансов Администрации МО Кировский районЛенинградской области (далее – Комитет финансов) утверждает перечень кодовподвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органыместного самоуправления МО Кировский район Ленинградской области и (или) находящиесяв их ведении бюджетные учреждения.
Статья 10. Классификациярасходов бюджета МОКировский район Ленинградской области
1. Классификация расходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области устанавливается в соответствии со статьей 21 Бюджетного кодекса.
2. Перечень главных распорядителей средств бюджета МОКировский район Ленинградской области устанавливается Решением о бюджете всоставе ведомственной структуры расходов.
Статья 11.Классификация источников финансирования дефицита бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области
1. Классификация источников финансирования дефицитабюджета МО Кировский район Ленинградской области устанавливается в соответствиисо статьей 23 Бюджетного кодекса.
2. Перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области,перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждаютсяРешением о бюджете.
Статья 12.Классификация операций сектора государственного управления
Код классификации операций сектора государственногоуправления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций секторагосударственного управления.
ГЛАВА 4. ДОХОДЫБЮДЖЕТА МО КИРОВСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 13.Формирование доходов бюджетов
Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.
Статья 14. Зачислениедоходов в бюджет
1. Доходы от федеральных налогов и сборов, региональныхналогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источникамиформирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределенияэтими органами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом,законами (решениями) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерациии муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениямиБюджетного кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РоссийскойФедерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетныхфондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Органы Федерального казначейства осуществляют вустановленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов,поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение междубюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации,указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, указанный вабзаце первом настоящего пункта, а в случае возврата (зачета, уточнения)платежа соответствующим администратором доходов бюджета – согласно представленномуим поручению (уведомлению).
3. Денежные средства считаются поступившими в доходысоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента ихзачисления на единый счет этого бюджета.
Статья 15. Видыдоходов бюджетов
К доходам бюджетов относятся налоговые доходы,неналоговые доходы и безвозмездные поступления в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Статья 16. ПолномочияМО Кировский район Ленинградскойобласти по формированию доходов местного бюджета
1. Муниципальные правовые акты Совета депутатов,регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередномфинансовом году, должны быть приняты не позднее 15 ноября текущего года.
2. Внесение изменений в муниципальные правовые актыСовета депутатов о предоставлении льгот по налогам, предполагающим ихвступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только вслучае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджетеМО Кировский район Ленинградской области на текущий финансовый год.
ГЛАВА 5. РАСХОДЫ БЮДЖЕТАМО КИРОВСКИЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 17.Формирование расходов бюджета МО Кировский район
Ленинградской области
Формирование расходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами, обусловленными установленным законодательством РоссийскойФедерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления муниципального района, исполнение которых согласнозаконодательству Российской Федерации, международным и иным договорам исоглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средствместного бюджета.
Статья 18. Бюджетныеассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказание муниципальных услуг, в том числеассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2) социальное обеспечение населения;
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся муниципальными учреждениями;
4) предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) предоставление платежей, взносов, безвозмездныхперечислений субъектам международного права;
7) обслуживание муниципального долга;
8) исполнение судебных актов по искам к МО Кировскийрайон Ленинградской области о возмещении вреда, причиненного гражданину илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органовместного самоуправления муниципального района либо должностных лиц этих органов.
Статья 19. Бюджетныеассигнования на оказание муниципальных услуг
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальныхуслуг относятся ассигнования на:
1) обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;
2) предоставление субсидий автономным учреждениям,включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальныхуслуг физическим и (или) юридическим лицам;
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям,не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствиис договорами (соглашениями) на оказание указанными организациямигосударственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам;
4) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд(за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функцийбюджетного учреждения), в том числе в целях:
5) оказания муниципальных услуг физическим и юридическимлицам;
6) осуществления бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарныхпредприятий).
Статья 20.Муниципальное задание
1. Муниципальное задание должно содержать:
1) выписку из реестра расходных обязательств порасходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнениямуниципального задания;
2) определение категорий физических и (или) юридическихлиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
3) показатели, характеризующие качество и (или) объем(состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;
4) порядок оказания муниципальных услуг физическим и(или) юридическим лицам;
5) предельные цены (тарифы) на оплату муниципальныхуслуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платнойоснове, либо порядок их установления;
6) порядок контроля за исполнением муниципальногозадания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
7) требования к отчетности об исполнении муниципальногозадания.
2. Муниципальное задание используется при составлениипроекта местного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальныхуслуг физическим и (или) юридическим лицам.
3. Муниципальное задание формируется в порядке,установленном Администрацией МО Кировский район Ленинградской области (далее -Администрация), на срок от одного года до трех лет с возможным уточнением присоставлении проекта местного бюджета.
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальныхзаданий осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке,установленном Администрацией.
Статья 21.Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Обеспечение выполнения функций бюджетных учрежденийвключает:
1) оплату труда работников бюджетных учреждений,денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработнуюплату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающихмуниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников,командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Ленинградской области, муниципальнымиправовыми актами, коллективными трудовыми договорами;
2) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказанияуслуг для муниципальных нужд;
3) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей вбюджетную систему Российской Федерации;
4) возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждениемпри осуществлении его деятельности.
Статья 22. Размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг длямуниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальныхнужд.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются впределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3настоящей статьи.
3. В случае если предметами муниципального контрактаявляются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного циклавыполнения, оказания которых составляет более трех лет (одного года – в случаеутверждения Решения о бюджете на очередной финансовый год), такие муниципальныеконтракты могут заключаться в пределах средств, установленных насоответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами), на срокреализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениямиПравительства Российской Федерации, Губернатора Ленинградской области иАдминистрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации.
Статья 23. Реестрызакупок
1. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления,муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных беззаключения муниципальных контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключениямуниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
1) краткое наименование закупаемых товаров, работ иуслуг;
2) наименование и местонахождение поставщиков,подрядчиков и исполнителей услуг;
3) цена и дата закупки.
Статья 24.Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий
1. В Решении о бюджете могут устанавливаться условияпредоставления средств из бюджета МО Кировский район Ленинградской области, всоответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке,установленном Администрацией.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и(или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетныхсредств устанавливается Комитетом финансов.
До утверждения указанного порядка доведениесоответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательствдо главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств недопускается.
2. Контроль за соблюдением указанных в пункте 1настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетныхсредств.
Статья 25. Бюджетныеассигнования на социальное обеспечение населения
1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечениенаселения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплатгражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан дляобеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Социальное обеспечение населения осуществляетсяпосредством принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичныхнормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому видуобязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, атакже осуществления мер социальной поддержки населения.
Статья 26. Предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов всвязи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета – вслучаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете МОКировский район Ленинградской области и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами Администрации.
3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовыеакты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг,имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.
Статья 27.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетнымиучреждениями
1. В бюджете МО Кировский район Ленинградской области могутпредусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии навозмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальнымзаданием муниципальных услуг.
2. Порядок определения объема и предоставления указанныхсубсидий из местного бюджета устанавливается Администрацией.
Статья 28. Бюджетныеинвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности вформе капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии сдолгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актамиАдминистрации либо в установленном ею порядке решениями главных распорядителейбюджетных средств бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственностипринимаются Администрацией.
3. Порядок отражения бюджетных ассигнований наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствамуниципальной собственности в Решении о бюджете и (или) в сводной бюджетнойросписи устанавливается Администрацией.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности всоответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которыхосуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решениемСовета депутатов о бюджете МО Кировский район Ленинградской области в составеведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту исоответствующему ему виду расходов.
4. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета МОКировский район Ленинградской области в объекты капитального строительствамуниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) кмуниципальной собственности, не допускается.
Статья 29.Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение правамуниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных)капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием МО Кировскийрайон Ленинградской области в уставных (складочных) капиталах таких юридическихлиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.Оформление доли МО Кировский район Ленинградской области в уставном(складочном) капитале, принадлежащей МО Кировский район Ленинградской области,осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлениююридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решениемо бюджете путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указаниемюридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
3. Договор между Администрацией и юридическим лицом,указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии МО Кировский районЛенинградской области в собственности субъекта инвестиций оформляется в течениетрех месяцев после дня вступления в силу Решения о бюджете.
4. Отсутствие оформленных в установленном порядкедоговоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 30. Резервныйфонд Администрации
1. В расходной части бюджета МО Кировский районЛенинградской области предусматривается создание резервного фонда Администрации.
2. Размер резервного фонда Администрации устанавливаетсяРешением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указаннымрешением общего объема расходов бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти.
3. Средства резервного фонда Администрации направляютсяна финансовое обеспечение непредвиденных расходов.
4. Бюджетные ассигнования резервного фондаАдминистрации, предусмотренные в составе бюджета МО Кировский районЛенинградской области, используются по распоряжению Администрации.
5. Порядок использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда Администрации, предусмотренных в бюджете МО Кировский районЛенинградской области, устанавливается муниципальным правовым актом ГлавыАдминистрации.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнованийрезервного фонда Администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетамоб исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 31.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом МО Кировскийрайон Ленинградской области
1. Если принимается закон либо другой нормативныйправовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств посуществующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходныхобязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовымобразованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы,определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств,в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов нановые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новыхвидов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований наисполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется с началаочередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетныхассигнований в Решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесениясоответствующих изменений в Решение о бюджете при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет МО Кировский район Ленинградскойобласти и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьямрасходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 32. Расходныеобязательства МО Кировский район Ленинградской области
1. Расходные обязательства МО Кировский районЛенинградской области возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов МО Кировскийрайон Ленинградской области по вопросам местного значения и иным вопросам,которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправленияМО Кировский район Ленинградской области, а также заключения органами местногосамоуправления МО Кировский район Ленинградской области (от имени МО Кировскийрайон Ленинградской области) договоров (соглашений) по данным вопросам впределах их компетенции;
2) принятия муниципальных правовых актов приосуществлении органами местного самоуправления МО Кировский район Ленинградскойобласти переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения договоров (соглашений) муниципальнымибюджетными учреждениями в пределах их полномочий.
2. Расходные обязательства МО Кировский районЛенинградской области, указанные в подпунктах первом и третьим пункта 1настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления МО Кировскийрайон Ленинградской области самостоятельно и исполняются за счет собственныхдоходов и источников финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области.
3. Расходные обязательства МО Кировский районЛенинградской области, указанные в подпункте втором пункта 1 настоящей статьи,устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияМО Кировский район Ленинградской области в соответствии с федеральными законами(законами Ленинградской области), исполняются за счет и в пределах субвенций избюджета Ленинградской области, предоставляемых бюджету МО Кировский районЛенинградской области в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетногокодекса.
4. В случае превышения нормативов, используемых в методикахрасчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов,необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств МОКировский район Ленинградской области, осуществляется за счет собственныхдоходов и источников финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области.
5. Органы местного самоуправления МО Кировский районЛенинградской области в пределах их компетенции самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправленияМО Кировский район Ленинградской области, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учрежденийс соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом.
6. Органы местного самоуправления МО Кировский районЛенинградской области не вправе устанавливать и исполнять расходныеобязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенциифедеральных органов государственной власти, органов государственной властиЛенинградской области, за исключением случаев, установленных соответственнофедеральными законами, законами Ленинградской области.
7. Совет депутатов вправе устанавливать, а Администрациявправе исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, неотнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Ленинградской области, только при наличиисобственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 33. Реестррасходных обязательств МО Кировский район Ленинградской области
1. Администрация обязана вести реестр расходныхобязательств МО Кировский район Ленинградской области.
2. Под реестром расходных обязательств понимаетсяиспользуемый при составлении проекта бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальныхправовых актов МО Кировский район Ленинградской области, обусловливающихпубличные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иныхрасходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей,пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов,муниципальных правовых актов МО Кировский район Ленинградской области с оценкойобъемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестробязательств.
3. Реестр расходных обязательств МО Кировский районЛенинградской области представляется Комитетом финансов в финансовый органЛенинградской области в порядке, установленном финансовым органом Ленинградскойобласти.
ГЛАВА 6. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА МО КИРОВСКИЙРАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статья 34. Дефицитбюджета МОКировский район Ленинградской области
1. Дефицит бюджета МО Кировский район Ленинградской областина очередной финансовый год устанавливается Решением о бюджете с соблюдениемограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Дефицит бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объемадоходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае если в отношении МО Кировский район Ленинградскойобласти осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общегогодового объема доходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения муниципальным правовым актом Советадепутатов о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета МОКировский район Ленинградской области поступлений от продажи акций и иных формучастия в капитале, находящихся в собственности МО Кировский районЛенинградской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средствбюджета дефицит бюджета МО Кировский район Ленинградской области можетпревысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммыуказанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средствбюджета МО Кировский район Ленинградской области.
3. Дефицит бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета МОКировский район Ленинградской области, должен соответствовать ограничениям,установленным пунктом 2 настоящей статьи.
Превышение по данным годового отчета об исполнениибюджета МО Кировский район Ленинградской области установленных настоящейстатьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом мерпринуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 35. Зачислениесредств от продажи акций и иных форм участия в капитале,
находящихся вмуниципальной собственности
Средства, получаемые от продажи акций и иных формучастия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, подлежатзачислению в бюджет МО Кировский район Ленинградской области по нормативу 100процентов.
Статья 36. Бюджетныекредиты
Условия предоставления бюджетных кредитовустанавливаются статьей 93І Бюджетного кодекса.
Статья 37.Предоставление бюджетных кредитов бюджету МО Кировский район Ленинградской области
1. Бюджету МО Кировский район Ленинградской области избюджета Ленинградской области могут предоставляться бюджетные кредиты на срокдо одного года.
2. Основания, условия предоставления, использования ивозврата указанных кредитов устанавливаются законами Ленинградской области обюджетах Ленинградской области и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами Губернатора Ленинградской области.
3. В случае если предоставленные бюджету МО Кировскийрайон Ленинградской области из бюджета Ленинградской области бюджетные кредитыне погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включаяпроценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету МО Кировскийрайон Ленинградской области из бюджета Ленинградской области, а также за счетотчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению вбюджет МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 38.Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений
Бюджетам поселений из бюджета МО Кировский районЛенинградской области могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до 1 годав соответствии со статьей 933 Бюджетного кодекса.
Статья 39. Источникифинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области
1. В состав источников внутреннего финансированиядефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области включаются:
1) разница между средствами, поступившими от размещениямуниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валютеРоссийской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
2) разница между полученными и погашенными МО Кировскийрайон Ленинградской области кредитами кредитных организаций в валюте РоссийскойФедерации;
3) разница между полученными и погашенными МО Кировскийрайон Ленинградской области в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами,предоставленными бюджету МО Кировский район Ленинградской области другимибюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
4) разница между полученными в иностранной валюте отРоссийской Федерации и погашенными МО Кировский район Ленинградской областибюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранныхкредитов (заимствований);
5) изменение остатков средств на счетах по учету средствбюджета МО Кировский район Ленинградской области в течение соответствующего финансовогогода;
6) иные источники внутреннего финансирования дефицитабюджета МО Кировский район Ленинградской области.
2. В состав иных источников внутреннего финансированиядефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области включаются:
1) поступления от продажи акций и иных форм участия вкапитале, находящихся в собственности МО Кировский район Ленинградской области;
2) курсовая разница по средствам бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области;
3) объем средств, направляемых на исполнение гарантий МОКировский район Ленинградской области в валюте Российской Федерации, в случае,если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению праварегрессного требования гаранта к принципалу;
4) объем средств, направляемых на исполнение гарантий МОКировский район Ленинградской области в иностранной валюте, предоставленныхРоссийской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов(заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантийведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
5) объем средств, направляемых на погашение иныхдолговых обязательств МО Кировский район Ленинградской области в валютеРоссийской Федерации;
6) разница между средствами, полученными от возвратапредоставленных из бюджета МО Кировский район Ленинградской области юридическимлицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте РоссийскойФедерации;
7) разница между средствами, полученными от возвратапредоставленных из бюджета МО Кировский район другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета МОКировский район Ленинградской области другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
3. Остатки средств бюджета МО Кировский районЛенинградской области на начало текущего финансового года в объеме,определяемом правовым актом Совета депутатов, могут направляться в текущемфинансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Статья 40. Структурамуниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1. Структура муниципального долга представляет собойгруппировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящейстатьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства МО Кировский районЛенинградской области могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам МО Кировский район Ленинградскойобласти (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет МОКировский район Ленинградской области от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;
3) кредитам, полученным МО Кировский район Ленинградскойобласти от кредитных организаций;
4) гарантиям МО Кировский район Ленинградской области(муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства МО Кировский район Ленинградскойобласти не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренныхнастоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценнымбумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам,привлеченным в бюджет МО Кировский район Ленинградской области;
3) объем основного долга по кредитам, полученным МОКировский район Ленинградской области;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенныхдолговых обязательств МО Кировский район Ленинградской области.
4. Долговые обязательства МО Кировский районЛенинградской области могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными(от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 41. Управлениемуниципальным долгом
Управление муниципальным долгом осуществляетсяАдминистрацией в соответствии с Уставом муниципального района и настоящим Положением.
Статья 42.Ответственность по долговым обязательствам МО Кировский район Ленинградской области
1. Долговые обязательства МО Кировский районЛенинградской области полностью и без условий обеспечиваются находящимся всобственности МО Кировский район Ленинградской области имуществом, составляющимсоответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета МО Кировский районЛенинградской области.
2. МО Кировский район Ленинградской области не несетответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Ленинградскойобласти и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не былигарантированы МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 43.Осуществление муниципальных заимствований
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляютсяв целях финансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти, а также для погашения долговых обязательств.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаютсямуниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени МОКировский район Ленинградской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии сположениями Бюджетного кодекса в бюджет МО Кировский район Ленинградскойобласти от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и откредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имениМО Кировский район Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом иУставом муниципального района принадлежит Администрации.
Статья 44.Заимствования и гарантии МОКировский район Ленинградской области в иностраннойвалюте
МО Кировский район Ленинградской области вправеосуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте,предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте в порядке и наусловиях, установленных статьей 104 Бюджетного кодека.
Статья 45.Реструктуризация долга
1. Под реструктуризацией долга в целях настоящегоПоложения понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств,составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательствиными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживанияи погашения обязательств.
2. Реструктуризация долга может быть осуществлена счастичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемогодолга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства втекущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объемреструктурируемых обязательств.
Статья 46. Предельныйобъем муниципальных заимствований
Предельный объем муниципальных заимствований в текущемфинансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса не долженпревышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансированиедефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области и (или) погашениедолговых обязательств бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 47. Предельныйобъем муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга на очереднойфинансовый год устанавливается Решением о бюджете в рамках ограничений,установленных пунктом 2 настоящей статьи.
Совет депутатов вправе в целях управлениясоответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальномудолгу.
Предельный объем долга МО Кировский район Ленинградскойобласти (муниципального долга) в целях настоящего Положения означает объеммуниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета МОКировский район Ленинградской области.
2. Предельный объем муниципального долга не долженпревышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступленийи (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае если в отношении МО Кировский районЛенинградской области осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136Бюджетного кодекса, предельный объем муниципального долга не должен превышать50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области без учета утвержденного объема безвозмездныхпоступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.
3. Если при исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области объем муниципального долга превышает предельный объеммуниципального долга, установленный Решением о бюджете, Администрация вправепринимать новые долговые обязательства только после приведения объемамуниципального долга в соответствие с требованиями настоящей статьи.
4. Решением о бюджете устанавливается верхний пределмуниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Верхний предел муниципального долга устанавливается ссоблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 48. Программамуниципальных заимствований
1. Программа заимствований на очередной финансовый годпредставляет собой перечень всех внутренних заимствований МО Кировский районЛенинградской области с указанием объема привлечения и объема средств,направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очереднойфинансовый год является приложением к Решению о бюджете на очередной финансовыйгод.
2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетногокодекса реструктуризации долга муниципального долга не отражается в программемуниципальных заимствований.
Статья 49. Программамуниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
1. Программа муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий ввалюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объемагарантии по каждому направлению (цели);
3) наличия или отсутствия права регрессного требованиягаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнениягарантий;
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должныбыть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году иплановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий в валютеРоссийской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление(цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов,объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только приусловии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валютеРоссийской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации является приложением к соответствующему Решению о бюджете.
Статья 50. Предельныеобъемы расходов на обслуживание муниципального долга
1. Предельный объем расходов на обслуживаниемуниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный Решением обюджете, по данным отчета об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области за отчетный финансовый год не должен превышать 15процентов объема расходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области, заисключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций,предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Решением о бюджете на очередной финансовый годустанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга ссоблюдением ограничения, установленного частью 1 настоящей статьи.
Статья 51. Превышениепредельного объема муниципального долга и предельных объемов расходов наобслуживание муниципального долга
Администрация не вправе принимать новые долговыеобязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств вцелях реструктуризации муниципального долга.
Статья 52.Просроченная задолженность по долговым обязательствам МО Кировский район Ленинградскойобласти
1. Под возникшей вследствие решений, действий илибездействия органов местного самоуправления МО Кировский район Ленинградскойобласти, подведомственных бюджетных учреждений просроченной задолженностью подолговым обязательствам МО Кировский район Ленинградской области в целяхнастоящего Положения понимается задолженность МО Кировский район Ленинградскойобласти, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения вустановленный срок долговых обязательств МО Кировский район Ленинградскойобласти.
2. Под объемом (размером) просроченной задолженности подолговым обязательствам МО Кировский район Ленинградской области образования вцелях настоящего Положения понимается суммарный объем неисполненных вустановленный срок долговых обязательств МО Кировский район Ленинградскойобласти, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возвратусуммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иныхплатежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами),заключенными от имени МО Кировский район Ленинградской области, объемобязательств по исполнению муниципальных гарантий и иных долговых обязательствМО Кировский район Ленинградской области. В объем просроченной задолженности МОКировский район Ленинградской области также включается сумма неустойки(штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговыхобязательств.
Статья 53. Отражение в бюджетахпоступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга,возникшего из заимствований, и расходов
на его обслуживание
1. Поступления в бюджет МО Кировский район Ленинградскойобласти средств от заимствований учитываются в источниках финансированиядефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области путем увеличенияобъема источников финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области.
2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств,включая дисконт, учитываются в бюджете МО Кировский район Ленинградской областикак расходы на обслуживание муниципального долга.
Поступления в бюджет МО Кировский район Ленинградскойобласти от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающейноминальную стоимость, поступления в бюджет МО Кировский район Ленинградскойобласти, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница,возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятсяна уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовомгоду.
3. Погашение основной суммы муниципального долга,возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источникахфинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области путемуменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области.
Статья 54. Выпускмуниципальных ценных бумаг
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумагпо номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются Советомдепутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленнымРешением о бюджете.
2. Процедура эмиссии, а также муниципальных ценных бумагрегулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращениягосударственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 55.Муниципальные гарантии
1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
1) надлежащее исполнение принципалом его обязательстваперед бенефициаром (основного обязательства);
2) возмещение ущерба, образовавшегося при наступлениигарантийного случая некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия может предоставляться дляобеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которыевозникнут в будущем.
2. Иные вопросы предоставления муниципальной гарантиирегулируются статьями 115 и 1151 Бюджетного кодекса, а такженастоящим Положением.
Статья 56. Порядок иусловия предоставления муниципальных гарантий
1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляетсяв соответствии с полномочиями органов местного самоуправления МО Кировскийрайон Ленинградской области на основании Решения о бюджете на очереднойфинансовый год, распоряжений Администрации, а также договора о предоставлениимуниципальной гарантии при соблюдении условий и в порядке, предусмотренныхстатьей 1152 Бюджетного кодекса.
2. Решением о бюджете на очередной финансовый год должныбыть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданныхмуниципальных гарантий.
3. МО Кировский район Ленинградской области в целяхпредоставления гарантии и исполнения своих обязательств по гарантии передбенефициаром вправе воспользоваться услугами агента, назначаемогоАдминистрацией.
Статья 57.Предоставление муниципальных гарантий
От имени МО Кировский район Ленинградской областимуниципальные гарантии предоставляются Администрацией в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете на очередной финансовыйгод, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке,установленном Администрацией.
Статья 58.Обслуживание муниципального долга
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаютсяоперации по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в видепроцентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета МОКировский район Ленинградской области.
2. Выполнение кредитной организацией или другойспециализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента)Администрации по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также ихразмещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентскихсоглашений, заключенных с Администрацией.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций,предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с Администрацией,производится за счет средств бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 59. Учет ирегистрация муниципальных долговых обязательств
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательствМО Кировский район Ленинградской области осуществляются в муниципальнойдолговой книге МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 60.Муниципальная долговая книга
1. Ведение муниципальной долговой книги осуществляетсяКомитетом финансов.
2. Информация о долговых обязательствах вносится Комитетомфинансов в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий трех рабочихдней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения обобъеме долговых обязательств МО Кировский район Ленинградской области по видамэтих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично,формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой,порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Администрацией.
4. Учет долговых обязательств муниципального образованияв муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которойопределено денежное обязательство при его возникновении, исходя изустановленных Бюджетным кодексом определений внешнего и внутреннего долга.
5. В муниципальной долговой книге МО Кировский районЛенинградской области, в том числе учитывается информация о просроченнойзадолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
6. Информация о долговых обязательствах МО Кировскийрайон Ленинградской области, отраженных в муниципальной долговой книге,подлежит передаче в финансовый орган Ленинградской области. Объем информации,порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом Ленинградскойобласти.
7. Ответственность за достоверность данных о долговыхобязательствах МО Кировский район Ленинградской области, переданных вфинансовый орган Ленинградской области, несет Комитет финансов.
ГЛАВА 7. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 61. Формымежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ленинградской области
Межбюджетные трансферты из бюджета Ленинградской областипредоставляются в форме:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов;
2) субсидий местным бюджетам;
3) субвенций местным бюджетам для реализации полномочийорганов государственной власти Ленинградской области, передаваемых на основаниизаконодательства Ленинградской области;
4) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Статья 62. Основныеусловия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ленинградской области
Условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетуМО Кировский район Ленинградской области из бюджета Ленинградской областиустанавливаются законодательством Ленинградской области в соответствии с требованиямистатьи 136 Бюджетного кодекса.
Статья 63. Дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности МО Кировский район Ленинградской области
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) предусматриваются в бюджетеЛенинградской области в целях выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) образуют региональный фонд финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов).
Порядок и методика распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числепорядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотацийдополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц вместные бюджеты, утверждаются законом Ленинградской области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса.
2. Иные вопросы предоставления дотаций бюджету МОКировский район Ленинградской области из бюджета Ленинградской областиустанавливаются законодательством Ленинградской области в соответствии с требованиямистатей 137-138 Бюджетного кодекса.
Статья 64. Субсидииместным бюджетам из бюджета Ленинградской области
1. Под субсидиями местным бюджетам из бюджетаЛенинградской области понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемыебюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения.
Совокупность субсидий местным бюджетам из бюджетаЛенинградской области образует региональный фонд софинансирования расходов.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из бюджета Ленинградской области, критерии отборамуниципальных образований для предоставления указанных субсидий и ихраспределение между муниципальными образованиями устанавливаются законамиЛенинградской области и (или) нормативными правовыми актами высшегоисполнительного органа государственной власти Ленинградской области.
Статья 65. Субвенцииместным бюджетам из бюджета Ленинградской области
1. Под субвенциями местным бюджетам из бюджетаЛенинградской области понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемыеместным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении государственныхполномочий Российской Федерации, Ленинградской области, переданных дляосуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Совокупность субвенций местным бюджетам из бюджетаЛенинградской области образует региональный фонд компенсаций.
2. Субвенции местным бюджетам из бюджета Ленинградскойобласти распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенцииметодиками, утверждаемыми законом Ленинградской области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса, между всеми муниципальными образованиямиЛенинградской области, органы местного самоуправления которых осуществляютпереданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численностинаселения (отдельных групп населения), потребителей соответствующихгосударственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативовформирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательстви объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных)услуг в муниципальных образованиях.
3. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджетаЛенинградской области утверждается законом о бюджете Ленинградской области покаждому муниципальному образованию и виду субвенции.
4. Субвенции местным бюджетам из бюджета Ленинградскойобласти, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций изфедерального бюджета, расходуются в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из бюджета Ленинградскойобласти, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственныхдоходов и источников финансирования дефицита бюджета Ленинградской области,расходуются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственнойвласти Ленинградской области.
Статья 66. Формымежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти
Межбюджетные трансферты из бюджета МО Кировский районЛенинградской области предоставляются в форме:
1) дотаций из бюджета муниципального района навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
2) субсидий бюджету МО Кировский район Ленинградскойобласти из бюджетов поселений на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера;
3) иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета МО Кировский районЛенинградской области бюджетам поселений (за исключением субвенций)предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местногосамоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Дотации из бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляютсяпоселениям, входящим в состав Кировского муниципального района Ленинградскойобласти, в соответствии с порядком, установленным областным законом о районныхфондах финансовой поддержки поселений, и решением Совета депутатов.
Дотации из бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районныйфонд финансовой поддержки поселений.
Предоставление субсидий бюджету МО Кировский районЛенинградской области из бюджетов поселений, входящих в состав района, нарешение вопросов местного значения межмуниципального характера осуществляется всоответствии с порядком, установленным Уставом муниципального района и (или)решением Совета депутатов.
В случаях и порядках, предусмотренных решениями Советадепутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса исоответствующими им законами субъекта Российской Федерации, бюджетам поселенийКировского муниципального района Ленинградской области могут быть предоставленыиные межбюджетные трансферты из бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти.
ГЛАВА 8. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГОПРОЦЕССА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 67. Участникибюджетного процесса МО Кировскийрайон Ленинградской области
1. Участниками бюджетного процесса МО Кировский районЛенинградской области являются:
1) Совет депутатов;
2) Глава МО Кировский район Ленинградской области;
3) Администрация;
4) Комитет финансов;
5) орган муниципального финансового контроля (далее –ревизионная комиссия Совета депутатов);
6) главные распорядители (распорядители) бюджетныхсредств;
7) главные администраторы (администраторы) доходовбюджета МО Кировский район Ленинградской области;
8) главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области;
9) получатели бюджетных средств;
10) иные органы, на которые бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением возложены бюджетные полномочия порегулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетногопроцесса в МО Кировский район Ленинградской области.
2. Особенности бюджетных полномочий участниковбюджетного процесса МО Кировский район Ленинградской области, устанавливаютсяБюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами Совета депутатов, а также в установленных имислучаях муниципальными правовыми актами Администрации.
Статья 68. Бюджетныеполномочия Совета депутатов
Совет депутатов МО Кировский район Ленинградскойобласти:
1) устанавливает порядок рассмотрения проекта местногобюджета, утверждения местного бюджета;
2) рассматривает проект решения о местном бюджете, иныерешения, регулирующие бюджетные правоотношения в МО Кировский районЛенинградской области;
3) утверждает местный бюджет, осуществляет контроль заего исполнением;
4) рассматривает и утверждает годовой отчет обисполнении местного бюджета;
5) устанавливает расходные обязательства путем принятиямуниципальных правовых актов;
6) осуществляет финансовый контроль в формах,предусмотренных действующим законодательством, нормативными актами иположениями МО Кировский район Ленинградской области;
7) рассматривает прогноз социально-экономическогоразвития МО Кировский район Ленинградской области;
8) формирует и определяет правовой статус органов,осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;
9) устанавливает условия муниципальных заимствований МОКировский район Ленинградской области;
10) устанавливает местные налоги и сборы, размеры ставокпо ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленныхналоговым законодательством Российской Федерации;
11) устанавливает порядок и условия предоставлениямежбюджетных трансфертов из местного бюджета в случаях, установленных БюджетнымКодексом;
12) устанавливает лимиты и условия предоставлениямуниципальных гарантий МО Кировский район Ленинградской области;
13) устанавливает лимиты и условия предоставлениябюджетных кредитов юридическим лицам МО Кировский район Ленинградской области ибюджетам поселений МО Кировский район Ленинградской области;
14) утверждает долгосрочные целевые программы;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствиис Кодексом, иными нормативными актами и настоящим Положением.
Статья 69. Бюджетныеполномочия Главы МО Кировскийрайон Ленинградской области
Глава МО Кировский район Ленинградской области:
1) распоряжается средствами бюджета МО Кировский районЛенинградской области, предусмотренными для обеспечения деятельности Главы МОКировский район Ленинградской области;
2) распоряжается средствами бюджета МО Кировский районЛенинградской области, предусмотренными для обеспечения деятельности Советадепутатов;
3) вносит на рассмотрение Главы администрациипредложения по формированию бюджетной и налоговой политики МО Кировский районЛенинградской области на планируемый период;
4) вносит на рассмотрение Главы администрациипредложения по разработке проектов муниципальных правовых актов в сферебюджетных правоотношений, принятие которых отнесено к компетенции Советадепутатов;
5) вносит на рассмотрение Главы администрациипредложения по приведению правовых актов Администрации, регулирующих бюджетныеправоотношения, в соответствие федеральному и областному законодательству,Уставу муниципального района, настоящему Положению и иным муниципальнымправовым актам Совета депутатов, принятым в пределах его полномочий;
6) обнародует Решение о местном бюджете, решения овнесении изменений в местный бюджет, решения об исполнении местного бюджета,другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в МО Кировский районЛенинградской области;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законами и настоящимПоложением.
Статья 70. Бюджетныеполномочия Главы администрации и Администрации МО Кировский районЛенинградской области
Глава администрации МО Кировский район:
1) вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решенияо местном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами;
2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проектырешений о внесении изменений в местный бюджет;
3) вносит на рассмотрение Совета депутатов проектырешений об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год;
4) вносит на рассмотрение Совета депутатов проектыдругих муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в МОКировский район;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствиис Кодексом, иными нормативными актами и настоящим Положением.
Администрация обладает следующими бюджетнымиполномочиями:
1) устанавливает порядок и сроки составления проектаместного бюджета;
2) обеспечивает составление проекта местного бюджета,иных проектов муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения в МО Кировский район Ленинградской области;
3) рассматривает итоги исполнения местного бюджета подоходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
4) предоставляет отчет об исполнении бюджета наутверждение Совета депутатов МО Кировский район Ленинградской области;
5) обеспечивает исполнение местного бюджета;
6) устанавливает порядок разработки и одобрения прогнозасоциально-экономического развития МО Кировский район Ленинградской области;
7) утверждает долгосрочные целевые программы иопределяет сроки их реализации;
8) устанавливает порядок разработки, утверждения иреализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;
9) устанавливает форму и порядок разработкисреднесрочного финансового плана МО Кировский район Ленинградской области,утверждает проект среднесрочного финансового плана МО Кировский районЛенинградской области;
10) определяет порядок расходования средств резервногофонда администрации МО Кировский район Ленинградской области;
11) разрабатывает и утверждает методики распределения и(или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
12) определяет порядок представления субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг, в случаях и порядке, предусмотренных решением о местном бюджетена соответствующий год;
13) устанавливает порядок проведения и критериев оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ;
14) устанавливает порядок ведения реестра расходныхобязательств МО Кировский район Ленинградской области;
15) устанавливает порядок и формы осуществленияфинансового контроля;
16) определяет порядок заключения договоров в случаях,предусмотренных Бюджетным Кодексом, Налоговым кодексом Российской Федерации идругими федеральными законами;
17) осуществляет иные бюджетные полномочия всоответствии с Бюджетным Кодексом, иными нормативными актами и настоящимПоложением.
Статья 71. Бюджетныеполномочия Комитета финансов администрации МО Кировский район Ленинградскойобласти
1. Комитет финансов является отраслевым органомАдминистрации.
2. Комитет финансов обладает следующими бюджетнымиполномочиями:
1) составляет проект местного бюджета, вносит его вместес необходимыми документами и материалами на рассмотрение администрации МОКировский район Ленинградской области;
2) организует исполнение местного бюджета, функций поуправлению финансами МО Кировский район Ленинградской области и координации деятельностиисполнительно-распорядительных органов МО Кировский район Ленинградской областив сфере бюджетно-финансового планирования, финансирования местного хозяйства исоциальной сферы;
3) составляет отчет об исполнении местного бюджета;
4) устанавливает порядок составления бюджетнойотчетности;
5) подготавливает и вносит на рассмотрение вАдминистрацию МО Кировский район Ленинградской области отчет об исполненииместного бюджета;
6) составляет отчет об исполнении консолидированногобюджета МО Кировский район Ленинградской области;
7) ведет реестр расходных обязательств МО Кировскийрайон Ленинградской области;
8) исполняет судебные акты по судебным решениям вотношении МО Кировский район Ленинградской области в порядке, предусмотренномКодексом;
9) устанавливает, детализирует и определяет порядокприменения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кместному бюджету;
10) устанавливает порядок составления и ведениякассового плана;
11) устанавливает порядок составления и ведения своднойбюджетной росписи;
12) устанавливает порядок исполнения бюджета порасходам;
13) устанавливает порядок утверждения и доведения доглавных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средствпредельного объема оплаты денежных обязательств;
14) устанавливает порядок исполнения местного бюджета поисточникам финансирования местного бюджета;
15) осуществляет оценку надежности (ликвидности)банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов имуниципальных гарантий;
16) устанавливает в соответствии с общими требованиями,определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взысканияостатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
17) осуществляет муниципальные заимствования МОКировский район Ленинградской области путем заключения кредитных договоров исоглашений, договоров и соглашений о получении МО Кировский район Ленинградскойобласти бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, кредитных организаций;
18) управляет муниципальным долгом МО Кировский районЛенинградской области, в том числе заключение соглашений и договоров опролонгации и реструктуризации долговых обязательств МО Кировский районЛенинградской области;
19) осуществляет регистрацию и учет долговыхобязательств МО Кировский район Ленинградской области и операций по ихпривлечению, обслуживанию и погашению, ведение муниципальной долговой книги МОКировский район Ленинградской области;
20) устанавливает порядок регистрации и учета долговыхобязательств МО Кировский район Ленинградской области и операций попривлечению, обслуживанию и погашению, ведение муниципальной долговой книги всоответствии с нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации;
21) управляет средствами на едином счете бюджета;
22) применяет меры принуждения к нарушителям бюджетногозаконодательства Российской Федерации;
23) осуществляет иные полномочия, которые Кодексом,другими нормативными актами отнесены к компетенции финансового органамуниципального образования.
24) Комитет Финансов и его руководитель осуществляютсвои полномочия в целях реализации решения о местном бюджете с учетомограничений, установленных решением.
25) Компетенция Комитета финансов закрепляется Уставоммуниципального образования, настоящим Положением, Положением о финансовоморгане, иными муниципальными правовыми актами.
Статья 72. Бюджетныеполномочия ревизионнойкомиссии Совета депутатов
1. Ревизионнаякомиссия Совета депутатов, осуществляет контроль за исполнением бюджета МО Кировский районЛенинградской области и готовит заключение на годовой отчет об исполнениибюджета МО Кировский район Ленинградской области, проводит экспертизы проектабюджета МО Кировский район Ленинградской области, муниципальных долгосрочныхцелевых программ и правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетныеправоотношения.
2. Полномочия ревизионной комиссии Совета депутатовопределяются Уставом муниципального района, Положением о ревизионной комиссииСовета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.
Статья 73. Бюджетныеполномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств МО Кировскийрайон Ленинградской области
1. Главный распорядитель бюджетных средств МО Кировскийрайон Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевойхарактер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных емураспорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащихисполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств ибюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходовбюджета МО Кировский район Ленинградской области, составляет обоснованиябюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняетсоответствующую часть бюджета МО Кировский район Ленинградской области;
6) вносит предложения по формированию и изменениюлимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменениюсводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных сметподведомственных бюджетных учреждений;
9) формирует муниципальные задания;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателямисубвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетнымкодексом, условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовыйконтроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главногораспорядителя бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми всоответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующимибюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходовбюджета МО Кировский район Ленинградской области;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средстви исполняет соответствующую часть бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетныхсредств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетнойросписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующимглавным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которогонаходится.
3. Главный распорядитель средств бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области выступает в суде соответственно от имени МОКировский район Ленинградской области в качестве представителя ответчика поискам к МО Кировский район Ленинградской области:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органовместного самоуправления МО Кировский район Ленинградской области или должностныхлиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результатеиздания актов органов местного самоуправления МО Кировский район Ленинградскойобласти, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственностипо денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
Статья 74.Особенности правового положения бюджетных учреждений
1. Бюджетное учреждение осуществляет операции сбюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии сположениями Бюджетного Кодекса.
Бюджетное учреждение осуществляет операции порасходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся всоответствии с Бюджетным Кодексом.
2. Заключение и оплата бюджетным учреждениемгосударственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащихисполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему покодам классификации расходов бюджета МО Кировский район лимитов бюджетныхобязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
При нарушении бюджетным учреждением установленногоКомитетом финансов порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплатыденежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии спорядком, определенным Комитетом финансов.
Нарушение бюджетным учреждением требований настоящейстатьи при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иныхдоговоров является основанием для признания их судом недействительными по искусоответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетнымучреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных имгосударственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, бюджетноеучреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, идругих условий государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров.
Сторона государственного (муниципального) контракта,иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения толькофактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменениемусловий государственного (муниципального) контракта, иного договора.
4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям непредоставляются.
Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты(займы).
5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в судев качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своихденежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределахдоведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
6. Положения, установленные Бюджетным Кодексомприменительно к бюджетным учреждениям, распространяются на органы местногосамоуправления (муниципальные органы) МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 75. Возложениена органы Федерального казначейства функций по исполнению бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области
1. Администрация вправе осуществлять исполнение бюджетаМО Кировский район Ленинградской области через органы Федерального казначействана основании соглашений.
2. При этом полномочия органов Федерального казначействараспространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющиеоперации со средствами бюджета МО Кировский район Ленинградской области вобъеме имеющихся полномочий применительно к средствам федерального бюджета.
ГЛАВА 9. СОСТАВЛЕНИЕПРОЕКТА БЮДЖЕТА МО КИРОВСКИЙ РАЙОН ЛЕНИГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 76. Общиеположения
1. Проект бюджета МО Кировский район Ленинградской областисоставляется на основе прогноза социально-экономического развития МО Кировскийрайон Ленинградской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти составляется в порядке, установленном Администрацией, в соответствии сБюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальнымиправовыми актами Совета депутатов.
3. Проект бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти составляются и утверждаются сроком на один год (очередной финансовыйгод).
Статья 77. Органы,осуществляющие составление проекта бюджета МО Кировский район Ленинградской области
1. Составление проекта бюджета МО Кировский районЛенинградской области – исключительная прерогатива Администрации.
2. Непосредственное составление проекта бюджета МОКировский район Ленинградской области осуществляет Комитет финансов.
Статья 78. Сведения,необходимые для составления проекта бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти
1. В целях своевременного и качественного составленияпроекта бюджета Комитет финансов имеет право получать необходимые сведения отиных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти,органов местного самоуправления МО Кировский район Ленинградской области.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития территорииМО Кировский район Ленинградской области;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Статья 79. Прогнозсоциально-экономического развития МО Кировский район Ленинградской области
1. Прогноз социально-экономического развития МОКировский район Ленинградской области разрабатывается на период не менее трехлет.
2. Прогноз социально-экономического развития МОКировский район Ленинградской области ежегодно разрабатывается в порядке,установленном Администрацией.
3. Прогноз социально-экономического развития МОКировский район Ленинградской области одобряется Администрацией одновременно спринятием решения о внесении проекта бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти в Совет депутатов.
4. Прогноз социально-экономического развития МОКировский район Ленинградской области на очередной финансовый год и плановыйпериод разрабатывается путем уточнения параметров планового периода идобавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозусоциально-экономического развития МО Кировский район Ленинградской областиприводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранееутвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развитияМО Кировский район Ленинградской области в ходе составления или рассмотренияпроекта бюджета МО Кировский район влечет за собой изменение основныххарактеристик проекта бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
6. Разработка прогноза социально-экономического развитияМО Кировский район Ленинградской области на очередной финансовый год и плановыйпериод осуществляется уполномоченным Главой администрации функциональным(структурным) органом или должностным лицом Администрации.
Статья 80.Среднесрочный финансовый план
1. Под среднесрочным финансовым планом МО Кировскийрайон Ленинградской области понимается документ, содержащий основные параметрыместного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план МО Кировский районЛенинградской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке,установленным Администрацией с соблюдением положений Бюджетного кодекса.
Проект среднесрочного финансового плана МО Кировскийрайон Ленинградской области утверждается Администрацией и представляется вСовет депутатов одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана МОКировский район Ленинградской области и основных показателей проекта местногобюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план МОКировский район Ленинградской области должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов местногобюджета и консолидированного бюджета МО Кировский район Ленинградской области;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовклассификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановомпериоде между муниципальными образованиями поселений МО Кировский районЛенинградской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода.
Администрацией может быть предусмотрено утверждениедополнительных показателей среднесрочного финансового плана МО Кировский районЛенинградской области.
4. Показатели среднесрочного финансового плана МОКировский район Ленинградской области носят индикативный характер и могут бытьизменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана МОКировский район Ленинградской области на очередной финансовый год и плановыйпериод.
5. Среднесрочный финансовый план МО Кировский районЛенинградской области разрабатывается путем уточнения параметров указанногоплана на плановый период и добавления параметров на второй год плановогопериода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочногофинансового плана МО Кировский район Ленинградской области приводитсяобоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе ихсопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемыхизменений.
Статья 81.Прогнозирование доходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области
1. Доходы бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития МОКировский район Ленинградской области в условиях действующего на день внесенияпроекта Решения о бюджете в Совет депутатов законодательства о налогах и сборахи бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации, законов Ленинградской области и муниципальных правовыхактов Совета депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов,предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Советадепутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатовпроекта Решения о бюджете МО Кировский район Ленинградской области на очереднойфинансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должнысодержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актовСовета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 82.Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется впорядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Комитетом финансов.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляетсяраздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемыхобязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующихрасходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которыхобусловлены законами, муниципальными правовыми актами МО Кировский районЛенинградской области, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (непланируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовомгоду или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению сувеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнениесоответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры исоглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средствво исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов МО Кировскийрайон Ленинградской области.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемыхобязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловленызаконами, муниципальными правовыми актами МО Кировский район Ленинградскойобласти, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию илиизменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановомпериоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетныхассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущемфинансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателямибюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актовМО Кировский район Ленинградской области.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальныхуслуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципальногозадания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетномфинансовом году и текущем финансовом году.
Статья 83.Долгосрочные целевые программы
1. Сроки реализации долгосрочных целевых программопределяются Администрацией в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальнымправовым актом Администрации.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализациюдолгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается Решением о бюджете всоставе ведомственной структуры расходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области по соответствующей каждой программе (подпрограмме)целевой статье расходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области всоответствии с муниципальным правовым актом Администрации, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые кфинансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждениюАдминистрацией не позднее двух месяцев до дня внесения проекта решения обюджете МО Кировский район Ленинградской области в Совет депутатов.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегоднопроводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерииуказанной оценки устанавливаются Администрацией.
Статья 84.Ведомственные целевые программы
В бюджете МО Кировский район Ленинградской области могутпредусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевыхпрограмм, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются впорядке, установленном Администрацией.
Статья 85. Порядок исроки составления проекта бюджета МО Кировский район Ленинградской области
Порядок и сроки составления проекта бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области устанавливаются Администрацией с соблюдениемтребований, устанавливаемых Бюджетным кодексом и настоящего Положения.
ГЛАВА 10.РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА МО КИРОВСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 86. Общиетребования к решению о бюджете МО Кировский район Ленинградской области
1. В Решении о бюджете должны содержаться основныехарактеристики бюджета МО Кировский район Ленинградской области, к которымотносятся общий объем доходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области,общий объем расходов МО Кировский район Ленинградской области, дефицит(профицит) бюджета.
2. Решением о бюджете устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета МОКировский район Ленинградской области;
2) перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджет МОКировский район Ленинградской области в ведомственной структуре расходов наочередной финансовый год;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств МО Кировский район Ленинградскойобласти
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из другихбюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году;
6) источники финансирования дефицита бюджета МОКировский район Ленинградской области, установленные статьями 94, 95 и 96Бюджетного кодекса на очередной финансовый год;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям;
8) иные показатели бюджета МО Кировский районЛенинградской области, установленные муниципальным правовым актом Советадепутатов.
Статья 87. Документыи материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области на очередной финансовый год
Одновременно с проектом решения о бюджете МО Кировскийрайон Ленинградской области на очередной финансовый год в Совет депутатовпредставляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономическогоразвития МО Кировский район Ленинградской области за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития МОКировский район Ленинградской области за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов,общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета МО Кировский районЛенинградской области на очередной финансовый год;
5) пояснительная записка к проекту бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области;
6) верхний предел муниципального долга на конецочередного финансового года;
7) проект программы муниципальных внутреннихзаимствований на очередной финансовый год;
8) проекты программ муниципальных гарантий на очереднойфинансовый год;
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов наочередной финансовый год;
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области на текущий финансовый год;
11) проект муниципального правового акта Советадепутатов о внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственностьна очередной финансовый год;
12) перечень муниципальных целевых программ, которыепредполагается финансировать (софинансировать) за счет средств бюджета МОКировский район Ленинградской области;
13) проект муниципального правового акта Советадепутатов о предоставлении льгот по уплате налогов и неналоговых платежей,зачисляемых в бюджет МО Кировский район Ленинградской области на очереднойфинансовый год;
14) предложенный Советом депутатов проект бюджетнойсметы данного органа, представляемый в случае возникновения разногласий сКомитетом финансов в отношении указанной бюджетной сметы;
15) иные документы и материалы в соответствии снастоящим Положением.
Статья 88. Внесениепроекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов
1. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатовпроект решения о бюджете МО Кировский район Ленинградской области на очереднойфинансовый год не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете МО Кировскийрайон Ленинградской области в Совет депутатов представляются документы иматериалы, предусмотренные статьей 87 настоящего Положения.
Статья 89. Принятие крассмотрению проекта решения о бюджете Советом депутатов
1. В течение суток со дня внесения Администрацией вСовет депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год, Глава МОКировский район Ленинградской области или в его отсутствии заместительпредседателя Совета депутатов, направляет проект решения о бюджете со всемиприлагаемыми документами и материалами в ревизионную комиссию Совета депутатов.
2. Ревизионная комиссия Совета депутатов в течение 3дней проводит экспертизу проекта решения о бюджете, выносит заключение осоответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 86настоящего Положения и представляет данное заключение Главе МО Кировский районЛенинградской области или в его отсутствии заместителю председателя Советадепутатов.
3. Глава МО Кировский район Ленинградской области или вего отсутствии заместитель председателя Совета депутатов на основаниизаключения ревизионной комиссии Совета депутатов и не позднее одних суток содня его получения, принимает решение о том, что проект решения о бюджете наочередной финансовый год внесен с соблюдением требований настоящего Положениялибо принимает решение о возвращении его в Администрацию на доработку.
Проект решения о бюджете подлежит возвращению надоработку в Администрацию, в случае если состав представленных документов иматериалов не соответствует требованиям статьи 87 настоящего Положения.
4. Доработанный Администрацией проект решения о бюджетена очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материаламидолжен быть повторно представлен в Совет депутатов не позднее чем в пятидневныйсрок со дня его возвращения из Совета депутатов в Администрацию на доработку.
5. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год,не позднее одних суток со дня принятия Главой МО Кировский район Ленинградскойобласти или в его отсутствии заместителем председателя Совета депутатов решенияо том, что проект решения о бюджете на очередной финансовый год внесен ссоблюдением требований настоящего Положения, а также заключение ревизионнойкомиссии Совета депутатов, направляются указанными лицами для рассмотрения впостоянные депутатские комиссии Совета депутатов.
Одновременно Главой МО Кировский район Ленинградскойобласти либо в его отсутствии заместителем председателя Совета депутатовпринимаются решения:
1) о назначении и проведении публичных слушаний попроекту решения о бюджете на очередной финансовый год;
2) о назначении даты заседания Совета депутатов порассмотрению проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.
6. Решение о проведении публичных слушаний по проектурешения о бюджете на очередной финансовый год подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актовмуниципального образования, не менее чем за 15 дней до их проведения. Порядокпроведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очереднойфинансовый год определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов.
Статья 90. Порядокрассмотрения проекта решения о бюджете Советом депутатов
1. Совет депутатов получает проект Решения о бюджете наочередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.
2. Совет депутатов рассматривает проект Решения обюджете на очередной финансовый год не позднее 14 дней со дня его внесения вСовет депутатов.
3. При рассмотрении Советом депутатов проекта Решения обюджете на очередной финансовый год обсуждается прогнозсоциально-экономического развития МО Кировский район Ленинградской области иосновные направления бюджетной и налоговой политики.
4. Предметом рассмотрения проекта Решения о бюджете наочередной финансовый год являются основные характеристики местного бюджета, ккоторым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году общийобъем доходов местного бюджета;
2) общий объем расходов местного бюджета в очередномфинансовом году;
3) среднесрочный финансовый план;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга наконец очередного финансового года;
5) дефицит (профицит) местного бюджета в очередномфинансовом году;
6) иные документы и материалы в соответствии со статьей87 настоящего Положения.
5. Совет депутатов вправе сформировать согласительнуюкомиссию для рассмотрения предложений и рекомендаций депутатов по результатамработы постоянных комиссий Совета депутатов.
Состав согласительной комиссии формируется с равнымпредставительством Совета депутатов и Администрации, включая Главуадминистрации.
Согласительная комиссия рассматривает предложения ирекомендации депутатов по проекту решения о бюджете в течение срока, непревышающего 5 дней со дня принятия решения о формировании согласительнойкомиссии. При этом предложения по увеличению расходов по отдельным статьямпроекта решения о бюджете должны содержать предложения по соответствующемусокращению расходов по другим статьям проекта решения о бюджете.
По окончании работы согласительной комиссии нарассмотрение постоянной комиссии Совета депутатов по бюджету, экономике,собственности и инвестициям вместе с проектом решения о бюджете вноситсяперечень согласованных поправок к нему и перечень поправок, отклоненныхсогласительной комиссией.
6. Принятое Советом депутатов Решение о бюджете наочередной финансовый год в 3-х дневный срок направляется Главе муниципальногообразования для подписания и обнародования.
7. Решения о бюджете на очередной финансовый год должнопредусматривать вступление его в силу с 1 января очередного финансового года.
ГЛАВА 11. ВРЕМЕННОЕУПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТОМ МО КИРОВСКИЙ РАЙОН ЛЕНИГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 91. Временноеуправление бюджетом МОКировский район Ленинградской области
1. В случае если Решение о бюджете не вступило в силу сначала текущего финансового года:
1) Комитет финансов правомочен ежемесячно доводить доглавных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимитыбюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой частибюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
2) иные показатели, определяемые Решением о бюджете,применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установленыРешением о бюджете на отчетный финансовый год;
3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетныхтрансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняетсяв виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если Решение о бюджете не вступило в силу через тримесяца после начала финансового года, Комитет финансов организует исполнениебюджета МО Кировский район Ленинградской области при соблюдении условий, определенныхпунктом 1 настоящей статьи.
При этом Комитет финансов не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетныеассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам,установленные Бюджетным кодексом;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более однойвосьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьиограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга,выполнением международных договоров.
Статья 92. Внесениеизменений в решение о бюджете по окончании периода временного управлениябюджетом
1. Если Решение о бюджете вступает в силу после началатекущего финансового года и исполнение бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствиисо статьей 190 Бюджетного кодекса, в течение одного месяца со дня вступления всилу указанного решения Администрация представляет на рассмотрение иутверждение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в Решение обюджете, уточняющего показатели бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти с учетом исполнения бюджета МО Кировский район Ленинградской области запериод временного управления бюджетом.
2. Указанный проект решения рассматривается иутверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня егопредставления.
ГЛАВА 12. ИСПОЛНЕНИЕБЮДЖЕТА МО КИРОВСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 93. Основыисполнения бюджета МОКировский район Ленинградской области
1. Исполнение бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти обеспечивается Администрацией.
2. Организация исполнения бюджета МО Кировский районЛенинградской области возлагается на Комитет финансов. Исполнение бюджета МОКировский район Ленинградской области организуется на основе сводной бюджетнойросписи и кассового плана.
3. Бюджет МО Кировский район Ленинградской областиисполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области осуществляется Федеральным казначейством.
Статья 94. Своднаябюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи устанавливается Комитетом финансов.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение измененийв нее осуществляется руководителем Комитета финансов.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписидолжны соответствовать Решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решениео бюджете руководитель Комитета финансов утверждает соответствующие изменения всводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета МО Кировский районЛенинградской области показатели сводной бюджетной росписи могут быть измененыв соответствии с решениями руководителя Комитета финансов без внесенияизменений в Решение о бюджете МО Кировский район Ленинградской области:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований дляисполнения публичных нормативных обязательств – с превышением общего объемауказанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетныхассигнований, утвержденных Решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовомгоду;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций)главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетныхучреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществлениеполномочий органов местного самоуправления МО Кировский район за счет субвенцийиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебныхактов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и инымобразом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований,распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств наконкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетныхассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленнымРешением о бюджете, – в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае увеличения бюджетных ассигнований поотдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета МОКировский район Ленинградской области за счет экономии по использованию втекущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг– в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказаниемуниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований посоответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
4) в случае проведения реструктуризации муниципальногодолга в соответствии с Бюджетным кодексом;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнованиймежду видами источников финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области при образовании экономии в ходе исполнения бюджета МОКировский район Ленинградской области в пределах общего объема бюджетныхассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи порасходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов,уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичныхнормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличенияиных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Решение о бюджете недопускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетнойросписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетнойросписи по кодам расходов классификации операций сектора государственногоуправления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета МОКировский район Ленинградской области и (или) главных распорядителей бюджетныхсредств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходеисполнения бюджета МО Кировский район Ленинградской области при изменениипоказателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии сведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителябюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнованийна оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составленияи ведения сводной бюджетной росписи.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи порасходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до началаочередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями190 и 191 Бюджетного кодекса.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписидолжны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетнуюроспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указаннымв настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетныеассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 95. Кассовыйплан
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовыхпоступлений в бюджет МО Кировский район Ленинградской области и кассовых выплатиз бюджета МО Кировский район Ленинградской области в текущем финансовом году.
2. Комитет финансов устанавливает порядок составления иведения кассового плана, а также состав и сроки представления главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета МОКировский район Ленинградской области, главными администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской областисведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляетсяКомитетом финансов.
Статья 96. Исполнениебюджета МОКировский район Ленинградской области
по доходам
Исполнение бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета МО Кировский районЛенинградской области доходов от распределения налогов, сборов и иныхпоступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых понормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетнымкодексом, Решением о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятымив соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федеральногоказначейства и иных поступлений в бюджет МО Кировский район Ленинградскойобласти;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканныхсумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных суммв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета МОКировский район Ленинградской области платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации;
5) перечисление Федеральным казначейством средств,необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных наизлишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов насоответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 97. Исполнениебюджета МОКировский район Ленинградской области
по расходам
1. Исполнение бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по расходам осуществляется в порядке, установленном Комитетом финансов,с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
2. Исполнение бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетныеобязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитовбюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетныеобязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или всоответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанностьоплатить за счет средств бюджета МО Кировский район Ленинградской областиденежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами,необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнениемоперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательствосуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) послепроверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным Комитетом финансов в соответствии сположениями Бюджетного кодекса.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределахдоведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателябюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств сединого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а такжепроверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций поисполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 98. Исполнениебюджета по источникам финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области
Исполнение бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по источникам финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области осуществляется главными администраторами,администраторами источников финансирования дефицита бюджета МО Кировский районЛенинградской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке,установленном Комитетом финансов в соответствии с положениями Бюджетногокодекса.
Санкционирование оплаты денежных обязательств,подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникамфинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области,осуществляется в порядке, установленном Комитетом финансов.
Статья 99. Лицевыесчета для учета операций по исполнению бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти
Учет операций по исполнению бюджета МО Кировский районЛенинградской области, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамкахих бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых всоответствии с положениями Бюджетного кодекса в Федеральном казначействе илиКомитете финансов.
Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе,открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Лицевые счета, открываемые в Комитете финансов,открываются и ведутся в порядке, установленном Комитетом финансов.
Статья 100.Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Комитетом финансов,при организации исполнения бюджета МО Кировский район Ленинградской области порасходам может предусматриваться утверждение и доведение до главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельногообъема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущегофинансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются вцелом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетныхсредств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущегофинансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансированиеглавных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 101. Блокировка расходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области
1. Блокировка расходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области – сокращение лимитов бюджетных обязательств МО Кировскийрайон Ленинградской области по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказв подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования всоответствии с Решением о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетныхсредств на выполнение определенных условий, однако к моменту составлениялимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетныхобязательств эти условия оказались невыполненными.
2. Блокировка расходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области осуществляется также при выявлении Администрацией иорганами государственного финансового контроля фактов нецелевого использованиябюджетных средств.
3. Блокировка расходов бюджета МО Кировский районЛенинградской области осуществляется по решению руководителя Комитета финансовна любом этапе исполнения бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
4. Блокировке могут быть подвергнуты:
1) расходы бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти исключительно в размерах, в которых их финансирование было связаноусловиями, определенными Бюджетным кодексом либо Решением о бюджете. Блокировкарасходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области, финансированиекоторых не было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом либоРешением о бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если небыло фактов нецелевого использования бюджетных средств;
2) расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевогоиспользования.
5. Руководитель Комитета финансов отменяет решение облокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителябюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только послевыполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировкурасходов.
Статья 102. Использованиедоходов, фактически полученных при исполнении Бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области сверх утвержденныхрешением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджетаМО Кировский район Ленинградской области сверх утвержденных Решением о бюджетеобщего объема доходов, могут направляться Комитетом финансов без внесенияизменений в Решение о бюджете на текущий финансовый год на замещениемуниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также наисполнение публичных нормативных обязательств МО Кировский район Ленинградскойобласти в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнованийв размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные приисполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области сверх утвержденныхРешением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственноцелям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в Решение о бюджете на текущий финансовыйгод.
Статья 103. Иммунитетбюджета МОКировский район Ленинградской области
1. Иммунитет бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания насредства бюджета МО Кировский район Ленинградской области осуществляется толькона основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями933, 934, 1422, 1423, 1661, 218 и 242 Бюджетного кодекса.
2. Обращение взыскания на средства бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области службой судебных приставов не производится, заисключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.
3. Обращение взыскания на средства бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области на основании судебных актов производится всоответствии с главой 24№Бюджетного кодекса.
Статья 104. Кассовоеобслуживание исполнения бюджета МО Кировский район Ленинградской области
1. При кассовом обслуживании исполнения бюджета МОКировский район Ленинградской области:
1) учет операций со средствами бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области осуществляется на единых счетах бюджетов, открытыхв соответствии с Бюджетным кодексом органам Федерального казначейства отдельнодля каждого бюджета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
2) управление средствами на едином счете бюджета МОКировский район Ленинградской области осуществляет Комитет финансов всоответствии с муниципальными правовыми актами;
3) кассовые выплаты из бюджета МО Кировский районЛенинградской области осуществляются органом Федерального казначейства наосновании платежных документов, представленных в орган Федеральногоказначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактическогоналичия остатка средств на едином счете бюджета МО Кировский районЛенинградской области.
4) все операции по кассовым поступлениям в бюджет МОКировский район Ленинградской области на едином счете бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области проводятся и учитываются органом Федеральногоказначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
5) органы Федерального казначейства представляютКомитету финансов информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета МОКировский район Ленинградской области.
2. В случае передачи органу Федерального казначействаотдельных функций по исполнению бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти в соответствии с соглашением об осуществлении этих функций, заключеннымс учетом положений статьи 168 Бюджетного кодекса, особенности кассовогообслуживания бюджета МО Кировский район Ленинградской области устанавливаетФедеральное казначейство в соответствии с положениями пункта 1 настоящейстатьи.
Если полномочия Федерального казначейства по кассовомуобслуживанию исполнения бюджета МО Кировский район Ленинградской области,осуществляются исполнительным органом государственной власти Ленинградскойобласти в соответствии с соглашением, заключенным согласно статье 2151Бюджетного кодекса, то этот орган обязан представлять указанному в соглашении органуФедерального казначейства информацию о всех проведенных им кассовых операцияхпри исполнении обслуживаемого им бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти, учтенных по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 105.Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета МО Кировский районЛенинградской области завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанныхв пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области в текущем финансовом году осуществляется в порядке,установленном Комитетом финансов в соответствии с требованиями настоящейстатьи.
2. Завершение операций органами Федеральногоказначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодексапоступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пятьрабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются вотчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательстви предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают своедействие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового годавключительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета,обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетныеобязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области.
4. Не использованные получателями бюджетных средствостатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области, не позднее двух последних рабочих дней текущегофинансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единыйсчет бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенцийи субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованиюв очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителемсредств бюджета МО Кировский район Ленинградской области, из которого былипредоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остатокуказанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета МОКировский район Ленинградской области, из которого они были предоставлены.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетныхтрансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доходсоответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доходбюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемомсоответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов,предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Комитет финансов устанавливает порядок обеспеченияполучателей бюджетных средств при завершении текущего финансового годаналичными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочиепраздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Статья 106. Исполнение судебныхактов по обращению взыскания на средства бюджета МО Кировский районЛенинградской области
Для исполнения судебных актов по обращению взыскания насредства бюджета к МО Кировский район Ленинградской области о возмещении вреда,причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправленияМО Кировский район Ленинградской области или их должностных лиц, в том числе врезультате издания органами местного самоуправления муниципальных правовыхактов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а такжесудебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казныМО Кировский район Ленинградской области (за исключением судебных актов овзыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителейсредств бюджета МО Кировский район Ленинградской области), документы, указанныев пункте 2 статьи 2421 Бюджетного кодекса, направляются дляисполнения в Комитет финансов.
Главный распорядитель средств бюджета МО Кировский районЛенинградской области, представлявший в суде интересы МО Кировский районЛенинградской области в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса,обязан направить в Комитет финансов информацию о результатах рассмотрения делав суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательнойформе.
При удовлетворении судом исковых или иных требований,предъявляемых к МО Кировский район Ленинградской области и удовлетворяемых засчет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области, представлявший в суде интересы МО Кировский районЛенинградской области, также информирует Комитет финансов о наличии основанийдля обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного актаглавный распорядитель средств бюджета МО Кировский район Ленинградской областиобязан предоставить в Комитет финансов информацию о результатах обжалования непозднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
2. Исполнение судебных актов осуществляется за счетассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете МО Кировский районЛенинградской области. При исполнении судебных актов в объемах, превышающихассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятсясоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. Исполнение судебных актов производится в течение трехмесяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Исполнение судебных актов может быть приостановлено всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Комитет финансов ведет учет и осуществляет хранениеисполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
ГЛАВА 13. СОСТАВЛЕНИЕ,ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 107. Бюджетныйучет и бюджетная отчетность
1. Единая методология и стандарты бюджетного учета ибюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов РоссийскойФедерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченнуюсистему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении осостоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а такжеоб операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планомсчетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по егоприменению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность МО Кировский район Ленинградскойобласти включает:
1) отчет об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области;
2) баланс исполнения бюджета МО Кировский районЛенинградской области;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
4. Отчет об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области содержит данные об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитабюджета МО Кировский район Ленинградской области в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета МО Кировский районЛенинградской области содержит данные о нефинансовых и финансовых активах,обязательствах МО Кировский район Ленинградской области на первый и последнийдень отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержитданные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляетсяпо кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции посчетам бюджета по кодам классификации операций сектора государственногоуправления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджетаМО Кировский район Ленинградской области и бюджетной отчетности, а такжесведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатахиспользования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями,получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
5. Главными распорядителями бюджетных средств(получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние)акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единойметодологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 108.Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области,главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области (далее - главные администраторы бюджетных средств)составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной имбюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетныхсредств, администраторами доходов бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти, администраторами источников финансирования дефицита бюджета МОКировский район Ленинградской области.
Главные администраторы средств бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области представляют сводную бюджетную отчетностьсоответственно в Федеральное казначейство, финансовые органы Ленинградскойобласти, в Комитет финансов в установленные ими сроки.
2. Бюджетная отчетность МО Кировский район Ленинградскойобласти составляется Комитетом финансов на основании сводной бюджетнойотчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность МО Кировский район Ленинградскойобласти является годовой. Отчет об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность МО Кировский район Ленинградскойобласти представляется Комитетом финансов в Администрацию.
5. Отчет об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области за девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяАдминистрацией и направляется в Совет депутатов и в ревизионную комиссию Советадепутатов.
Годовой отчет об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области подлежат утверждению решением Совета депутатов.
Статья 109.Формирование отчетности об исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти
Комитет финансов представляет консолидированнуюбюджетную отчетность в финансовый орган Ленинградской области.
Статья 110. Внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти
1. Годовой отчет об исполнении бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области до его рассмотрения в Совете депутатов подлежитвнешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета МО Кировский район Ленинградской области осуществляется ревизионнойкомиссией Совета депутатов.
3. Администрация МО Кировский район Ленинградскойобласти представляет отчет об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апрелятекущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета МОКировский район Ленинградской области проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Ревизионная комиссия Совета депутатов готовитзаключение на отчет об исполнении бюджета МО Кировский район на основанииданных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета МОКировский район Ленинградской области представляется ревизионной комиссиейСовета депутатов в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию.
Статья 111.Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета МОКировский район Ленинградской области Советомдепутатов
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждениягодового отчета об исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской областиустанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетаМО Кировский район Ленинградской области представляются проект решения обисполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области, иная бюджетная отчетностьоб исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области, иные документы,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета обисполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области Совет депутатовпринимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджетаМО Кировский район Ленинградской области.
В случае отклонения Советом депутатов решения обисполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области он возвращается дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области представляется в Совет депутатов не позднее 1 маятекущего года.
Статья 112. Решениеоб исполнении бюджета МОКировский район Ленинградской области
Решением об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области утверждается отчет об исполнении бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области за отчетный финансовый год с указанием общегообъема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета МО Кировский район.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетаМО Кировский район Ленинградской области за отчетный финансовый год утверждаютсяпоказатели:
1) доходов бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по ведомственной структуре расходов бюджета МО Кировский район;
4) расходов бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета МОКировский район Ленинградской области по кодам классификации источников финансированиядефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета МОКировский район Ленинградской области по кодам групп, подгрупп, статей, видовисточников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций секторагосударственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитовбюджетов.
2. Решением об исполнении бюджета МО Кировский районЛенинградской области также утверждаются иные показатели, установленныеБюджетным кодексом, настоящим Положением и муниципальным правовым актом Советадепутатов для решения об исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти.
ГЛАВА 14.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 113. Формыфинансового контроля, осуществляемого Советом депутатов
1. Совет депутатов осуществляет следующие формыфинансового контроля:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения иутверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельныхвопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов,специализированных постоянно действующих комиссий Совета депутатов МО Кировскийрайон Ленинградской области, рабочих группах и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль – в ходе рассмотрения иутверждения отчетов об исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти.
2. Контроль Совета депутатов предусматривает правоСовета депутатов на:
1) получение от Администрации необходимыхсопроводительных материалов при утверждении бюджета МО Кировский районЛенинградской области;
2) получение от Комитета финансов оперативной информацииоб исполнении бюджета МО Кировский район Ленинградской области;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнениибюджета МО Кировский район Ленинградской области;
4) создание собственных контрольных органов;
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющихбюджет МО Кировский район Ленинградской области.
3.Администрация и ее органы обязаны предоставлять всю информацию,необходимую для осуществления контроля Советом депутатов в пределах егокомпетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации,Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,уставом МО Кировский район Ленинградской области и настоящим Положением.
Статья 114.Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией
1. Финансовый контроль, осуществляемый органами(должностными лицами) Администрации осуществляет Комитет финансов и (или)уполномоченные им орган, главные распорядители, распорядители бюджетныхсредств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроляорганами (должностными лицами) Администрации МО Кировский район Ленинградскойобласти устанавливаются Бюджетным кодексом, иными актами бюджетногозаконодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации,Ленинградской области и муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления МО Кировский район Ленинградской области в пределах ихкомпетенции.
Статья 115.Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств,главными администраторами доходов бюджета МО Кировский район и главными администраторами источников финансирования дефицитабюджета МО Кировский район Ленинградской области
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями)бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективногоиспользования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляютконтроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств избюджета МО Кировский район Ленинградской области.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводитьпроверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств имуниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета МО Кировскийрайон Ленинградской области осуществляют финансовый контроль за подведомственнымиадминистраторами доходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области поосуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансированиядефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области осуществляютфинансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета МО Кировский район кассовых выплатиз бюджета МО Кировский район Ленинградской области по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области.
Главные администраторы источников финансированиядефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области вправе проводитьпроверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицитабюджета МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 116.Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами МО Кировскийрайон Ленинградской области
Контрольные и финансовые органы МО Кировский районЛенинградской области осуществляют финансовый контроль за операциями сбюджетными средствами получателей средств бюджета МО Кировский районЛенинградской области, средствами администраторов источников финансированиядефицита бюджета МО Кировский район Ленинградской области, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования ивозврата бюджетных средств.
Статья 117.Внутренний финансовый аудит
Отраслевые органы Администрация вправе создаватьподразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля),осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов ипроцедур составления и исполнения бюджета МО Кировский район Ленинградскойобласти, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а такжеподготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышениерезультативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
ГЛАВА 15.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 118. Нарушениебюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленногоБюджетным кодексом порядка составления и рассмотрения проекта бюджета МОКировский район Ленинградской области, утверждения бюджета МО Кировский районЛенинградской области, исполнения и контроля за исполнением бюджета МОКировский район Ленинградской области признается нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителюмер принуждения.
Меры принуждения к нарушителю бюджетногозаконодательства, в отношении которого арбитражным судом возбуждено дело обанкротстве, применяются постольку, поскольку они не противоречат Федеральномузакону "О несостоятельности (банкротстве)".
Статья 119. Основанияприменения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РоссийскойФедерации
Применение мер принуждения за нарушение бюджетногозаконодательства Российской Федерации производится по основаниям в соответствиесо статьей 283 Бюджетного кодекса.